无锡市人才人事软件平台提升项docWord文档下载推荐.docx

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技术应用体系

无锡人才人事软件系统由一系列先进的、可扩展的应用系统组成.这些应用系统并不是孤立的系统，而是一个有机的整体，系统也不是一个个应用系统的简单堆砌.为了方便开发、部署、运行和管理基于多层结构的应用,需要以网络和分布式计算的底层技术为基础，构建一个完整的应用框架，本次项目在软件体系架构设计中，分为三层，从下至上分别为：

数据访问层、业务逻辑层、表示层。

提供相应的业务基础支撑平台作为多层应用的基础设施，系统采用组件化、面向对象的开发技术，可灵活扩展.通过基于构件化的业务基础支撑平台帮助用户构建整体的信息系统;

提供完善的基于政务网用的构件化开发、运行及维护环境，能充分支持业务构件的管理与集成.通过提供的可视化开发和集成环境,实现“拖拉拽"

相应的构件即可“画”出新的业务和应用要求；

通过部署、监控、管理等工具,实现从软件开发到发布、运行、升级的全程可视化.在系统项目中运用技术，充分体现出应用系统的先进性和实用性，充分发挥应用系统的开放性和可扩展性,保证系统的完整统一和数据资源的共享利用。

网络传输采用协议，支持、、等协议。

本次系统建设采用（浏览器服务器）结构是当前国际流行的趋势，有利于集中式管理,可以形成统一的数据库和系统结构,可消除因区域、部门引起的差异，确保系统的统一性、连续性和未来对结构变动的要求。

在系统项目中运用技术,为用户自定义应用界面和业务数据结构，并将其与底层数据库定义格式、界面标准输入、输出的接口转换作了实现，可实现分布式、异构应用系统之间的数据交换。

系统在整个建设过程中严格遵守规范、软件工程规范及文档规范等,保证项目顺利实施。

性能优化设计

在软件系统投入测试运行后，通过对部署环境的网络优化、硬件性能优化、操作系统性能优化等，实现人才人事系统高效运行，支撑业务管理和对外服务.

三、建设内容

无锡市人才人事软件平台提升项目主要围绕建设完善的“一个中心库、三个平台、多个应用”信息系统来进行，即:

建设完善的统一市级人才人事数据中心库；

整合建设覆盖全市人才人事工作的综合业务平台、对外服务平台、数据交换平台；

重组优化完善主要包括人才人事业务中的人才引进与管理服务、专业技术人员管理、继续教育、职称评审、专家管理、博士后工作站管理、工勤人员管理、人事考官管理与评价、人才培训管理、人事考试管理等多个应用。

、建设完善的统一人才人事数据中心库

依托数字人社基础信息资源库的建设，按照部、省最新统一的标准，扩展人才人事业务所需的信息库数据字段项，通过整合现有各类人才、机构信息资源，对人才人事信息资源库升级，建立健全人才信息库、干部人事信息库、党政机关事业单位信息库、人才人事业务库等，内部与金保工程人员和机构基础信息库数据统一共享、与社保信息库互联互通，外部横向协调经信、科技、编制、公安等部门，通过开放数据接口，全方位采集交换各类信息，通过数据交换工具，进行数据过滤、清洗和双向传递；

通过业务的办理动态驱动数据的实时更新，实现数据准、信息全.支持数据批量导入，并建设相应的数据维护管理功能，提供校验核对。

对基础信息资源库变“多头管理”为“同一进出口"

，通过这些信息库的建设,在市级人社部门整合搭建一个规范统一、面向应用、安全可靠、灵活可扩展的人才人事数据中心,实现对全市人才人事信息数据集中统一管理。

以此为基础，搭建成一个联动协作的综合业务平台、高效便捷的对外服务平台、实时共享的数据交换平台。

实现数据中心对全市人才人事工作实时业务的处理支撑，人社部门管理、服务、监督和决策提供服务.主要建设内容有：

法人信息扩展库建设

法人（机构）信息管理是人员信息管理的基础和前提。

依托数字人社单位基础信息资源库的建设,梳理已有人才单位信息库和人事机构信息库,建立统一的法人机构信息库，实现与金保工程等系统的单位基础信息资源库有效对接,支持人才信息平台和人事信息平台多个应用的机构信息拓展,建立以全国统一的社会信用代码或组织机构代码为唯一索引的统一的、标准的、完整的法人基础信息数据库.支持数据批量导入，并提供相应的数据维护管理功能，提供校验核对。

可以利用该模块实现机构信息维护、多方位查询统计等功能，实时了解单位情况。

人员信息扩展库建设

人员信息数据库是人事人才软件提升项目工程建设的一个重要基础。

依托现有的多个人才人事业务应用系统，根据数据来源确保做到“一数一源”,确保人员信息的唯一性和完整性，建设统一的人员基础信息库,形成以人员基础数据为核心、业务办理结果数据及专有业务数据为辅的人员综合数据库,并且支持人才人事多个业务应用中人员信息的拓展，全方位采集人员的完整信息，实现对人员信息数据的集中统一管理.支持数据批量导入和快捷新增功能,并提供相应的数据维护管理功能，供校验核对,实现建立丰富完整准确的人员信息库，依托此进行各项人事业务的开展和数据分析。

人才业务经办信息库

根据人社系统的人才业务需要，通过对人才引进、智慧培训、专业技术人员继续教育、机关事业工勤人员培训、职称证书管理等人才业务经办相关数据梳理，将涉及人才业务领域的信息按照业务归口建设人才业务经办信息库,全面存储记录业务办理过程信息，包括业务申报、审核、审批、结果反馈等涵盖人才业务全流程的各类相关业务信息，并可根据平台的发展需要实现与其他相关系统的数据对接和共享,为人才运行状态显示提供数据支撑。

人事业务经办信息库

依托前期建设的机关事业人事业务经办基础库，拓展人事考官效能管理、人事考试等人事业务新增功能，全面存储记录业务办理过程信息,包括业务申报、审核、审批、结果反馈等涵盖人事业务全流程的各类相关业务信息，依托此进行各项人事业务的大数据分析，为政策制定和工作预测提供准备的数据分析依据。

、人才人事综合业务平台和对外服务平台升级建设

人才人事管理各业务间存在着非常紧密、广泛的关联关系，由于人才人事管理权限在条、块上的分割，使人才人事管理工作涉及市区两级组织、人社、科技等多个部门，各部门大多从自身职能及管理方式出发，以内设处室为单元，设置业务事项、业务流程，跨部门、跨处室、跨业务的关联关系难以在业务流程中予以体现，这使部分人才人事管理工作被分割成一个个“业务孤岛”,给人才和单位办理日常业务带来不便，也容易产生业务脱节、管理缺位或多头管理等诸多问题。

因此为了使所有数据库和各业务模块均互联互通形成一个整体，需要树立一体化管理理念，改变业务视角，从服务对象角度出发，梳理分析设置业务事项,并对每一事项建立跨处室、跨部门的完整业务流程,对业务入口进行必要的整合，充分利用电子档案库，避免重复递交材料,以减少服务对象办理同一业务事项往返人社等部门次数及面对业务处室的数量，以居民身份证号（护照号）作为个人办事唯一标识,以全国统一社会信用代码（组织机构代码）作为法人办事唯一标识，以优化后的人才人事业务流程体系为框架，来设计建设升级人才人事综合业务平台和对外服务平台,实现人才引进、管理、服务、流动的全流程、全服务、全协同；

实现人事管理的申报、审核、审批和人员进管出全流程管理,依托信息化支撑，实现人才人事工作适应新形势改革发展的各项要求。

系统整体规划结构如下,本次升级改造如下图蓝底黄色字所示:

图表人事人才综合业务平台和对外服务平台结构图

人事人才综合业务平台和对外服务平台由事业单位人事管理、军队转业干部安置管理、专业技术人才管理、人员调配管理、人事人才考试管理、机关事业单位工资管理、公务员管理七个部分组成。

其中，事业单位人事管理、军队转业干部安置管理、专业技术人才管理、人员调配管理、公务员管理是人事人才管理的五个基础业务板块，以人员基础信息库和机构基础信息库为基础；

人事人才考试管理由公务员考试、事业单位招聘考试、专业技术人员资格考试等业务整合而来，实现各类考试通用的考务管理功能；

机关事业单位工资管理整合了公务员管理和事业单位人事管理中的工资管理业务，实现机关事业单位工资主管理部门的工资核算审批功能。

目前，已建成的机关事业单位机构编制人事系统涵盖了机构编制、公务员管理、事业单位管理、工资管理、军转安置等人事业务全流程一体化管理。

本次项目拓展建设和升级的应用软件系统主要有：

人事考官管理和效能评价系统拓展建设、专技人才管理的升级建设、高层次人才服务升级建设和基于各业务平台的数据交换.

、人事考官管理和效能评价系统拓展建设

目前机关事业单位人事系统已建成涵盖机构编制、公务员管理、事业单位管理、工资管理、军转安置等人事业务全流程一体化管理，在现有系统的基础上，拓展人事考官业务管理功能,建设功能完善的人事考官管理和效能评价业务系统，实现人事考试对考官信息的管理和维护，对每一次面试工作进行考官抽取和联系确认，对面试工作进行效能评估，进一步加强党政机关事业单位招录面试考官队伍的建设，为开展面试工作考官的筛选提供可靠的决策支持。

主要建设功能包括：

考官信息管理和维护：

考官（评委）信息来源分成两个部分，一个部分数据来源于人事系统的考官信息（此部分人员，考官信息的更新，与人事系统需要保持同步），另一个部分就是外地考官信息录入或者导入。

系统管理人员能够直观地查看人事考官所有信息，并可对其中信息进行修改完善和特定条件的筛选查询。

考官信息导入导出:

实现系统管理元对考官信息进行批量操作功能。

面试工作管理:

实现系统中面试工作的管理。

考官抽取：

实现系统在考官信息库中自动进行筛选匹配，生成考官人员名单.

考官拟定：

实现考官抽取完成后，即可拟定初步的考官人员名单，系统通过短信发送的功能,向每位预选考官发送短信进行信息确认。

考官追加：

实现系统对考官数量的统计以及特殊情况下的考官追加。

考官邀请函打印：

包含考官邀请函的设计与通知功能,查询统计功能，短信提醒未打印考官的功能。

人事考试违纪人员管理

对于考试过程中出现的违纪现象，进行违纪人员信息的登记.对相关部门提供查询支持，按照有关规定禁止违纪人员参加有关考试。

证书管理升级建设

对整个证书管理各个环节进行管理，包括证书申领、生成、签发、退换、查询等。

在现有的证书管理和邮寄系统基础上，实现以下功能：

现场领取功能升级；

县区证书邮寄管理功能；

快递信息批量导入功能。

、专业技术人才管理和服务的提升建设

专业技术人才管理为专业技术人才队伍建设提供技术支持。

以更好地为专业技术人才队伍服务为目的，面向高级专家、留学回国人员和回国（来华）专家、博士后等专业技术人员和国际职员提供全面的在线服务.为高级专家提供专家评定及后续跟踪服务；

为专业技术人员提供职称评定、资格验证等服务;

为留学回国人员提供政策咨询、落户定居、经费申请等服务；

为博士后提供设站审批、基金管理等服务；

为国际职员提供考试报名、通知联络等服务。

为专业技术人员接受继续教育提供政策咨询、信息发布、学时登记、证书管理等服务。

专业技术人才管理提升建设内容包括专技人才职称申报评审提升建设、专技人才继续教育培训提升建设和机关工勤人员培训。

专业技术人员继续教育管理系统

为贯彻落实国家专业技术人员继续教育相关政策、法规的要求，为不断提高专业技术人员和管理人员的专业技术水平和管理水平，促进国家经济和社会发展，对现有的无锡市专业技术人员继续教育平台进行升级改造，实现专业技术人员报名参加培训、在线参加网上培训和网上考试、登记系统外培训结果、管理个人培训历史情况、网上打印证书、并提供资格评审所需继续教育情况复验等。

系统主要包括个人网上申报培训考试前台子系统和专技培训后台管理系统.

个人网上申报培训考试服务系统

对专业技术人员个人网上申报服务系统进行升级改造，实现培训考试证书打印一体化管理，个人用户通过注册后可以在个人首页进行培训的申请、教材订购、在线培训和在线考试，能够在线查看培训考试信息，能够通过系统进行考试报名、自助缴费、在线学习、上机考试、成绩查询等功能，形成一套完备的自主学习平台.流程如下:

用户注册及登录

实现用户系统中根据身份证号码实名制注册，填写注册信息，阅读诚信协议，注册通过之后可以登录系统.

资料修改

实现用户对已经填写的个人资料进行修改,对手机信息进行验证;

实现经过验证的用户可以使用找回密码功能，未经验证者申请密码重置。

培训报名

实现用户登录系统后，学员根据需要选择课程并确认报名，并可同步选择订购教材及选择教材邮寄服务；

完成报名后，可以查询个人报名信息。

在线支付

订购教材后实现在线支付方式,培训费用直接入相应培训点账。

在线培训

实现用户在完成报名后，后台立即开通学员在线培训权限，学员可自行在网上进行视频学习，平台显示学习进度。

考试申报

实现培训达到相关要求后，在线申报考试。

申报后，按设定条件系统自动分配考试场次.

在线考试

系统自动识别考生培训信息,抽取相应试题，考试结束后,考试系统自动评分，并回传至信息平台，与学员信息自动关联。

成绩查询

实现考生在考试结束后即时查询个人考试成绩；

补考申报

实现考生的因考试不合格后的补考申报及在线补考。

证书打印

实现系统自动生成证书信息，证书拟采用电子证书，自动配发合格证号，并嵌入二维码防伪标识，学员可直接登陆平台查询、打印已经取得的证书。

消息提醒

消息提醒主要是面向每一位学员进行通知消息的推送，例如课程培训通知、考试时间提醒等内容.

公告信息

●培训公告

实现系统列出与已选课程相关的公告信息,告知有关培训的时间、注意事项等相关事宜。

●咨询列表

实现展现所有的在线留言以及管理员的回复。

专技培训业务管理系统

专技培训后台管理系统是为管理人员提供的专业继续教育系统管理和维护的平台,能够实现对课程、班级、学员、试题、成绩、证书等多方面管理，并能对所有学员的学习考试情况进行数据分析,主要包括以下功能：

培训点管理

实现系统可同时供多个培训点使用，根据各培训点的具体功能分配权限:

超级管理员权限及管理员权限；

学员管理

实现系统可以对学员的信息进行统一的管理的,主要包括:

（）信息查询管理；

（）信息管理；

（）密码管理;

培训课程管理

实现系统可以对多样的培训课程进行设置,对课程中的课件以及班级，班级的学员进行管理，主要包括如下功能（）类别管理：

设置类别信息;

（）课程管理:

设置课程信息；

（）课件管理：

设置课件信息.

考务管理

实现系统对考试整体的规则，试题，场次，考生，成绩等管理，具体内容如下（）考试规则设置；

（）试题管理；

（）场次管理：

实现设置考试场次信息以及管理场次内考生信息。

（）考生管理:

实现申报考试考生信息的查询、新增、修改、删除、调整以及导出。

（）考试管理：

实现考生在线考试、自动抽题、交卷后自动判分并上传;

（）成绩管理：

实现学员成绩的生成、查询、修改、删除及导出。

证书管理

实现系统查询、预览学员证书情况，并且设置编辑证书样式及内容，主要包括以下功能：

（）证书查询；

（）证书设计；

（）证书号及二维码分配；

缴费管理

实现考试的在线缴费管理，包括开票信息管理,网银信息管理，缴费管理，退费管理,可以导出缴费信息、退费申请信息、学员退费信息。

教材管理

实现在线教材管理,包括以下功能：

邮寄管理，领用管理，教材库管理、邮寄项目管理。

数据查询及报表

本模块用于查询、查看、汇总、分析平台各项数据，并生成各类表格、图表。

查询统计功能主要实现包括培训学员信息，考试学员信息，学员成绩信息，学员开票信息的查询；

统计分析主要实现对培训数据，考试数据以及费用数据的统计分析。

机关事业单位工勤人员学习平台

实现与省平台数据的对接，实现省平台数据的落地。

专技人才职称申报评审业务管理系统提升建设

对现有职称申报评审系统进行升级改造，实现专业技术人员职称评审的相关管理,并实现对专业技术人员信息的采集汇总，主要包括职称评审机构管理、职称评审专家管理、评审活动监督管理、个人申报、主管部门审批管理、专家评审、区县人社局管理、市人社局审批管理、评审后公示、证书打印、评审表格在线打印及职称核验等功能。

其中，职称评审机构管理对高级职称评审委员会提供在线的申报、备案服务；

职称评审专家管理对职称评审专家进行管理，建立职称评审专家库，并动态管理,提供评审专家的随机抽取、评审结果公示等功能；

评审活动监督管理对评审委员会的评审活动进行监督管理;

职称上报审批管理,实现对职称管理部门审批过程的管理；

职称核验是建立职称证书管理信息库，对评定出的专业技术人员提供在线核验功能。

职称个人网上申报服务系统

重新调整现有网上申报系统,考虑借用考试网上报考的形式，将职称网上申报系统个性化设置.按系列、级别清单式在前台发布。

同时，结合评审电子化的趋势，考虑所有材料的上传.最终实现个人用户通过注册后登录系统，进行职称业务网上申报、电子材料上传、评审表格打印、业务流程和结果及证书查询等服务。

实现用户在系统中根据身份证号码实名制注册，填写注册信息。

用户信息完善

实现用户对已经填写的个人资料的修改。

可以对手机信息进行验证；

经过验证的用户可以使用找回功能。

职称申报

实现用户在职称申报模块进行职称申报，按步骤填写相关要求填写的信息；

用户功能

实现申报职称查看。

用户可以查看已经申报过或者正在申报的职称情况,并下载相关表格和打印确认单。

显示该用户当前职称申报相关情况。

查询（不需要注册登录）

实现输入身份证号码可以查看对应人员的最高职称.

咨询功能

●实现当前重要通知公告的发布；

●实现用户的问题咨询；

职称业务评审管理系统

主管部门等用户通过登录职称评审管理系统进行业务审核、职称评审、业务管理。

主要功能如下：

图职称业务审批管理系统主要功能图示

资格审核

主要实现以下功能：

（）资格初审：

实现对申报提交的职称记录的资格预审核；

（）资格复审：

实现对申报提交的职称记录的资格复审；

（）资格终审：

实现对申报提交的职称记录进行资格终审。

（）归档查询：

实现资格审核过的职称申报记录后的归档，并提供查询。

职称评审

（）待评审事务:

实现所有待评审记录（已通过资格审核未进行评审的）的展现；

（）专家抽取;

（）专家在线预审；

（）专家现场投票；

（）结果公示；

（）结果审批;

（）职称评审查询.

专家管理

实现对职称评审专家的管理，建立职称评审专家库,并动态管理,提供评审专家的随机抽取功能。

实现对证书的打印及查询,主要实现以下功能（）打印证书（）签发证书（）证书查询（）证书打印设置（）证书导入.

职称评审机构管理

1）职称主管部门管理

实现对职称的主管部门进行动态管理和查询，并且对所在主管部门下的职称申报记录和评委会进行管理。

2）评委会管理：

实现对职称评委会进行动态管理和查询.

高级管理

实现职称业务审批管理系统的高级管理功能。

咨询回复管理

实现按照代理点回复处理申报人员提交的咨询问题。

并实现查询和回复处理所有申报人员提交的咨询问题。

高层次人才服务升级建设

高层次人才服务是为高层次人才的人才引进、创业等提供政策、项目等信息服务；

为留学回国人员提供在线政策查阅、在线申请落户、签证、居留、回国（来华）定居专家等服务。

为高层次人才各类人才项目的申请、审核和管理提供信息化手段.为高层次人才和国内用人单位搭建人才项目交流对接平台。

包括高层次人才身份认定管理、高层次人才引进服务管理、高层次人才经费资助管理、高层次人才居住证办理、海外人才居住证办理管理,留学人员入出境、居留、落户、通关便利服务，回国（来华）专家库和专家服务管理。

人才引进信息平台升级

对人才引进信息平台现有的申报功能进行完善，进一步开发有关权限控制流转方面的功能.在申报门户网站上实现人才项目申报的具体操作，包括单位团队项目信息的编辑、材料附件的上传功能。

在系统后台实现人才项目信息发布、审核、管理，申报材料的导出和下载；

实现用户权限分配,区级和市级账户将享有不同的系统操作权限,同时所有对用户的操作都进行日志记录。

（）申报系统主要需要完成的功能

申报单位的注册、基础信息管理、使用权限管理;

申报人的基础信息管理，系统不再开放对个人申报人的操作;

申报项目的信息管理、发布、关闭;

系统根据起止时间自动开启、关闭新增申报的操作权限,也可由超级用户管理新增