提防工程监理报告.docx
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提防工程监理报告
提防工程监理报告
1.工程概况
1.1工程说明
**市城市防洪二期工程位于百官镇曹娥江右岸铁路大桥至赵家大桥段，堤线
长1822m。
本工程为二等防洪工程，主要建筑物为Ⅱ级，防洪标准为百年一遇。
本工程分板桩预制标段和防洪堤标段。
其中板桩预制标段由**市**路桥工程
有限公司中标承建，合同价***万元；防洪堤标段由浙江**水利建筑工程公司中
标承建，合同价****万元。
参与建设的各单位如下：
业主单位：
**市城防二期工程建设办公室
监理单位：
中国水利水电建设工程咨询**公司
设计单位：
浙江省**管理局勘测设计院
施工单位：
**市**路桥工程有限公司
浙江**水利建筑工程公司
质监单位：
***水利水电质量监督站
本工程于2003年11月24日开工，2004年7月底主体工程基本完工，最后
由于景观工程的建设要求，后坡的粘性土填筑和堤顶的混凝土垫层推迟至11月
中完成。
2004年6月10日通过了水下部分即基础处理分部工程、堤脚防冲分部
工程的验收。
2004年11月日，分部工程验收小组通过了对剩余四个分部的验
收。
1.2工程项目划分
根据本工程的特点和《堤防工程质量评定和验收规范》的要求，经施工、监
理和设计共同协商并经绍兴市水利水电工程质量监督站的批准，本分部工程划分
为六个分部工程，各分部工程的开完工时间如下：
（1）堤身填筑工程：
2003.12.5～2004.10.20，其中主体工程于7月底完成，
后坡粘性土填筑于10月20日完成。
（2）堤脚防冲工程：
2003.12.10～2004.5.10
（3）下挡墙及平台工程：
2004.2.15～2004.9.10
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（4）上挡墙及平台工程：
2004年5月~2004年11月18日，其中主体于7月中
完成，堤顶混凝土垫层于11月18日完成。
（5）基础处理工程：
2004.1.14～2004.5.1
（6）景观平台工程：
2004.4.1～2004.5.30
1.3主要项目工作内容及设计变更
本工程设计结合全线地形及景观要求而综合考虑，防洪堤结构型式自上游至
下游分别采用斜坡式断面、复合式断面、二级直立墙断面。
主要项目有：
清基、
混凝土大方脚、砌条石护坡、混凝土灌砌石挡墙及混凝土基础、堤身填筑、钢筋
混凝土板桩、钢筋混凝土护坦、堤顶路面以及景观平台灌注桩和钢筋混凝土结构
等。
在工程实施过程中，根据现场实际情况及工程建设要求，主要对以下一些方
面进行了设计变更：
①大方脚基础开挖后揭露的基础土质较松软，部分地段座落
于原池塘淤泥质土层上，对于这些地质条件较差地段增设了松木桩及石碴垫层；
②板桩施打过程中，在桩号1+078～1+119段由于基岩埋深较浅（小于5m）板
桩更改为1.1×1.1m小沉井作垂直防冲；③增加了景观平台上部结构混凝土施工
及水文站基础、钢筋混凝土框架的施工。
1.4本工程完成的主要工程量
**市城防二期防洪堤工程完成主要工程量一览表
分部工程项目名称单位工程量
无纺布铺设㎡12950
堆石体填筑m320898
石碴垫层铺设m31187
C25钢筋混凝土护坦m32412
钢筋制安t166
堤脚防冲
C20混凝土大方脚m3644
堤身填筑堤基清理㎡42284
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堤身土方吹填m3约20万
堤身土方填筑m3约2.5万
堤坡开挖m3约3万
粘性土填筑m31.3万
板桩施打m32308
基础处理板桩预制m32315
板桩钢筋制安t498
灌注桩混凝土m31021
混凝土浇筑m3景观平台700
钢筋制安t164.6
石渣垫层铺设m32800
下挡墙底板m31607
灌砌块石砌筑m33680
浆砌料石砌筑m31044
下挡墙及
平台
混凝土垫层m3772
石渣路面M32460
上挡墙底板M31755
灌砌块石砌筑M36080
浆砌料石砌筑M31220
压顶石M491
上挡墙及
堤顶
砼垫层M32015
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2.监理规划
签订监理合同后，公司按合同要求即可组建**市城市防洪二期工程监理部。
监理部设总监理工程师1人，监理工程师2人，监理员2人。
监理人员于2003
年11月13日进驻工地现场，行使监理职责。
2.1监理范围和监理目标
监理服务范围：
**市城市防洪二期工程（铁路～大桥赵家大桥段）防洪堤施
工准备阶段、施工阶段及工程保修阶段的全过程建设监理。
监理目标
质量目标：
本工程质量达到优良等级，并在合同工程的整个施工期不出现质
量责任事故和重大安全事故。
进度目标：
业主单位与承包商签订的施工承包合同中规定的工期以及满足在
建工程安全度汛要求。
投资目标：
除重大设计变更外,所有合同的结算价款控制在合同价格以内并
力争有所节约；不可抗拒的自然力或国家政策的重大变化外，在整个施工期内避
免大的合同索赔事件的发生。
2.2监理依据
2.2.1《**市城防二期防洪堤工程建设监理合同》；
2.2.2业主与承包商签订的施工承包合同（合同编号：
SYCFSQ—01、SYCFSQ
—02）；
2.2.3经审查批准的设计文件及技术联系单；
2.2.4浙江省现行的预算定额、编制细则和有关建设管理办法；
2.2.5国家有关政策、法律及经济合同法规；
2.2.6国家及有关部门制订颁发的施工技术及工程验收规范、规程、规定和
质量检验标准：
1）《水工混凝土施工规范》（DL/T5144-2001）
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2）《碾压式土石坝施工规范》（DL/T5129-2001）
3）《堤防工程施工规范》（SL260-98）
4）《堤防工程施工质量评定及验收规程》（SL239-99）
5）《水利水电工程土工合成材料应用技术规范》（SL/T225-98）
6）《水利水电工程施工测量规范》（SL52-93）
7）《水利水电施工质量评定规程》（SL176-96）
8）《水工混凝土试验规范》（DL/T5150-2001）
9）《建筑桩基检测技术规范》（JGJ106-2003）
10）《建筑桩基技术规范》（JGJ94-94）
11）《浙江省海塘工程技术规范》（1999）等。
2.3建立健全各项监理制度
根据监理工作的需要，监理部制订和落实了各项监理工作制度。
2.3.1会议制度。
1）技术交底会议制度。
工程开工前由监理部主持召开设计、施工、建设参
加的设计交底会，掌握设计意图，做到人人心中有底。
2）工程例会制度。
检查上一施工月工程计划进度执行情况，对工程在进度、
质量、安全等方面进行总结，对存在的问题进行分析、检查讨论，商定
解决办法并落实到具体部门、责任到人，限期处理。
同时对下一施工月
计划进行布置。
3）专题会议制度。
对施工中遇到的一些重点的技术问题和突发事件，由监
理部及时召集有关单位举行专业（专题）会议，及时处理解决。
2.3.2计划管理、计量支付管理制度
监理部专门制订工程计划管理实施办法，规定每一施工月初必须报送本月施
工计划和上一月计划执行情况报告，有关计划经例会讨论批准后执行。
月计量与支付是对施工单位施工成果的肯定与检查。
根据合同的有关规定，
监理部经业主同意，专文制订了关于计量支付的若干规定，规范了工程量计量和
月结算支付的方法和程序，使工程支付手段、工程投资得到了有效的利用和控制。
2.3.3监理旁站抽检制
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对重要的工序如灌注桩浇注水下混凝土等实行旁站监理。
随机抽检原材料及
中间产品质量，对土方干密度、混凝土工程进行现场平行抽检。
2.3.4材料进场检验制度
坚持“先试验、后使用的原则”，对资料不全、未经复检合格的建筑材料严禁
使用。
建筑原材料、成品、半成品要求出具出厂合格证或质保单，并需抽样进行
复试检验合格后才能进入工地。
2.3.5监理工程师现场检查、监督、验收制度
监理工程师进行施工现场的日常检查、监督，并对一些质量指标进行检测抽
验，及时在现场进行工序验收、签证，有效进行工程质量、进度的控制。
2.3.6内部工作制度的建立
为了规范监理人员行为，提高监理人员自身素质和管理水平，监理部专门制
订了内部工作、管理规定，具体包括：
1）遵纪守法的规定；
2）现场值班记录的规定；
3）现场人员交接班规定；
4）信息及时反馈的规定；
5）文件处理办法；
6）监理档案管理规定；
7）考勤制度。
3.监理过程及效果
自2003年11月监理部正式组建进场至2004年11月完成现场监理工作止，
监理部始终本着竭诚为工程服务的宗旨，在思想行动上按照“守法、诚信、公正、
科学”的监理原则规范言行。
在实际工作中贯彻“监督、管理、协调、帮助”的
服务方针，采用“严格控制、积极参与、热情服务”的方法，向业主提供了与自
身水平相符的服务，在业主授权范围内，以“三控制、两管理、一协调：
为中心
工作内容，对工程实施了全面监理。
现对工作具体回顾如下。
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3.1工程质量控制
质量控制是关系到工程竣工后能否发挥设计效益的决定性因素，并最终对工
程的进度和投资产生重大的影响。
监理部在工作中把质量控制作为工作的中心环
节高度重视，贯穿工程始终。
根据分部工程、单元工程及工序划分，按规范要求
对每一道工序进行严格控制。
3.1.1事前控制
及时编制监理细则。
拿到施工图纸。
监理部即组织监理人员进行监理细则的
编制。
明确了工程的项目划分、开工许可程序，制订过程控制流程和验收程序、
标准，制订各分部单元工序控制要点和方法要求。
并及时发到每个监理人员和施
工单位手中，组织学习和技术交底，使监承双方有了统一的认识和标准，特别对
规范及设计中的指标性要求有了一致的理解，减少操作过程中的分歧和争议。
抓“三检”。
实践证明，只有施工单位的质量保证体系健全，“三检”制度落
实到位、责任到人，才能生产出真正优质产品。
监理部自始至终把检查、督促施
工单位质量保证体系的正常运作做为日常检查工作的一个重要内容，认真抓实、
抓好。
施工期间，亦时常有“三检”人员不到位的情况发生，监理部采取拒绝验
收向项目部通报、暂停施工直至向业主通报停工整顿等手段，有效保证了施工单
位质保体系健康运转。
把好原材料进场关。
根据监理细则要求，各施工单位对进场的主要材料如钢
筋、水泥、砂石料、土工布等均执行“先试验后使用”的原则，严格进场建筑材
料报审制度，从源头上杜绝不合格材料用于工程。
同时，根据浙江省水利厅的有
关规定，监理部对进场材料进行不定期取样作交叉检验。
共抽查了27个批次的
原材料进行试验（包括钢筋焊接质量试验）。
监理取样试验成果详见附表。
工程开工前,把好施工方案审批关。
要求施工单位上报实施性施工组织设计,
监理部根据合同文件审查其合理及可行性,根据此检查开工条件是否具备。
在一些重要的项目工程开工前,我们要求施工单位认真编写单项施工措施方
案上报监理部。
并经监理部人员讨论审批，对其中的一些缺陷和不足之处提出修
改意见。
重要项目会同业主召开主题会议讨论确定。
在本工程中，主要有《围堰
方案》、《灌注桩施工方案》、《板桩沉放方案》等，这些方案的顺利实施和监控提
供基本保障。
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3.1.2施工过程控制
监理人员只要检查施工单位的质量保证是否到位，即检查施工单位的施工工
艺、施工方法是否符合技术规范规定，是否按批准的施工方案措施执行。
使用的
材料是否符合规范设计要求，现场放样是否与设计图纸相符。
对堤基清理、基础
开挖、混凝土浇筑前仓面、钢筋等隐蔽工序设置质量控制点，严格执行隐蔽工程
验收制度，对一般工序设置质量控制点，采用实验、检查、检测、计量、指令等
手段相结合，促使施工单位的质量保证体系的正常运转。
对混凝土浇筑、土方填
筑、板桩沉放、砌石等重要工序进行必要的巡视、旁站监理，使工程施工处于受
控状态。
主要项目监控过程回顾如下：
（1）板桩预制：
首先对预制场地地模平整度及钢模顺直度等提出严格要求，特
别是经过一段时间的施工，这两项均需要进行必要的维护整修方可继续施工，以
保证板桩的外部尺寸指标满足要求。
其次重点对钢筋绑扎、焊接和混凝土浇筑的
验收和控制。
根据前期沉放过程中就有出现桩头钢板脱落现象，监理人员会同建
设办、施工技术人员一起想办法，对桩头钢板设置进行了改进。
取消两侧钢板，
加强受力钢板的锚固强度，在以后的施工中证明改进后的钢板脱落现象大大减少
了。
在监理人员现场验收过程中及时发现钢筋不按图纸制作、混凝土浇筑过程中
底部漏浆较多等问题。
监理部及时发布《书面指示单》及《违规整改通知单》，
制止违反控制规程的现象发生。
另外，板桩预制时值冬季，施工进度又十分紧张，我们立即要求施工单位上
报《冬季施工措施》采取了麻袋、薄膜覆盖板桩。
在气温低于4℃时，浇筑时间、
时段控制等措施，保证了板桩混凝土质量。
施工单位根据吊装、运输、堆放等施
工操作比较规范，没有发生一起操作事故。
（2）板桩沉放：
施工单位采用先进高效的静压振动自行式震动打桩机，是由沃
尔沃挖掘机加装油压振动锤改装而成。
因此在定位、垂直度、入土深度等指标控
制得比较好，但由于本工程部分地质较软，在施打过程中容易出现桩位跑偏现象。
少量的板桩间隙有偏大，对于出现的这种情况，监理人员加强旁站监理，超过允
许偏差的及时提出意见，要求拔出重打。
对拔出有困难的个别地方予以补桩，保
证垂直防冲桩墙的完整性。
在桩号1+078、1+119附近由于基岩埋深较浅，根据
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现场沉放结果，基岩埋深不超过6米的地方改成6米板桩。
不超过4米的地方改
用小沉井。
对于这部分板桩，高出部分予凿除处理。
在沉放、凿除过程中，一部
分板桩的钢板有脱落现场，我们要求将松动的钢板敲掉，凿除桩顶部分混凝土，
露出主筋一并浇入护坦混凝土,以增加板桩墙与护坦的连接,确保垂直防冲、水平
防冲成一整体。
（3）混凝土及钢筋混凝土：
混凝土工程是本工程的重点内容之一。
混凝土工程
包括钢筋混凝土护坦、混凝土大方脚、混凝土垫层、景观平台的钢筋混凝土结构、
灌注桩水下混凝土、板桩预制混凝土、灌砌石内灌砌混凝土等，种类较多。
混凝土质量的控制要点：
混凝土浇筑前对基面的清理，钢筋模板变形等严
格实行隐蔽验收制度，在混凝土浇筑过程中对混凝土的配合比、拌合、入仓、分
层、振捣等进行全过程监督，严禁不合格混凝土入仓。
同时密切注意外露面的混
凝土质量达到外观要求。
混凝土拆模后对一些缺陷及时修补，并督促施工单位及
时养护至标准时间。
施工期间也曾发现个别施工班组在混凝土配料过程中不规范行为，且有屡犯
现象。
监理部及时通报项目部和上报业主，组织召开班组长会议，加强作业人员
的质量意识和责任感。
同时要求施工质检人员和监理加强旁站，消除质量隐患。
在混凝土浇筑前的仓面验收中，也多次发现基础石渣垫层含泥量偏高形成弹
簧形象，现场监理及时要求施工单位进行了返工处理。
低温季节要求施工单位延
迟开浇时间、暂停施工或采取有效保温措施等。
在要求施工单位按规范要求做好混凝土试块的同时，监理人员按施工单位试
块数量的10-20%，单独做试块、送检。
（4）灌注桩
钻孔：
灌注桩由于在围堰内施工，地下水位线较高，为防止出现塌孔、减
少缩径等现象，我们要求施工单位必须保证足够的护筒内水位高度。
因此所有的
钻孔在2米高度的木结构平台上进行的。
钻孔过程中监理人员随时检查泥浆比重、钻进速度等参数，以确认钻孔是否
正常。
终孔：
由于部分地段基岩埋深小于设计桩长，因此这部分嵌岩桩的终孔标准
就需要监理现场的确认。
一般最后30min进尺不超过5cm为标准，结合钻渣分
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析确认。
其余桩根据计算深度结合测绳实测达到设计孔深为终孔。
清孔及水下混凝土浇筑：
我们严格实行全过程旁站监理。
为此，监理部专门
抽调监理人员实行24小时跟班作业，对清孔中的泥浆比重、沉渣厚度等参数实
行控制，使混凝土浇筑过程中保证浇筑的连续性和导管的埋深，及时发现处理施
工中异常性现象和施工缺陷，避免了断桩等质量事故。
（5）砌石施工监理：
本工程砌石主要有砌条石和灌砌石。
砌条石质量监控重点
是条石加工质量的控制。
为此，专门组织召开了多次专题会议和实地考察，选定
条料石质地、外观和尺寸要求，监理部发布04号监理通知单，针对本工程所用
的蘑菇石特点作了设计、规范要求以外的补充，并及时转发到石料加工商手中，
保证了符合规格的料石进场，避免出现费用和工期损失。
砌筑过程中主要对坐浆
饱满度、外观顺直度进行监控，另外经常组织监理人员和项目部质检人员对进场
石料进行普查，一旦发现不符合要求的条料石就做上标记，禁止使用。
对外观质
量、砌筑质量存在缺陷的部位毫不留情地进行返工处理。
另外，由于施工期间基
础沉降，部分挡墙之压顶石出现明显地高差，影响了外观质量，我们也要求施工
单位作了返工调整。
灌砌石施工工作量大，工期紧，在本工程中属于关键线路上的工作，而且最
易出现质量通病的工作项目之一。
为此，监理部专门增加监理人员，实行分段负
责制，增加旁站时间、巡视密度等有效措施，从砌筑石料的质地、清洗、石块摆
放验收、混凝土拌和及入仓振捣等工序进行全面监控。
施工期间，最早施工的灌砌石挡墙背面填土后发现墙体渗水现象比较明显。
经研究分析可能是由于摆砌块石时坐浆砂浆未待浇混凝土振捣密实就已凝结而
形成疏松层渗水通道，因此监理部发布05号监理通知单，要求作业时先摆放块
石，在混凝土灌注前45分钟内再行坐浆，这样砂浆与灌注混凝土可以一起振捣
密实。
同时在灌砌石与面条石之间留足20cm空隙灌纯混凝土。
经过改进作业方
法，挡墙的渗水现象大大减少。
同时为了防止粉土从伸缩缝中漏出，建议设计增加了伸缩缝后增设土工布。
施工中，监理人员还采取破坏性撬挖检查灌砌质量，期间也有出现漏振、欠
振等现象，监理部及时发布返工指令勒令返工，同时立即召集各施工员、班组长
召开现场会议，以此为戒，杜绝质量事故苗头。
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（6）土方填筑：
本工程主要为吹填粉土，部分开挖利用填筑土以及外借表层粘
性土填筑。
下平台以下的填土，人民桥上游侧以利用土碾压填筑为主，下游侧以吹填土
为主。
碾压土按规范要求分层用挖机履带进行碾压，对大方脚等地势较低处挖出
来的土进行翻晒，以设计指标14.0KN/m3控制。
吹填土由于排水条件限制固结速
度慢，而工期又十分紧张，所以分几次填到设计高程后采取井点排水、挖机碾压
密实的措施，较好地解决了这一矛盾，但增加了投入。
下平台以上基本为吹填土，少量老堤开挖利用土。
因工期紧，工序安排先吹
填土、再砌挡墙最后再翻土回填的程序。
因这部分吹填土排水条件尚好，并在翻
土过程中大量的空隙水析出，再经过挖机的碾压，密实度也都达到了设计要求的
14.0KN/m3。
表层粘性土在土方造型整平后均匀铺盖并整理平整供绿化种植用。
土方工程的质量控制主要对各种填筑参数的过程控制和取样干密度试验值
最终验收。
其它项目均按监理细则的要求相应进行过程控制，从而有效保证了工程的施
工质量始终处于受控状态。
3.1.3后馈控制
及时对已完单元工程进行质量评定，并将评定结果及时通报给施工单位，从
而可以使施工单位有针对性地找差距、不足，努力提高施工质量的优良品率，为
创优、创杯打下坚实基础。
及时敦促施工单位每月上报各种试验成果资料的同时，对监理部抽检的砂
浆、混凝土试块的试验结果进行整理分析，对不合格数据认真找出原因，确实是
施工质量问题的绝不手软，坚决返工。
以期直至实现对工程质量的动态控制。
3.2进度控制
达到工程承包合同中的工期目标是监理“三控制”中的一项重要工作内容，
具体做法有：
3.2.1认真审查施工单位的施工总进度安排和月进度计划安排，根据施工合
同的总进度目标要求，提出阶段计划要求。
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本工程自11月24日开工以后，根据合同工期253天的要求并结合工程施工
特点及抗台防汛要求，在第一次工地例会上提出了阶段计划要求，即4月15日
完成7.0以下工程及土方工程，5月底完成内坡土方造型，7月底完成主体的目
标。
要求施工单位按阶段目标分解成月计划并实施。
3.2.2每月召开工程例会，检查各单位的工程进度，帮助施工单位合理安排
施工计划，监督检查劳动力、设备等的落实情况，以保证计划的顺利实施。
全面
而准确地了解进度的执行情况，与计划进度比较，分析偏差原因，督促施工单位
调整落实。
由于前期影响工程进展的干扰因素较多，至3月底，工程进度已滞后近一个
半月。
主要干扰因素有：
沿填土区域轴线方向的几根自来水管线至3月底尚未动
拆，严重影响土方施工。
城市运输车辆交通管制、与航运部门的协调处理等均影
响了工程的顺利进展。
为此，在3月份的例会上，根据工程情况，在总进度目标
还要提前的前提下，调整进度计划：
4月15日前拆除围堰、6月15日主体完工
达到抗台防汛要求。
至5月底，工程进度尚与进度计划目标滞后一个月左右，主要原因经过调整
后施工强度大大增加，而施工单位投入力量还不够。
鉴于此，专门召开了由承建
单位负责人及施工班组负责人参加的进度专题会议，传达了市委市政府的有关会
议精神，要求施工单位必须投入足够的施工资源，本着防汛大于一切的高度责任
感，确保6月底完成10.3以下工程，即上挡墙必须全部完成。
会后，施工单位采取了井点排水缩短土体固结时间、增加施工班组、采取进
度目标奖惩办法等有效措施，监理部将目标分解，按日进度进行检查对照，及时
提出进度控制意见和方法。
在建设各方的努力下，终于在6月底全部完成上挡墙
的砌筑和挡墙后培土，达到防汛目标。
这一目标的实现是来之不易的，施工单位
付出了不小费用代价，水利局领导投入了很大的精力，监理部全体人员也付出了
辛勤的汗水。
3.2.3对于控制性的关键项目的施工方法、工序、进度安排重点审查，提出
意见，督促实施。
本工程关键施工项目是外移段新筑堤部分的施工，大部分的堤脚防冲工程
量、灌注桩和吹填土方都集中于此。
而这部分地段位于河道流水部位。
根据历年
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的水文资料，可施工水位以下的天数很少。
为此，监理部会同项目部提出必须修
筑大围堰的施工方案，并收集各种数据和分析资料，最终也得到了业主的大力支
持，增加围堰工程量。
可以说，堤脚防冲工程、景观平台工程得以保质、保量完
成，这个围堰起到了关键作用，可谓立下汗马功劳。
3.3投资控制
在投资控制的实际操作上，监理部重点从以下几个方面做好工作：
3.3.1认真做好工程的计量与支付工作
监理部根据《计量与支付的若干规定》，严把计量与支付关。
对每月可计量
支付的工程项目和数量从三个方面进行审核：
（1）必须是已完的工程量；
（2）必
须通过质量验收；（3）工程数量必须计算准确。
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