在全县各界人士座谈会上的讲话.docx

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在全县各界人士座谈会上的讲话

在全县各界人士座谈会上的讲话

同志们、朋友们：

　　值此XX年新春佳节到来之际，我谨代表县委、县政府及县级几大班子向在座的各位拜个早年，并通过你们向关心和支持永寿建设与发展的各界人士、各界朋友致以崇高的敬意和诚挚的问候。

借此机会，就全县的经济工作情况向各位作以通报。

　　一、经济社会发展情况

　　“十五”期间，县委、县政府带领全县人民抢抓西部大开发历史机遇，按照“果畜富民，工业强县；一招四推，跨越发展”的既定思路，把招商引资作为加快发展的第一要务紧抓不放，全力推进农业产业化、工业化、城镇化和信息化进程，积极谋求县域经济社会跨越发展，着力构建和谐社会。

招商引资红红火火，农业产业强势推进，工业经济飞速发展，城市建设日新月异，城乡统筹协调发展，全县经济综合实力有了较大增强，人民群众得到的实惠越来越多。

总体来讲，全县社会经济发展思路清，工作抓得实，办法措施新，建设有成效，达到了快速发展，实现了跨越目标。

五年来，全县GDP总计完成亿元，年均增长%；社会固定资产累计完成亿元，年均增长%；财政收入累计完成亿元，年均增长%；农民人均纯收入年均增长8%。

　　特别是XX年，我们以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，谋全局，抓重点，攻难点，求突破，县域经济综合实力迈上了新台阶。

全县生产总值完成亿元,增长%。

全社会固定资产投资完成亿元,增长%。

地方财政收入完成1580万元,增长%。

农民人均纯收入达到1420元,同比增长%，被列入全省“十五”期间经济增长最快县区候选名单。

　　——招商引资实现重大突破。

紧紧抓住招商引资不放松，积极参加各类招商活动，在大项目招商上取得了新突破。

总投资亿元的咸阳安德利果蔬汁生产线项目实现了当年投资、当年生产、当年见效；总投资2880万元的商业步行街工程经过一年的苦战已接近尾声；总投资8000万元的广场周边开发项目已完成投资2300多万元。

全年共签订招商引资项目14个，合同引资亿元，到位资金亿元，同比分别增长%和%。

　　——农业和农村经济提质增效。

全年粮食总产万吨,创我县历史上第二个丰年，全县农业总产值完成亿元，同比增长9%。

“四项”关键技术推广在全市果业工作联评中名列前茅，5个省级苹果示范园的创建，填补了我县无省级示范园的空白。

年产30万吨的果蔬汁生产线的建成，带动果园面积新增万亩，总面积达到了万亩，实现总产万吨,产值亿元,优果率达到68%。

畜牧业生产进一步巩固了布尔山羊、红安格斯肉牛和奶牛并举的三元养殖格局。

特别是奶牛规模实现了量的扩张，发展重点乡镇3个,重点村12个,奶牛存栏1000头，奶牛产业已成为群众增收的一个新亮点。

全年造林万亩，完成了72个村的“绿色家园”建设，绿化道路103公里。

33处水利工程的全面完成，解决了11个乡镇27个村21934人的饮水困难。

店头强成项目区填沟造田的成功实施，在全省率先探索出了渭北沟壑地区开发建设的新路子。

15个扶贫开发重点村已全面完成，扶贫移民搬迁和易地移民搬迁共搬迁群众435户1760人。

　　——工业生产和效益同步增长。

工业项目投资力度加大，共完成基建技改投资亿元。

其中碾子沟煤矿30万吨扩产技改和金狮电化厂3万吨电石生产技改项目已基本完成。

制药公司开发的6个国家三类新药，均已拿到国家生产批文，开始批量生产。

新建企业形势喜人。

安德利果蔬汁生产线投产3个月，生产果汁8600吨，创产值5000万元。

预计全县工业总产值完成亿元，增长%。

　　——城镇化建设再掀高潮。

全面开展了“城镇建设年”活动，“以地生财、聚财建城”成效显著，掀起了以旧城改造为中心的城镇建设新高潮。

重点实施了商业步行街、永寿广场周边开发、北街健身广场、西兰大街改建、永店路县城段配套设施建设、党校路拓宽改造、城区背街小巷治理等一系列“民心工程”，初步改善了人居环境。

在县城建设的强势带动下，仪井、常宁、店头、甘井、马坊、豆家等乡镇的小城镇开发建设快速跟进。

　　——财政预算执行情况良好。

全年地方财政收入完成1580万元，同口径增长%。

继去年在全省率先将乡镇干部职工工资收归县级财政统管统发后，今年又率先将村干部工资收归县财政统发，实现了工资管理的历史性突破。

积极筹措资金587万元，兑付了1999年以前乡镇工作人员、中小学教职工的陈欠工资。

　　——信息化覆盖范围不断拓宽。

信息化建设继续走在全市各县区前列。

投资120万元在条件成熟的四个乡镇建立了农村信息终端台站，在永寿广场建成了陕西省县区首家18平米的全色LED大屏，为农民增收打通了信息通道。

在162所中小学实施了现代远程教育工程，发展互联网用户500多户，移动电话万门。

　　——重点项目建设进展顺利。

全力实施项目带动战略，投资对经济增长的拉动作用非常明显。

全县固定资产投资完成亿元，拉动GDP增幅个百分点。

年初向全县人民承诺的10件实事全面完成，9个重点项目进展顺利，累计完成投资亿元。

　　——各项社会事业协调发展。

坚持以人为本，以构建和谐社会为目标，统筹协调发展，全面推进社会事业。

全县科技普及率达到85%以上，教育教学质量稳步提高，卫生事业健康发展，计生质量指标明显提升，群众性文化生活日益繁荣。

弱势群体的实际困难得到妥善解决，共发放下岗职工基本生活费、城镇居民最低生活保障金、失业金429万元。

多渠道转移农村富余劳动力3万人（次）,劳务收入达到亿元。

妥善处理了群众关心的社会热点、难点问题。

高度重视安全生产，“安全永寿”创建有序实施，社会大局稳定。

　　二、今后的工作打算

　　“十一五”时期，我们将按照“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”的要求，加快构建和谐社会，全面建设小康永寿，努力使“十一五”时期成为我县经济社会又快又好发展的重要战略时期。

　　“十一五”时期，全县经济社会发展的指导思想是：

“以党的十六届五中全会精神为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局；坚持以建设富民强县和小康永寿为奋斗目标”；坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量；坚持以“果畜富民，工业强县；一招四推，跨越发展”为主抓思路，全面构筑产业发展的新格局，奋力开创我县经济、政治、文化和社会建设新局面。

　　“十一五”时期，全县经济和社会发展的主要预期目标是：

全县生产总值年均增长15%；全社会固定资产投资年均增长20%；规模工业总产值年均增长26%；地方财政收入年均增长13%；农民人均纯收入年均增长10%；人口自增率控制在5‰以内。

为了确保圆满完成上述目标任务，我们将立足四个围绕，实现四大突破。

即：

围绕建设社会主义新农村，在农业产业化上实现新突破；围绕实施民营崛起战略，在推进新型工业化上实现新突破；围绕实施“一线带动，两翼齐飞”战略，在推进城镇化上实现新突破，围绕拉动县域经济快速发展，在重大项目建设上实现新突破。

　　五年看头年，头年最关键。

今年，是实施“十一五”规划的第一年，也是在新的起点上实现新跨越的奠基之年。

我们将继续以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“果畜富民，工业强县；一招四推，跨越发展”的既定工作思路，以实现“五个延伸”为突破口（即：

农业产业化在优势产品上实现延伸，工业化在规模扩张上实现延伸，城镇化在经营开发上实现延伸，信息化在应用服务上实现延伸，社会保障在成龙配套上实现延伸），以加快发展为主线，以构建和谐永寿为目标，统筹城乡发展，壮大县域经济，确保“十一五”开好局，起好步。

　　今年全县经济社会发展的主要预期目标是：

全县生产总值达到亿元，增幅15%；其中第一产业增长7%；第二产业增长%；第三产业增长%；全社会固定资产投资完成亿元，增长20%；农民人均纯收入达到1562元，同比增长10%，人口自增率控制在‰以内。

　　围绕这个目标，我们将组织带领全县广大干部群众，解放思想，加压紧逼，高点定位，求真务实，重点抓好八个方面的工作：

（一）强化招商引资，扩大对外开放，走借力发展之路。

继续坚定不移地打好招商引资攻坚战，充分调动全县各级的招商激情，全面发挥政务大厅“一厅式”办公、“一站式”审批、“一口”收费、“一条龙”服务的功效，积极开展行风评议，加强社会舆论监督，严禁“三乱”现象，狠刹吃、拿、卡、要歪风，全力打造“诚信永寿”、“安全永寿”的环境品牌，吸引各方资金。

重点在项目履约率、资金到位率、工程开工率上实现突破，完成全年招商引资到位资金3亿元，力争达到亿元。

（二）壮大果畜主导产业，促进优势产品不断升级，走农业富农之路。

围绕中央在建设社会主义新农村中提出的“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的总要求，产业扩规模，龙头作示范，延伸产业链，促进农业增效，农民增收，努力改善农业生产条件和农民生存环境，全面构建社会主义新农村。

在确保粮食生产安全的基础上，推动果畜主导产业在优势产品上实现延伸。

通过深入推广“四项”关键技术，建成50个生态示范园，4个省级、6个市级、30个县级示范园,实现苹果总产16万吨，优果率达到70%以上。

畜牧业要把奶牛的发展壮大做为重点，努力把宏达奶牛场建成省级绿色无公害畜产品生产基地，带动发展畜牧示范村20个，示范户300户，新增奶牛XX头。

积极发展多种经营，努力做到一村一品，一户一技。

加强农业和农村基础设施建设。

结合“2+5”工程，高标准改造中低产田万亩。

新开人畜饮水工程35处，解决2万人的饮水困难。

建设好14个扶贫重点村，实施移民搬迁148户660人。

完成50个村的“绿色家园”建设。

高标准搞好新农村建设规划，学习旬邑村镇建设经验，加快村镇基础设施建设步伐，积极开展村容村貌整治活动，努力争创明星镇3个，规划建设示范村5个，规划建设先进村26个，辐射带动周边快速发展。

　　（三）激活民本经济，实现规模扩张，走民营赶超之路。

围绕工业经济规模扩张和提速增效，加快制药公司已拿到批文的国家三类新药6个新产品的批量生产，以产品创效益，以效益扩规模。

在加快碾子沟煤矿、毛家山煤矿的技术改造的同时，重点抓好许许沟煤田的探矿和开采权的申报、审批工作。

抓好150万吨水泥生产线扩建和10万立方米中密度板厂等大项目的招商引资工作。

振兴民营经济，实施民营崛起，重视草根经济，整合乡土人才，大力扶持一批民营企业的大老板，潜心培育一批走出田间的小老板，激发民间包括农民的创造力，激活个体私营企业这个县域经济发展最活跃的细胞，为振兴县域经济奠定坚实的基础。

　　（四）发挥聚集效应，深度经营城市，走城区辐射农村之路。

继续实施“一线带动，两翼齐飞”的城镇化带动战略，加大经营城市力度，发挥城镇聚集效应，按照“总体规划做到位，沿街旧房拆到位，新的建筑退到位，主街高层建到位，规范管理抓到位，违法违章纠到位”的“六到位”要求，全面完成县城总体规划修编，完成渡马、渠子、上邑、永平、永太5个集镇的规划编制，完成18个村的新村规划，使全县新村规划覆盖率达到40%。

加大县城闲置土地市场化运作，在“以地招商、以地生财、聚财建城”方面实现更大突破。

重点实施广场周边开发和永平南路、友谊路、药厂路东段的拓宽改造及城中村改造等旧城改造工程。

按照“双创”活动的要求和争创全省卫生模范城市的目标，加大联合执法力度，下势治理脏乱差，全力打造永寿对外新形象。

　　（五）完善信息网络，提高应用效率，走信息服务经济之路。

以建设“数字化永寿”为总目标，完成剩余8个乡镇的信息终端台站建设，继续推进党政机关局域网建设，逐步实现部门办公自动化，以信息的应用服务推进农业产业化、工业化、城镇化。

　　（六）涵养税源税基，科学聚财理财，走开源节流之路。

多渠道培育壮大支柱财源，巩固基础财源，开辟后续财源，增强财政的发展后劲。

认真落实包抓收入责任制，抓好大宗税额征收，强化社会化征管，加强对个人所得税、农村零散税的征收。

加大税收稽查力度，严厉打击各类偷税、抗税及逃税行为。

坚决压缩一般性开支和非生产性开支，完善规范政府采购制度，加强会计集中核算管理，严格专项资金拨付审批制度，坚决杜绝乱开帐户、胡支乱花等违法违纪行为发生。

　　（七）抢抓发展先机，全力上大项目，走项目带动之路。

抓住国家在西部大开发中投资向西部倾斜、向农村倾斜、向基础设施建设倾斜的历史机遇，千方百计寻找项目，群策群力实施项目，倾心竭力服务项目，向项目要效益，向项目要发展。

今年，县上安排了以永常路改建、颐和大街开发、商业美食街建设等为主的10件实事和12个重点项目，完成总投资亿元，拉动固定资产投资完成亿元。

　　（八）坚持以人为本，统筹协调发展，走和谐共建之路。

加快科教兴县步伐，提高科技对县域经济增长的贡献份额。

全面落实“两免一补”政策，抓好远程教育项目运用、危房改造和教育强乡镇工作。

下大气力抓好计划生育与人口综合服务改革，严控计生质量指标。

积极发展文化、广播、电视事业，实施好有线电视“村村通”工程，继续大力推行新型合作医疗制度，着力抓好基层卫生院基础设施建设。

扎实做好就业工作，年内劳务输出完成2万人。

建立健全社会保障体系，切实提高保障公共安全能力，严格落实安全生产责任制，严厉打击各种违法犯罪活动，纵深推进“安全永寿”创建活动，努力建设环境友好型社会。

　　同志们，回首过去的一年，我们激情澎湃，感慨万千；展望新的征程，我们豪情满怀，任重道远。

经过“十五”期间的发展和积累，我们已经具备了承接大项目的能力，具备了跨越发展的基础和条件。

永寿这块热土上的人气越来越旺，干部群众的热情越来越高，团结创业、共谋发展的氛围越来越浓。

在新的起点上，要谋求永寿更快更好的发展,还希望各界人士一如既往地关心和支持，为永寿经济社会发展谏言献策、出力流汗。

我们坚信，在县委的正确领导下，有各界人士的鼎力支持，有全县20万人民的艰苦奋斗，永寿人民的生活一定会更加幸福、安康。