教体局汇报材料迎接自治区党委巡视组.docx

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教体局汇报材料迎接自治区党委巡视组

汇报提纲

库伦旗教育体育局

根据会议安排，现将近两年来我旗教育体育工作情况向各位领导进行汇报。

一、基本情况

全旗共有各级各类学校38所,其中职业高中1所,教师进修学校1所,普通高中2所,九年一贯制学校8所（含民办1所）,独立初中4所,小学10所,幼儿园10所，青少年业余体校1所，青少年活动中心1个。

在校生总数为19665人,其中，小学生12685人，初中生4613人，高中生2367人，在校残疾儿童少年90人。

现有中小学教职工2686人，中小学校舍建筑总面积148070平方米。

二、措施与成效

（一）教育事业基础建设

1．各类教育发展情况。

一是基础教育得到进一步巩固和提高，全旗小学、初中适龄儿童入学率、巩固率均达100%，辍学率均为零。

初中、小学毕业率为100%，升学率保持在97%以上。

城镇残疾儿童入学率达100%，流动人口子女入学率100%；二是实施高中教育免学费和教科书费教育政策。

积极推进课程改革，全面落实课程方案，建立科学的教育质量评价体系。

两年来，普通高考录取率达90%以上，本科上线率达45%以上；三是职业教育以服务为宗旨，以就业为导向，实行“政、校、企”联合办学模式。

与内蒙古电子学校、沈阳机械电子学校、大连瓦房店第一中等职业技术学校建立长期合作关系，实现联合办学。

在加强数控、机械加工、学前教育、汽车运用与维修、焊接技术等骨干专业的同时，增设机电技术应用、景区服务与管理、设施农业生产技术等专业，积极为地区经济社会发展提供人才保障。

四是成人教育和农牧民实用技术培训广泛开展，两年共举办专业技术继续教育、农牧民实用技术、农牧民特种驾驶、农牧民旅游从业人员技术等160期，累计培训1.8万余人次；四是民族教育优先重点发展战略得到落实，始终以“双语”、“三语”教学改革为突破口，大力实施“有效课堂”教学，促进了教育教学整体水平和质量的提高。

高度重视民族文化的传承与保护，将其纳入了课堂教学，使民族学生对本民族文化、风俗习惯有了进一步认识和了解。

五是学前教育发展态势良好，办园效益明显提高。

现全旗城镇、农牧区学前三年教育基本普及，农牧区幼儿入园率达87%，城镇幼儿入园率达到100%。

六是重视体育、艺术、科技等方面的教育，促进学生全面发展。

“阳光体育运动”和体育大课间活动得到广泛开展，学生“每天锻炼一小时”得到确保。

启动实施了“一校一品”建设活动，把体育艺术工作作为教育的重要组成部分，推行体艺教育化。

积极组队参加市内外各类体育艺术比赛，我旗选手在各类比赛中成绩优异，展示了我旗素质教育取得的丰硕成果。

2．重点项目工程建设情况。

一是中小学校舍安全工程。

我旗共列入校舍安全工程项目学校24所，新建重建、加固项目120栋，其中新建重建项目99栋，加固改造项目21栋。

总建筑面积174724平方米，主体工程总预算投资22772.5万元。

目前，已完成投资11125万元，共有71个单体建筑，11.2万平方米竣工投入使用。

二是加大学前教育的基础设施建设力度。

2011—2013年我旗规划建设16所公办幼儿园，其中旗直幼儿园3所，苏木乡镇中心幼儿园5所，嘎查村幼儿园8所，总建筑面积28778平方米，总预算投资6537万元。

目前，包括5所乡镇中心幼儿园和6嘎查村幼儿园共有11所幼儿园竣工投入使用；2所嘎查村幼儿园和1所旗直幼儿园正在续建；其余2所旗直幼儿园整体搬迁，现在前期准备工作已经完成，正筹备开工建设。

今年秋季开学，共有14所公办幼儿园开班招生，极大地缓解了学前幼儿入园难的问题。

三是启动实施了标准化体育场地建设工程。

2012年，投入资金1320万元，为库伦一中、实验小学、蒙古族小学新建标准化塑胶运动场，现已竣工交付使用。

2013年，投资概算1531万元，为库伦二中、库伦三中、回民小学建设标准化塑胶操场。

目前，回民小学和库伦二中工程即将完工，库伦三中工程施工队现已进入施工现场开工建设。

四是开展后勤管理“双创建”活动，投资740万元，为全旗各中小学、幼儿园购置了现代化的食堂设备。

五是加强国家教育考试安全和考场管理，确保国家教育考试的质量和声誉。

2011年至今，全面完成了库伦一中、库伦二中二个考点共92个考场的各类教育招生考试标准化考场建设工作。

六是建设小型全民健身活动中心。

2012年，扣河子镇、额勒顺镇小型体育健身中心项目建设工程已实施完成并投入使用。

并为库伦镇地区13个晨练站点配备了音响设备。

今年，新建网球场地4片，已竣工投入使用。

（二）教育保障能力建设

1．基础设施建设情况。

一是截止目前，我旗实施的校安工程中120栋单体建筑已有71栋竣工并通过验收审计，相继投入使用。

并率先启动了镇区学校操场的标准化建设，预计2013年底，库伦三中操场标准化建设的完工，我旗镇区9所中小学学校将有6所操场实现标准化建设。

二是积极推进我旗教育现代化进程。

2012年，政府融资3100万元用于现代信息技术教育，为全旗中小学、幼儿园配备了460多套多媒体设备、实验设备。

累计投入300多万元，用于平安校园建设。

2．教科研成果推广及应用情况。

坚持“行政推动、教研引领，科学发展、有效整合”的原则，不断推进教科研工作。

全旗目前结题并推广的国家级课题23个，正在进行的国家级课题5个、旗级5个。

2012年以来，相继开展全旗性大型教研活动达15次。

另外，旗教师进修学校教研室还积极开展了“送课下乡”、“驻校助教”、“订单式培训”等教学服务，建立了教学视导与反馈意见的落实、存档、跟踪指导制度，进一步提高了教学服务的实效性，并积极指导学校课堂教学改革和“三说一课”活动。

3．教育经费投入情况。

一是教育财政拨款逐年增长。

2011、2012年我旗地方财政经常性收入分别为1.44亿元和1.85亿元，财政对教育拨款分别为1.48亿元和1.56亿元，同比分别增长7.0%和5.5%；二是生均预算内教育事业费逐年提高。

2011、2012年义务教育阶段中小学生均预算内教育事业费分别为6293元和6986元，分别比上年度提高308元和639元；三是生均预算内公用经费不断提高。

2011、2012年义务教育阶段中小学生均预算内公用经费分别为741元和758元，分别比上年度提高58元和17元；四是教育费附加足额拨付。

2011年我旗应征附加费681万元，实际入库681万元，征收率为100%。

2012年我旗应征附加费864万元，实际入库864万元，征收率为100%。

教育费附加均足额拨付教育行政部门。

4．教师队伍建设情况。

一是加强队伍建设。

针对师资短缺问题，2012年以来，招录256名“三类生”，全部按报考职位分配到教学一线工作，为学校注入新生力量，充实了教师队伍；二是提高教师素质。

从提高教师的教学能力和实际需求出发，认真组织广大教师参加国家中小学教师“国培计划”，积极开展教师“岗位大练兵”活动；三是提高教师待遇。

关注困难教师，积极开展“访贫问苦”活动，帮助困难教师解决实际问题，给予他们精神上的慰藉和物质上的帮助。

制定出台《库伦旗中小学教师队伍建设管理办法》，进一步加强对教师队伍的管理。

两年来全系统受表彰奖励教师人数218人、集体26个。

（三）教育部门政风行风建设

1．教育法制建设情况。

教育法制建设是我国社会主义民主法制建设的重要内容。

依法治教是落实依法治国基本方略的具体体现，对促进教育改革和发展具有重要意义。

因此，我旗教育系统逐步建立健全了法治建设工作的长效机制，建立和落实科学、民主的行政决策程序制度，坚持把法律法规的贯彻实施等工作纳入年度教育绩效管理。

一是定期召开专门工作会议，就法治建设、规范办学行为作动员部署，对学校工作提出了明确的要求，特别强调学校规范收费、规范招生。

二是结合工作实际进一步完善了各类规章制度，明确了教育违规事故查处和责任追究事项。

三是建立领导干部联系点制度，局领导深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，帮助联系点进一步找出工作差距，理清工作思路，解决实际问题。

四是积极开展“依法治校示范校”创建及评估活动，不断增强学校领导干部、教师和学生的法制观念和依法办事的能力，积极推进校务公开，提高学校依法决策、民主管理和监督的水平，维护学生、教师和学校的合法权益。

五是充分利用全旗性各类大型赛事、“法制宣传日”等时间节点，积极开展《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《体育法》等法律法规的宣传，在全旗营造一个良好的教育体育法制氛围。

2．教育乱收费整治情况。

治理教育乱收费工作是我旗办人民满意教育的根本保证。

为切实把这项工作做好，树立教育系统良好形象。

按照“规范管理、严明纪律，强化监督、从严治理”工作原则，将治理中小学、幼儿园乱收费工作分解到各职能部门，列入领导干部党风廉政建设责任制内容，定期召开联席会议，通报并研究部署全旗教育乱收费工作。

每年春秋季开学，教育审计部门深入各中小学、幼儿园对收费情况进行督查。

同时，为使学生及学生家长及时了解教育现行优惠政策和各类收费情况，做到“优惠政策人人知晓，各类收费清清楚楚”。

教育部门每年均要组织中小学校（园）长及相关部门领导学习相关政策、法律法规，并及时将各类惠民政策相关文件转发到各中小学和相关部门，并通过网络、新闻媒体、校园广播、公示栏及发放宣传资料形式，对党和国家的各项政策及工作进展情况进行全方位、多角度的宣传，让广大学生和学生家长了解政策的意义和内容。

通过各职能部门的不懈努力，形成了多管齐下、分级管理的治理中小学乱收费的工作格局，营造了良好的教育发展环境，树立了良好的教育形象。

（四）教育文化建设情况

1．校园文化建设情况。

校园文化建设是提升学校办学内涵的重要组成部分。

各学校充分发挥团队主阵地作用，创造条件组织学生参与各种社会实践活动和志愿者服务活动。

举办爱国主义读书教育活动和德育实践活动，大力实施师生阅读“双百工程”，积极倡导读书学习的高贵风尚，营造知书达理、好学求进的书香校园，培养师生可持续发展的学习精神和学习能力，初步形成“阅读无处不在”的校园文化氛围。

开展“歌声唱响校园”活动，努力营造校园“书声朗朗、歌声朗朗、笑声朗朗”的学习氛围。

2．教育培训开展情况。

对全旗各中小学校（园）长、班主任、辅导员等进行短期研修、挂职学习等专题培训；广泛积极开展新转聘教师的岗前培训；积极组织教师参加“国培计划”远程培训；鼓励教师在职进修或在职攻读研究生；广泛开展学校民主管理、新课改理念、信息技术应用等一系列主题论坛活动，以各种形式促进校（园）长和教师队伍的专业化成长。

并要求各中小学、幼儿园校本培训率达到90%以上，外派培训率达到20%以上，每学期至少举办一次“请进来”培训交流活动，要求学校保障经费的相当一部分要用于教师的培养和培训。

目前，全系统教师队伍专业化建设载体更趋丰富多彩，师资队伍专业化素质切实得到有效大幅度提升。

3．教育法律法规宣传学习情况。

坚持把普法工作列入了重要议事日程纳入年度考核内容，在认真总结“五五”普法经验的基础上制定了“六五”普法规划，并按照规划认真落实。

一是组织机关干部、广大教职员工学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《体育法》、《全民健身条例》等与日常工作、生活密切相关的法律法规，增强法制观念，提高法律素养；二是通过“家长学校”、家长会、校信通等途径，向家长宣传法律知识和科学教育子女的方法，提高家长法律意识和法律素质，配合学校对学生进行法制教育；三是配齐配强中小学法制副校长和校外法制辅导员队伍，将法制教育作为必修课列入教学计划，做到了计划、教材、师资、课时的“四落实”，充分发挥学科渗透法制教育方法加强对学生的法制教育，如政治课中渗透《宪法》、《选举法》，在思想品德课中渗透《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，在语文课中渗透《国家通用语言文字法》，在生物课中渗透《野生动物保护法》等；四是坚持课堂教学与社会实践相结合，积极开辟第二课堂对学生进行法制教育，充分利用团队和课外活动、国旗下讲话、主题班会、专题讲座、法制报告等形式开展法制教育，不断扩大学生的法律知识面；五是学校订购了以学习宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《八荣八耻》、《崇尚科学，反对邪教》为内容的宣传图片，悬挂在学校显要位置对学生进行长期宣传教育。

六是每年组织各校开展法制教育活动，通过法制教育参观、法制知识演讲会、法制知识教育课、大型法制宣传、法制知识征文比赛等活动，切实推进学校法制教育进程。

三、问题与建议

在上级党委政府及教育行政部门的正确领导下，在社会各界的大力支持下，全旗的教育事业发展取得了一定成绩。

但是，但由于我旗基础薄弱，发展教育事业仍面临着诸多困难，主要表现在：

一是我旗经济基础薄弱，尽管旗政府每年都努力加大财政投入力度，但与当前教育加快发展的需求相比仍显不足。

特别是校安工程，目前资金缺口为1.2亿元，致使校安工程建设未能全部按期完成。

二是师资状况急需改善，教师队伍结构性缺编问题没有得到根本解决。

三是学校取暖费欠债较多，影响了学校的正常运转。

目前，学生取暖费补助标准过低，学校不得不挪用办公经费进行补贴，但即使是这样，还是不能足额缴纳取暖费，各校累计欠供热公司取暖费291.5万元。

结合这些问题，提出几点建议：

一是加大教育投入，大力改善办学条件。

由于我旗经济基础薄弱，财政收入低，需要上级政府给予更多的资金扶持，确保教育投入实现逐年增长。

同时，我们也将广泛发动全社会捐资助教，努力为教育发展提供资金保障。

二是提高教师待遇，保障教师合法权益。

要建立起科学合理的教师定期补充机制，多为教师输送新鲜血液。

同时，要切实提高教师待遇，全面改善教师的工作、学习和生活环境，积极营造全社会尊师重教的浓厚氛围，使得青年教师能够进得来，留得住，吸引优秀人才能够终身从事教育事业。

三是健全保障机制，提高取暖费补助标准。

要根据各地冬季取暖实际，合理提高学校取暖费补助标准，使学校早日走出取暖困境。

以上汇报不妥之处，敬请批评指正。