医院搬迁项目竣工环境保护验收监测表.docx

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医院搬迁项目竣工环境保护验收监测表

建设项目竣工环境保护

验收监测报告表

报告编号HJ16100801

项目名称：

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx医院搬迁

委托单位：

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx医院

XXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司

2016年11月

附表

建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表

附件

附件1环境影响评价报告表批复

附件2建设项目竣工环境保护验收监测通知单

附件3建设项目竣工环境保护验收委托书

附件4环境保护管理制度

附件5环境保护应急预案

附件6公众意见调查表

附件7医疗废物集中处置服务协议

附件8辐射安全许可证

附件9验收监测报告

附件10XXXXXXXXXXXXXXXXXXX医院营业执照副本

附图

附图一项目地理位置图

附图二项目外环境关系图

附图三项目平面布置图

附图四监测布点示意图

表一建设项目基本状况

建设项目名称

XXXXXXXXXXXXXXXXXXX医院搬迁

建设单位名称

XXXXXXXXXXXXXXXXXXX医院

建设项目主管部门

/

建设项目性质

新建改扩建技改迁建√（划√）

行业类别

Q8515专科医院

设计建设内容

/

实际建设内容

与环评一致

环评时间

2015年7月

建成日期

2015年9月

环保验收通知时间

2015年9月29日

现场监测时间

2016年10月25日~26日

环评报告表

审批部门

成都市青羊区环境保护局

环评报告表

编制单位

成都市环境保护科学研究院

环保设施

设计单位

/

环保设施

施工单位

/

投资总概算（万元）

1000

环保投资总概算

18

比例

1.8％

实际总投资（万元）

1000

实际环保投资

18

比例

1.8％

验收监测依据

（1）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号，1998.11.29）；

（2）《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环保总局令第13号，2001.12.27）；

（3）关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》及附件（国家环保总局环发[2000]38号，2000.2.22）；

（4）《关于建设项目竣工环境保护验收适用标准有关问题的复函》（国家环境保护总局，环函[2002]222号，2002.8.21.）；

（5）《关于认真做好建设项目竣工环境保护验收监测工作的通知》（四川省环境保护局，川环发[2003]001号，2003.1.7）；

（6）《四川省环境保护局关于依法加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（四川省环境保护局，川环发[2006]001号，2006.1.4）；

（7）《关于进一步加强建设项目竣工环境保护验收监测（调查）工作的通知》（四川省环境保护局，川环发[2006]61号，2006.6.6）；

验收监测依据

（8）《XXXXXXXXXXXXXXXXXXX医院搬迁项目环境影响报告表》（成都市环境保护科学研究院，2015.07）；

（9）《关于XXXXXXXXXXXXXXXXXXX医院搬迁项目环境影响报告表审查的批复》（成都市青羊区环境保护局，成青环建[2015]100号，2015年9月21日）；

（10）项目验收监测委托书；

（11）《XXXXXXXXXXXXXXXXXXX医院搬迁项目环保设施竣工验收监测通知书》成青环建社监[2015]23号。

验收监测标准、标号、级别

根据《成都市青羊区建设项目环保设施竣工验收监测通知书》（成青环建社监[2015]23号，2015年9月29日），该项目环境保护验收执行标准如下：

废水：

《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2中预处理标准；

大气：

《大气综合污染物排放标准》（GB16297-2012）中二级标准、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2；

噪声：

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准；

固体废物：

《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）。

1.1项目概况及验收任务由来

本项目为医院搬迁改建项目，XXXXXXXXXXXXXXXXXXX医院原址位于成都市青羊区二环路西二段217号，是经卫生局批准设立的西南地区最早的耳鼻喉疾病专业防治机构，医院集诊疗、预防、保健、科研、社区服务为一体。

在5.12地震中受损，后出现房屋漏雨、墙体裂缝渗水、发霉等情况，严重的影响到医院的正常运营，因此医院搬迁至青羊区西玉龙街2号，租用成都统建锦城投资发展有限公司的商业用房进行本项目的医院运营，租用面积扩大至5392.38平方米，床位数维持50张不变，门急诊接待量由200人扩大至300人，开设有内科、耳科、鼻科、咽喉科、麻醉科、医学检验科、临床化学检验专业、医学影像科、中医科等科室，新增口腔科室。

现该项目已搬迁改建完成，进入试运营阶段。

我公司受XXXXXXXXXXXXXXXXXXX医院的委托，对位于青羊区西玉龙街2号的XXXXXXXXXXXXXXXXXXX医院搬迁项目进行竣工环境保护验收监测。

根据国家环保总局环发[2000]38号文《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》及其附件《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求》（试行）的规定和要求，2016年10月20日我公司派员前往现场进行资料收集和现场踏勘后，编制了验收监测方案。

以方案为依据，公司于2016年10月25日至26日派员前往现场进行了验收监测，在此基础上编制了本次验收监测报告。

1.2本次验收监测范围

XXXXXXXXXXXXXXXXXXX医院搬迁项目主体工程、辅助工程、公辅工程、环保设施。

1.3本次验收监测主要内容

（1）生活污水排放监测；

（2）医疗废水预处理排放监测；

（3）污水处理站废气排放监测；

（4）发电机废气排放监测；

（5）厂界环境噪声排放监测；

（6）固体废弃物处置情况检查；

（7）事故风险防范环境保护应急预案检查；

（8）项目周边公众意见调查；

（9）环境管理检查。

表二项目建设情况

2.1地理位置及外环境关系

本项目所在楼为成都市青羊区西玉龙街2、6号新世纪广场A区商业裙楼1-5楼（整栋租赁）。

项目东侧为新世纪广场B座38层办公楼，南侧隔西玉龙街50米处为创美家具城、红木家具馆及红苹果家居生活元，西侧15米处为四川省机械进出口公司及同福巷2号居民楼，北面30米处为市外贸职工宿舍楼，东侧隔顺城大街40米为欧典家具城。

本项目地理位置见附图1，外环境关系图见附图2。

2.2建设项目性质、规模

项目建设性质为迁建。

建设内容为：

本项目总租赁建筑面积为5392.38m2，同时建设配套的环保设施（污水处理设备、医疗垃圾暂存间等）。

目前，医院开设有内科、耳科、鼻科、咽喉科、麻醉科、医学检验科、临床化学检验专业、医学影像科、中医科、口腔科。

本项目项目组成及主要的环境问题见表2-1。

表2-1项目组成及主要环境问题

名称

建设内容规模概况

产生的环境问题

主体工程

专科医院（1-5F）门诊日接待量为300人/d,床位50张

1F：

导医台、收费区、大厅、门诊、功能检查室（CT、心电室、彩超间）、中西药房（含煎药室）

医疗废水、办公生活污水、噪声、各种医疗垃圾、办公生活垃圾

2F：

口腔科、X光室、牙科办公室、化验中心、治疗室、医生办公室

3F：

病房、库房、主任办公室、抢救室

4F：

病房、库房、主任办公室、抢救室

5F：

手术室、库房、办公室、信息机房、专家办公室、会议室

环保工程

一体式污水处理设备

一座，包含一座处理规模为40m3/d，处理工艺为“预处理池+二级生化+消毒”设置于院外北侧绿化带处

污泥、噪声、污水

一座新建预处理池20m2，可满足本项目沉淀12小时使用需要

污水

医疗废物暂存间

一个，设于1F院内西南侧角落，面积10m2

医疗垃圾

公辅工程

供水

市政自来水管网

/

供电

市政电网

/

空调系统

依托，空调外机位于5F楼顶

噪声

新换风系统

本项目新风换气系统布置于各个房间及大厅内，排口位于项目5楼楼顶南侧，排口朝向西玉龙街方向

废气

发电机

自建一台120KW柴油发电机

废气、噪声

热水锅炉

热水锅炉使用电能

/

备注：

本项目不设燃气锅炉及食堂

2.4项目平面布置

本项目东西长约35m，南北宽约52m。

本项目分布在5层楼房内，1F主要为导医台、收费区、大厅、门诊、功能检查室（CT、心电室、彩超间）、中西药房（含煎药室）；2F主要为口腔科、X光室、牙科办公室、化验中心、治疗室、医生办公室；3F~4F主要为病房、库房、主任办公室、抢救室；5F主要为手术室、库房、办公室、信息机房、专家办公室、会议室。

项目平面布置图见附图3。

2.5劳动定员及生产制度

劳动定员：

本项目医护人员共50人，设置病床50张，设计日接诊量为300人次。

生产制度：

每天24小时提供就医，年工作日约365天。

2.6营运期水平衡图

项目用水主要为病人用水、医护人员生活用水及医技用水，项目水量平衡图详见2-2。

图2-2项目水平衡分析图单位：

m3/d

表三主要污染物的产生、治理及排放

3.1废水排放及治理

项目营运期要排放的污水为办公生活污水、医疗废水（包括手术、各类病理检查、门诊、住院等产生的污水）。

经医院一体化污水处理站处理后排入新世纪广场预处理池处理后接入市政污水管网，最后经成都市新建污水处理厂处理后，尾水排入锦江。

项目新建一座一体化污水处理站，办公生活污水和医疗废水一起进入预处理池发酵分解后，出水通过格栅拦截去除大粒径悬浮物后进入调节池，进行水质水量的调节，然后通过泵提升到一体化污水处理站。

污水首先进入接触氧化池进行深度生化处理，在接触氧化池中，设置有生物填料，在生物填料上附着有一层生物膜，生物膜对于水中的有机物进行吸附、吸收、降解，从而使废水中的有机物得以充分净化；接触氧化池出水在进入二沉池，经沉淀池处理后，污水中的大部分悬浮物和有机物都得以去除，二沉池出水进入接触消毒池，投加次氯酸钠消毒剂消毒后，达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中预处理标准，在排入新世纪广场预处理池处理后排入市政管网。

3.2废气排放及治理

本项目能源采用电能，不涉及煤与天然气产生的燃料废气，同时医院不提供病人与员工用餐，员工和病人用餐外出解决，所以不产生油烟废气。

废气主要是污水处理站废气、发电机废气、化验室废气。

（1）污水处理站废气排放及治理

本项目污水处理站采用厢式封闭设置，污水处理过程中所产生的废气为避免挥发到大气中造成二次传播污染，污水处理设备采取加盖密闭起来，盖板上预留进、出气口，处于自由扩散状态的气体利用负压抽气装置收集起来，经由紫外线灭菌+活性炭吸附装置，在送至六楼楼顶排放。

同时将该房间密闭，房间内利用新风换气系统进行抽排风、换气，因此臭气在采取相应处理措施，确保实现达标外排的情况下，将不会对医院内部的就医环境及周边环境敏感点造成影响。

（2）柴油发电机废气的排放及治理

本项目迁建后新增一台120KW柴油发电机，位于5楼楼顶专用发电机房，紧停电时作为消防负荷用电源及非火灾情况下停电时、一二级负荷备用电源。

燃料采用0#柴油，燃烧废气经排风系统收集经设备自带消烟除尘设施有效处理后通过烟囱排放五楼楼顶，发电机使用频率低。

（3）化验室废气

医院定期采用紫外线照射进行消毒处理，同时加强自然通风或机械通风，保证给病人与医护人员一个清洁卫生的环境。

医院化验室内主要从事化验分析，其所排放废气主要为化验过程中溶剂挥发产生的废气，通过在化验室安装通风橱、抽风机，产生废气的操作均在通风橱中完成，化验中产生的废气经通风橱收集，由抽风机抽出，经排气筒引至室外排放。

3.3噪声产生及治理

项目营运期噪声主要来源于设备运行噪声（中央空调及柴油发电机）、人群活动噪声。

（1）设备运行噪声

本项目发电机置于专用发电机房，位于5楼楼顶平台。

通过发电机自带的消声器和墙体隔声等措施来降低发电机对周围环境的影响。

项目主要产噪设备及其噪声产生和治理情况见表3-1。

表3-1主要噪声产生、治理情况表

设备名称

源强dB（A）

位置

处置措施

备注

柴油发电机

＜90

5楼楼顶

消声器、机房隔声

停电时应急

中央空调

＜65

5楼楼顶

使用低噪设备、加设减振设备、隔声罩

依托

（2）人群活动噪声

营运期间医院病人就诊住院及活动过程产生的噪声是不稳定的、短暂的，加强管理后，对外环境不会造成持续、明显的污染。

3.4固体废物的排放及处理

项目营运期固废主要包括一般固废和危险废物两类，其中一般固废为办公生活垃圾等；危险废物包括医疗垃圾、污水处理站污泥等。

（1）一般固废

本项目医护及行政人员50人，产生的生活垃圾9.13t/a；住院病人及看护人员产生生活垃圾18.25t/a。

这些垃圾由市政环保部门统一清运至垃圾处置场处理。

（2）危险固废

本项目放射科采用数码成像，因此，无废显影液产生，门诊医疗产生医疗垃圾30kg/d，10.95t/a。

全院产生的一次性医疗用品1.0t/a，医疗性固废（切除器官）0.3t/a，报废药品0.1t/a，全院医疗垃圾为12.35t/a；医院污水处理过程产生的污泥量与原水的悬浮物固体及处理工艺有关。

项目污泥产生量为0.5t/a，以上均属危险固体废弃物，由成都市医疗废弃物处置中心（成都瀚洋环保实业有限公司）处置。

本项目使用的医疗、化验用药品多属于危险化学品，应单独收集于危废暂存间，危废暂存间必须做好防渗、防雨、防流失措施，以避免造成对土壤和地下水的污染。

详见表3-2。

表3-2项目运营期间固体废物的产生及处理情况

类型

产生量（t/a）

处置方式

危险废物

医疗垃圾

12.35

分类收集后，委托成都市医疗处置中心处置

污水处理站污泥

0.5

一般固废

办公及生活垃圾

18.25

定期清运至垃圾暂存点，市政环卫部门集中清运、处理

总计

31.1

3.5主要污染源及处理设施

该项目污染源及处理设施对照见表3-3。

表3-3污染源及处理设施对照表

污染

类型

污染源

污染物名称

处理设施

排放口

排放去向

水污染物

办公生活污水

化学需氧量、氨氮、悬浮物、

五日生化需氧量

预处理池、污水处理站

总排污口

成都市新建污水处理厂

医疗废水

化学需氧量、氨氮、悬浮物、

五日生化需氧量、粪大肠菌群

大气污染物

发电机废气

二氧化硫、氮氧化物、烟尘

消烟除尘装置

有组织排放

大气

污水处理站臭气

硫化氢、氨

活性炭吸附

有组织排放

大气

噪声

设备噪声

噪声

选用低噪设备，消音、隔音以及安装减震器和减震装置等。

社会噪声

交通噪声、社会生活噪声

修建绿化带，隔音处理，减速怠行等。

固体废弃物

危险废弃物

医疗废物

统一收集至医疗废物暂存点，在由成都瀚洋环保实业有限公司（成都市医疗废物处置中心）处置。

污泥

一般废弃物

办公及生活垃圾

定期清运至垃圾暂存点，市政环卫部门集中清运、处理

3.6主要环保投资

本项目总投资1000万元，环保投资18万元，占总投资的1.8%。

主要环保投资见表3-4。

表3-4环保投资一览表

污染类型

污染源

环评要求

工程建设实际情况

环保设（措）施

环保设（措）施

投资

（万元）

废水

办公生活污水

新建预处理池一个容积20m3，可满足本项目沉淀12小时使用需要；新建污水处理站1座，位于项目北侧院外，处理能力40/d，采用二级生化处理工艺

新建污水处理站1座，位于项目北侧院外，处理能力40m3/d，采用二级生化+消毒处理工艺

10

医疗废水

废气

污水处理站废气

污水站增设紫外线+活性炭吸附

活性炭吸附、排气筒高空排放

0.5

发电机废气

备用发电机设置一楼，由排烟管道引至楼顶

备用发电机设置于五楼楼顶，通过等离子净化器之后由烟囱高空排放

/

化验室废气

废气经通风橱收集，由抽风机抽出，排至楼顶

废气经通风橱收集，由抽风机抽出，排至楼顶

0.5

噪声

设备噪声

发电机房隔声门，减振装置和柔性连接

发电机房隔声，减振装置和柔性连接

1

冷却塔隔声：

安装减振垫及隔声罩

冷却塔隔声：

安装减振垫及隔声罩

1

固体废弃物

医疗垃圾

统一收集到医疗废物暂存间，由成都市医疗废物处置中心处置

统一收集到医疗废物暂存间，由成都市医疗废物处置中心处置

1

生活垃圾

生活垃圾分类收集、市政清运

生活垃圾分类收集、市政清运

/

地下水

分区防渗

重点防渗区及一般防渗区分区防渗

医疗废物暂存间做重点防渗漏处理，其他区域一般防渗漏处理

2

施工期

扬尘控制弃土运输

渣土运输、洒水冲洗、车厢密封等

渣土运输、洒水冲洗、车厢密封等

2

合计

/

18

表四环境影响评价报告主要结论、建议及批复

4.1环境影响评价主要结论

1）项目产业政策

医院与2006年获得成都市卫生局批准成立，核准床位50张（成卫医[2006]6号）。

2015年取得成都市医疗机构行政许可技术审查办公室出具的技术审查意见书，认为本项目医院进行搬迁，拟选址基本符合医院建筑设计相关规范。

根据2013年中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录（2011年本）〉有关条款规定》，本项目属《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）》第一类鼓励类的第三十六款教育、文化、卫生、体育服务业中第29项“医疗卫生服务设施建设”。

因此，本项目符合国家的产业政策。

综上所述，本项目符合国家现行的法律、法规及产业政策。

2）规划符合性及选址合理性结论

本项目为租用程度统建锦城投资发展有限公司西玉龙街2号、6号新世纪广场A区1-5楼商业用房作为营业场所，使用性质为商业用房。

本项目的建设将与周围的服务设施功能上互为补充，进一步完善项目周围的商业、生活、医疗等服务配套设施，使该区域的功能布局及著称更趋于合理和完善，能方便周围居民医疗服务需求为周围居民提供较大的就医便利。

因此本项目符合该区域的功能定位和发展规划需求，与区域建设规划相容，项目选址合理。

3）环境现状评价结论

a.环境空气质量现状

项目区域环境空气中SO2、NO2小时浓度值均低于《环境空气质量标准》GB3095-2012二级标准要求，PM10、PM2.5有超标现象，主要与周边道路建设及施工等因素有关，综上所述项目区域目前的环境空气质量一般。

b.地表水环境质量现状

本项目的受纳水体为锦江，根据监测结果分析，府河永安大桥断面水质为Ⅳ类，除氨氮外，其余水质指标均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）规定的Ⅳ类水域标准限制。

c.声学环境质量现状

本项目所有监测点位中1#、2#、4#点位昼间、夜间监测值均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。

3#因为临近西玉龙街，受交通噪声影响较大，因此3#点位昼间噪声超标，夜间达标，可见，项目地处市中心商业繁华区域，项目所在区域声环境质量一般。

5）达标排放、清洁生产及总量控制结论

a.达标排放

项目对产生的废水、废气、噪声和固体废弃物拟采取的污染治理措施经济技术可行，废水、废气和噪声均能达标排放，固体废弃物也得到了合理的处置。

环评要求建设单位按照设计并结合本报告表提出的措施实施，以使各项污染物达标排放。

b.清洁生产

本项目运行期间产生的污染物均得到了合理有效的处理和处置，实现了达标排放，评价认为，本项目贯彻了清洁生产的原则。

c.总量控制

根据国家规定的污染物排放总量控制原则及实施总量控制污染物种类，本项目总量控制为COD、NH3-N。

COD：

0.59t/a；NH3-N：

0.15t/a，经一体式污水处理设备处理达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中的预处理标准；

COD：

0.37t/a；NH3-N：

0.037t/a，经污水处理厂处理后达《城镇污水处理厂污染物综合排放标准》（GB18918-2002）中一级A标排入锦江。

本项目的总量控制指标纳入污水处理厂总量指标

6）环境影响评价结论

a.地表水环境影响

本项目办公生活污水和医疗废水一起进入污水处理设备，经过“预处理池+二级生化+消毒”处理工艺处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中的预处理标准限值要求后，再排入新世纪广场预处理池处理后排入市政管网进入成都市新建污水处理厂，最终排入锦江。

项目所排废水量小，对锦江水质影响很小。

b.大气环境影响

本项目污水处理设备采用半地埋式设置，水处理设备密闭，盖板上预留进、出气口、外加设紫外线消毒+活性炭吸附装置；日常加强对污水处理站设施的管理，定期杀灭蚊蝇和消毒，因此，恶臭污染物在采取相应措施，确保实现达标外排的情况下，将不会对其专科医院内部就医环境及周边环境敏感点造成明显的污染影响。

c.声学环境影响

对人群噪声加强控制和管理，对空调等设备噪声采取选用低噪设备、隔声、减振等降噪措施，在项目实现厂界噪声达标排放的前提下，项目对区域声学环境质量无明显影响。

d.固体废弃物环境影响

本项目生活垃圾全部袋装化后纳入当地垃圾清运系统；医疗垃圾置于专用暂存间，污水处理系统污泥集中清掏消毒、桶装收集后均暂存于1F的医疗废物暂存间内，再交由成都瀚洋环保实业有限公司（成都市医疗废物集中处置中心）妥善处置。

采取以上措施后，可有效处理项目固废，不对环境产生直接危害。

e.环境风险分析

本项目使用的医疗用药品多属于危险化学品，应由专人管理，做好收发记录，废弃危险化学品送特种垃圾焚烧场。

只要严格按照制定的规章制度和《危险化学品管理条例》规定管理、执行，不会对外界产生不良影响。

在污水处理设备因事故停运时，项目必须暂停排水，待污水处理设备恢复正常运行后，才能正常用水。

同时专科医院应建立完善整个专科医院的风险管理制毒，制定相应的事故应急预案则可将项目的环境风险降低至可接受程度。

f.总平面布置合理性评价结论

本项目功能分区比较明确，总平面布置合理。

g.外环境对本项目影响分析

本项目所在区域大气及声学环境质量良好，项目所在区域无重大工业污染源，外环境对项目建设无明显制约因素，适合本项目在此建设和营运。

h.环保投资

本项目环保投资合计18万元，占工程总投资1000万元的1.8%。

环保建设内容包括废水处理设施、噪声治理、环境风险等。

实施这些环保措施后，可有效解决项目营运后的污染问题，并有利于改善区内生态环境，其防治污染、改善生态环境的环保措施有效可行。

7）环境可行性结论

“XXXXXXXXXXXXXXXXXXX医院搬迁项目”项目符合国家产业政策、符合成都市及青羊区总体规划，项目拟建地同周边环境具有相容性，总图布置合理。

在营运过程中严格执行国家卫生标准，符合清洁生产要求；在采取要求的污染防治措施后可使污染物达标排放，不会对周围环境造成明显的影响。

因此，只要严格落实环境影响报告表和项目设计提出的环保对策，严格执行“三同时”制度，在确保项目产生的污染物达标排放并满足总量控制要求前提下，建设项目从环境角度而言，是可行的。

5.2环境影响评价批复

XXXXXXXXXXXXXXXXXXX医院：