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崇文重教育英才创强争先启新程

崇文重教育英才创强争先启新程

——揭阳空港经济区登岗镇创建广东省教育强镇工作自评报告

近年来，随着交通地理优势日益突出，南方（揭阳）潮汕文化创意产业园等一大批企业相继进驻，登岗镇迎来了发展的春天，在经济社会发展上迎接挑战，紧抓机遇，历经洗礼。

在教育领域上也同样掀起了一场改革力度空前、改革模规前所未有的“创强运动”。

众所皆知，教育创强是一项系统工程，涉及面广、影响力大，如何将这一利民利镇的“民心工程”、“民生工程”科学推进、落到实处，我镇党政及相关部门煞费苦心。

在实际推进中，我镇积极借鉴其他地区的创强经验，开拓思路，多措并举，智克难题，大力推动教育创强工作。

现将有关情况报告如下：

一、登岗镇基本情况

登岗镇位于揭阳空港经济区东北部，是粤东最大民用机场——揭阳潮汕机场所在镇。

自然条件优越，位处榕江下游平原，西倚虎山，南靠桑浦山，北临枫江。

辖区面积35.2平方公里，辖14个社区居委会，全镇总人口79453人，现有海外华侨和港、澳、台同胞16000多人。

我镇是揭阳市著名侨乡之一，尤其教育工作一直得到了海内外乡贤、企业家的鼎力支持。

1994年，由旅新加坡侨胞黄盛遵先生捐资重建镇盛遵中学（现登岗中学）校舍。

2009年，澳门侨领许世元先生捐资500万兴建的机场新区纪南小学。

2010年6月5日，澳门特首崔世安率领澳门特区政府和工商界人士代表团参观了纪南小学。

2011年10月，香港侨领陈伟南先生率领潮汕三市政协港澳委员到我镇参观调研，深入了解教育发展历程，并提出宝贵意见。

2012年4月，全国政协副主席何厚铧莅揭访问，一行到登岗调研，参观了纪南小学图书馆、教学楼等教育设施，并欣然挥锹种下了一棵玉兰树。

我镇历来崇文重教，在经济基础相对薄弱的情况下，仍然想方设法、不遗余力地支持教育工作的开展。

从2011年到今年连续四年举办表彰大会，奖励资助一批优秀教学单位、教师和学生，就是很好的佐证。

据统计，四年来累计奖励表彰661人次，募集奖教奖学助学资金达56.74万元，资金基本都是通过向外出乡贤、企业家募集而来的。

目前，登岗镇拥有完全中学1所，初级中学2所，小学13所（其中民办学校1所），幼儿园5所。

在校中小学生7474人，中小学教职工721人；在园幼儿1605人，幼儿教职工113人。

中学专任教师317人，小学专任教师259人。

其中，初中专任教师学历达标率100%，本科以上学历率78.5%；小学教师学历达标率为100%，大专或以上学历的有248人，大专以上学历为95.8%。

中学高级教师12人，一级教师193人；小学高级教师195人；成人文化技术学校专兼职教师35人，学历达标率为100%。

二、创建教育强镇主要做法与成效

（一）党政高度重视，打造教育工作新风貌

登岗教育基础比较薄弱，主要表现在：

一是资源零散，师资力量不足。

部分小学出现教师“全包干”式教学，一周平均要上近二十个课时。

二是教学设备落后，教学方法单一。

基本是“课本+黑板+粉笔”的教学设备和“嘴巴与耳朵”的授课方法。

三是教学环境简陋，办学规模起点低。

校园内的电线、绿化、功能区划分等凌乱，运动场所、设施缺乏。

为从根本上扭转我镇教育基础落后的局面，镇党委、政府以创建省教育强镇为契机，从提升办学水平和效益，满足广大群众对优质教育的需要出发，坚持全面发展、均衡发展、优质发展的科学发展观，按照《广东省教育强镇（乡）督导验收方案》规范化学校的要求，从师资配备、设备设施添置到校园建设，都严格按照规范化学校的标准来充实完善，大刀阔斧地对各项不达标指数高标准进行整改，经过努力，彻底改变全镇各校面貌，推动教育事业跨上新台阶。

1、重思想，明思路。

成立了以镇委书记为组长的“创强”工作领导小组，设立创强办公室，制定了《登岗镇创建广东省教育强镇实施方案》。

召开了高规格的“创强”动员会，多次组织相关人员外出学习取经，明确思路，增强信心。

2、建制度，促规范。

建立了镇、社区、学校三级联动管理教育责任制。

具体明确了各级领导抓教育、管学校的责任，把解决教育问题的工作实绩作为考核镇领导、社区干部、学校领导政绩的重要依据。

在镇党委、政府对教育的高度重视下，全镇各社区、各有关单位纷纷把教育创强工作摆上重要的议事日程，指定专人负责，加强与学校的联系，帮助学校解决实际问题。

镇派出所、工商所、文化站、广播站、劳动服务所、城建等部门，高度重视学校及周边环境和交通安全隐患的综合整治与管理，有效维护了学校的治安环境和学生的安全，确保学校周边200米内无网吧、无游戏机室。

2013年，纪南小学获市级平安校园光荣称号，西淇小学获区级平安校园光荣称号。

3、多宣传，聚人心。

通过镇文化站、有线广播电视和村村广播等宣传媒体，采用播放宣传片、树宣传牌、拉宣传横幅、发放宣传画册等方式进行广泛宣传，使“创强”工作家喻户晓，深入人心，取得了社会各界的广泛支持。

4、大投入，齐出力。

一是投入“创强”资金2000多万元建设标准化学校。

重点改造校舍、基础设施，完善电脑室、图书室、实验室等教学功能室，配备常规教学仪器，完善校园文化。

其中，投入300多万元，实验小学新建一幢五层、建筑面积约2000㎡的教学楼；投入20多万元，埔上小学扩建一层、建筑面积约160㎡的教学楼；投入700多万元完善功能室、图书阅览室、电教平台、计算机室等一批设备；新增购图书5万多册；投入近1300万（包括追加工程）建设校园文化宣传栏、完善教室供电及风扇；投入520多万元修缮运动场，吕畔初级中学和纪南小学兴建250米环形塑胶跑道的运动场，更换学校课室门窗，刷新所有墙壁，整治电线以及“穿衣戴帽”等“三化”工程。

5、显成效，焕新颜。

第一，布局合理，学校管理实现规范化。

通过规划整合，优化教育资源的配置，全面改善了学校的办学条件，提高了学校的办学档次和水平，为学生提供了更好、更优质的学习环境。

在此基础上，强化各校内部管理，使学校建设达到了标准化、规范化的要求，为创建省教育强镇打下了坚实的基础；第二，装备完善，教学设施实现现代化。

全镇学校各项电教设备和功能室全部按照规范化学校配置。

所有中小学校配置计算机室，按照课程规定的要求开设中小学信息技术课，全镇教育信息化登上了新的发展平台。

第三，文化奠基，校容校貌实现美观化。

全镇实现校舍楼房化，各校的文化长廊、地理园、宣传栏、德育文化标语、校训、办学理念、教风学风标志等，各具特色，教育文化氛围浓厚。

各校校园的美化、净化得到极大改善，整体实现了美观化。

（二）锤炼师资队伍，确立教书育人新理念

1、倡师德，齐提升。

我镇有计划、有重点地组织开展一系列广泛深入细致的师德师风教育活动，组织广大教师认真学习《中小学教师职业道德规范》等相关文件，不断提高教师队伍的师德修养水平；通过表彰先进，树立榜样，宣传先进教师的事迹，进一步激发了全镇广大教师为人师表、爱岗敬业、无私奉献的积极性和主动性，全镇教师安教、乐教风气浓厚。

近几年来，通过开展学习教育活动，我镇教师遵纪守法，爱岗敬业，爱生如子，教师与学生、家长之间关系和谐融洽，教师队伍中没有出现违法犯罪人员、没有出现体罚和变相体罚学生的现象，没有出现违反《中小学教师职业道德规范》的行为。

2011年至2014学年度，共有72人次分别获得市、县（区）先进个人的荣誉称号。

2、强培训，育名师。

全面实施中小学校长、教师聘任制和校长任期目标责任制，推行中小学校长公推直选、校长“组阁”制度。

通过竞争上岗，促进了学校领导转变观念，营造了“能者上，平者让，庸者下”的氛围。

同时建立全镇中小学校长、教师的考核制度，每年都对学校领导班子及教师的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。

同时积极抓好校长、名教师和青年教师的培养，建立骨干教师、学科带头人、名教师成长阶梯，积极为教师的增值培训搭建广阔的平台。

主要采取校本培训和校外培训相结合、邀请在教育领域有较高影响的资深教育专家前来讲学、分批分层对全体教师进行轮训、组织教师外出参观学习，接触名师、接近名校进行交流学习等形式，进一步提高教学业务水平。

2011年，纪南小学被省评为“千校扶千校”先进单位。

3、重科研，结硕果。

为建设高素质的教师队伍，我镇作出了不懈的努力。

各学校结合校本教研活动做好教师的培训工作，建立健全教师学习、培训制度，把教学研究与学校教育教学工作紧密结合，贴近课程改革，贴近教师专业发展，积极推进科研实践活动。

近三年来，我镇各中小学承担立项课题3项。

同时，积极组织教师参加上级教育主管部门组织的各学科教研活动，优质课评比，论文、案例、课件等各种比赛，参赛教师在比赛过程中不断提高素质和教学水平。

教育教学科研取得了可喜的成绩，获奖达173人次，其中获国家级奖项10人次，省级奖项60人次，市级奖项29人次。

（三）推动教育改革，实现素质教育新风尚

1、德为先，建模式。

德育是素质教育的灵魂。

登岗镇坚持把德育工作放在学校工作的首位，以加强校园文化建设丰富德育内涵，积极探索德育新模式。

如纪南小学推行“弟子规”教学，并多次组织参加文艺演出，2012年参加文化节获国学吟唱一等奖，弟子规教学在全镇作为教学模式得到广泛推广。

为确保全镇中小学生身心健康，我镇在各中小学校均设有心理咨询室。

目前，全镇各中小学校风良好，管理规范，育人环境优美。

中小学生违法犯罪率保持为零。

2、推改革，创佳绩。

课程改革是全面实施素质教育的关键。

我镇在不断更新教师教学观念的基础上，在认真抓好教学常规管理的同时，坚持以课堂教学为实施素质教育的主渠道，加强课堂教学的改革与研究工作。

3、培特长，喜丰收。

我镇坚持以人为本，确立了“学校有特色，教师有专长，学生有个性”的发展思路，通过积极开展第二课堂活动，举办各项文艺、体育活动和赛事，努力培养学生的个性特长，全面推进素质教育，取得了较好成绩。

洋淇初级中学篮球队参加原揭东县中学生篮球赛，连续两届获得冠军。

连年来高考术科成绩名列前茅，2013年，林奕佳体育术科成绩名列全市第一；方杨涛体育术科名列全市第二。

2014年，王树鸿名列全区美术科文化成绩第一名。

2014年我镇18名运动员参加市运动会35个项目角逐，共34人次获奖。

获6枚金牌，4枚银牌，5枚铜牌；团体总分获全市第五名。

（四）推进均衡发展，构建全民教育新体系

1、巩固基础教育展成果。

我镇认真贯彻《教育法》和《义务教育法》，大力抓好学龄前三年教育和九年义务教育，高质量普及基础教育。

一是加强学校管理，加强家访，做好“学校、家庭、社会”三结合教育工作，落实各种帮教措施，巩固就读率。

二是严格落实义务教育免费制度，确保学生依法享受义务教育权利。

三是切实解决困难家庭子女孩读书问题，抓好“低保”家庭在读子女助学金的发放，同时督促各中、小学切实做好非“低保”困难的子女助学减免工作，避免学生因家庭经济困难而辍学。

四是动员社区、企业、外出乡贤等社会力量开展一系列奖教奖学活动。

五是积极解决流动人口子女入学问题，确保外来适龄儿童入学。

全镇小学适龄儿童入学率、初中入学率都达100%。

2、发展幼儿教育提档次。

随着生活水平的不断提高，人们对幼儿教育也提出了新的要求。

我镇立足农村孩子不要输在起跑线上，大力发展幼儿启蒙教育，积极支持幼儿园的建设发展。

目前，我镇各所幼儿园均拥有独立园舍，规模适中，符合幼儿园规范办园要求。

通过积极提升幼儿教育的档次，增强幼儿园的内在活力，为义务教育的全面发展打下了坚实的基础。

3、推动成人教育显实效。

近年来，我镇采取长期教育和短期培训相结合的方式，不断调整成人教育工作思路，以镇成人文化技术学校为主体，聘请市、区专家开设讲座，举办电子商务、会计、劳动就业、农田耕种、消防安全知识、计算机技术、种植和畜牧饲养等项目培训；三是形成成人教育的培训网络，深入开展婚育、妇女、党员等各种各类培训班。

近三年来，全镇参加成校学习的人数不断增加，组织各类成人教育累计达31期，受训达40000多人次，培训面逐年提高。

通过培训，进一步提高了群众的致富本领和综合素质，为登岗经济社会发展奠定坚实人才基础。

4、打造社区文化创特色。

社区文化教育是学校教育的延伸和补充。

我镇党委、政府充分发挥自身文化优势，积极采取措施，广泛发展社区教育，打造社区文化品牌。

一是大力建设社区文化设施。

近年来，通过自筹资金逐步建设完善灯光球场、兵乓球场等一批文化设施；各社区也建设了文化室、体育活动室等活动场所，为广大群众提供了良好的文化、休闲、娱乐的场所。

如登岗社区投资近500万元建设虎山自然风景区，成为我镇观光旅游、休闲健身的好去处。

二是积极组织民间文化艺术组织。

目前，我镇建立了弦乐社、虎山谜社等民间文化组织。

三是积极组织开展社区文化活动。

通过举办篮球友谊赛、“乡乡乐起来”等文体活动，大力推进了特色文化的传承与宏扬，为构建学习型社会奠定了坚实的基础。

5、深化精神文明教育提素质。

通过深入开展文明创建活动，加强思想观念、伦理道德、科普知识、法律知识、文化艺术、家庭美德、婚育新风进家庭等方面的宣传教育，有效提高广大群众综合素质。

三、存在问题及努力方向

在上级党委、政府的高度重视下，在有关部门的指导帮助下，经过全镇上下的共同努力，我镇教育事业有了长足的发展，教育面貌焕然一新，创建省教育强镇工作取得了一定的成效。

但我镇离现代化教育和发达地区的教育发展水平仍有一定的差距。

目前，我镇教育经费仍需要进一步加大投入，教师队伍整体素质还有待进一步提高，个别农村小学校园现代化建设有待进一步加强。

今后，我镇将重点抓好如下几方面工作：

一是进一步加大教育投入力度，进一步改善各学校的办学条件，努力缩小教育差距；制订更优惠、更实在的激励措施，积极引进高素质教师任教，充实教师人才队伍；加强校长队伍建设，提高学校内涵管理水平，把推进义务教育均衡发展作为我镇今后一段时期教育工作的一项重要任务抓紧抓好。

二是进一步加强社区建设工作，加大资金投入力度，改善社区教育环境，提升社区文化品位，创建更多和谐社区和文明家庭，全面提升社会主义新农村建设和物质文明、精神文明、政治文明建设的水平。

三是进一步加大优秀人才引进力度，倾力打造“名师工程”，认真规划、部署、落实中小学校长、教师继续教育和培训工作。

努力培养大批名校长、名教师，为教育的可持续发展提供坚实的人才保障。

四、自评结果

对照《广东省教育强镇（乡）督导验收方案》各项指标要求，我镇以实事求是的认真态度进行自查自评。

自评结果是：

政府责任65.2分，教育管理19分，办学水平11.2分，合计得分95.4分，占得分率95.4%，必达条件全部达标。

我们认为已经达到省教育强镇的指标要求，谨向广东省人民政府教育督导室提出申报，敬请省教育强镇督导验收专家组予以评估验收。

揭阳空港经济区登岗镇人民政府

二○一四年十月二十八日