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1.1.6

防水和防潮

1.机房应采取区域隔离防火措施,将重要设备与其他设备隔离开。

2.水管安装,不得穿过机房屋顶和活动地板下;

3.应采取措施防止雨水通过机房窗户、屋顶和墙壁渗透;

4.应采取措施防止机房水蒸气结露和地下积水的转移与渗透;

5.应安装对水敏感的检测仪表或元件,对机房进行防水检测和报警。

1.1.7

防静电

1.设备应采用必要的接地防静电措施;

2.机房应采用防静电地板;

3.应采用静电消除器等装置,减少静电的产生。

1.1.8

温湿度控制

机房应设置温湿度自动调节设施,使机房温、湿度的变化在设备运行所允许

的围之。

1.1.9

电力供应(A4)

1.应在机房供电线路上配置稳压器和过电压防护设备;

2.应提供短期的备用电力供应,至少满足设备在断电情况下的正常运行要求;

3.应设置冗余或并行的电力电缆线路为计算机系统供电;

4.应建立备用供电系统。

1.1.10

电磁防护(S4)

1.应采用接地方式防止外界电磁干扰和设备寄生耦合干扰;

2.电源线和通信线缆应隔离铺设,避免互相干扰;

3.应对关键区域实施电磁屏蔽。

1.2网络安全

1.2.1

结构安全(G4)

1.应保证网络设备的业务处理能力具备冗余空间,满足业务高峰期需要;

2.应保证网络各个部分的带宽满足业务高峰期需要;

3.应在业务终端与业务服务器之间进行路由控制建立安全的访问路径;

4.应绘制与当前运行情况相符的网络拓扑结构图;

5.应根据各部门的工作职能、重要性和所涉及信息的重要程度等因素,划分不

同的子网或网段,并按照方便管理和控制的原则为各子网、网段分配地址段;

6.应避免将重要网段部署在网络边界处且直接连接外部信息系统,重要网段与

其他网段之间采取可靠的技术隔离手段;

7.应按照对业务服务的重要次序来指定带宽分配优先级别,保证在网络发生拥

堵的时候优先保护重要主机。

1.2.2

访问控制(G4)

1.应在网络边界部署访问控制设备,启用访问控制功能;

2.应不允许数据带通用协议通过;

3.应根据数据的敏感标记允许或拒绝数据通过;

4.应不开放远程拨号访问功能

1.2.3

安全审计(G4)

1.应对网络系统中的网络设备运行状况、网络流量、用户行为等进行日志记录;

2.审计记录应包括:

事件的日期和时间、用户、事件类型、事件是否成功及其

他与审计相关的信息;

3.应能够根据记录数据进行分析,并生成审计报表;

4.应对审计记录进行保护,避免受到未预期的删除、修改或覆盖等;

5.应定义审计跟踪极限的阈值,当存储空间接近极限时,能采取必要的措施,

当存储空间被耗尽时,终止可审计事件的发生;

6.应根据信息系统的统一安全策略,实现集中审计,时钟保持与时钟服务器同

步。

1.2.4

边界完整性检查

(S4

1.应能够对非授权设备私自联到部网络的行为进行检查,准确定出位置,并

对其进行有效阻断;

2.应能够对部网络用户私自联到外部网络的行为进行检查,准确定出位置,并对其进行有效阻断。

1.2.5

入侵防(G4)

1.应在网络边界处监视以下攻击行为:

端口扫描、强力攻击、木马后门攻击、拒绝服务攻击、缓冲区溢出攻击、IP碎片攻击和网络蠕虫攻击等;

当检测到攻击行为时,应记录攻击源IP、攻击类型、攻击目的、攻击时间,在发生严重入侵事件时应提供报警及自动采取相应动作。

1.2.6

恶意代码防

(G4)

1.应在网络边界处对恶意代码进行检测和清除;

2.应维护恶意代码库的升级和检测系统的更新。

1.2.7

网络设备防护

1.应对登录网络设备的用户进行身份鉴别;

2.应对网络设备的管理员登录地址进行限制;

3.网络设备用户的标识应唯一;

4.主要网络设备应对同一用户选择两种或两种以上组合的鉴别技术来进行身份鉴别;

5.身份鉴别信息应具有不易被冒用的特点,口令应有复杂度要求并定期更换;

6.网络设备用户的身份鉴别信息至少应有一种是不可伪造的;

应具有登录失败处理功能,可采取结束会话、限制非法登录次数和当网络登录连接超时自动退出等措施;

当对网络设备进行远程管理时,应采取必要措施防止鉴别信息在网络传输过程中被窃听;

应实现设备特权用户的权限分离。

1.3主机安全

1.3.1

身份鉴别(S4)

1.应对登录操作系统和数据库系统的用户进行身份标识和鉴别;

2.操作系统和数据库系统管理用户身份标识应具有不易被冒用的特点,口令应有复杂度要求并定期更换;

3.应启用登录失败处理功能,可采取结束会话、限制非法登录次数和自动退出等措施;

4.应设置鉴别警示信息,描述未授权访问可能导致的后果;

5.当对服务器进行远程管理时,应采取必要措施,防止鉴别信息在网络传输过程中被窃听;

6.应为操作系统和数据库系统的不同用户分配不同的用户名,确保用户名具有

唯一性;

7.应采用两种或两种以上组合的鉴别技术对管理用户进行身份鉴别,并且身份

鉴别信息至少有一种是不可伪造的。

1.3.2

安全标记(S4)

应对所有主体和客体设置敏感标记;

1.3.3

访问控制(S4)

1.应依据安全策略和所有主体和客体设置的敏感标记控制主体对客体的访问;

2.访问控制的粒度应达到主体为用户级或进程级,客体为文件、数据库表、记录和字段级。

3.应根据管理用户的角色分配权限,实现管理用户的权限分离,仅授予管理用

户所需的最小权限;

4.应实现操作系统和数据库系统特权用户的权限分离;

5.应严格限制默认的访问权限,重命名系统默认,修改这些的默认口令;

6.应及时删除多余的、过期的,避免共享的存在。

1.3.4

可信路径(S4)

1.在系统对用户进行身份鉴别时,系统与用户之间应能够建立一条安全的信息

传输路径。

2.在用户对系统进行访问时,系统与用户之间应能够建立一条安全的信息传输

路径。

1.3.5

1.审计围应覆盖到服务器和重要客户端上的每个操作系统用户和数据库用

户;

2.审计容应包括重要用户行为、系统资源的异常使用和重要系统命令的使用等系统重要的安全相关事件;

3.审计记录应包括日期和时间、类型、主体标识、客体标识、事件的结果等;

4.应能够根据记录数据进行分析,并生成审计报表;

5.应保护审计进程,避免受到未预期的中断;

6.应保护审计记录,避免受到未预期的删除、修改或覆盖等;

7.应能够根据信息系统的统一安全策略,实现集中审计。

1.3.6

剩余信息保护(S4

1.应保证操作系统和数据库系统用户的鉴别信息所在的存储空间,被释放或再

分配给其他用户前得到完全清除,无论这些信息是存放在硬盘上还是在存中;

2.应确保系统的文件、目录和数据库记录等资源所在的存储空间,被释放或

重新分配给其他用户前得到完全清除

1.3.7

1.应能够检测到对重要服务器进行入侵的行为,能够记录入侵的源IP、攻击的

类型、攻击的目的、攻击的时间,并在发生严重入侵事件时提供报警;

2.应能够对重要程序的完整性进行检测,并在检测到完整性受到破坏后具有恢

复的措施;

3.操作系统应遵循最小安装的原则,仅安装需要的组件和应用程序,并通过设置升级服务器等方式保持系统补丁及时得到更新。

1.3.8

恶意代码防(G4

1.应安装防恶意代码软件,并及时更新防恶意代码软件版本和恶意代码库;

2.主机防恶意代码产品应具有与网络防恶意代码产品不同的恶意代码库;

3.应支持防恶意代码的统一管理

1.3.9

资源控制(A4)

1.应通过设定终端接入方式、网络地址围等条件限制终端登录;

2.应根据安全策略设置登录终端的操作超时锁定;

3.应对重要服务器进行监视,包括监视服务器的CPU、硬盘、存、网络等资

源的使用情况;

4.应限制单个用户对系统资源的最大或最小使用限度;

5.应能够对系统的服务水平降低到预先规定的最小值进行检测和报警。

1.4应用安全

1.4.1

1.应提供专用的登录控制模块对登录用户进行身份标识和鉴别;

2.应对同一用户采用两种或两种以上组合的鉴别技术实现用户身份鉴别,其中

一种是不可伪造的;

3.应提供用户身份标识唯一和鉴别信息复杂度检查功能,保证应用系统中不存

在重复用户身份标识,身份鉴别信息不易被冒用;

4.应提供登录失败处理功能,可采取结束会话、限制非法登录次数和自动退出等措施;

5.应启用身份鉴别、用户身份标识唯一性检查、用户身份鉴别信息复杂度检查

以及登录失败处理功能,并根据安全策略配置相关参数。

1.4.2

应提供为主体和客体设置安全标记的功能并在安装后启用;

1.4.3

1.应提供自主访问控制功能,依据安全策略控制用户对文件、数据库表等客体

的访问;

2.自主访问控制的覆盖围应包括与信息安全直接相关的主体、客体及它们之间的操作;

3.应由授权主体配置访问控制策略,并禁止默认的访问;

4.应授予不同为完成各自承担任务所需的最小权限,并在它们之间形成相

互制约的关系;

5.应通过比较安全标记来确定是授予还是拒绝主体对客体的访问。

1.4.4

1.在应用系统对用户进行身份鉴别时,应能够建立一条安全的信息传输路径。

2.在用户通过应用系统对资源进行访问时,应用系统应保证在被访问的资源与

用户之间应能够建立一条安全的信息传输路径。

1.4.5

1.应提供覆盖到每个用户的安全审计功能,对应用系统重要安全事件进行审

计;

2.应保证无法单独中断审计进程,无法删除、修改或覆盖审计记录;

3.审计记录的容至少应包括事件的日期、时间、发起者信息、类型、描述和

结果等;

4.应提供对审计记录数据进行统计、查询、分析及生成审计报表的功能;

5.应根据系统统一安全策略,提供集中审计接口。

1.4.6

1.应保证用户的鉴别信息所在的存储空间被释放或再分配给其他用户前得到

完全清除,无论这些信息是存放在硬盘上还是在存中;

2.应保证系统的文件、目录和数据库记录等资源所在的存储空间被释放或重

新分配给其他用户前得到完全清除。

1.4.7

通信完整性(S4)

应采用密码技术保证通信过程中数据的完整性。

1.4.8

通信性(S4)

1.在通信双方建立连接之前,应用系统应利用密码技术进行会话初始化验证;

2.应对通信过程中的整个报文或会话过程进行加密;

3.应基于硬件化的设备对重要通信过程进行加解密运算和密钥管理。

1.4.9

抗抵赖(G4)

1.应具有在请求的情况下为数据原发者或接收者提供数据原发证据的功能;

2.应具有在请求的情况下为数据原发者或接收者提供数据接收证据的功能。

1.4.10

软件容错(A4)

1.应提供数据有效性检验功能,保证通过人机接口输入或通过通信接口输入的

数据格式或长度符合系统设定要求;

2.应提供自动保护功能,当故障发生时自动保护当前所有状态;

3.应提供自动恢复功能,当故障发生时立即自动启动新的进程,恢复原来的工作状态。

1.4.11

1.当应用系统中的通信双方中的一方在一段时间未作任何响应,另一方应能

够自动结束会话;

2.应能够对系统的最大并发会话连接数进行限制;

3.应能够对单个的多重并发会话进行限制;

4.应能够对一个时间段可能的并发会话连接数进行限制;

5.应能够对一个访问或一个请求进程占用的资源分配最大限额和最小限

额;

6.应能够对系统服务水平降低到预先规定的最小值进行检测和报警;

7.应提供服务优先级设定功能,并在安装后根据安全策略设定访问或请求

进程的优先级,根据优先级分配系统资源。

1.5数据安全及备份恢复

1.5.1

数据完整性(S4)

1.应能够检测到系统管理数据、鉴别信息和重要业务数据在传输过程中完整性受到破坏,并在检测到完整性错误时采取必要的恢复措施;

2.应能够检测到系统管理数据、鉴别信息和重要业务数据在存储过程中完整性受到破坏,并在检测到完整性错误时采取必要的恢复措施;

3.应对重要通信提供专用通信协议或安全通信协议服务,避免来自基于通用通信协议的攻击破坏数据完整性

1.5.2

数据性(S4)

1.应采用加密或其他有效措施实现系统管理数据、鉴别信息和重要业务数据传输性;

2.应采用加密或其他保护措施实现系统管理数据、鉴别信息和重要业务数据存储性;

3.应对重要通信提供专用通信协议或安全通信协议服务,避免来自基于通用协议的攻击破坏数据性。

1.5.3

备份和恢复(A4)

1.应提供数据本地备份与恢复功能,完全数据备份至少每天一次,备份介质场

外存放;

2.应建立异地灾难备份中心,配备灾难恢复所需的通信线路、网络设备和数据

处理设备,提供业务应用的实时无缝切换;

3.应提供异地实时备份功能,利用通信网络将数据实时备份至灾难备份中心;

4.应采用冗余技术设计网络拓扑结构,避免存在网络单点故障;

5.应提供主要网络设备、通信线路和数据处理系统的硬件冗余,保证系统的高

可用性。

2管理要求

2.1安全管理制度

2.1.1

管理制度(G4)

1.应制定信息安全工作的总体方针和安全策略,说明机构安全工作的总体目

标、围、原则和安全框架等;

应对安全管理活动中的各类管理容建立安全管理制度;

应对要求管理人员或操作人员执行的日常管理操作建立操作规程;

2.应形成由安全策略、管理制度、操作规程等构成的全面的信息安全管理制度

体系。

2.1.2

制定和发布(G4

1.应指定或授权专门的部门或人员负责安全管理制度的制定;

2.安全管理制度应具有统一的格式,并进行版本控制;

3.应组织相关人员对制定的安全管理制度进行论证和审定;

4.安全管理制度应通过正式、有效的方式发布;

5.安全管理制度应注明发布围,并对收发文进行登记;

6.有密级的安全管理制度,应注明安全管理制度密级,并进行密级管理。

2.1.3

评审和修订(G4

1.应由信息安全领导小组负责定期组织相关部门和相关人员对安全管理制度

体系的合理性和适用性进行审定;

2.应定期或不定期对安全管理制度进行检查和审定,对存在不足或需要改进的安全管理制度进行修订;

3.应明确需要定期修订的安全管理制度,并指定负责人或负责部门负责制度的

日常维护;

应根据安全管理制度的相应密级确定评审和修订的操作围。

2.2安全管理机构

2.2.1

岗位设置(G4)

1.应设立信息安全管理工作的职能部门,设立安全主管、安全管理各个方面的

负责人岗位,并定义各负责人的职责;

2.应设立系统管理员、网络管理员、安全管理员等岗位,并定义各个工作岗位的职责;

3.应成立指导和管理信息安全工作的委员会或领导小组,其最高领导由单位主管领导委任或授权;

4.应制定文件明确安全管理机构各个部门和岗位的职责、分工和技能要求。

2.2.2

人员配备(G4)

1.应配备一定数量的系统管理员、网络管理员、安全管理员等;

2.应配备专职安全管理员,不可兼任;

3.关键事务岗位应配备多人共同管理。

2.2.3

授权和审批(G4

1.应根据各个部门和岗位的职责明确授权审批事项、审批部门和批准人等;

2.应针对系统变更、重要操作、物理访问和系统接入等事项建立审批程序,按照审批程序执行审批过程,对重要活动建立逐级审批制度;

3.应定期审查审批事项,及时更新需授权和审批的项目、审批部门和审批人等

信息;

4.应记录审批过程并保存审批文档。

2.2.4

沟通和合作(G4

1.应加强各类管理人员之间、组织部机构之间以及信息安全职能部门部的合作与沟通,定期或不定期召开协调会议,共同协作处理信息安全问题;

2.应加强与兄弟单位、公安机关、电信公司的合作与沟通;

3.应加强与供应商、业界专家、专业的安全公司、安全组织的合作与沟通;

4.应建立外联单位联系列表,包括外联单位名称、合作容、联系人和联系方式等信息;

5.应聘请信息安全专家作为常年的安全顾问,指导信息安全建设,参与安全规

划和安全评审等。

2.2.5

审核和检查(G4

1.安全管理员应负责定期进行安全检查,检查容包括系统日常运行、系统漏

洞和数据备份等情况;

2.应由部人员或上级单位定期进行全面安全检查,检查容包括现有安全技术措施的有效性、安全配置与安全策略的一致性、安全管理制度的执行情况等;

3.应制定安全检查表格实施安全检查,汇总安全检查数据,形成安全检查报告,并对安全检查结果进行通报;

4.应制定安全审核和安全检查制度规安全审核和安全检查工作,定期按照程

序进行安全审核和安全检查活动。

2.3人员安全管理

2.3.1

人员录用(G4)

1.应指定或授权专门的部门或人员负责人员录用;

2.应严格规人员录用过程,对被录用人员的身份、背景、专业资格和资质等

进行审查,对其所具有的技术技能进行考核;

3.应签署协议;

4.应从部人员中选拔从事关键岗位的人员,并签署岗位安全协议。

2.3.2

人员离岗(G4)

1.应制定有关管理规,严格规人员离岗过程,及时终止离岗员工的所有访问权限;

2.应取回各种件、钥匙、徽章等以及机构提供的软硬件设备;

3.应办理严格的调离手续,并承诺调离后的义务后方可离开。

2.3.3

人员考核(G4)

1.应定期对各个岗位的人员进行安全技能及安全认知的考核;

2.应对关键岗位的人员进行全面、严格的安全审查和技能考核;

3.应建立制度,并定期或不定期的对制度执行情况进行检查或考核;

4.应对考核结果进行记录并保存。

2.3.4

安全意识教育和

培训(G4

1.应对各类人员进行安全意识教育、岗位技能培训和相关安全技术培训;

2.应对安全责任和惩戒措施进行书面规定并告知相关人员,对违反违背安全策略和规定的人员进行惩戒;

3.应对定期安全教育和培训进行书面规定,针对不同岗位制定不同的培训计

划,对信息安全基础知识、岗位操作规程等进行培训;

2.3.5

外部人员访问管

理(G4)

1.应确保在外部人员访问受控区域前先提出书面申请,批准后由专人全程陪同

或监督,并登记备案;

2.对外部人员允许访问的区域、系统、设备、信息等容应进行书面的规定,并按照规定执行;

3.对关键区域不允许外部人员访问。

2.4系统建设管理

2.4.1

系统定级(G4)

1.应明确信息系统的边界和安全保护等级;

2.应以书面的形式说明确定信息系统为某个安全保护等级的方法和理由;

3.应组织相关部门和有关安全技术专家对信息系统定级结果的合理性和正确

性进行论证和审定;

4.应确保信息系统的定级结果经过相关部门的批准。

2.4.2

安全方案设计

1.应根据系统的安全保护等级选择基本安全措施,依据风险分析的结果补充和

调整安全措施;

2.应指定和授权专门的部门对信息系统的安全建设进行总体规划,制定近期和

远期的安全建设工作计划;

3.应根据信息系统的等级划分情况,统一考虑安全保障体系的总体安全策略、安全技术框架、安全管理策略、总体建设规划和详细设计方案,并形成配套文件;

4.应组织相关部门和有关安全技术专家对总体安全策略、安全技术框架、安全管理策略、总体建设规划、详细设计方案等相关配套文件的合理性和正确性进行论证和审定,并且经过批准后,才能正式实施;

5.应根据等级测评、安全评估的结果定期调整和修订总体安全策略、安全技术

框架、安全管理策略、总体建设规划、详细设计方案等相关配套文件。

2.4.3

产品采购和使用

1.应确保安全产品采购和使用符合国家的有关规定;

2.应

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