《北票市坚持四个到位做好换届前期准备工作》.docx

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《北票市坚持四个到位做好换届前期准备工作》

《北票市坚持“四个到位”做好换届前期准备工作》

北票市委将市乡人大、政府和市政协换届工作作为工作的重中之重，采取有效措施，坚持思想认识到位、组织领导到位、业务培训到位、舆论宣传到位，确保换届工作顺利开展。

一、统一思想，明确任务，确保思想认识到位。

北票市委高度重视市乡人大、政府和市政协换届工作，第一时间进行安排部署，迅速召开了市委常委会议，认真学习上级文件和会议精神，准确把握精神实质，明确换届工作的指导思想、目标要求和工作任务，专题研究换届工作，分别听取了组织部、人大和统战部关于换届工作情况的汇报。

做到工作早安排、方案早制定、任务早明确、思想早统一。

8月8日，召开了全市市乡人大、政府和市政协换届工作动员大会，下发了《关于认真做好市乡人大、政府和市政协换届工作的通知》、《市乡两级人民代表大会换届选举工作方案》和《关于市政协换届人事安排的意见》等8个规范性文件，保证换届依法依规操作。

通过召开动员大会，使广大党员干部充分认识到，这次换届是加强领导班子和干部队伍建设、继续推进全市经济社会加快发展的重要保障，是加强基层民主政治建设、推进社会管理创新的重要实践。

二、加强领导，健全机构，确保组织领导到位。

市委成立了由市委书记为组长的市乡人大、政府和市政协换届工作领导小组，切实保证换届选举工作的正确方向，下设换届领导小组办公室。

市委组织部、市委统战部、市人大、市政协都分别成立了相应的工作机构，保证换届工作有序开展。

抽调54名市直部门领导干部和工作人员组成27个驻乡督导组，督促检查指导乡镇人大政府换

届工作。

通过加强组织领导，明确工作职责，为换届工作顺利开展提供了坚强的组织保证。

同时，北票市各级领导认真签署严肃换届纪律承诺书，市委书记向朝阳市委作出书面承诺，其他副县级以上领导干部向朝阳市委组织部作出书面承诺；各乡镇、市直各部门“一把手”向北票市委作出书面承诺；各单位其他领导干部包括各乡镇党委委员向北票市委组织部作出书面承诺；参加换届的工作人员和督导组成员向北票市委组织部作出书面承诺；乡镇参加换届的工作人员和督导组成员向乡镇党委作出书面承诺。

通过作出承诺，有效促进换届纪律执行和落实，保障换届工作顺利开展。

三、突出重点，把握关键，确保业务培训到位。

坚持教育在先、警示在先、预防在先的原则，注重在全市党员领导干部中开展“三个一”换届业务培训活动，即开展一次业务培训，着重将换届相关文件、领导讲话精神和《北票市市乡人大、政府和市政协换届严肃纪律工作流程》等内容进行认真学习，并将其内容制成学习手册下发到每个领导干部手中，确保学习取得实效；开展一次专题报告会，要求全市各党委党组集中开展一次严肃换届纪律的专题报告会，把“5个严禁、17个不准和5个一律”和《干部任用条例》作为重要内容，以各种实例和深入浅出的讲解，明确严肃换届纪律的重要意义，积极引导广大党员干部在换届工作中要认真执行换届纪律，坚决抵制歪风邪气，匡正选人用人的不正之风；组织观看一次严肃换届纪律的警示片，通过观看《战斗正未有穷期》和典型案例，强化党员干部对换届纪律的深刻理解。

目前，全市所有党员干部全部接受了培训教育，切实提高了他们的思想认识。

四、注重宣传，广泛动员，确保舆论宣传到位。

充分发挥电视、报纸和政府网、纪检监察网等媒体作用，及时发布市乡人大政府和市政协换届工作信息，力争做到家喻户晓、人人皆知。

在宣传过程中注重“三个结合”，即注重与全年重点工作相结合，将换届工作作为各级部门全年工作的重点之一，认真制定措施，确保取得实效；注重与创先争优承诺活动相结合，广泛开展“严肃换届纪律”承诺活动，并把承诺内容进行公示，接受广大群众监督；注重与副县级领导干部下基层、市直机关领导干部包乡（镇）区等活动相结合，深入基层党员干部中，采取召开民生活会、座谈会和个人谈心谈话等多种形式，及时了解掌握参与换届工作各类人员的思想状况。

积极教育引导党员干部调整好心态，树立正确的地位观和权力观，正确对待个人的进退流转。

通过广泛宣传，使更多的人了解换届选举工作，知晓换届纪律，为换届工作营造一个的良好舆论氛围。

第二篇：

坚持八个及早扎实做好换届准备工作坚持“八个及早”扎实做好换届准备工作

为确保换届工作顺利进行，要将换届工作列入重要议事日程，抢先抓早，精心筹划，周密安排，坚持“八个及早”，扎实做好换届准备工作。

一是要及早成立机构。

为确保换届选举工作的顺利进行，要召开专题会议，专门研究换届选举工作的主要环节和关键性问题，并就换届选举工作做出统一部署。

要成立换届工作办公室，并从纪检部门、组织部门等部门抽调工作人员，组成人事安排组、选举工作指导组、监督检查指导组、综合指导组，明确换届工作目标，层层落实责任，为换届工作提供强大的组织保障。

二是要及早整体谋划。

要把换届选举准备工作列入日常工作的重要议事日程，召开换届前期准备工作专题会，下发《关于做好换届前期准备工作的通知》，研究制定换届准备工作方案，明确整体思路，作出具体工作部署，排查可能影响换届选举的各种因素，为换届选举工作顺利开展打下坚实基础。

三是要及早调研摸底。

要从组织部门抽调干部，组成多个调研考核组，每个组由一名领导带队，深入进行调查摸底，通过召开座谈会、个别谈话、问卷调查等形式，全面了解各级领导班子成员换届前的思想状况，对换届工作认识，广泛听取和收集各方面的意见建议，掌握干部队伍动态，提前做到底子清、情况明，为领导决策提供第一手资料。

四是要及早打好基础。

要进一步完善领导干部基本信息，对领导班子的现状、职数、年龄结构、性别结构、知识结构以及领导干部的年龄、学历、任职时间等基本情况进行认真统计和分析。

及时调整充实后备干部队伍，建立健全后备干部基本情况信息库，建立较为完善的换届资料库，为换届提供用人依据。

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五是要及早沟通思想。

要深入开展交心谈心活动，由上级领导与班子成员交心谈心，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，抓住苗头性的问题，认真听取意见，加强思想沟通，提前做好深入细致的思想工作，为换届工作打下坚实的思想基础。

同时，结合干部考核工作，对领导班子的运作状况进行分析，全面掌握领导干部的思想状况，有针对性地做好教育引导工作，以稳定情绪，统一思想，保证工作不受影响。

六是要及早搞好培训。

要举办换届选举业务培训班，加大对换届工作办公室成员、督导组成员及相关人员的业务培训，认真组织学习《换届工作手册》、《基层组织选举工作条例》等相关资料，让每名工作人员都掌握换届业务知识，熟悉换届选举工作流程，进一步明确选人用人条件、程序，增强责任意识和纪律观念，为换届工作有条不紊进行奠定坚实基础。

七是要及早营造氛围。

要通过广播、电视、网络等媒介以及专栏、板报、宣传单等多种形式，就换届的有关政策、法律法规以及纪律等方面要求，进行正面宣传和引导，使广大党员和干部群众了解换届工作的重要意义，以正确、平和的心态对待换届，确保换届工作顺利开展。

八是要及早严明纪律。

要认真学习“四项监督制度”，按照“四项监督制度”落实好事前报告、事后评议、离任检查、违规失责必究的监督程序，制定换届人事纪律，特别是对趁换届之机“跑官要官、买官卖官”、搞地下串联、拉票贿选等非组织活动的，要发现一起，处理一起，决不允许拖延迁就，维护党内选举的公正性和严肃性。

第三篇：

换届前期准备工作方案黎城县第九届村民委员会及村党组织

换届前期准备工作方案

今年是第九届村民委员会及农村基层党组织集中换届之年，为扎实做好换届选举工作，经部务会研究，决定由部领导分包乡镇，深入各村及早进行调查研究，做到早部署、早安排、早谋划，积极稳妥地抓好村“两委”换届选举前期准备工作，为第九届村委会、村党组织换届工作奠定坚实的基础。

一、设立工作机构

第九届村委会及村党组织换届的前期准备工作设立摸底调查工作组，由副部长带队，分4个小组深入所包乡镇各村进行走访调查，具体分组为：

何亚波副部长分包东阳关镇和停河铺乡；李宏伟副部长分包西井镇和黄崖洞镇；孟洪波副部长分包黎侯镇、洪井乡和程家山乡；霍晓勇副部长分包上遥镇和西仵乡。

二、主要任务

为确保第九届村委会、村党组织换届工作顺利进行，各工作组要按照“超前谋划、统筹兼顾、积极稳妥、

全面推进”的思路，主要抓好以下五方面工作：

一是做好调研村情民意工作。

二是对下届“两委”班子候选人进行调查了解。

三是分析现任“两委”班子人员的年龄和知识结构。

四是做好大学生村干部参选的宣传动员工作。

五是对所包乡镇的换届工作进行全程指导。

第四篇：

党支部做好换届选举准备工作三、党支部做好换届选举准备工作

1、党支部写好工作报告，报告要对本届任期内的工作进行总结，既要讲成绩，也要讲不足，同时对下届支部班子提出建议等。

2、党支部做好选举前党员教育工作。

局党委批示以后，党支部要及时召开支部党员大会或党小组长会议，传达支部委员会会议精神和局党委批示意见，对党员进行民主集中制、党员义务和权利教育。

同时，以党小组为单位，组织讨论，根据下届支部委员会委员名额，构成原则及委员候选人条件，酝酿提名候选人。

党支部要及时收集讨论情况。

根据多数人的意见确定候选人预备名单（如果对候选人意见不集中，再返小组讨论，达到多数人同意为止）。

3、党支部向局党委呈报报告。

党支部要将初步人选向局党委汇报。

报告的内容应包括：

（1）下届委员候选人预备名单，预备名单应多于应选名额的20％。

（2）选举大会的具体日期。

4、局党委审查同意后作出批复。

例。

关于×××党支部委员会委员候选人酝酿情况的报告

中共通州市农林局委员会。

根据局党委关于我党支部换届选举的批示，我们作了认真研究，并召开了党小组会议，对推荐新的一届支部委员会委员候选人作了具体部署。

在各党小组推荐的基础上，根据多数党员的意见，按照候选人数多于应选人数20%的比例，最后确定×××……等×名同志为新的一届支部委员会委员候选人预备名单。

定于×月×日召开支部党员大会，采取无记名投票方式和差额选举办法，选举产生新的一届支部委员会。

以上报告当否，请批示。

×××党支部委员会

××年×月×日

四、党支部召开换届选举大会

党支部召开党员大会进行换届选举，大会由上届党支部委员会主持，不设委员会的党支部，由上届支部书记主持。

内容有：

1、报告工作。

由本届支部书记向大会报告工作（工作报告应包括党费收交内容），然后组织党员认真讨论，听取党员的意见，如有不同意见或质疑，应作出负责的说明和解答。

2、举手通过支部工作报告决议。

3、正式选举。

（1）宣布参加选举的人数、应选举的人数和候选人名单。

具体应说明本支部有多少正式党员，多少预备党员，有选举权和被选举权的党员多少，到会参加选举的有多少党员。

（2）推选并通过唱票、计票和监票人名单。

（3）进行无计名投票。

（4）清点选票并宣布选举是否有效。

（5）计票。

（6）宣布选举结果。

4、选举结束。

新当选的委员召开第一次委员会，会议由上届委员会推荐一名新当选委员主持，提出书记、副书记人选名单，在新一届第一次委员会上，采用举手表决的方法选出书记、副书记，并确定委员分工。

5、选举过程中的有关注意事项：

（1）有选举权的到会人数超过应到会有选举权人数的4／5，会议才有效。

党员因下列情况不能参加选举的，报经局党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：

a、患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；b、自费出国半年以上的；c、虽未受留党察看以上党纪处分，但正服刑的；d、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；e、工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

2）选举一律采用无记名投票的方式进行。

选举人对候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以弃权，也可以另选他人。

（3）投票后，收回的选票等于或少于发出的票数时，选举才有效；多于发出票数的，选举无效，应重新选举。

（4）选票中赞成人数多于应选人数的票为废票，应先予以清理。

（5）候选人得到的赞成票超过实到会有选举权的人数的半数，方能当选，等于或少于实到会有选举权的半数人数，则不能当选。

得赞成票超过实到会有选举权人数半数的候选人数，多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止。

得赞成票超过半数的最后几名候选人，票数相等，不能确定谁当选时，应当就票数相等的候选人重新投票，得票多的当选。

得赞成票超过实到会有选举权人数半数的候选人数，少于应选名额时，不足的名额可以重新选举产生；如果接近应选名额，征得半数以上选举人同意后，其缺额也可不再进行选举。

五、报批阶段

1、新一届支部委员会要及时将选举结果书面呈报局党委批准。

例：

关于×××党支部选举结果的报告

中共通州市农林局委员会：

我支部于×月×日召开了党员大会，应到会党员×名，实到会党员×名，其中有选举权的正式党员×名。

根据党章规定，经到会党员充分酝酿讨论，采取无记名投票方式和差额选举办法，选举×××等×名同志为新的一届支部委员会委员。

×月×日，新当选的支部委员会委员，召开了第一次委员会，选举×××同志为支部书记，×××同志为支部副书记，并分工×××同志担任组织委员，×××同志担任宣传委员，×××同志担任纪检委员（名单和得票数附后），请批复。

×××党支部委员会

××年×月×日

2、局党委集体讨论后下发批复，并将批复报上一级党委备案。

3、党支部应及时向全体党员公布新一届支部委员会组成情况，并将有关改选资料整理存档。

六、两点说明

1、党员人数少的党支部，可以不提候选人，在全体党员充分酝酿的基础上，召开党员大会直接选举。

2、《关于×××党支部换届选举的请示》、《关于×××党支部委员会候选人酝酿情况的报告》、《关于×××党支部选举结果的报告》的写法，如果采用先进行差额预选，再进行正式选举的方法，三次上报的写法应稍作变动。

中共国宝乡党委：

我党支部任期已满，根据党委关于基层党组织换届选举的工作要求，我党支部将进行换届，现就我党支部换届选举的有关事项请示如下：

1、新一届党支部班子职数拟定5人组成，其中设书记1人，副书记1人，委员3人。

2、新一届党支部班子成员任职的条件是。

⑴拥护党的领导，有坚定的政治立场，言行能同党中央保持一致；⑵品行端正，作风深入，严守纪律，遵守社会公德；⑶工作敢于负责，勤奋踏实，任劳任怨；⑷有大局意识，团结同志，积极上进，有开拓创新精神；⑸全心全意为人民服务，党员群众中有较高的威信。

3、新一届党支部班子成员的候选人：

赖礼奋

陈振业

梁光益

赖硕彦

林冬辉

叶尚卿（六人选五人，）其中赖礼奋同志为支部书记候选人，陈振业同志为支部副书记候选人。

4、本支部拟定于9月10日召开支部换届选举大会。

特此请示，望批复。

中共国宝中心小学支部委员会

xx年九月五日

第五篇：

村两委换届选举前期准备工作村两委换届选举前期准备工作

一、组织保障

一是成立机构。

市里成立换届选举工作指导组进驻各镇街指导协调，各镇街成立工作指导组驻村进行具体指导。

党委书记任组长，镇长、副书记任副组长，包村领导班子任成员，设立办公室，赵宏杰兼任主任。

二是制定方案和考核办法。

科学合理制定选举方案，既要做到法定程序不少不乱、操作程序严格规范，又要注意方案的可操作性。

对可能出现突发事件或选举一次不成功的村，要提前做好预案，全程跟进督导；对选举中遇到的具体问题，要及时研究、妥善处理，确保选举平稳顺利完成。

根据我镇的实际和市里的考核制定考核办法，严格考核。

三是强化经费保障。

换届选举工作要安排必要的经费，包括选举设施的准备以及选举过程中一些必要的费用。

二、前期工作

一是广泛深入宣传。

充分利用广播、悬挂横幅、组织培训、走访座谈等多种形式，宣传有关法律法规、选人标准、选举的基本程序，让广大村民了解掌握选举的方法、步骤和重要意义，加深对换届选举工作的理解，激发和调动群众参选的积极性和主动性，为做好选举工作奠定坚实的思想基础。

制作干事创业宣传片在各村进行宣传，目的是要加强对村民的引导，教育群众增强大局观念，克服宗族、小村观念，本着公心，积极推好、选好自己的当家人。

要加强对村干部的教育引导，正确对待选举，不参与贿选，不干涉、阻扰换届选举工作。

要加强对落选退职干部的引导，继续发挥好他们的作用，为新一届村两委干部开展工作创造良好环境。

二是调查摸底。

选举前各片要进行深入的调查摸底，全面掌握各村的现状及存在的问题，对全部村进行分类排队，按照先易后难的原则因村施策。

要加强对支部书记人选的把关，严格做好候选人资格审查工作，通过组织的影响力，宣传引导好候选人，最终达到当选的目的。

要多种形式了解村两委班子的工作，对因工作得罪人的好干部，党组织要敢于为其撑腰、说话，肯定成绩，正面引导。

三是化解矛盾。

对选举过程中和选举结束后的上访和信访行为，信访部门要及时与组织、民政部门以及镇街沟通，统一口径，确保换届选举工作平稳有序进行。

四是加强党性党风党纪教育，严肃法纪。

将党风党性党纪教育贯穿整个换届选举工作全过程，引导农村党员干部带头遵纪守法，确保党员干部在换届选举中发挥积极作用。

政法、纪检、公安等部门，依法依纪加大对贿选、干扰阻止选举行为的打击力度，及时严肃查处选举中的违法违纪行为。

五是抓好业务培训。

要层层抓好业务知识培训工作，重点培训驻村指导选举的镇街干部和村选举委员会成员，使每个选举工作人员真正做到懂法、知法、依法，熟练掌握选举的具体程序和基本环节，并在选举工作中充分发挥指导作用。

六是做好换届离任审计。

内容仅供参考