绍县政办发47号.docx
《绍县政办发47号.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《绍县政办发47号.docx（23页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
绍县政办发47号
绍县政办发〔2008〕47号
绍兴县人民政府办公室
关于印发绍兴县政府信息公开
指南和目录编制规范（试行）的通知
各镇人民政府（街道办事处）、开发区，县政府各部门：
《绍兴县政府信息公开指南和目录编制规范（试行）》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年三月二十六日
绍兴县政府信息公开指南和目录编制规范（试行）
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，为指导和规范本县各级行政机关政府信息公开指南和目录的编制，特制定《绍兴县政府信息公开指南和目录编制规范（试行）》（以下简称《规范》）。
一、公开指南编制规范
（一）信息分类
政府公开信息共分九大类：
1、机构概况类：
机构职能、领导信息、内设机构、工作规则等涉及机构情况的信息；
2、政策文件类：
本行政机关制发的文件；
3、规划计划类：
各类总体规划、专项规划、区域性规划和工作计划总结、报告等；
4、行政审批类：
行政许可和非行政许可的审批事项、依据、条件、程序、期限以及申请时所需要提交的全部资料及办理情况；
5、行政执法类：
行政强制、行政征收、行政复议、行政处罚等有关行政执法的依据以及办理情况；
6、公共服务类：
教育、医疗卫生、计划生育、供水供电供热、环保、公共交通等与群众利益密切相关的公共服务事项的信息；
7、工作信息类：
统计信息、政务活动、重大事项、应急管理以及招投标公告公示等信息；
8、人事信息类：
人事任免、干部选拔、公务员招考录用的条件、程序、结果等情况；
9、财政财务类：
行政事业性收费的项目、依据、标准，政府集中采购项目的目录、标准及实施情况以及政府重要专项基金、资金的使用情况。
（二）信息编排
为便于管理和方便公众查找，对政府公开信息建立索引号，保证每条信息的索引号是唯一的。
1、编排规则。
信息索引号由“地区编号”+“单位编号”＋“信息类别号”＋“信息生成年份”＋“信息顺序编号”五组代码构成,每组代码之间用符号“-”分割。
2、规则说明
（1）地区编号：
参考国家标准《中华人民共和国行政区划代码》（GB2260-1995），绍兴县为330621，共6位字符。
（2）单位编号：
采用档案部门提供的行政机关的卷宗号，共3位字符，见附件2。
（3）信息类别号：
信息类别由三级类目组成，其中：
一级类目1位字符，二级类目2位字符，三级类目2位字符，信息类别号共有5位字符组成。
各行政机关统一使用本《规范》附件1中确定的“信息类别号”。
（4）信息生成年份：
某条信息生成的年号，共4位字符。
如：
某条信息2007年生成，此条信息的“信息生成年份”为“2007”。
（5）信息顺序编号：
某条信息的顺序编号，按照自然数编号，共5位字符。
（三）获取方式
1、主动公开：
主动公开信息的获取途径。
2、依申请公开：
包括依申请公开的受理范围、办理机构、受理程序和方法、申请表格样式等。
（四）政府信息公开工作机构
承担信息公开工作的具体机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱。
（五）监督和申诉
公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
二、公开目录编制规范
（一）类目编制规范
公开目录的信息类别由类目组成，类目分三级，由本《规范》统一确定，不能随意变更。
1、一级类目设置
一级类目设置为机构概况、政策文件、规划计划、行政审批、行政执法、公共服务、工作信息、人事信息、财政信息共九项。
2、二级类目设置
（1）机构概况的二级类目，设机构职能、领导信息、内设机构、下属单位、工作规则、地区概况六项；
（2）政策文件暂不设二级类目；
（3）规划计划的二级类目设发展规划计划、总结报告两项；
（4）行政审批的二级类目设行政许可、非行政许可两项；
（5）行政执法的二级类目设行政监管、行政强制、行政征收、行政裁决、行政确认、行政给付、行政复议、行政处罚八项；
（6）公共服务的二级类目设医疗卫生、计划生育、教育、水电气热、交通运输、环境保护、其他服务七项；
（7）工作信息的二级类目设政府公报、重要讲话、重点工作和实事工程、政务活动、重要事项、重大项目、统计数据、应急管理、招标投标、其他信息十项；
（8）人事信息的二级类目设人事任免、公开选拔、招考录用三项；
（9）财政财务的二级类目设行政事业性收费、政府采购、专项经费三项。
3、三级类目设置
三级类目暂时不设置，由县政府信息公开工作主管部门根据需求统一设置。
绍兴县政府信息公开类别规范表，见附件1，表中的“格式一”——“格式六”是相应类别信息的格式，见附件3。
（二）信息数据项规范
公开目录的信息数据项包含信息索引号、信息名称、文件编号、产生时间、公开形式、内容描述、公开时限、审核程序、责任部门（科室）共九项。
1、信息索引号
索引号是为信息管理和索取方便所赋予的一组代码。
由地区编号、部门编号、信息类别号、信息生成年份、信息顺序编号组成。
在信息编排中已作说明。
2、信息名称
信息名称是指该信息的标题，是表达信息的主题内容、形式特征的名称。
信息无论以何种格式出现，如文本、表格、图片等，都必须要给定信息名称。
如果信息是文件形式，则信息名称就是该信息正式公开的标题，如《中华人民共和国政府信息公开条例》。
假如信息没有标题时，则应创建一个简明扼要的标题作为该信息的名称。
信息名称不得使用简称。
3、文件编号
文件编号是文件编制过程中由制发机关赋予文件的顺序号，文件编号包括发文字号、标准规范文件的编号。
例：
绍县政发〔2007〕1号
4、产生时间
产生时间是指信息正式发布（出版）的日期。
对于政府文件，产生时间即发文日期；对于非文件类的信息，如数据、表格等，产生时间指该信息可为公众完整获得的起始时间。
日期需要以一种所有人都能识别的格式出现，并能被计算机软件所识别。
日期使用YYYY—MM—DD的格式，其中YYYY是年，MM是月，DD是日。
如政府信息除发布日期，另有实施日期的，实施日期在内容描述中说明。
例：
产生时间：
2007—05—01
5、公开形式
公开形式指信息的公开属性，分为主动公开和依申请公开。
6、内容描述
内容描述是对信息内容的解释和说明，用来帮助用户确定信息是否符合他们的需求。
内容描述应包括：
信息主要内容浓缩与概括以及有必要重点说明的典型内容等。
描述应尽可能简洁，但不能是其它数据项（例如标题、产生时间等）的重复，内容描述一般控制在100个字数内。
例：
信息名称：
《中华人民共和国政府信息公开条例》
内容描述：
条例自2008年5月1日起施行，主要对应当主动公开、依申请公开、不予公开的政府信息进行了界定，规定了政府信息公开原则、组织实施部门、责任机构、监督部门，明确了政府信息公开形式、申请和答复方式、救济途径等。
7、公开时限
公开时限是指公开该信息的时限，分长期公开和限时公开。
8、审核程序
审核程序是指对公开信息的审核流程，分本单位内审核后公开和其他单位审核后公开。
9、责任部门（科室）
责任部门（科室）是指负责公开此信息的具体科室。
例：
某条信息为交通局制发的一个公开文件，则责任部门（科室）为办公室。
三、附则
本县各级行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织适用本《规范》。
教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位参照本《规范》执行。
本《规范》自印发之日起试行。
附件：
1、绍兴县政府信息公开类别规范表
2、绍兴县政府信息公开索引号部门编号表
3、绍兴县政府公开信息格式表
附件1
绍兴县政府信息公开类别规范表
分类
内容描述
信息
类别号
格式
一级
二级
机构概况
机构职能
介绍机构的工作职责、办公地址、公开电话、电子邮件等内容
10100
格式二
领导信息
领导姓名及分工、联系方式等信息
10200
格式三
内设机构
内设科室的工作职责、科室负责人、联系电话、办公地址等信息
10300
格式四
下属单位
下属单位的工作职责、单位负责人、联系电话、办公地址等信息
10400
格式四
工作规则
介绍机构的工作规则
10500
格式一
地区概况
地区介绍等相关内容
10600
格式一
政策文件
本政府机关制发的文件
20000
格式一
规划计划
发展规划计划
国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；土地利用总体规划、城市总体规划等
30100
格式一
总结报告
各类计划及其进展和完成情况，年度工作目标及完成情况
30200
格式一
行政审批
行政许可
行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可所需要提交的全部资料及办理情况
40100
格式五
非行政许可
非行政许可的事项、依据、条件、程序、期限以及申请非行政许可所需要提交的全部资料及办理情况
40200
行政执法
行政监管
行政监管的名称、依据
50100
格式六
行政强制
行政强制的名称、依据
50200
行政征收
行政征收的名称、依据、对象、标准、办理情况
50300
行政裁决
行政裁决的名称、依据、办理情况
50400
行政确认
行政确认的名称、依据、办理情况
50500
行政给付
行政给付的名称、依据、对象、标准、办理情况
50600
行政复议
行政复议的程序、期限、申请行政复议所需要提交的全部资料及办理情况
50700
行政处罚
行政处罚的种类、依据
50800
公共服务
公共服务
医疗卫生
医疗卫生情况及常用药品、器械、耗材以及医疗服务价格信息
60100
格式一
格式一
计划生育
计划生育有关政策、二胎审批及有关优质服务情况
60200
教育
教育机构收费项目、标准和招生考试信息等、学校分布情况、各类学校录取分数线等
60300
水电气热
供水、供电、供气、供热等公用企事业单位的收费项目、标准、办事程序等
60400
交通运输
公交、运输等公用企事业单位的收费项目、标准、办事程序等
60500
环境保护
环境、保护等公用企事业单位的收费项目、标准、办事程序等
60600
其他服务
邮政、通讯等其他与群众利益相关的公用企事业单位的收费项目、标准、办事程序等
69900
工作
信息
政府公报
绍兴县人民政府公报
70100
格式一
重要讲话
1、政府工作报告；
2、国民经济和社会发展计划报告
3、财政预算和执行情况报告
政府信息公开工作年度报告及其他专题报告
70200
格式一
重点工作和实事工程
每年政府确定的重点工作和实事工程实施情况
70300
格式一
政务活动
领导重要活动和讲话，重要会议的主要内容和重大政务活动情况
70400
格式一
重要事项
1、重点工程建设项目的批准和实施情况
2、抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用、分配、发放情况
3、征收或者征用土地、房屋拆迁批准文件、安置方案及其补偿、补助标准及费用的发放、使用情况、宅基地使用的审核情况
4、执行计划生育政策的情况
5、社会公益事业建设情况等其他重大事项
70500
格式一
重大项目
政府性投资的有关与群众生活、工作关系密切的重大公益性项目的建设情况等
70600
统计数据
国民经济和社会发展统计信息、各部门统计信息
70700
格式一
应急管理
突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；影响公众人身健康和财产安全的疫情、灾情或者突发事件发生及其处理情况
70800
格式一
招标投标
建设工程、政府采购、产权交易、土地交易等招标投标情况
70900
格式一
其他信息
不属于上述类目的工作信息
79900
格式一
人事信息
人事任免
任前公示、任免公告等人事情况
80100
格式一
公开选拔
干部公选公招条件、程序、结果等情况
80200
格式一
招考录用
公务员及事业人员招考、录用条件、程序、结果等情况
80300
格式一
财政财务
行政事业性收费
行政事业性收费的项目、依据、标准
90100
格式一
政府采购
政府采购政策、公告等情况
90200
格式一
专项经费
政府重要专项基金、资金的使用情况
90300
格式一
附件2
绍兴县政府信息公开索引号单位编号
序号
单位
单位编号
序号
单位
单位编号
1
柯桥街道
064
36
林业局
274
2
柯岩街道（鉴湖—柯岩旅游度假区）
235
37
外经贸局
133
3
华舍街道
060
38
文广局（体育局）
154
4
湖塘街道（大香林旅游区）
253
39
卫生局
105
5
滨海工业区（马鞍镇）
070
40
人口计生局
265
6
柯桥开发委（齐贤镇）
271
41
审计局
266
7
钱清镇
043
42
环保局
278
8
杨汛桥镇
255
43
统计局
061
9
福全镇
224
44
安监局
285
10
安昌镇
041
45
外侨办（招商局）
173
11
陶堰镇
044
46
台办
172
12
孙端镇
193
47
民宗局
270
13
夏履镇
225
48
国税局
288
14
漓渚镇
227
49
工商局
123
15
兰亭镇
042
50
质监局
134
16
平水副城建管委（平水镇）
245
51
药监局
295
17
富盛镇
208
52
国土局
273
18
王坛镇
208
53
气象局
296
19
稽东镇
199
54
粮食局
103
20
县府办（法制办）
003
55
建管（房管）局
297
21
发改局（物价局）
136
56
商贸三产局
298
22
经贸局
143
57
国资办
294
23
教育局
117
58
农办
142
24
科技局
118
59
信访局
239
25
公安局
291
60
轻纺城建管委
287
26
监察局
007
61
旅游局（两湖开发办）
272
27
民政局
127
62
投资服务办
299
28
司法局
264
63
审批中心（招标办）
281
29
财政局（地税局）
014
64
拆迁办（城改办）
300
30
人事局
168
65
档案局
186
31
劳动保障局
155
66
事务局
293
32
建设局（城管办、建管中心）
189
67
残联
290
33
交通局
144
68
供销社
019
34
水电局
119
69
水务集团
292
35
农业局
024
附件3
绍兴县政府公开信息格式
格式一
绍兴县政府公开信息（一般信息通用）格式规范表
序号
项目
内容
备注
1
信息索引号
必填
2
信息名称
必填
3
文件编号
文件类信息必填
4
产生时间
文件类信息必填
5
公开形式
分主动公开、依申请公开
6
内容描述
是对信息内容的解释和说明
7
信息内容
必填
8
公开时限
分长期公开、限时公开
9
审核程序
简要描述审核程序，如：
本单位内审核后公开、其他单位审核后公开
10
责任部门（科室）
该事项公开的责任科室，要明确到科室
格式二
绍兴县政府公开信息（机构职能）格式规范表
序号
项目
内容
备注
1
信息索引号
必填
2
信息名称
必填
3
文件编号
文件类信息必填
4
产生时间
必填
5
公开形式
分主动公开、依申请公开
6
内容描述
是对信息内容的解释和说明
7
工作职责
必填
8
单位地址
必填
9
公开电话
必填
10
监督电话
必填
11
邮政编码
必填
12
电子邮件
必填
13
网站地址
部门有自己网站的可注明
14
公开时限
分长期公开、限时公开
15
审核程序
简要描述审核程序，如：
本单位内审核后公开、其他单位审核后公开
16
责任部门（科室）
该事项公开的责任科室，要明确到科室
格式三
绍兴县政府公开信息（领导信息）格式规范表
序号
项 目
内 容
备 注
1
信息索引号
必填
2
信息名称
必填
3
文件编号
文件类信息必填
4
产生时间
必填
5
公开形式
分主动公开、依申请公开
6
内容描述
是对信息内容的解释和说明
7
职务
必填
8
工作分工
必填
9
个人简历
只限县领导
10
办公电话
必填
11
电子邮件
必填
12
公开时限
分长期公开、限时公开
13
审核程序
简要描述审核程序，如：
本单位内审核后公开、其他单位审核后公开
14
责任部门（科室）
该事项公开的责任科室，要明确到科室
格式四
绍兴县政府公开信息（内设科室及下属单位）格式规范表
序号
项 目
内 容
备 注
1
信息索引号
必填
2
信息名称
必填
3
文件编号
文件类信息必填
4
产生时间
必填
5
公开形式
分主动公开、依申请公开
6
内容描述
是对信息内容的解释和说明
7
工作职责
必填
8
单位地址
必填
9
公开电话
必填
10
负责人
必填
11
电子邮件
必填
12
公开时限
分长期公开、限时公开
13
审核程序
简要描述审核程序，如：
本单位内审核后公开、其他单位审核后公开
14
责任部门（科室）
该事项公开的责任科室，要明确到科室
格式五
绍兴县政府公开信息（行政审批事项）格式规范表
序号
项 目
内 容
备 注
1
信息索引号
必填
2
信息名称
必填
3
文件编号
文件类信息必填
4
产生时间
必填
5
公开形式
分主动公开、依申请公开
6
内容描述
是对信息内容的解释和说明
7
办事对象
分公民和企业
8
办事分类
见下面说明
9
实施机关
必填
10
设定依据
必填
11
申请条件
必填
12
办理期限
办理该事项承诺的期限
13
数量限制
必填
14
办理地点
办理事项的具体地址。
15
职能科室
承办该项事项的具体科室
16
联系电话
必填
17
收费标准
办理该项服务是否需要费用、所需费用金额
18
收费依据
收取办理该事项费用所依据的标准，如果是文件可只填写相关条目
19
办理流程
办理该项服务的业务程序
20
表格下载
办理该事项所需表格
21
备注
其他未能说明事项、或所需的相关证件
22
公开时限
分长期公开、限时公开
23
审核程序
简要描述审核程序，如：
本单位内审核后公开、其他单位审核后公开
24
责任部门（科室）
该事项公开的责任科室，要明确到科室
办事分类的类别包括：
婚姻生育、户籍护照、学校教育、劳动就业、医疗卫生、企业（社团）注册、企业（社团）变更注销、行业准入、项目审批、年检年审、工商物价、财政税务、规划建设、土地房产、运输及驾驶、公安司法、安全生产、质量及药品监督、水利及环境保护、科技与知识产权、外经外贸、文化娱乐、公用事业、旅游、农业、殡葬、其它
格式六
绍兴县政府公开信息（行政执法）格式规范表
序号
项 目
内 容
备 注
1
信息索引号
必填
2
信息名称
必填
3
文件编号
文件类信息必填
4
产生时间
必填
5
公开形式
分主动公开、依申请公开
6
内容描述
是对信息内容的解释和说明
7
行政行为
具体的行政行为
8
行政处理
相应的行政处理结果
9
法律依据
依据的条文号
10
内容附件
具体的条文内容
11
公开时限
分长期公开、限时公开
12
审核程序
简要描述审核程序，如：
本单位内审核后公开、其他单位审核后公开
13
责任部门（科室）
该事项公开的责任科室，要明确到科室
主题词：
政府信息指南编制通知
抄送：
县委各部门，县人大常委会、县政协办公室，县人武部，县法院，县检察院。
绍兴县人民政府办公室校对：
胡永堂2008年3月26日印发
升级会员 