市政管养项目部应急预案.docx

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市政管养项目部应急预案

市政管养项目部

城

市

暴

雨

排

涝

应

急

抢

险

预

案

《城区暴雨排涝应急抢险预案》

为切实加强我市城区暴雨排涝抢险工作，保障城区生产、生活的秩序，保护人民群众的生命财产安全，做到有备无患，临危不乱，全力组织抢险。

根据我市城区实际，制订本预案。

一、指导思想

统一思想认识，始终把人民群众的生命财产安全放在第一位，克服麻痹侥幸心理，落实暴雨排涝抢险责任制，最大限度地减少损失。

做到安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险。

二、实施原则

坚持统一指挥、协同抢险、分片管理、责任到人、各司其职、各负其责的原则，服从领导，听从指挥，迅速行动，集中人力、财力、物力，同心协力把人民群众财产损失降到最低。

三、组织领导

为使抢险工作顺利地进行，确保各个环节不出差错，公司成立暴雨排涝抢险指挥部，指挥、协调抢险工作，指挥部设在管养督查科。

总指挥：

xxx负责整个抢险过程的指挥、领导。

副总指挥：

xxx协助负责整个抢险过程的指挥。

指挥助理：

xx（市政管养技术负责人）、xx（市政管养技术资料员）协助总指挥指挥、协调抢险人员、物资的调动以及收集、传达市民的告警。

现场指挥：

xx负责各自分管片区的现场抢险工作。

xx（助理）负责后勤机动设备的调配、指挥。

xx（维护一队队长）：

具体负责落实责任区人员分配和排涝抢险工作（见附表）。

xx（维护二队队长）：

具体负责落实责任区人员分配和排涝抢险工作（见附表）。

四、重点地段

根据成都市高新区的地理状况，结合历史经验，城区暴雨期间的排涝抢险重点关注地段主要是：

xx区。

五、人员保障

为使重点地段重点看护、专人把守、责任抢险，在人员的配备上给予充足的人力保障，现场指挥、现场负责人带领现场抢险人员处置现场排涝抢险工作。

城区出现涝灾险情时，所有排涝抢险人员必须做好应急抢险准备，分管片区人员及时到岗。

排水处分管片区人员须提前到达现场，向上级领导报告情况。

任何个人未经领导的同意不得请假离岗，必须做到险在人在。

其他司属部门、机关科室须积极准备待命，随时听从指挥增援险情地段进行抢险。

后勤机动队人员在调动时也须行动迅速，接到指令立即赶往指定地点，不得迟缓。

项目部x在涝灾期间须认真做好市民询问的解答和急报险情的记录工作，并及时报告上级部门的来电来函。

六、物质保障

材料科平时须储备好排涝抢险必需物资，包括：

潜水泵、雨水井检查井的安全警示围栏、开启井盖工具、抢险工作服等。

统一购置后编号造册，按部门分发，签字领取，实行责任管理（有关抢险物资配备情况详见后附表六）。

各部门领到的抢险物资为抢险紧急备用物资，未经公司领导同意不得以任何理由挪作他用，各部门应注意保管养护，确保使用时完好。

各部门在抢险期间自主解决所需的手电、雨具、车辆等抢险物资。

其它公司分发的抢险物资须及时发给抢险人员，保证抢险人员的抢险物资齐备。

七、资金保障

司属各部门在城区涝灾期间须备足应急抢险预备金，以供抢险时采购物资。

各路段出现应急物资不能得到保障时，经现场指挥批准后，可以临时购买，待抢险过后报公司经理审批。

八、实施办法

〈一〉本预案的启动程序为：

指挥部收到险情报告后，由总指挥或上级领导以会议或电话的方式通知公司各部门，启动本预案。

〈二〉本预案启动后要求：

1、参加抢险的人员必须20分钟内到达指定现场；必须穿好抢险警示服装，带好工具，及时、迅速进行抢险；打开井盖后，必须设置围栏并留下专人守护，直至水尽，盖好井盖；

2、及时疏导市民、车辆，维持秩序；

3、抢险过程中须及时向指挥部报告有关情况；

4、文明抢险，不扰民。

〈三〉、本预案启动后，各段面负责人及片区管理人员须迅速到达各自的责任区，认真巡查市政设施情况，发现问题要立即向指挥部报告，并作妥善处理。

九、安全措施

〈一〉抢险过程中工作人员必须加强安全意识，确保市民的安全。

打开的井盖必须设置安全围栏，派专人看管；对那些围观抢险或靠近险情地带的市民应采取劝导说服的方式，使其远离危险地带。

〈二〉自我安全措施：

抢险人员抢险时不得穿拖鞋，更不得光脚，注意防滑；原则上只能打开雨水井，不到万不得已时不得打开检查井，并须有3人以上时才能打开，更不得一个人打开。

揭开的盖子必须稳定在安全警示围栏上,以免发生意外。

〈三〉如果水位超过井盖20厘米,揭盖时应该由浅到深地进行,待浅处的水退了再揭下一个。

〈四〉对于不能处理的情况须及时报告上级领导，请求增援。

十、联动协调

〈一〉内部联动：

⑴指挥部根据实际情况随时调动人员，不受附表限制，司属各部门须积极配合。

⑵部门之间必须做好协调、配合工作，不得扯皮推诿。

⑶抢险期间所有抢险人员必须做到通讯顺畅，听从指挥，积极配合，行动迅速。

〈二〉外部联动：

指挥部、负责人须加强与高新区防汛指挥部、高新区经贸发展局、城市管理执法局等机构的联系，及时报告情况；加强与新闻媒体的沟通，通报抢险情况；加强与市民的沟通，耐心、细致地解释和答复市民的询问。

十一、责任追究

公司所有人员须坚守岗位，听从调动。

在抢险中表现突出的人员由现场负责人向公司提出表彰意见，公司将组织人员对其表现进行调查、核实，提出奖励方式，报经理办公会批准后，对其进行奖励。

凡在本预案启动后未在规定的时间内到达指定现场的人员，公司将处以50元罚款。

凡在抢险过程中未按预案要求穿好必备的衣物、鞋类等的人员，公司将处以50元罚款。

凡在抢险过程中工具不齐的，是个人原因造成的处以100元罚款；是部门原因造成的，追究该部门负责人责任，处以150罚款。

情节严重的，给予责任人警告处分。

凡在抢险过程中，不听指挥、不按预案要求随意打开雨水井或检查井盖且不留守看护的人员，处以200元罚款。

造成重大事故的，移交司法部门处理。

凡在抢险中，对不听从指挥、调度的人员处以100元罚款。

十二、维护及总结

排水处平时须加强对排水管道的疏通，以免暴雨造成管道的堵塞。

排涝抢险完成后须及时对排水管道进行疏通，并改造或更换被暴雨损坏的设施。

各部门在抢险过后要迅速针对抢险过程中的物资准备、人员行动、处理方式等进行总结，上报指挥部。

城

市

暴

雨

排

涝

应

急

安

全

预

案

市政项目部

二零一一年

《城区暴雨排涝应急安全预案》

为切实加强我市城区暴雨排涝抢险工作，保障城区生产、生活的秩序，保护人民群众的生命财产安全，做到有备无患，临危不乱，全力组织抢险。

根据我市城区实际，制订本预案。

一、指导思想

统一思想认识，始终把人民群众的生命财产安全放在第一位，克服麻痹侥幸心理，落实暴雨排涝抢险责任制，最大限度地减少损失。

做到安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险。

二、实施原则

坚持统一指挥、协同抢险、分片管理、责任到人、各司其职、各负其责的原则，服从领导，听从指挥，迅速行动，集中人力、财力、物力，同心协力把人民群众财产损失降到最低。

三、组织领导

为使抢险工作顺利地进行，确保各个环节不出差错，公司成立暴雨排涝抢险指挥部，指挥、协调抢险工作，指挥部设在管养督查科。

总指挥：

xx负责整个抢险过程的指挥、领导。

副总指挥：

xx协助负责整个抢险过程的指挥。

现场指挥：

xx负责各自分管片区的现场抢险工作，收集、传达市民的告警。

xx：

抢险队队长，负责抢险队责任落实，人员分配、协调等工作。

xx：

（抢险一队队长）：

具体负责落实责任区人员分配和排涝抢险工作。

xx；（抢险二队队长）：

具体负责落实责任区人员分配和排涝抢险工作。

xx；（抢险三队队长）：

具体负责落实责任区人员分配和排涝抢险工作。

四、重点地段

根据xx的地理状况，结合历史经验，城区暴雨期间的排涝抢险重点关注地段主要是：

xx片区。

五、人员保障

为使重点地段重点看护、专人把守、责任抢险，在人员的配备上给予充足的人力保障，现场指挥、现场负责人带领现场抢险人员处置现场排涝抢险工作。

城区出现涝灾险情时，所有排涝抢险人员必须做好应急抢险准备，分管片区人员及时到岗。

排水处分管片区人员须提前到达现场，向上级领导报告情况。

任何个人未经领导的同意不得请假离岗，必须做到险在人在。

其他司属部门、机关科室须积极准备待命，随时听从指挥增援险情地段进行抢险。

后勤机动队人员在调动时也须行动迅速，接到指令立即赶往指定地点，不得迟缓。

项目部xx元在涝灾期间须认真做好市民询问的解答和急报险情的记录工作，并及时报告上级部门的来电来函。

六、物质保障

材料科平时须储备好排涝抢险必需物资，包括：

潜水泵、雨水井检查井的安全警示围栏、开启井盖工具、抢险工作服等。

统一购置后编号造册，按部门分发，签字领取，实行责任管理（有关抢险物资配备情况详见后附表六）。

各部门领到的抢险物资为抢险紧急备用物资，未经公司领导同意不得以任何理由挪作他用，各部门应注意保管养护，确保使用时完好。

各部门在抢险期间自主解决所需的手电、雨具、车辆等抢险物资。

其它公司分发的抢险物资须及时发给抢险人员，保证抢险人员的抢险物资齐备。

七、资金保障

司属各部门在城区涝灾期间须备足应急抢险预备金3万元，以供抢险时采购物资。

各路段出现应急物资不能得到保障时，经现场指挥批准后，可以临时购买，待抢险过后报公司经理审批。

八、实施办法

〈一〉本预案的启动程序为：

指挥部收到险情报告后，由总指挥或上级领导以会议或电话的方式通知公司各部门，启动本预案。

〈二〉本预案启动后要求：

1、参加抢险的人员必须20分钟内到达指定现场；必须穿好抢险警示服装，带好工具，及时、迅速进行抢险；打开井盖后，必须设置围栏并留下专人守护，直至水尽，盖好井盖；

2、及时疏导市民、车辆，维持秩序；

3、抢险过程中须及时向指挥部报告有关情况；

4、文明抢险，不扰民。

〈三〉、本预案启动后，各段面负责人及片区管理人员须迅速到达各自的责任区，认真巡查市政设施情况，发现问题要立即向指挥部报告，并作妥善处理。

九、安全措施

〈一〉抢险过程中工作人员必须加强安全意识，确保市民的安全。

打开的井盖必须设置安全围栏，派专人看管；对那些围观抢险或靠近险情地带的市民应采取劝导说服的方式，使其远离危险地带。

〈二〉自我安全措施：

抢险人员抢险时不得穿拖鞋，更不得光脚，注意防滑；原则上只能打开雨水井，不到万不得已时不得打开检查井，并须有3人以上时才能打开，更不得一个人打开。

揭开的盖子必须稳定在安全警示围栏上,以免发生意外。

〈三〉如果水位超过井盖20厘米,揭盖时应该由浅到深地进行,待浅处的水退了再揭下一个。

〈四〉对于不能处理的情况须及时报告上级领导，请求增援。

十、联动协调

〈一〉内部联动：

⑴指挥部根据实际情况随时调动人员，不受附表限制，司属各部门须积极配合。

⑵部门之间必须做好协调、配合工作，不得扯皮推诿。

⑶抢险期间所有抢险人员必须做到通讯顺畅，听从指挥，积极配合，行动迅速。

〈二〉外部联动：

指挥部、负责人须加强与高新区防汛指挥部、高新区经贸发展局、城市管理执法局等机构的联系，及时报告情况；加强与新闻媒体的沟通，通报抢险情况；加强与市民的沟通，耐心、细致地解释和答复市民的询问。

十一、责任追究

公司所有人员须坚守岗位，听从调动。

在抢险中表现突出的人员由现场负责人向公司提出表彰意见，公司将组织人员对其表现进行调查、核实，提出奖励方式，报经理办公会批准后，对其进行奖励。

凡在本预案启动后未在规定的时间内到达指定现场的人员，公司将处以50元罚款。

凡在抢险过程中未按预案要求穿好必备的衣物、鞋类等的人员，公司将处以50元罚款。

凡在抢险过程中工具不齐的，是个人原因造成的处以100元罚款；是部门原因造成的，追究该部门负责人责任，处以150罚款。

情节严重的，给予责任人警告处分。

凡在抢险过程中，不听指挥、不按预案要求随意打开雨水井或检查井盖且不留守看护的人员，处以200元罚款。

造成重大事故的，移交司法部门处理。

凡在抢险中，对不听从指挥、调度的人员处以100元罚款。

十二、维护及总结

排水处平时须加强对排水管道的疏通，以免暴雨造成管道的堵塞。

排涝抢险完成后须及时对排水管道进行疏通，并改造或更换被暴雨损坏的设施。

各部门在抢险过后要迅速针对抢险过程中的物资准备、人员行动、处理方式等进行总结，上报指挥部。

九、附件：

（一）、城市暴雨排涝组织机构及通讯联络表

姓名

职务

负责区域及职责

联系电话

办公室

手机

（二）、应急抢险物资、设备登记表

名称

数量

用途

备注

应急抢险指挥车

1辆

应急抢险

材料运输车

2辆

应急抢险

移动式水泵（水管）

4台（水管400米）

应急抢险

吊车、挖掘机、装载机

各一辆

应急抢险

根据险情

增加车辆

钢管、扣件

500米、200个

应急抢险

过车钢板

4张

应急抢险

抢险工具、安全防护用品

一批

应急抢险

警示灯

2个

应急抢险

警示锥

40个

应急抢险

围板

200张

应急抢险

警示围栏

10张

应急抢险

编织袋

5000个

应急抢险

高音喊话筒

2个

应急抢险

水泥、沙石

2吨、6立方米

应急抢险

登记人：

李晓群

负责人：

张志文