中共xx市国土资源局委员会会议制度.docx

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中共xx市国土资源局委员会会议制度

中共xx市国土资源局委员会会议制度

党委是全局的领导核心,对全局各方面工作实行统一领导。

为坚持和健全科学决策、民主集中制,规范局党委工作,保证党的路线、方针、政策和国家法律法规贯彻执行,根据党章有关规定,特制定本制度。

一、局党委实行集体领导和个人分工负责相结合制度。

党委书记负责党委活动,协调党委的工作。

党委副书记、党委委员协助党委书记工作,自觉地维护党委内部团结,相互信任、相互支持、相互谅解、相互监督。

二、党委会议遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的工作规则。

主要研究和决定以下事项:

1、传达学习上级制定的方针、政策、重要文件、工作部署和指示精神,研究决定贯彻落实的意见和措施;

2、研究讨论局党委自身建设和领导班子成员工作分工;

3、讨论和决定全局年度工作部署、全局性工作、重大活动安排、财务预决算等方面工作;

4、讨论和决定局干部任免、选拔使用、交流等干部人事事项;

5、研究确定年度局中心组学习计划和重大研究课题;

6、研究确定党风廉政建设和惩防体系建设措施;

7、讨论和决定局干部职工的思想、组织、作风建设和思想政治工作措施;

8、组织好民主生活会,沟通思想,交换意见,汇报个人家庭重大事项,开展批评和自我批评;

9、研究落实上级指示局党委要完成的其它事项。

三、局党委议事主要通过召开党委会议的形式进行,参加会议对象为局党委委员(含局副处级领导和担任过局班子领导的调研员)。

局党委会议必须有半数以上党委委员参加才能召开,讨论干部人事问题时,要有三分之二以上党委委员参加才能举行。

1、会议由党委书记召集并主持,不能参加会议时,可委托党委副书记召集并主持。

党委书记可确定有关人员列席,也可以召开扩大会议。

党委委员因故不能参加会议,应在会前向党委书记或召集人请假,其意见可用书面形式表达。

2、局党委会议一般每月召开一次,根据工作需要也可以临时召开。

3、局党委会议的具体议题可由党委书记和委员提出,会前应由局办公室负责综合后报局党委书记审定,由书记提交党委会讨论。

4、局党委会议召开时间、议题一般应在会前2天书面通知局党委委员(含局副处级领导和担任过局班子领导的调研员)和相关参加人员。

党委委员(含局副处级领导和担任过局班子领导的调研员)对会议的议题安排如有意见,可在会议召开的前一天提出。

会议材料由局办负责及时送达。

党委会严格按事先确定的会议议题进行研究,除特殊情况外,不得在会上临时动议。

5、党委委员(含局副处级领导和担任过局班子领导的调研员)及参加人员对本职工作要敢于负责,对全局工作要关心,在党委会议上应围绕议题积极发表意见和建议。

6、党委会议讨论事项按少数服从多数的原则决定,允许保留不同意见。

对讨论事项进行表决时,赞成票要超过应到会党委委员人数的半数以上才能通过形成决定,未到会党委委员的书面意见不能计入票数。

表决可根据讨论事项的具体内容,分别采用口头、举手、无记名投票或记名投票方式。

推荐、提拔干部和决定干部任免、奖惩事项要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和省国土资源厅领导干部管理制度和市委组织部的相关规定进行。

遇有重大突发事件和紧急情况来不及召开党委会议的,党委书记或党委委员可临时处置,事后应及时向党委报告。

7、局党委会议议事时,凡涉及与会者自身或夫妻关系、直系血亲关系、近姻近亲关系的利益时,有关成员应予回避。

四、认真执行局党委会议的决定

1、局党委委员(含局副处级领导和担任过局班子领导的调研员)必须对会议讨论的内容和过程情况保密,不得外泄,自觉维护党委内部团结。

2、党委会议应由局办落实专人负责记录。

对局党委会议的研究决定的主要事项要形成会议纪要,由党委书记签发或党委书记委托党委副书记签发,并制定印发范围。

3、局党委会议讨论通过的有关事项,由指定领导或有关处室(单位)组织实施,并负责及时报告执行落实情况。

五、本制度从二○一○年一月一日起实施。

 

xx市国土资源局局长办公会议制度

第一章总则

第一条为落实科学发展观,规范和监督领导集体的决策行为,保证行政决策的科学化、民主化、规范化,提高会议质量和效率,特制定本制度。

第二条局长办公会议是对全局行政工作重要事项进行处理和决策的重要会议,必须严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。

第二章议事范围

第三条局长办公会议的议事范围

(一)传达上级的重要指示、文件和重要会议的精神,根据省国土资源厅和市委、市政府确定的工作方针和意见讨论研究贯彻落实的工作计划、工作步骤和办法措施。

(二)研究落实上级有关部门交办的重要工作。

(三)研究和决定局党委决定事项的实施意见和办法。

(四)研究和决定局机构设置、人员选配调整、职称评聘、工资福利政策等事项。

(五)通报全局阶段性工作情况,研究确定全局一个时期的主要工作任务。

(六)研究讨论国土资源管理政策、方案、办法和措施;

(七)研究确定年度财务收支计划,执行年度财务分解任务,决定重大财务开支和专项支出,完善财务监督制度和内审制度。

(八)听取全局行政处室、分局、局属事业、企业等单位工作汇报,提出指导和改进工作意见。

(九)其它需要提交局长办公会议讨论决定的事项。

第三章议题审定及要求

第四条召开局长办公会议会前要作好充分准备,会间集中开展议题讨论,会后抓好检查落实,以确保会议质量和议事效率。

第五条议题的审定

(一)会议研究的议题,由局班子成员提出讨论审议的议题。

在开会前由局办公室分别向班子成员收集,报请局长或局长指定的副局长审定后,由局办公室拟制会议通知(开会时间、地点、参加范围、研究议题)及收集相关材料,提前发送参会人员。

确需临时增加的议题,应征得会议主持人的同意。

(二)列入会议讨论研究的议题,事先由分管领导及职能处室、所属事业、企业等进行充分协调成熟。

没有经过协调或经协调后意见有重大分歧的议题原则上不提交局长办公会议讨论。

提交局长办公会议的议题及有关材料在会议召开前2天由局办公室通知职能处室(事业单位)报送议题材料(按与会人数报送),并由局办至少提前一天送达局领导审阅。

(三)提交局长办公会议讨论审议的议题材料,主办处室事前要加强调研,充分酝酿,考虑成熟并有明确的意见、依据和理由。

涉及其他处室(单位)职能范围内的事宜,主办处室(单位)要事前做好沟通、协商并经相关部门答复。

如有不同意见的,要在上报材料上注明意见、内容,并提出建设性意见,以便局长办公会议讨论审议。

第六条会议的召开

(一)局长办公会议原则为每月一次,时间安排在每月25日左右。

必要时也可临时决定召开。

(二)局长办公会议由局长召集并主持,正、副局长,副处级领导,局党委委员,办公室主任,担任过局班子领导的调研员,并根据会议需要,确定相关处室(单位)负责人参加或汇报。

(三)局长办公会议由局办公室负责会议记录等会务工作,会后一周内形成会议纪要,经局长签发后发送到各处室(单位)执行。

第七条议事决策或决定

(一)局长办公会议作出决定的过程,必须体现决策科学化、民主化、规范化的要求。

需要决定的事项经充分讨论在大多数会议成员同意的基础上,由局长归纳提出决定性意见。

遇争议较大、不能马上确定的事项,应暂缓做出决定,由局长安排会后分别交换意见后,待下次局长办公会议再定。

(二)局长办公会议议定的涉密事项,要严格保密,违者追究纪律责任,依法处理。

第四章决定的执行及反馈

第八条决定、决议的执行

(一)局长办公会议形成的决定和决议,必须认真贯彻执行。

如有不同意见,可以保留或通过正常渠道反映。

(二)局长办公会议议定的事项,按照领导分工,由承办部门在规定时限内认真贯彻落实并将落实情况及时报告上级领导、局办公室。

局办公室负责督办、检查。

(三)如确遇新情况、新问题不适宜或不可能按原决议、决定执行时,应提交局长办公会议复议;紧急情况可由局长征求有关局领导意见后进行调整,并在下次局长办公会议上通报。

(四)会议决定或决议的事项,遇特殊情况不能按期落实的,承办部门或人员要及时向局长或分管副局长说明情况和理由,不得推诿拖延,隐瞒不报。

第九条本制度从二○一○年一月一日起实施。

 

xx市国土资源局党委理论学习中心组学习制度

为了加强和改进市局党委理论学习中心组学习,提高局领导班子和领导干部政治素质、领导能力和政策水平,增强国土资源管理工作的预见性、原则性、系统性和创造性,促进领导班子和领导干部及全员的思想政治建设和作风建设,特制定本制度。

一、指导思想和原则

贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,构建学习型领导班子,运用中国特色社会主义理论体系武装广大党员干部头脑,指导国土资源工作和队伍建设,促进和推动全市经济社会健康协调可持续发展。

局党委理论学习中心组是全局领导班子和领导干部用理论武装头脑、加强思想建设的一种学习型组织;是运用理论指导实践、提高科学决策水平的有效途径;是增强领导班子凝聚力、执行力,提高领导干部理论素质、政策水平和领导带头作用,推动全局理论学习的重要组织保证;也是提高认识,统一思想,凝聚力量的重要方式。

二、学习内容

1、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

2、中央、省、市党委政府的重要会议精神以及重要文件、重大时政、重大改革方案与政策措施。

3、上级主管部门的工作部署、国土资源保障和保护管理方面的法律法规、现代科学技术知识及现代业务管理理论等。

4、党的执政能力建设和先进性建设,构建社会主义和谐社会,建设创新型国家、建设社会主义新农村、社会主义核心价值体现等。

三、组织和管理

1、党委理论学习中心组学习以党委班子成员为核心、局各处室中层干部、分局和局属事业、企业单位的主要负责人为成员,根据工作的需要可扩大到县(市)国土资源局有关负责人和局有关干部职工参加学习。

集中学习如有特殊情况不能出席,应向召集人请假。

2、中心组学习由党委书记召集,分管党委副书记或委员具体负责。

3、局办公室和机关党委为中心组的秘书单位,负责起草学习计划、准备学习资料、做好学习通知、安排学习讨论、设计调研课题、提出调研方案、加强签到考勤;负责做好学习管理工作;负责做好中心组学习和讨论记录、材料归档及年度总结、学习考核工作。

中心组学习秘书由机关党委工作人员担任。

4、中心组学习要紧密结合局中心工作,根据不同学习内容和要求,采取自学与辅导学习相结合,读书与讲座相结合,学习理论与参观调研相结合,专业学习与理论研究相结合。

每次要围绕学习主题交流学习体会。

个人自学内容由中心组统一安排主题,提倡利用工作之余时间认真读书,在自学思考基础上写好读书笔记。

5、中心组集中学习采取学习会制度。

学习会原则上每月安排一次(一般安排在月初),每次不少于1天,全年不少于12天,中心组(扩大)成员要按要求积极参加规定的学习,严格执行学习纪律,不准无故缺席、迟到、早退。

6、学习会确定12个中心议题,由秘书单位根据中心议题按分工落实学习会的主持人和重点发言人。

重点发言人要根据学习会主题认真准备,开展深入研讨和交流,保证发言质量,同时根据学习需要邀请专家或领导作辅导。

7、中心组学习实行签到考勤制度,因公外出或有特殊情况不能参加的,要提前向召集人或秘书单位请假,然后采取一定方式及时补课。

四、检查考核

1、中心组要认真做好学习记录,中心组成员要做好学习笔记,每年至少撰写1-2篇调研报告或体会文章。

2、秘书单位要对中心组(扩大)会议成员集中学习和自学情况进行定期与不定期检查,并将学习情况列为干部职工考核的重要内容。

五、本制度从二○一○年一月一日起实施。

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