市政工程安全文明施工方案.docx
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市政工程安全文明施工方案
泸州市蜀泸大道改造工程（三期）
安
全
文
明
施
工
专
项
施
工
方
案
贵州建工集团第四建筑工程有限责任公司
泸州市蜀泸大道改造工程（三期）项目部
二0一二年八月二日
目录
一、工程概况……………………………………………………………………………….2
二、编制依据……………………………………………………………………………….2
三、确保安全保证及文明施工与环保措施……………………………………………….2
1、安全生产总目标……………………………………………………………………………………2
2、施工安全保证措施…………………………………………………………………………………2
3、施工用电安全………………………………………………………………………………………3
4、施工操作安全………………………………………………………………………………………3
5、安全防范措施……………………………………………………………………………………….4
四、确保安全施工措施……………………………………………………………………..4
4.1施工安全生产总体措施…………………………………………………………………………4
4.2安全管理组织体：
………………………………………………………………………………5
4.3保证安全的具体规定及技术措施………………………………………………………………5
4.4保证消防安全主要措施…………………………………………………………………………6
4.5主要分项工程施工操作安全措施………………………………………………………………..7
五、确保文明施工与环境措施……………………………………………………………..11
1、文明施工目标………………………………………………………………………………………11
2、场容场貌管理措施…………………………………………………………………………………11
3、文明建设措施……………………………………………………………………………………….11
4、强化工地卫生建设………………………………………………………………………………….12
5、环保措施……………………………………………………………………………………………..12
6、控制噪音、污染及交通管理措施…………………………………………………………………..12
7、文明施工的措施……………………………………………………………………………………...13
六、安全保证体系………………………………………………………………………………………….14
一、工程概况
泸州市蜀泸大道改造工程（三期）位于泸州市龙马潭区，本工程长度约1215.822米，路幅宽度为52.5米，沥青砼路面，道路的桩号范围为：
K1+200—K2+415.882。
二、编制依据
本方案的文明施工措施及有关设施是依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）和《建筑工程安全生产管理条例》中的有关规定进行制定。
三、确保安全保证及文明施工与环保措施
1、安全生产总目标
（1）“三无”：
无工伤死亡和重伤事故、无交通死亡事故、无火灾、水灾事故。
（2）“一控”：
控制年负伤频率控制在2‰以下。
（3）“三消灭”：
消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故。
2、施工安全保证措施
（1）建立安全保证的三级体系，加强安全教育，工人上岗必须按规定进行三级安全教育，对特殊工种工人进行专业安全知识教育培训，对易出事故的行走机械及车辆司机要加强安全教育，树立安全第一的思想意识。
公司人保科（赵勇）
落三级
项目经理部（郑维鸣）
二级
专职安全员（宋雪）
施工现场安全员（杨磊）
一级
（2）树立“安全第一、预防为主”的思想，健全安全检查制度，班组每周进行一次安全检查，公司劳保科配合工程指挥部组织每月进行一次工地安全全面大检查，对存在不安全因素的工段及班组责令停工整治，待隐患消除后方可继续施工。
（3）进行技术交底的时候，必须有安全措施。
（4）安全与经济效益挂钩，建立安全奖罚制度，对违章造成严重后果者重罚，对遵守安全规定效益显著者，予以重奖。
（5）在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，进行计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
（6）加强施工现场的施工安全，施工现场配备有安全牌或警示牌，排水沟槽做好围护工作，同时设置安全警示灯。
（7）加强现场施工的安全保卫工作。
进场后和当地公安部门联系，做好暂住人口、外来人口的登记与管理工作。
对工地办公地点、仓库等临时设施加强防盗、防火、防洪等安全措施。
3、施工用电安全
（1）电源点：
每点分别装有总电表和总开关，现场施工各电源点采用漏电保护器并加锁以及接地措施以保护全线的供电线路。
（2）供电线路：
按三相五线制（TN-S系统），架空线高度（采用绝缘铜线）。
绝缘线需绝缘良好，无老化、无破损，过道电缆采用硬材料护套埋地并有标记。
（3）现场照明线路单独设置。
线路用绝缘子固定，露天照明不使用花线或塑胶胶皮线。
危险潮湿场所和管道内的照明及手持照明灯具使用安全电压。
工地施工夜间照明一般采用固定点和临时活动点，十字路口及主要地段都安装上安全红灯，固定机械加接接地保护装置。
（4）配电箱：
能防雨、防砸、有门、设锁。
配电箱装设端正，牢固，安装高度，固定式箱底离地1.3~1.5m间。
总配电箱和开关箱均设置漏电保护器，且灵敏可靠，漏电保护器的额定漏电动作电流与工作容量相匹配。
电箱内电器安装在金属或非木质绝缘板上。
完整无损、接线正确，无杂物。
金属外壳作接零保护；开关和设备实行“一机一闸制”。
（5）凡在工地施工的队伍所使用的电器经过严格检查并督促穿齐劳保用品，移动电源点由工地电工负责移动，其他人不得随便移动。
工地电工持电工证上岗，凡在工地施工的其他单位借电，向工地指挥部提出申请，由我司专职电工进行操作。
4、施工操作安全
（1）基槽开挖时注意保护地下原有管线，尤其是采用挖掘机开挖时更加强了现场的观察；
（2）汽车吊车吊管作业及坑内吊运土方时，由专人指挥，负责安全，吊臂下严禁站人；
（3）施工现场要有专职安全员，并持证上岗，认真实行安全检查制度，每天上下班前都要检查所有的电器设备，做到安全人人有责，防范事故的发生。
5、安全防范措施
（1）警示设施：
在过街、交叉路口施工时设置施工安全警示牌。
开挖的沟槽做好围护工作，夜间设安全灯，凡井、穴、洞等低于地面的均加盖；
（2）所有进场的机械与机具设备等均经检修合格，确保使用安全，不安全的机具设备不允许进场；
（3）劳保措施：
工地配备雨靴，安全帽等劳保措施用品，并准备了防风雨用品，做到“安全第一，预防为主”；
（4）加强施工现场的安全保卫工作，进场后和当地派出处、城管部门联系，做好暂住人口、外来人口的登记等管理工作，对工地办公地点，仓库等临时设施加强防盗、防火等安全措施。
四、确保安全施工措施
4、1施工安全生产总体措施
4.1.1由资深安全员担任专职安全负责人，成立安全监督小组，全面负责施工全过程的安全检查、安全布置、安全监督和安全奖惩。
4.1.2全体管理人员牢固树立起“抓安全一刻不忘，管安全理直气壮”的观念，做到施工现场“发现隐患立即整改，发现违章立即制止”，确保项目安全目标的达到。
4.1.3每月组织各班组进行安全设施大检查，进行总结评比和奖惩。
4.1.4所有洞口、临边安全设施在拆除前，征得安全部门同意。
4.1.5各施工操作面均设若干灭火器，实行统一管理，在各施工操作面上设消防水龙头。
4.1.6制定有效的防火、防盗、防爆的措施，在各防火重点部位设责任人。
4.1.7各班组对各自所用的危险品负责。
4.1.8特殊工种必须持证上岗。
4.1.9配备工地保安人员，实行三班值勤和夜间巡逻制度。
4.1.10为确保安全，项目部在施工现场布置足够的照明灯光，警示标志，围护设施。
4.1.11工地建立安全管理体系
4.2安全管理组织体
项目经理
安全员
班组负责人
道路工程
排水工程
桥梁工程
操作人员
专职和兼职安全员安全值日员
4.3保证安全的具体规定及技术措施
4.3.1严格执行公司和上级机关颁发的有关安全生产制度和法规，特别是在生产区域必须遵守安全生产各项纪律，严格执行安全生产规则。
4.3.2认真做好安全生产教育，对所有参加施工生产的职工，均进行入场生产安全和消防安全教育，未经教育不得上岗，同时结合工程进度及不同施工工艺，进行针对性的安全知识与遵章守纪教育。
4.3.3做到无施工方案不施工，有方案没交底不施工，班组上岗无安全交底不施工。
施工班组认真做好安全上岗交底活动记录，每周组织不少于1小时的安全教育活动。
4.3.4严格执行起重机械三限位、两保险、十不吊规定。
4.3.5严格遵守“十不烧”规定，执行工程多机多监护制度（操作证、动火证、灭火证、监护人）和1-3级动火界限审批手续。
4.3.6严格执行现场防护措施规定。
4.3.7夜间施工配备足够的照明灯光，用于基坑的照明电为36伏的低电压，以保安全。
4.3.8现场机电维修人员要经常检查设备触电漏电保护器是否完好有效。
4.3.9现场用电机具较多，电线不得乱拖、乱拉，应架空。
材料运输、堆放时，一定要注意保护好电线，防止碰砸电线，造成电线包皮破碎剥落，一经发现有电线露芯或电线包皮破损要及时修调。
4.3.10现场施工用的机电设备均要有良好的二级防护装置。
4.3.11电动机械及工具应严格按一机一闸制接线，并设安全漏电开关。
4.3.12吊机等起重机械配备专门指挥人员，无指挥人员不得作业，指挥人员均有醒目的安全帽标志，履带吊作业时严禁将起吊物体凌空于人行通道、临房上空。
4.3.13严禁闲杂人员进入现场，并备足够的安全帽，以提供给获取批准的参观者。
在参观者进入现场后，由项目部管理人员经安全交底后，带领参观。
4.3.14所有机械操作人员均持有操作合格证，否则不准上岗作业。
4.3.15基坑均搭设方便牢靠的爬梯以供上、下，基坑四周的维护及临边的扶手要经常维修、整理。
4.3.16施工人员不得用抛运方式传送小件材料，杜绝坠落事故发生。
4.3.17长钢筋运送过程中要在统一指挥，搬运工人动作要一致，防止砸伤事故发生。
4.3.18预留的孔洞四周要拉设安全带或设置明显醒目的安全标志。
4.3.19对于进出工地的车辆，进出由专人指挥，避免交通意外，进入工地的车辆须停放在指定位置，以免意外损坏。
4.3.20加强对易燃易爆物品的保管，设置专门的储存保管场所，并设置警卫力量，24小时都要有专人看守。
4.3.21所有施工人员不得酒后或带病上岗工作。
4.3.22夜间配置安全保卫人员，防止盗窃、火灾、斗殴事件发生。
4.3.23严禁外来非施工人员留宿工地。
4.4保证消防安全主要措施
4.4.1由项目经理、安全员组成消防安全领导小组，具体负责实施防火安全工作。
4.4.2在施工范围内、仓库、临时设施四周按规定设置足够的灭火器材，并由安全员检查落实到位。
4.4.3施工中的易燃易爆物（如汽油、油漆、氧气瓶、乙炔瓶等）都必须按规定设置，妥善保管。
4.1.4严禁在工地利用灯泡和明火取暖；严禁使用煤油炉、电炉烧煮，如有发现则严加处理，宿舍内严禁私接电线，私接违章、电器。
4.4.5加强警卫人员上岗职责，每天下班后对工地临时设施进行一次防火巡查，消灭事故隐患。
4.5主要分项工程施工操作安全措施
施工现场设有专职安全员，并持证上岗，认真实行安全检查制度，每天上班前都检查所有的电器设备，做到安全人人有责，防范事故的发生。
4.5.1排水工程
a、挖掘机启动前检查离合器，经空车试运转正常后再开始作业。
b、管槽开挖是注意保护地下原有管线，尤其是采用挖掘机开挖时更要加强现场的观察；机械开挖前先采用人工探挖的施工方法，探明现有地下管网发布情况后，再确定开挖形式。
c、挖掘机操作挖掘时不应过深，提升时应缓慢且稳。
d、机械要停在坚实的地基上，在平行基坑2米内不得停放、行驶挖掘机。
e、管槽土方堆放在远离基槽边1m以上，并及时清运。
f、配合清底的工人不准在机械回转半径下工作，前后操作人员距离不小于2米。
g、挖土时要注意管槽的稳定性，发现土壁有裂缝或倾坍可能时，人员要立即离开管槽里并及时处理。
4.5.2路基、路面工程
a、施工机械设备由专人负责管理，人员操作与机械间保持一定的距离，并不得背对机械操作。
b、压路机、铲车等施工机械在启动前检查离合器。
插入式振动器、平板振动器等设置漏电保护器，做到一机一闸。
c、路面施工时，要注意设置围栏，特别夜间施工时，要注意来往的车辆，组织好施工现场安全管理工作。
4.5.3桥梁施工安全保证措施
1、一般安全规定：
1.1、根据交通部《公路施工安全规程》制定出安全操作细则，向施工人员进行安全技术交底。
1.2、施工人员要熟知并遵守本工种各项安全技术操作规程，进入施工现场必须使用劳动安全保护用品，严防高处坠落，异物打击，触电或其它各类机械的、人为的伤害事故。
1.3、施工前对施工现场、机具设备及安全防护设施等进行全面检查，确认符合安全要求后方可施工。
1.4、其它规定与路基工程施工安全管理之规定相同。
2、高处作业安全规定
2.1、从事高处作业人员要定期或随时体检，发现不宜登高的病症，不得从事高处作业。
严禁酒后登高作业。
2.2、高处作业人员须穿软底轻质鞋，所需材料事先准备齐全，工具事先放在工具袋内，拴稳挂牢。
2.3、高处作业所使用的梯子不得缺档和垫高，同一梯子不得两人同时上下，在通道处（或平交口）使用梯子设置围栏。
2.4、高处作业人员与地面联系通过通讯设备或有专人负责。
2.5、高处作业人员，必须严格按规定拴好安全带，戴好安全帽。
2.6、人工倒运钢丝绳上高空，中间休息时要用卡子卡死下滑部位，防止钢绳受力滑动伤人。
2.7、搭设脚手架，铺设走道板，禁止搭空头板，走道板要满铺，随铺随钉。
2.8、禁止上下交叉作业，若无法错开时，要先采取安全防护措施。
2.9、架空钢丝绳上有节头、卡子，滑车等障碍时，禁止在没有安全防护措施的情况下翻越。
2.10、高处作业工作平台外侧设置防护栏，并挂好安全网。
2.11、在大风大雾等不良天气或视线不清时必须停止高空作业。
3、混凝土浇筑安全规定：
3.1、人工推车上料时，手推车不得撒把，运输斜道上要有防滑设备。
3.2、机械上料时，在铲斗移动范围内不得站人，铲斗下方严禁人员停留或通过。
3.3、作业结束后，将料斗放下落入斗坑或平台上。
3.4、电动震捣器使用电缆线、电源开关置于干燥处，多台震捣器同时作业要设置集中开关箱，由专人看管，操作人员要配戴安全防护用品。
3.5、搅拌机清洗必须停机，料斗起落在45°-90°时，人员不得站在斗鼓中间清洗，以防身体碰到操纵杆造成事故。
搅拌机启动前必须确定无人在斗鼓内。
3.6、悬空索道输送混凝土要按起重运输安全操作进行。
4、模板安装及拆除安全规定：
4.1、在基坑内支模板时，要先检查基坑有无坍方迹象，确认无误方可操作。
4.2、向基坑内吊运材料和工具时，设溜槽或绳索系放，不得抛掷。
机械吊送设专人指挥，模板要捆绑牢靠，基坑内操作人员要避开吊运材料。
4.3、人工搬运支立较大模板时，设专人指挥，使用的绳索要有足够强度，绑扎牢固。
支立模板时要先固定底部再进行支立，防止滑动或倾覆。
4.4、用机械吊运模板时，吊点下方不得站人或通行。
模板下方距地面1m时，作业人员方可靠近操作。
4.5、支立模板要按工序操作，当一块或几块模板单独竖立较大模板时，要设临时支撑，上下必须顶牢。
整体模板合拢后，要及时用拉杆斜撑固定牢靠，模板支撑不得接触脚手架。
4.6、高处作业时要将工具装在工具袋内，传递工具不得抛掷，不得将工具放在平台和木料上，更不得插在腰带上。
4.7、使用斧锤须顾及四周上下安全，防止伤及他人。
4.8、拆除模板时制定安全措施，按顺序分段拆除，不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬砸或用机械大面积拉倒。
4.9、拆除模板禁止双层作业。
3m以上模板在拆除时，用绳索拉住或用起吊设备缓慢送下。
5、脚手架安全规定：
5.1、钢管脚手架连接材料使用扣件，接头应错开，螺栓要坚固。
不得使用铅丝和麻绳连接钢脚手架。
5.2、脚手板要铺满、绑牢、无探头板，并牢固地固定在脚手架支撑上。
脚手架的任何部份均不得与模板相联。
5.3、脚手架要设置栏杆，敷设安全设施并应经常检查，确保操作人员和小型机械安全通行。
5.4、脚手架上的材料和工具要安放稳妥整齐，有坡度的脚手板，要加设防滑条。
5.5、悬空脚手架要用栏杆和撑木固定稳妥、牢固、牢靠、防止摆动摇晃。
5.6、脚手架高度在10-15m时设置一组缆风绳与地面夹角为45°—60°，缆风绳的地锚要注意保护。
5.7、拆除脚手架时，周围设置警戒标志或护栏并按从上到下顺序拆除，不得上下双层作业，拆除的脚手架，板用人工传递或吊机吊送，严禁随意抛掷。
6、支架施工安全规定：
6.1、支架所用的桩木、万能杆件等要详细检查，不得使用腐朽、劈裂、大节疤的圆木及锈蚀、扭曲严重的杆件和钢管等。
6.2、地基承载能力必须符合设计标准，否则采取加固措施，使其达到设计要求。
土质地基雨季须有防水措施。
6.3、支立排架要按设计要求施工，要有足够的承载能力和稳定性；并要与垫木联结牢固，防止不均匀沉落、失稳和变形。
6.4、支立排架时要有专人指挥，支立排架以竖立为宜，排架竖立后用临时支撑撑牢，再竖立第二排。
两排架间的水平和剪刀撑用螺栓拧紧，形成整体。
6.5、支立排架时，不得与便桥或脚手架相联，防止支架失稳。
6.6、立柱排架大面积拆卸时边拆边撑木，保持平衡稳定。
严禁将全部水平和斜撑拆除，再放立柱。
7、木工机械安全规定：
7.1、木工机械开机前先添加润滑油脂再试机，待机件各部运转正常后方可工作。
7.2、机械运转中，如有不正常的声音或发生故障时，先切断电源，再进行维修。
7.3、操作人员工作时，要扣紧衣扣和袖口，严禁戴手套作业；留长发者须戴好工作帽，长发不得外露。
7.4、木工机械的转动部分，要安装防护罩或防护板。
工作中更换锯片、刨片、刃具、钻头时必须切断电源，停止转动后方可拆装。
8、钢筋制作安全规定：
8.1、钢筋施工场地满足作业需要，机械设备的安装要牢固、稳定，作业前对机械设备进行检查。
8.2、钢筋调直及冷拉场地设置防护挡板，作业时非作业人不得进入现场。
8.3、钢筋施工切断机作业前，先进行试运转，运转正常后，方能进行切断作业。
切长料时由专人把扶，切短料时要用钳子或套管夹牢。
不得因钢筋半径小而集束切割。
8.4、人工锤击切断钢筋时，钢筋直径不超过20mm，使锤人员和把扶钢筋、剪切工具人员身位要错开，并防止断下的短头钢筋弹出伤人。
8.5、绑扎钢筋高过1.5m，设固定临时支架进行稳定，并设绑脚手架，不得攀登和站在钢筋骨架上。
五、确保文明施工与环保措施
1、文明施工目标
（1）本工程实行施工现场标准化管理。
（2）公司每月由“标化”领导小组组织，各班组负责人对工地进行安全生产、文明施工、场容场貌、生活卫生检查，打分评定，以有力地促进项目“标化”工作达到文明工地的要求及泸州市的文明施工管理要求。
2、场容场貌管理措施
（1）在施工现场，设置名板上书“七牌一图”，包括设计、业主、工程顾问、监理、施工等各单位名称以及安全宣传标语和警告牌，文字由专业标志绘制人员书写。
（2）建筑材料划区域按规格堆放整齐，并采取安全保卫措施，生产区域与生活办公区域分隔，场容场貌整洁、有序、文明。
（3）车辆进出大门听从现场指挥，轮胎上沾土必须清洁后方可外运。
夜间运土车辆保证静音，禁止鸣喇叭。
3、文明建设措施
（1）在工地四周的围墙建筑物、办公室外墙等地方，设置反映企业精神、时代风貌的醒目宣传标语，工地内设置宣传栏、黑板报等宣传设施，及时反映工地内各类动态。
（2）开展文明教育，施工人员均遵守市民文明规范。
（3）工地现场做到道路畅通、平坦整洁，不乱堆乱放，无散落物，建筑物周围浇筑散水坡，四周保持洁净，地面平整不积水，无散落的“五头五底”（砖头、灰头、柱头、钢筋头、木头）及散物，场地排水构成系统，并畅通不堵。
（4）加强工地治安综合治理，做到目标管理、制度落实、责任到人。
施工现场治安防范措施有力，重点要害部位防范设施有效到位。
（5）做好周边单位和居民协调工作。
工地由专人负责协调与市政、交通、环卫等单位的横向关系，定期主动召开会议，听取他们对工程建设的有关意见，保证工程文明施工。
（6）现场施工人员均佩戴胸卡，胸卡以工作部门、单位为依据，按一定规则统一编号。
（7）施工现场严格按平面布置要求执行。
土方堆放在土方槽内，土方装车和外运途中不得影响环境卫生。
（8）施工沥青砼路面期间，要用护栏隔离封闭施工现场，特别是交叉口要安排专职安全人员负责指挥交通确保施工安全。
每天在施工完毕后，由专人在铺好的路面上铺设油布，以各种机械停放防止油类污染路面。
4、强化工地卫生建设
（1）工地设有环境卫生宣传标牌和责任区包干图，现场无大面积积水。
（2）防止蚊蝇孳生，落实各项除四害措施，工地内做到排水畅通，无污水外流或堵塞排水沟现象。
（3）食堂餐饮卫生。
定期进行食堂卫生检查。
5、环保措施
（1）加强环境保护意识，注意环境卫生，防止滴、洒、漏现象。
（2）合理安排工序施工，在当地居民休息时间，特别是夜间尽量不使用重型机械，避免机械生产时产生噪音影响他人休息。
6、控制噪音、污染及交通管理措施
（1）噪音
a、对进场施工机械设备均经严格测试合格后再进行使用，对施工机械采取隔音、消音等设施，尽量完善防护罩壳，以减小施工现场的噪音。
b、严格控制人为噪声，进入施工现场不得高声喊叫、无故甩打模板、乱吹哨，限制高音喇叭的使用，最大限度的减少噪声扰民。
c、机械挖土、推土、浇筑砼时，由于振动等噪音较大，要安排选择好合理时间，场区内施工机械不得空运转，不得带病工作，机械性能不理想的要及时改良，以减少噪声声源。
d、需要加班施工，尽量在晚上九点左右结束，无特殊情况尽量减少不必要的夜间施工，即使夜间施工应安排噪音小或无噪音的工作。
（2）污染
a、工地使用的石灰的储存要用化纤纺织布或塑料布进行严密封盖，以防风吹散失，形成粉尘污染。
b、道路两侧边沟要设立集水塘。
c、禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、皮革、树叶、枯草、各种皮类等以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。
（3）交通管理
a、指定专人在进料通道口指挥车辆进出，教育驾驶员不大声鸣号。
b、张贴通告，并与交警队联系，建立警民联合的交通管理小组。
c、施工地段进行全面封闭，并注有明显的交通标记。
7、文明施工的措施
（1）严格按照城市市容管理和创建国家卫生城市的规定，做好施工现场和周围地区的围护、围拦、隔离工作，尽量不占用场区外场地，尽量减少不必要的纠纷，处理好与现场周边的居民群众、单位等的关系。
（2）场内布置严格按照平面布置图要求搭设临时设施，堆放好原材料，安排好施工机具和周围材料位置。
（3）根据施工现场“两化”管理施工，对施工用路进行硬“化”自理并夯实，保证畅通无阻；所有材料有计划、有秩序地进场，并指定地点成方、成堆
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