在各界人士新春座谈会上的讲话.docx

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在各界人士新春座谈会上的讲话

在各界人士新春座谈会上的讲话

在各界人士新春座谈会上的讲话

各位领导、同志们、朋友们：

　　值此新春佳节来临之际，在这欢聚一堂、共迎新春的美好时刻，我首先代表中共西湖区委、西湖区人民政府向在座的各位领导和同志们拜个早年，祝愿大家合家幸福、身体健康、工作顺利，万事如意，并借此机会，对大家过去一年来对政府工作的大力支持表示衷心的感谢！

　　在这辞旧迎新之际，回首过去的一年，我们走过了一段不平凡的历程。

一年来，面对突如其来的非典疫情、50年难遇的高温酷热、100年不遇的暴雨内涝等一系列重大挑战，全区人民万众一心、迎难而上，在奋斗中跋涉，在压力下奋起，创造了新的业绩，书写了新的辉煌。

　　一年来，区域经济快速发展。

完成国内生产总值6亿元，同比增长21%；完成全社会固定资产投资3.6亿元，同比增长188%；实际利用外资2211万美元，同比增长120%；实际利用内资2.6亿元，同比增长132%；实现地方财政收入1.6亿元，同比增长20.3%，全面完成了年初确定的各项奋斗目标。

　　一年来，城市面貌日益改观。

立足于改造城市与发展经济相结合，优化环境与为民造福相结合，社区建设、小街巷改造、美化亮化绿化、低洼地危旧房改造等一系列工程顺利实施，西湖的社区更美了、街巷更宽了、建筑更靓了、环境更好了，真正呈现出“一派生机、一片活力、一方热土”的喜人景象。

　　一年来，两个文明协调发展。

面对“非典”挑战，我们勇于奉献、顽强拼搏，夺取了抗非斗争的阶段性重大胜利；坚持群众利益无小事，为民办实事卓有成效；坚持“打防结合，以防为主”，社会稳定局面不断巩固；坚持“争第一、创唯一”，各项社会事业协调并进，精神文明建设蓬勃发展。

　　综观过去的一年，各项工作都取得了显著成绩，尤其是“四个前所未有”，为西湖的跨越式发展打下了更为坚实的基础。

一是财政收入在克服“非典”创伤的情况下，仍然近增3000万元，增长比例超过20%，增量之大、增幅之高前所未有，为西湖跨越式发展奠定了财力基础。

二是招商引资总量翻番，开工开业项目不断，基础设施建设工程全面实施，固定资产投资力度之大前所未有，为西湖跨越式发展奠定了物质基础。

三是人往社区走、钱往社区投、劲往社区使、政策往社区倾斜，社区建设投入之大、成效之明显前所未有，为西湖跨越式发展奠定了基层基础。

四是率先成立区级个私担保公司、城建投资公司，建立健全协税护税工作网络，制订实施街道协税护税工作奖励办法，这一系列措施办法对西湖区发展机制的创新前所未有，为西湖跨越式发展奠定了新的发展基础。

　　今天的西湖，经济提速、城市变样、文明提升，正勾勒出实现“富民强区”的美好前景。

　　今天的西湖，人心思进、人心思上、人气兴旺，正向着全面建设小康社会的目标奋进。

　　前进的道路伴随艰辛，未来的事业充满希望。

展望新的一年，我们重任在肩，责无旁贷。

面对新的发展形势和要求，我们将全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，以落实区委九届三次全会精神为动力，认真实践“三个代表”重要思想，突出抓好“123520”工程。

“1”就是紧紧围绕“富民强区”的这一宏伟目标；“2”就是重点抓好整体购置高专，建设新的西湖区行政中心和万寿宫历史街区保护打造两件大事；“3”就是坚持“加快经济发展、推进城市现代化、确保社会稳定”三项重点工作格局；“5”就是全力打造“实力西湖、活力西湖、魅力西湖、文明西湖、效率西湖”，“20”就是继续集中精力，抓好城市建设十大工程、为民办好十件实事，扎实推进经济发展再提速，改革开放再深入，城区面貌再改观，社会事业再进步，精神文明再发展，政府形象再提升，为开创西湖经济社会发展新局面而不懈奋斗。

　　为此，我们将坚定不移地坚持“三产兴区”，繁荣商贸、促进商务，努力把西湖打造成全省最大的现代城区商贸中心。

　　坚定不移地贯彻大开放主战略，以开放促开发、以开放促发展，不断提升、壮大西湖区域经济的综合实力。

　　坚定不移地正确处理改革、发展、稳定的关系，更好地把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度统一起来。

　　坚定不移地按照统筹协调发展的要求，努力推动物质文明、政治文明、精神文明同步推进，协调发展。

　　各位领导、同志们、朋友们，建设西湖，是我们共同的事业；发展西湖，是我们共同的目标。

我们殷切希望，在建设西湖、发展西湖的共同事业中，能够得到社会各界一如既往的支持和关心，让我们携起手来，团结奋进、务实创新，努力建设好西湖欣欣向荣的今天，共同开创西湖更加辉煌灿烂的未来。

　　谢谢大家！

公开信：

公开信是作者认为有使公众知道的必要而公开发表的信件。

格式：

１标题：

＂给ｘｘ的一封公开信＂。

２称谓。

３正文：

需要让公众知道的内容。

４署名、日期。

范例：

给全市邮电用户的一封信

各位邮电用户：

大家好！

感谢您使用我局开办的各种邮电业务，邮电使我们紧紧相连。

以前我局曾采取过不同的方式宣传过一些邮电业务知识，但随着我市邮电通信发展，近年来又增加了许多新业务，现在我们待这些新业务以及大家关心的问题做一些较详细介绍，以期为您的事业和家庭带来更大的方便。

回顾１９９４年，我市邮电通信事业有了长足发展。

作为衡量邮电为社会提供服务的主要指标──邮电业务总量完成８·４亿元，比１９９３年增长了５７％，高于全国和全省平均水平。

新增市话交换机１６·２万门，装电话８·９万部，市话用户２２·８万户；无线寻呼再次扩容，容量为全省之最，用户有９·２万之众，即将实现华东三省一市联网。

大哥大正在扩容，用户有１·１６万户。

青岛市邮电局第三次被评为＂中国５００家最大服务企业＂。

这些成绩的取得与你们的支持和关照是分不开的。

在此，请允许我向你们表示衷心的感谢。

改善服务是过去一年里我局管理工作的重中之重。

为此开展的＂树邮电新风、创优质服务＂活动也取得了明显成效。

但是我们也看到，服务中仍存在若干不尽人意的地方如装电话等待时间长、修电话慢、个别营业员态度生硬等等。

这些都表明我们的管理工作还没有完全到位。

今年，我们将继续把改善服务当作大事来抓。

加快装机进度，在重点解决好已交费待装户装机的同时，通过信息卡等方式，缩短装机时限。

修电话努力做到一般障碍２４小时内修复，线路障碍７２小时内修复。

推广礼仪服务和限时服务，让大家进了邮电门能感到满意。

在这里，我恳请大家对邮电服务提出宝贵的意见和建议。

你们可以写信（地址是安徽路５号，邮编：

２６６００１），也可以打电话（号码是２８６５０２７）。

各位用户朋友，春节就要到了，我向大家拜个早年，祝各位新春愉快，家庭和睦，生活幸福。

随信赠您一张中国邮政有奖明信片，希望在送您祝福的同时，能带给您一份幸运。

此致

敬礼

　　　　　　　　　青岛市邮电局局长

　　　　　　　　　　１９９５年元月

各位老领导，同志们，朋友们：

　　在中华民族传统节日中秋佳节即将到来之际，我们在这里欢聚一堂，回顾过去，展望未来，意义非同寻常。

在此，我受县长的委托，谨代表县人民政府向在座各位并通过你们向全县人民以及各民主党派和无党派爱国人士致以节日的祝贺和亲切的问候！

　　今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，我们认真按照市委“五句话”的发展思路，坚持以人为本，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，遵循理性执政、率先发展的基本要求，突出“工业兴县、牧业富民、招商引资、经营城市”四大工作重点，进一步解放思想，开拓进取，转变作风，扎实工作，三个文明建设取得了新的进展，呈现出政治安定、社会稳定、经济发展、人民安居乐业的大好局面。

　　一是经济发展取得新成效。

1—8月，全县完成国内生产总值13.1亿元，同比增长14%。

工业经济增效强劲，全县规模以上工业企业实现工业总产值3.6亿元，同比增长45.1%；实现销售收入3.5亿元，同比增长45.7%，实现工业增加值1.1万元，同比增长57.6%，实现利润645万元，同比增长66.5%，实现税金623万元，同比增长68.4%，产销率达98.6%，同比增长0.6个百分点。

农村经济形势喜人，1—8月实现农业总产值10.1亿元，同比增长29.5%，粮食喜获丰收，全年预计总产量达到36.2万吨，同比增长10.1%，输出劳务17.6万个，实现劳务收入5.3亿元。

商贸流通繁荣活跃，社会消费品零售总额达到6.6亿元，同比增长18.3%。

投资拉动效益显现，1—8月完成全社会固定资产投资3.5亿元，同比增长9.2%。

其中基本建设投资完成2亿元，同比增长124.5%；更新改造投资完成2391万元，同比增长34.3%。

财税金融稳步增长。

县级一般预算收入完成5303万元，占年度预算收入的63.7%，同口径同比增长9.6%，一般预算支出完成12829万元，占年度预算支出的66.4%，同比增长14%。

在全市半年经济考评中，我县一举夺得4个奖牌，财政收入跃居全市第二，工业、农业、城市建设和管理占全市第三。

　　二是经济结构调整迈出新步伐。

继续坚持调整工作重心，大力推进工业化、农业产业化和城镇化进程，三产比由年初的39：

26.5：

34.5调整为38：

27.2：

34.8，二三产业比重分别提高.07和0.3个百分点。

产业比重稳步趋优，实现了“三同步”：

一是粮食生产与农业结构调整同步推进。

认真落实中央1号文件精神和各项助农增收政策，极大地提高了农民种粮积极性，实施粮食“三百”示范工程，全县粮食播面同比扩大12.8万亩，总产量增加4.6万吨；大春生产坚持扩播面、增复种、上科技，预计增产4.4万吨，仅粮食生产全年农民可增收280元。

坚持“科学规划、龙头带动、完善机制、典型示范”的发展思路，牧业、蚕业、竹业等特色产业快速发展，奶牛新增存栏820头，牧业产值占农业总产值比重提高到53%；春夏两季产正干茧46万公斤，发种、单产和收购量均居全市第一；发展雷竹、麻竹和龙竹2.7万亩。

二是工业增速与效益同步提高。

大力实施“工业兴县”战略，在培植资源、壮大龙头上做足文章，帮助天薪加快完善蚕茧收购、加工、缫丝一体化进程，产品远销东南亚；光大、李子园、万兴等企业不仅满负荷生产，而且效益大幅提高。

引进客商嫁接改造仁和、双凤鞭炮厂，双仁火工产业带初具雏形。

全县24户规模内企业无一不赚钱，无一产品积压，上半年入库税金达692万元，同比增长75%，工业经济效益综合指数同比提高14个百分点，得到了市委、市政府的充分肯定，迎来了全市工业暨民营经济工作会议在我县的胜利召开。

三是消费档次和服务水平同步提升。

完善了建材二期市场、安汉大道、东门小区等商圈建设，仁通药业等连锁经营遍布城乡，烟草、盐业公司等物流配送快捷便民，凤凰山大酒店、东江大酒店完成全新高档次装修并投入使用，服务质量上档升级。

　　四是城乡社会呈现新面貌。

加快推进旱山村人畜饮水和中改、水保待基础调入建设，新建人畜饮水工程 处，解决了 万人和 万头牲畜饮水困难问题，新实施退耕还林面积 万亩，天保工程 亩，农村生产生活条件得到改善。

加大基础设施建设力度，紧紧围绕打造生态卫星城和构建10平方公里框架城市目标，以晋城镇省级重点小集镇为载体，扭住莲花湖景区、南西输水工程、城网改造等重点工程建设不放松，步步紧逼，环环紧扣，打造了人文和谐、山水相依的南充生态后花园。

重点工程快速推进。

采取县级领导分线联系，每两周一次形象进度督查、挂牌通报等办法，促进莲花湖大坝主体工程、西山垭立交桥、金龙山变电站、西充中学整体搬迁、青少年活动中心、文庙、文博等50个重点建设工程的顺利进行。

南台小区二期改造工程全面结束；占地430亩的莲花湖已完成大坝修筑、蓄水和部分景点基础建设。

城市配套功能进一步完善。

采取招投标和业主负责制等办法加快南西输水、城区电网改造等城市配套工程建设进度，加快“两河”治理，推进城北新区、南台小区、天宝小区等高档公寓和住宅小区建设，城市服务功能和人居环境明显改善。

城市品位明显提升。

按照“打造单体美、提升总体美”的要求，全面放开设计市场，严把建筑工程规划设计关，打造建筑精品，使一幢建筑成为一道风景。

抓住春季植树的有利时机，对城区58个山头落实给58个单位按总体规划和要求进行绿化，实现了一山一景。

实施单位内部和小区同步绿化与建设，城市绿化率达到了30%。

按“以十分的精力创卫，以百倍的心血巩固创卫成果”的要求，严格按省级卫生县城标准，落实创卫长效管理机制，继续搞好净化、亮化、美化，巩固创卫成果，全面提升城市管理水平和档次。

教育、卫生、计生等各项社会事业取得了长足进步，社会治安形势得到根本好转。

　　五是人民生活有了新的变化。

我们始终坚持把增加群众收入、改善人民生活作为一切工作的出发点和归宿。

1—8月城镇居民人均可支配收入达到 元，增长%；农民人均纯收入达到1500元，增加300元；各项存款月末余额达18.7亿元，同比增长13.9%，各项贷款月末余额达9.9亿元，同比增长9.1%，城乡居民消费能力增强、消费领域拓宽、消费档次提高；城镇登记失业率控制在 %以内，困难群众基本生活得到妥善安排，社会保障水平有了新的提高。

　　总之今年以来的工作成绩的取得是来之不易的，是值得充分肯定的。

总结我们的经验有四点：

一是必须始终坚持发展至上，尤其是以经济建设为中心不动摇，坚定不移地推进跨越式发展，任何时候，任何情况下都不游离、不分心、不松劲。

二是必须始终强化县委的核心领导，坚持团结协作。

上半年，我们尽管经历了县委、政府部分领导成员的变动，但县四大领导班子始终坚持县委的核心领导不动摇，团结协作，带领全县上下真抓实干，形成了聚精会神谋发展的良好氛围。

三是树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，紧密结合西充的实际，妥善处理好发展与偿债、改革与稳定、眼前与长远的关系，绝不靠增加债务搞建设，绝不以透支未来树政绩，确保了县域经济快速、健康、协调发展。

四是有一大批思想解放、与时俱进、善谋实干的党政干部，有全县老同志、老干部和驻县各单位、外来客商的关心支持以及广大干部群众的积极参与。

在此，我代表县委、政府向奋战在各条战绩上付出艰辛的广大干部群众，向关心支持西充两个文明建设的各界人士表示衷心的感谢！

喜庆之余，我们还要清醒地看到，前进道路仍然存在的矛盾和问题，主要是经济总量不大，人均水平偏低，县、乡财政收支平衡压力较大，工业相对滞后，结构性矛盾仍然突出，对全县经济具有支持作用的大企业比较少，城镇就业压力大，低收入人数较多等等，这些问题需要我们高度重视，认真研究对策，采取有效措施加以解决；需要我们以高度的政治责任感和强有力的历史使命感克服困难，扎实工作，锐意进取，开拓奋进。

　　下半年后三个月是事关我县实现全年发展目标任务的关键时期，改革、发展和稳定任务非常繁重。

我们将按照锦涛总书记“一定要把事关群众切身利益的事办好、一定要把西充建设好”的敦敦教诲，牢记重托，不辱使命，加快推进思维、机制、体制三大创新，聚合土地、人才、资金三大资源，实现经济总量、运行质量、发展后劲三个突破，圆满完成全年目标任务。

在工作重点上要突出抓好六方面的工作：

一是要以调整经济结构为主线，进一步加大投入。

集中力量抓好南西输水、莲花湖景区、城网改造、城市路网、机关单位迁建等一批重大项目建设，尽快形成新的经济增长点。

二是以增加农民收入、财政收入和扩大就业为立足点。

大力实施农业和农村经济结构的战略性调整，培植壮大龙头企业，推进农业产业化。

努力开辟财源，重点培植能够支撑财政的骨干财源。

大力发展民营经济，加大对中小企业的扶持，积极发展劳动密集型产业，创造更多的就业机会。

继续把劳务输出作为一项战略、一个产业来抓，加快拓展新疆、深圳、北京等地劳务市场。

三是进一步扩大对外开放，加大招商引资力度，认真做好“依靠两头、启动民间”的文章，增加投入，多上项目。

四是以深化改革为着力点，增强经济和社会发展的生机与活力。

集中力量打好国有、集体企业改制攻坚战。

五是以优化环境、搞好服务为突破口，进一步增强西充对外的吸引力。

突出抓好软环境建设，切实抓好行政审批制度改革，认真治理“三乱”。

加快实施“科教兴县”战略，创造培养人才、吸引人才、留住人才的环境。

六是扎实推进民主法制建设，充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的作用，做好新时期的统一战绩工作，进一步加强与各民主党派、工商联和无党派爱国人士的合作共事。

全面贯彻落实党的民族宗教政策，依法管理宗教事务，促进民族团结。

不断扩大基层民主，进一步调动广大人民群众的积极性。

做好以县乡债务偿还、安全生产为重点的维护稳定的各项工作，保持良好的社会环境。

　　希望在座的各位同志、各界朋友，充分发挥知识密集、经验丰富、联系广泛的优势，多为县委、县政府的工作献计献策，为西充的发展贡献力量。

县委、县政府有决心、有信心与全县人民一起，进一步解放思想，抢抓机制，开扰创新，扎实工作，把我县的经济建设和各项社会事业继续推向前进。

最后，祝各位中秋愉快、身体健康、阖家欢乐、万事如意！