施工安全评价管理规定Word文件下载.docx
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第八条项目安全生产业绩单项评分采用附录表。
第九条项目安全生产能力综合评分采用附录表。
第四章评价等级
第十条项目安全生产条件、安全生产业绩的单项评价和安全生产能力综合评价均为合格、基本合格和不合格三个等级。
第十一条项目安全生产条件单项评价等级划分按表4.0.1核定。
第十二条项目安全生产业绩单项评价等级划分按表4.0.2核定。
第十三条项目安全生产能力综合评价等级划分按表4.0.3核定。
第五章附则
第十四条本制度自发文之日起执行，相应解释权归中国水利水电第十四工
程局有限公司锦屏电站机电安装项目部所有，本制度在运行过程中若与法律、法
规上级主管部门规定相抵触之处，一律以法律、法规、上级主管部门规定为准。
不适应之处，过程中将适时进行修改。
表4.0.1施工项目安全生产条件单项评价等级划分
评价等级
评价项
分项评分表中的实得分为
零的评分项目数（个）
各分项评分
实得分
单项评分
合格
>
70
75
基本合格
65
不合格
出现不满足基本合格条件的任意一项时
表4.0.2施工项目安全生产业绩单项评价等级划分
单项评分表中实得分为零的评分项目数（个）
评分实得分
<
1
出现不满足基本合格条件的任意一项或安全事故累计死亡人数2个及以上或安全事
故造成直接经济损失累计30万元以上
表4.0.3施工项目安全生产能力综合评价等级划分
施工项目安全条件
单项评价等级
施工项目安全生产
业绩单项评价等级
合格
单项评价等级均为基本合格或一个合格、一个基本合格
单项评价等级有不合格
附录A施工项目安全生产条件评分
附录c施工项目安全生产评价汇总表
附录B施工项目安全生产业绩评分
-4-
序号
评分项目
评分标准
评分方法
应得分
扣减分
实得分
1
安全生产
责任制度
未按规疋建立安全生产责任制度或制度不齐全，扣10~25分责任制度中未制定安全管理目标或目标不齐全，扣5~10分发包合冋无安全生产管理职责和指标，扣5~10分
有关层次、部门、岗位人员以及总分包安全生产责任制未得到确认或未落实，扣5~10分
未制定安全生产奖惩考核制度或制度不齐全，扣5~10分
未按安全生产奖惩考核制度落实奖罚，扣3~5分
查管理制度目录、内容，并抽查项目及施工现场相关记录
25
2
资金保障
制度
未按规定建立制度或制度不齐全，扣10~20分
未落实安全劳防用品资金，扣5~10分
未建立《安全成本辅助台账》，扣5~10分
未建立《单位项目安全生产费用统计表》，扣5~10分
20
3
安全教育
培训制度
未按规定建立制度，扣20分
制度未明确项目经理、安全专职人员、特殊工种、待岗、转岗、换岗职工、新进单位从业人员安全教育培训要求，扣5~15分项目无安全教育培训计划，扣10分
未按计划实施教育培训活动或实施记录不齐全，扣5~10分
4
安全检查
未按规定制订包括各层次安全检查制度，扣20分
制度未明确项目定期及日常、专项、季节性安全检查的时间性和实施要求，扣3~5分
制度未规定对隐患整改、处置和复查要求，扣3~5分
无检查和隐患处置、复查的记录或隐患整改未如期完成，扣
5~10分
5
事故报告
处理制度
未按规疋制疋事故报告处理制度或制度不齐全，扣5~10分未按规定及时报告事故，未落实“四不放过”，扣10~15分未建立事故台帐、档案，扣5分
未制定事故应急预案，未建立应急救援小组或指定专门应急救援人员，组织应急演练，扣5~10分
15
分项评分
100
评分员：
年月日
注：
"
四不放过”指事故原因未查清不放过；
职工和事故责任人受不到教育不放过；
事故隐患不
整改不放过；
事故责任人不处理不放过。
评分项目
应得分
从业人员资格
项目经理和安全生产管理人员未经过安全考核合格，不具备相应的安全生产知识和官理能力，扣10~15分
其他管理人员、特殊工种人员等其他从业人员未经过安全培训，不具备相应的安全生产资格、知识和管理能力，扣5~10分
抽查上岗资格证
30
安全生产管理机构
未按规定设置安全生产管理机构或配备专
职安全生产管理人员，扣10~25分
无相应安全管理体系，扣10分各级未配备足够的专、兼职安全生产管理人员，扣5~10分
查安全管理组织网络
图、安全管理人员等
分包单位资质和人员资格管理
未制定对分包单位资质资格管理及施工现场控制的要求和规定，扣15分
缺乏对分包单位资质和人员资格管理及施工现场控制的证明材料，扣10分分包单位承接的项目不符合相应的安全资质管理要求，扣15分
50人以上规模的分包单位未配备专（兼）职安全生产管理人员，口3~5分
抽查相关资料
供应
单位
管理
未制定对安全设施材料、设备及防护用品的供应单位的控制要求和规定，扣20分无安全设施所需材料、设备及防护用品供应单位的生产许可证或行业有关部门规定的证书，每起扣5分
安全设施所需材料、设备及防护用品供应单位所持生产许可证或行业有关部门规疋的证书与其经营行为不相符，每起扣5分
分项评分
表中涉及到的大型设备装拆的资质、人员与技术管理，应按表A.0.4中“大
型设备装拆安全控制”规定的评分标准执行
序
号
应
得
分
扣
减
实
危险源控制
未进仃危险源识别、评价，未对重大危险源进仃控制、
建档，扣10分
对重大事故危险源不制定有针对性的应急预案，扣10分
查项目及施工现场相关记录
施工组织设计（方案）
无施工组织的设计（方案）编制审批制度，扣20分施工组织设计中未根据危险源编制安全技术措施或安全技术措施无针对性，扣5~15分
施工组织设计（方案，包括修改方案）未经技术负责人组织安全等有关部门审核、审批，扣5~10分
查项目技术管理制度，抽查备份或施工现场的施工组织设计
专项安全
L-U
专业性强、危险性大的施工项目，未按要求单独编制专项安全技术方案（包括修改方案）或专项安全技术方案
（包括修改方案）无针对性，扣5~15分
专项安全技术方案（包括修改方案）未经有关部门和技术负责人审核、审批，扣10~15分
方案未按规定进行计算和图示，扣5~10分
技术负责人未组织方案编制人员对方案（包括修改方案）的实施进行交底、验收和检查，扣5~10分
未安排专业人员对危险性较大的作业进行安全监控管
理，扣3~5分
抽查项目备份或施工现场的专项方案
技术方案
安全技术
交底
未制定各级安全技术交底的相关规定，扣15分
未有效落实各级安全技术交底，扣5~15分
交底无书面交底记录，交底未履行签子手续，扣3~5分
查项目相关规定，施工现场交底资料
安全技术标准、规范和操作规程
未配备现行有效的、与项目生产经营内容相关的安全技
术标准、规范和操作规程，扣15分
安全技术标准、规范和操作规程配备有缺陷，扣5~10分
查项目规范清单，抽查项目及现场的规程规范及标准
6
安全设备和工艺的选用
选用国家明令淘汰的设备或工艺，扣10分
选用国家推存的新设备、新工艺、新材料，或有市级以上安全生产技术成果，加5分
抽查施工组织
设计和专项方
案及其他记录
10
表中涉及到的大型设备装拆的资质、人员与技术管理，应按表A.0.4中“大型设备装拆安
全控制”规定的评分标准执行。
评分项目
设备安全管理
未制定设备（包括应急救援器材）安装（拆除）、验收、检测、使用、定期保养维修、改造和报废制度或制度不完善、不齐全，扣10~25分购置的设备，无生产许可证和产品合格证或证书不齐全，扣10~25分
设备未按规定安装（拆除）、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废，扣5~10分向不具备相应资质的单位和个人出租或租用设备，扣10~25分
设备租赁合同未约定各自安全生产管理职责，扣
查项目设备安全管理制度，查设备清单管理档案，抽查施工现场设备及管理资料
大型设备装拆安全控制
装拆由不具备相应资质的单位或不具备相应资质的人员承担，扣25分
大型起重设备装拆无经审批的专项方案，扣10
装拆未按规定做好监控和管理，扣10分
未按规定检测或检测不合格即投入使用，扣10
抽查项目备份或施工现场方案及实施记录
安全设施和
防护管理
对施工现场的平面布置和有较大危险因素的场所及有关设施、设备缺之安全警示统一规疋，扣5分
安全防护措施和警示、警告标识不符合安全色与安全标志要求，扣5分
查相关规定,抽查施工现场
特种设备管理
未按规定制定管理要求或无专人管理，扣10分未按规定检测合格后投入使用，扣10分
抽查施工现场
安全检查测试工具管理
未按有关规疋配备相应的安全检测工具，扣5分配备的安全检测工具无生产许可证和产品合格证或证件不齐全，扣5分
安全检测工具未按规定进行复检，扣5分
查相关记录,抽查施工现场检测工具
分项评分
评分员:
评分员年月日
生产安全事故控制
安全事故累计死亡人数2人，扣30分安全事故死亡人数1人，扣20分
重伤事故年重伤率大于0.6%。
，扣15分瞒报一般事故，扣30分
查事故报表和事故档案
安全生产奖罚
各类检查中项目因存在安全隐患被指令停工整改，每起扣5~10分
受建设行政主管部门警告处分，每起扣5分受建设行政主管部门经济处罚，每起扣10分文明工地，国家级每项加15分，省级加8分，地市级加5分，县级加2分
安全标准化工地，省级加3分，地市级加2分，县级加1分
安全生产先进单位，省级（含集团）加5分，地市级（含工程局）及工程局管理体系文件加3分，县级加2分
查主管部门管理信息资料，各类有效证明材料
项目施工安全检杳
按JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》对施工现场进行各级大检查，项目合格率低于100%每低1州口1分，检查优良率低于30%每1%扣1分
省级及以上（含集团）通报批评，每项扣3分，地市级（含工程局）通报批评每项扣2分；
不文明施工引起投诉，每起扣2分
未按上级签发的安全隐患整改指令书落实整
改，扣5~10分
查各级行政主管部门管理信息资料，各类有效证明材料
安全生产管理体系推行
未有效贯彻安全生产管理体系标准，扣20分施工现场未推行安全生产官理体系，扣5~15分
施工现场安全生产管理体系推行率低于100%每底1%扣1分
查项目相应管理资
料
附录C施工项目安全生产评价汇总表
项目名称：
上年度施工产值：
在册人数：
安全生产条件单项评价
安全生产业绩单项评价
评分分项
实得分（满分100分）
单项评分实得分为（满分100分）
①
安全生产管理制度
②
机构与人员管理
③
安全技术管理
④
设备与设施管理
单项评分实得分
①x0.3+②x0.2+③x0.3+④x
0.2
分项评分表中的实得分为零的评分项目数（个）
分项评分表中的实得分为零的评分项目数
（个）
安全生产能力综合评价等级
评价意见：
评价负责人（签名）
评价人员（签名）
项目负责人（签名）
项目签章
依据
中华人民共和国安全生产法》、
建设工程安全生产管理条例》、水利工程建设安全生产管理规定》、施工企业安全生产评价标准》、水电十四局有限公司安全管理制度汇编》、水电十四局有限公司三体系文件》、安全评价通则》等。
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