中央空调检修安全协议.docx

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中央空调检修安全协议

****发电有限公司

中央空调检修

安全协议

甲方：

****发电有限公司

乙方：

****有限公司

2015年4月

联系方式：

****发电有限公司

地址：

邮编：

联系人：

电话：

传真：

E-mail:

****有限公司

地址：

邮编：

联系人：

电话：

传真：

E-mail:

安全协议

协议编号：

发包单位：

****发电有限公司（以下简称甲方）

承包单位：

****有限公司（以下简称乙方）

一、检修概况：

1、检修名称：

中央空调检修

2、检修地址：

****发电有限公司

3、承包检修范围和内容：

甲方委托乙方全权负责****发电有限公司中央空调检修工作，并承担相应的安全检修管理责任，建立安全检修检修管理体系。

二、检修期限：

年月日到年月日

三、总则

甲方将中央空调检修项目委托乙方进行运行维护，为了明确双方的安全检修责任，确保检修安全，根据国家有关安全检修的法律、法规及电力行业、上级公司有关安全检修的规程制度，双方在签订检修管理的同时，签订本协议，该协议作为检修合同的附件，双方必须严格执行，经双方协商达成如下协议：

1、双方均应认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，落实各自的安全检修责任，共同做好现场的安全文明检修工作，提高安全检修水平。

2、双方都应从组织上加强防止违规作业的领导和管理，充分发挥安全保证体系和安全监督体系的作用，深入贯彻落实国家安全检修法律、法规及与电力行业、上级公司安全检修的各项规章制度。

3、甲方委托检修项目的同时，委托乙方自行完善承包队伍安全管理，建立健全安全检修管理和安全检修监督机制，使之符合国家、行业和企业的要求。

甲方有监督、检查、指导的义务。

4、乙方必须具备承揽运行维护项目所必须的、符合规定的资质和条件。

5、在签订工程承包合同之前，双方必须签订安全协议书作为工程合同的附件，协议书一式五份，三份发包单位（部门）保存，一份由承包单位保存，一份交发包单位安全监察部存档。

6、乙方应指定一名安全负责人，对检修人员和检修现场的安全工作负责。

乙方安全负责人每周四上午到甲方安全监督部门汇报施工中的安全情况，参加甲方的安全会议，服从甲方安监部的领导。

7、乙方检修中发生安全问题必须立即汇报甲方。

8、为保证本协议的贯彻执行，乙方必须向甲方安全监督部门交纳合同总承包价的5%作为安全检修保证金，此保证金作为对违反本协议的处罚和赔偿用款，不足时由乙方补齐，检修承包合同终止后节余款退给乙方。

9、检修中，因乙方责任或乙方检修人员违章行为造成的人身、电网和设备事故，乙方承担全部法律责任和经济赔偿责任。

乙方必须配合甲方进行事故的调查和分析，相关的事故报告由乙方填报。

10、在履行本协议过程中，如在执行“安全管理标准”方面存在异议，以国家、电力行业规程、规定、制度和公司系统有关制度为标准。

安全检修责任界定有争议时，以政府主管部门裁定为准。

11、甲、乙双方都受本协议约束。

四、甲方的安全责任和权力

1、甲方在检修项目发包合同签订前，负责对乙方资质和条件进行审查，凡资质和条件不符合要求的承包单位不能承包本公司工程。

（资质和条件具体内容见发包工程安全管理制度）

2、按照“安全第一、预防为主、综合治理”和坚持“管检修必须管安全”的原则进行安全检修管理，做到检修与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3、开工前，发包单位根据承包方提供的花名册，审查检修人员的年龄、健康、工种配备情况是否符合检修工作要求。

4、甲方发包负责人对乙方负责人、检修安全负责人和检修技术人员进行全面的安全技术交底，并应有完整的记录。

5、在有危险性的电力检修区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造成人身伤害、设备损坏及电网破坏事故的，甲方在乙方教育培训的基础上，对乙方全体检修人员进行安全教育培训和考试，并提供有关安全检修的规程、制度、要求。

6、提出确保检修安全的组织措施、安全措施和技术措施要求，并按措施要求做好相关的安全技术措施，在有关设施、设备上设置明确的安全警告标志。

7、对乙方提供的不符合安全要求的施工机械、工器具、安全用具、安全防护用具有权禁止其使用。

现场安全设施不满足安全需要不允许开工。

8、在有危险性的电力检修区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等人身伤害、设备损坏及电网破坏事故的，甲方应事先要求乙方做好危险点分析，并制订安全措施和防止发生危险的预案，经甲方审核批准后，监督乙方实施，并按《电业安全工作规程》的要求乙方设监护人。

9、甲方有义务根据工作的需要，为乙方的工作办理工作票、动火票，现场派监护人员。

10、甲方发现乙方或检修人员的违章行为有责任及时制止，并按规定给予考核罚款，严重时有权停止作业，进行必要的整改。

11、乙方因违章作业造成设备停运、损坏，火灾及人身伤亡等影响安全检修的事故，除负责承担法律及经济责任外甲方有权对承包方按有关规定进行处罚。

对于情节严重的，甲方有权停止该项工程合同的执行。

12、定期召开安全检修调度会，及时传达上级公司有关安全检修的精神。

13、不定期对乙方管理的检修现场进行安全检修检查，监督乙方的安全管理工作，纠正违章行为。

对乙方人员在检修工作中的违章作业，有权按甲方的《习惯性违章处罚规定》等有关规章制度进行处罚，监督乙方及时处理已发现的各项安全隐患。

14、甲方负责审查或向乙方提供下列安全管理规章制度：

（1）有关安全目标、安全检修监督管理规定、工作票管理制度、动火工作票管理制度、特殊工种管理制度、特种设备、安全工器具管理规定、反习惯违章考核规定、《电业安全工作规程》、《电业检修事故调查规程》等乙方必须遵照执行的有关规程制度。

（2）有关消防、电力设施保护、社会治安方面的规定。

15、负责组织、监督、检查乙方工作人员进行的《电业安全工作规程》考试，成绩不合格者，不许进入检修现场。

16、负责组织安全检查活动，乙方派安全人员参加。

五、乙方的安全责任和权力

1、严格遵守国家、电力行业和上级公司以及塔山发电公司有关安全检修的法律、法规和规章制度、规定，遵守甲方有关安全检修的规章、制度和管理标准的规定，认真执行本承包合同中的有关安全要求。

2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“管检修必须管安全”的原则，加强安全检修宣传教育，增强全员安全检修意识，建立健全各项安全检修的管理机构和安全检修管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织、有领导地开展安全检修活动。

3、必须按照甲方的要求提供相关材料，接受甲方的资质和条件等的审查。

4、建立健全安全检修责任制，项目经理是承包队伍的第一安全责任人，全面负责项目的安全管理工作。

从派往项目实施的项目经理到检修人员的安全检修管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全检修责任制做到横向到边，人人有责。

5、乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。

6、乙方在开工前必须对全体检修人员进行全面的安全规程、消防安全、电力设施保护和社会治安等方面知识的培训和考试。

在有危险性的电力检修区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造成人身伤害、设备损坏及电网破坏事故的，乙方必须请甲方进行再教育培训。

7、积极主动地了解所承包检修的检修和工艺流程的特点，对作业现场可能的危险因素进行分析；组织全体施工人员认真学习，学习要有签字。

8、在有危险性的电力检修区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造成人身伤害、设备损坏及电网破坏事故的，要主动配合甲方完成对施工负责人、技术人员和施工人员的培训和教育考试。

乙方应事先做好危险点分析，并制订安全措施和防止发生危险的预案，经甲方审核批准后，监督乙方施工人员实施，乙方按《电业安全工作规程》的要求设专职监护人。

9、开工前必须对全体人员和特殊工种人员进行身体检查合格后方可办理开工申请手续，为施工人员办理出入证，并要求施工人员佩戴好出入证。

10、认真制定确保检修安全的组织措施、安全措施、技术措施和相关预案，经甲方审核批准后贯彻落实。

11、乙方不得擅自将工程转包或分包，严禁返包，即乙方将工程的某些具体工作交由甲方的部门、车间、班组或个人完成。

乙方在工作中遇有特殊情况确实需要由甲方配合完成的工作，需书面提出申请，经甲方公司领导批准后，指派有关部门、车间、班组完成。

12、乙方在施工过程中不得擅自中途换人，特殊情况需要换人时须履行手续征得甲方的同意，并对新参加工作人员履行相应的安全教育、培训、考核和体检，合格后方可使用。

13、现场检修中，必须严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》和甲方《重大危险源管理规定》、《危机事件管理规定》、《发承包工程安全管理规定》、《工作票、操作票使用和管理规定》等各项安全管理规定，以及《安全管理考核标准》、《习惯性违章考核办法》、《消防安全管理制度》、《治安消防管理考核细则》、《交通和车辆管理规定》等有关安全、消防、治安和交通及文明检修的相关规定。

14、乙方必须自觉接受甲方的安全监督、管理和指导，对甲方提出的技术和安全方面的意见必须及时整改；发生危及人身或设备安全的情况，除按规定逐级上报外,还必须立即停止作业并报告甲方。

15、乙方或施工人员因违章作业,造成设备停运、损坏，火灾及人身伤亡等影响安全检修的，除负责承担法律及经济责任外必须接受甲方的处罚。

16、乙方在办理手续时需提供施工人员的登记表，提供施工机械、工器具及安全防护用品登记表，对提供的数据和信息的真实性负责。

17、乙方不得使用童工；非技术性的工作，工作人员年龄不得超过55岁；所有工作人员不得有电力检修的职业禁忌症。

18、乙方特种作业人员，必须经过有关部门的安全、技术培训，并取得相应的操作证，并持证上岗。

19、从事矿山、建筑工程、危险化学品、起重机械、压力容器等施工安装、改造、维护等危险性较大的施工时必须设专职安监人员。

具有两级机构的承包方必须设有专职安全管理部门；施工队伍超过30人的配有专职安全员；30人以下的设有兼职安全员。

安全管理部门、专兼职安全管理人员要满足要求。

20、对于易燃、易爆的材料除专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有检修人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种类的爆炸物给予、易或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。

21、工作人员上岗，必须穿戴符合规定的工作服，特殊作业人员应配备必要的安全防护用品。

工作负责人和安全员应随时检查工作人员工作服穿戴和劳动防护用品配备情况，不按规定执行的人员不得上岗。

22、积极配合甲方对检修人员进行安全教育、培训和考试，落实办理检修人员胸卡等各项要求。

每年进行一次安规考试。

23、所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

24、乙方必须按照本检修项目特点，组织制定检修安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照国务院、电力监管协会的《检修安全事故报告和调查处理条例》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

25、检修期间进入现场的大型施工机械、特种设备（起重、压力、高温、放射等）应按规定由当地政府主管部门检验审批后方能使用，并按规定定期检验。

26、加强用电管理，使用必要的绝缘工具和防漏电、触电设备，确保检修人员人身安全。

27、对从事电气工作有关的人员要具备必要的电气知识，并学会紧急救护方法。

28、对乙方因违章造成的人员伤亡和设备事故，乙方负全部责任。

如果检修人员由于技术水平低、责任心差、玩忽职守，安全技术培训、安全技术措施不到位等原因，造成设备损坏、人员伤亡由乙方自行负责。

29、乙方电气操作人员和电气检修人员不具备资质、不熟悉设备和系统、技术水平低、责任心差、玩忽职守、误操作、违章作业造成自身或他人人身伤亡或设备损坏，乙方负全部责任。

30、乙方运行人员不具备资质、不熟悉设备和系统、技术水平低、责任心差、玩忽职守、误操作、违章作业造成自身或他人人身伤亡或设备损坏，乙方负全部责任。

31、系统交由乙方保管后，乙方应采取而未采取安全防护措施，造成自身或他人人身伤亡或设备损坏，乙方负全部责任。

32、从事起重机械操作、搭设脚手架等特殊作业人员不具备资质、不熟悉设备、技术水平低、责任心差、玩忽职守、误操作、违章作业造成自身或他人人身伤亡或设备损坏，乙方负全部责任。

33、卫生保洁人员责任心差、玩忽职守、违章作业造成自身或他人人身伤亡或设备损坏，乙方负全部责任。

34、乙方未采取正确施工方案、制定安全施工措施，造成自身或他人人身伤亡或设备损坏，乙方负全部责任。

35、乙方人员未执行安全工作规程、习惯性违章造成自身或他人人身伤亡或设备损坏，乙方负全部责任。

36、乙方人员违章指挥造成自身或他人人身伤亡或设备损坏，乙方负全部责任。

37、乙方交通事成造成自身或他人人身伤亡或设备损坏，乙方负全部责任。

38、工器具未定期检验，工器具不合格或使用不当造成自身或他人人身伤亡或设备损坏，乙方负全部责任。

39、乙方设备检查不到位，造成自身或他人人身伤亡或设备损坏，乙方负全部责任。

40、乙方人员发生治安、犯罪刑事案件，造成自身或他人人身伤亡或设备损坏，乙方负全部责任。

41、乙方人为纵火或管理不到位发生火灾，造成自身或他人人身伤亡或设备损坏，乙方负全部责任。

42、乙方安全保卫工作不到位使其它外人进入现场，造成自身或他人人身伤亡或设备损坏，乙方负全部责任。

43、乙方安全防护工作不到位、劳保用品配置不全或不合格，发生职业病伤害，乙方负全部责任。

44、乙方人员自身身体情况不适合本项目工作、有电力检修的职业禁忌症或有不适宜在输煤系统粉尘环境中工作的情况，参加本项目工作发生的人身意外，乙方负全部责任。

六、检修过程中的安全管理

1、未到甲方各有关部门履行安全、消防、交通、治安保卫等有关手续，不允许乙方进入检修现场。

2、在乙方进入检修现场时甲方（主管管理部门）负责人提出书面安全交底及措施，乙方组织全体施工人员认真学习，学习要有记录并签字。

3、乙方根据合同规定的工作内容及要求，制定组织检修的安全技术措施，并组织有关人员进行审查。

根据安全措施执行情况，甲方管理部门不定期派出技术人员作为监督人，监督和协调检修现场安全措施执行情况，有权监督检查检修队伍在工作中的安全工器具、个人防护用品的正确使用。

4、甲方检修技术人员有权对乙方工作票、动火工作票、操作票等与安全有关的事宜执行情况，进行监督检查和指导。

5、甲方检修技术管理人员要按照管检修必须管安全的原则，根据岗位职责随时监督乙方安全技术措施的落实情况。

6、甲方安监人员要经常深入检修现场，监督、检查、指导乙方的安全施工情况，纠正违章行为。

对乙方在施工中的违章作业，有权按甲方的《习惯性违章处罚规定》进行处罚。

7、乙方工作人员在工作中不认真执行安全文明检修管理规定，造成的影响，甲方有权要求乙方进行停工整顿，造成的损失自负，情节严重的将终止合同的执行。

8、甲方负责审查乙方编写的安全、设备、运行、检修规程和规章制度，批准后乙方遵照执行；日常工作标准和工作要求由乙方制定，报甲方审批。

9、乙方必须按照甲方的安全管理要求，编写符合检修现场的应急预案，进行分管检修范围内的重大危险源的普查登记、评估检测、隐患治理和监督管理工作。

10、乙方必须按照甲方公布的安全管理制度清单进行编写和修订。

按照必备安全台账目录及时进行填写并装订成册放入文件盒。

七、处罚

根据****发电有限公司相关管理规定进行考核。

八、事故报告、调查、统计的规定

1、对在工作过程中发生的人身伤害、检修设备损坏、火灾等事故都要根据集团公司《电业检修事故调查规程》、电监会《电力检修事故调查暂行规定》和国务院《检修安全事故报告和调查处理条例》进行认真调查，严格执行“四不放过”的原则。

2、按照《电业检修事故调查规程》、《电力检修事故调查暂行规定》和《检修安全事故报告和调查处理条例》规定，成立相应的事故调查组织。

3、按照《电业检修事故调查规程》、《电力检修事故调查暂行规定》和《检修安全事故报告和调查处理条例》规定，对发生的人身伤亡、火灾等事故，需要向企业所在地的电力监管机构和地方政府安全管理部门、公安部门、工会等汇报的事故，按照有关规定结合实际情况，双方按规定进行统计上报，均不得隐瞒事故。

4、根据事故调查组的分析结论和责任认定事故。

事故的统计、报告的填写按如下原则：

人员伤亡事故由其所属单位（或责任单位）负责，检修设备事故由甲方负责，合同另一方配合。

5、如因乙方主要责任造成甲方人身伤害和设备故障，乙方负责承担法律及经济责任。

6、不论发生任何事故，如甲方不在现场，乙方有责任主动保护好现场，并立即向甲方通报。

未经甲方允许改变或恢复事故现场，影响事故调查分析时，乙方负全部责任。

7、以上条款双方应共同遵守，不得违约，未尽事宜双方协商解决。

九、附则

1、本协议盖章、签字后生效，合同期满验收后失效。

2、本协议是合同的不可分割的组成部分，与合同有同等效力。

发包单位（部门）盖章：

承包单位盖章：

甲方代表：

乙方代表：

甲方安监部盖章：

乙方安全负责人签字：