水泥厂项目工程管理办法.docx
《水泥厂项目工程管理办法.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《水泥厂项目工程管理办法.docx（13页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
水泥厂项目工程管理办法
项目管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强建设项目工程管理，规范工程管理工作程序和行为，提高项目建设质量和投资效益，根据有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于建设项目项目管理实施工程中的勘察设计、招标投标、工程质量、工程投资、工程进度、组织协调、合同管理、生产准备、试生产和竣工验收各阶段的管理工作。
第三条项目管理组织机构。
根据项目实际情况和工作的范围，项目管理组织机构设三级管理：
公司，项目经理部经理，项目经理部下设：
综合部、土建部、机电安装部。
第四条项目管理职责。
（一）公司职责。
1、选派能够胜任工作的现场项目经理，并监督检查其工作；
2、负责项目工程管理的指导协调、人员调配、外协和合作单位的落实、机电设备和材料催货等工作；
3、负责工程管理的合同管理，所需的办公、生活用具配置，技术资料信息的组织、提供等工作；
4、负责工程管理的财务方面的工作。
（二）项目经理部职责
1、确定工程管理人员的分工和岗位职责，并检查、监督其工作；
2、做工程管理现场决策，处理工程管理中出现的重大问题；
3、定期向业主和公司领导汇报项目进展情况和工程管理实施中存在的重大问题；
4、调解业主与各合作单位之间的合同争议、处理索赔事件；
5、主持编制并签署工程管理总进度计划、实施方案、招标文件、工作汇报、工作总结等工程管理资料工作；
6、负责签署项目费用支付凭证；负责组织施工和调试阶各方面的协调工作。
（三）综合部职责。
1、负责现场经理部内勤服务工作；
2、图纸、合同、文件、资料等收发；
3、项目管理各类文件、资料档案的整理、保管工作；
4、工程信息的搜集、整理、传达工作。
（四）土建技术部职责。
1、负责项目土建工程的工程管理范围内工作，包括土建工程进度计划、土建施工招标文件、土建施工合同、土建工程工作汇报、工作总结等资料编制工作；
2、组织土建施工图纸会审，施工质量检查、监督、验收工作；
3、施工现场协调工作；
4、审核土建工程施工工程量和进度款工作。
（五）机电设备技术部职责。
1、负责项目机电设备部分工程管理范围内工作，包括：
安装工程进度计划、设备招标文件、设备及材料供货合同、安装施工合同、安装工程工作汇报、工作总结等资料编制工作；
2、组织安装施工图纸会审，安装施工质量检查、监督、验收工作；
3、施工现场协调等工作；
4、审核安装工程施工工程量和进度款工作；主机设备制造质量检查、监造工作。
第二章勘察设计管理
第四条勘察设计管理工作内容包括勘察设计单位选定、工艺方案论证、总图方案论证、地质详勘、主机设备选型方案论证。
第五条选定勘察设计单位主要工作内容是：
、向业主出具勘察设计单位情况分析报告，阐述各设计单位的基本情况、特点、设计费用、现场服务情况等，并提出建议；协助业主与勘察设计单位进行技术、商务交流，向设计院阐述项目的建设目的、要求达到的生产能力、产品品种、技术水平等目标；与设计院就服务范围、设计服务费、出图进度等商务问题进行谈判、洽商。
第六条工艺方案论证工程管理工作内容是：
对工艺方案进行讨论，提出建议；对不合适或不适用的方案向设计院提出修改意见，与设计院协商形成共识。
第七条总图布置方案论证工程管理工作内容是：
对总图布置方案进行讨论，提出建议；
对不合适或不适用的方案向设计院提出修改意见，与设计院协商形成共识。
第八条地质详勘工程管理工作内容是：
向地质勘察单位提交勘探部位；向地质勘察单位交待建筑物、构筑物特点及勘探的要求；向设计单位出具勘探的结果和意见。
第九条主机设备选型方案论证工程管理工作内容是：
对主机设备选型方案和主机的配置进行讨论，提出建议；对不合适或不适用、不经济的方案和配置向设计院提出修改意见，与设计院协商形成共识。
第十条与勘察设计单位单位的协调。
项目部经理负责与勘察设计单位单位协调工作，主要协调及时提交设计文件计划和地质勘察文件，满足工期需要。
如有困难和需要，可向公司汇报，由公司出面协调。
第三章招标投标管理
第十一条招标投标管理工作内容包括编制招标计划、机电设备招标、建筑安装施工招标、工程材料招标等管理工作。
第十二条招标计划。
项目部要根据总工期进度，项目实施进展情况和业主的要求，编制科学合理的招标计划，明确每次招标的内容和计划时间，按计划进行。
第十三条编制招标文件。
机电设备、建筑安装施工、工程材料招标文件编制由项目部人员编制，如需公司帮助，由分管经理统一协调，确保招标文件质量。
招标文件文件格式原则上采用公司统一格式文本，业主有特殊要求的根据实际情况确定，招标文件编制完成，经业主同意后，报公司办公室存档。
第十五条招标投标活动的组织。
委托公司进行招标代理的项目，由公司组织招标投标活动过程。
招标投标活动由分管经理、项目部人员、办公室（信息档案室）、财务部四部门人员参与，如业主要求公司其他工程技术人员参与的，由分管经理统一安排。
招标投标过程各部门工作内容规定如下：
分管经理：
负责主持招标开标会议；
项目部：
负责落实投标单位，发标，答疑，编制评标文件，收取和开封投标书，唱标，开评标记录，评标报告，中标通知书，整理评标资料。
办公室（信息档案室）：
负责提供招标的相关信息，落实开标场所及安排食宿，接待业主代表和评委专家，用车管理，招标结果通知，招标资料存档。
财务部：
负责收取标书费、投标保证金、中标服务费，未中标投标保证金的退还。
第十五条对没有委托公司进行招标代理的项目招标，项目部人员可根据业主的需要进行相关的技术支持和服务，技术支持和服务仅限于业主和合作单位，不得面向其他单位。
第十六条合同谈判和签署
项目部协助业主进行合同谈判和签署，如需相关商务信息，由办公室（信息档案室）提供。
第四章施工准备管理
第十七条施工准备管理工作内容包括图纸会审、技术交底、施工组织设计审查、质量管理体系的审查、施工单位现场准备工作的检查等管理工作。
第十八条图纸会审
项目部在施工单位完成自审的基础上组织设计单位、施工单位、监理单位及其他相关单位的项目负责人和工程技术人员进行图纸会审。
第十九条技术交底
技术交底可与图纸会审一并组织进行。
项目部需要组织设计单位对于图纸的设计意图、工程技术与质量要求等向施工承包单位做出明确的技术交底。
施工承包单位应按施工技术管理程序，在单位工程、分部分项工程施工前逐级进行技术交底。
第二十条施工组织设计审查
项目部应要求监理单位提交对施工单位提交的施工组织设计审查意见和施工组织设计文本，并对其进行核定，核定的主要内容包括：
监理单位审查意见、施工方案、施工进度计划、施工平面图、资源计划等。
如无问题，通知监理单位下达开工令，如有有问题，通知监理单位监督施工单位整改后方可下达开工令。
第二十一条质量管理体系的审查
项目部应联合监理单位对施工单位质量管理体系进行审查，审查的主要内容包括质量管理体系运行的符合性和有效性，质量控制体系的完整性，项目质量计划的完整性和科学性。
第二十二条施工单位现场准备工作的检查
项目部项目部应联合监理单位对施工单位的施工现场准备工作进行检查和监督，如无问题，通知监理单位下达开工令。
如有问题，要求监理单位监督施工单位整改。
第五章工程质量管理
第二十三条工程质量管理工作内容包括：
建筑工程施工质量管理，安装工程施工质量管理，设备制造质量管理，设备进场接货验收。
第二十四条建安装施工质量管理内容包括：
严格控制重要和复杂的施工项目、工序等质量控制点，严格工序产品的检查验收，确保工程质量。
第二十五条建安施工质量控制工作方式：
项目部专业工程技术人员采用巡视、抽检、平行检验等方式控制施工质量。
第二十六条建安施工质量控制管理的重点：
（一）测量复核控制；
（二）严格施工原材料的检查；
（三）做好建筑构配件的质量见证；
（四）按设计要求和施工规范认真抓好施工试验；
（五）加强质量控制点的检查验收工作；
（六）加强巡视和检查，把质量问题消灭在萌芽之中；
（七）对关键结构部位采取旁站与抽检相结合方式监控工程质量；
（八）按程序进行隐蔽工程验收；做好成品、半成品保护。
第二十七条建安施工质量控制程序
（一）施工单位自检；
（二）施工单位向监理单位提出检验要求；
（三）施工单位书面通知监理单位、项目部对进行检验验收；
（四）通过验收，施工单位进行下步施工；未通过验收，施工单位整改后再向监理单位和项目部提出检验要求。
第二十八条对建安工程监理不是本公司监理的项目，项目部要以《建安工程质量控制要点》为依据，对关键部位和工序的质量监督要达到监理的深度。
一般性验收以监理为主，项目部抽查。
第二十九条设备（材料）制造质量控制管理。
项目管理人员经定期前往设备制造厂家对其设备制造质量进行检查、监督，主要检查内容是：
（一）原材料质量；
（二）加工过程质量检查、检测；
（三）设备配置是否符合合同要求；
（四）设备质量制造必须保证的技术资料。
第三十条设备（材料）进场接货验收。
设备进场时，项目部要组织监理、设备供货商、施工单位做好设备进场接货验收，验收主要内容是：
（一）设备外观质量；
（二）设备加工几何尺寸；
（三）设备交货数量、范围；
（四）设备随机备品备件数量、范围
（五）设备随机交货清单和技术资料。
第三十一条设备进（材料）场接货验收完毕，项目部、监理、设备供货商、施工单位四方签字确认后，施工单位接货并妥善保管。
第六章工程投资管理
第二十九条工程投资管理工作包括：
编制建设资金使用计划，工程计量签证，处理设计变更，处理费用索赔，处理合同价款的变更，建安工程进度款的支付审查复核，支付申请报告和凭证。
第三十条编制建设资金使用计划。
编制建设资金使用计划要有预见性，要本着前期资金投入尽量降低，中期投入满足要求，后期投入严格把关的原则合理的编制资金使用计划。
第三十一条工程计量签证。
通过现场工程量见证和隐蔽验收等方式，做好现场工程量签证，实事求是的反映图纸外工程量。
工程计量签证需和施工、监理三方同时进行，同时计量、同时签字。
第三十二条处理设计变更。
项目部要严格设计变更的管理，特别是对大量增加工程量的设计变更要组织设计、监理、业主、施工四方共同研究。
力求在满足功能的前提下，尽量控制增加工程量变更的出现。
所有设计变更必须以设计单位书面通知为准，杜绝监理和施工单位擅自进行变更。
第三十三条处理费用索赔。
项目部要事先研究确定预防费用索赔的措施，把被索赔的可能性通过合同约定降到最低限度，一旦出现被索赔现象，应及时调查、处理，避免被动，同时做好并协助业主进行反索赔。
第三十四条处理合同价款的变更。
在合同履行期间出现设备和工程合同价款的变更，特别是合同价款增加的变更，项目部要慎重、妥善处理。
首先要在合同约定方面不留价款上涨的余地，其次要为业主利益着想，通过合法手段和灵活的技巧，尽可能避免增加价款或建设增加价款的额度。
此项工作如需公司处理，由分管经理负责。
第三十五条建安工程进度款的支付审查。
施工单位每月工程进度款经监理单位审查后，项目部应对工程进度款申请资料进行审查复核，复核确认后通知监理单位签署支付凭证。
第三十六条审查支付申请报告和凭证
凡工程中每一笔款项的支付，项目部都要向业主提交支付申请报告，报告要充分说明支付的依据、理由、支付的额度、支付时间、合同约定内容等，经业主批示同意，签署书面意见后，项目部方可向用款单位开具支付凭证。
第七章工程进度管理
第三十七条工程进度管理工作包括：
编制工程进度计划，审核施工单位的进度计划
检查进度计划的落实情况，分析进度偏差的原因及采取纠偏的措施，采取措施保证进度按计划执行，工程延期的处理。
第三十八条编制工程进度计划。
工程进度计划包括：
总进度计划，出图进度计划。
保建筑施工进度计划，安装施工进度计划，设备到场计划。
编制进度计划总的原则是合理、可行、留有余地，应充分考虑各种因素对进度计划的影响。
第三十九条审核施工单位的进度计划。
施工单位根据项目部的计划要求，编制具体的进度计划，项目部要根据总的计划要求审核施工单位提交的计划，如有纰漏和不足之处，要出具审查意见，要求其整改后实施。
第四十条检查进度计划的落实情况。
项目部定期检查各项工作是否按计划进行是工程进度控制管理主要工作，检查周期以每星期为单位。
检查采用施工现场实体检查和调度会检查。
第四十一条分析进度偏差的原因及采取纠偏的措施。
工作实际进度滞后于进度计划，则需要分析进度偏差产生的原因，以便采取补救措施或调整进度计划。
要找准关键影响因素，有的放矢的提出纠偏措施和解决方案，对于人为不可抗拒的原因（如自然灾害和流行疾病）则应调整修该进度计划，按照新的计划执行。
第四十二条采取措施保证进度按计划执行。
实际工程进度与计划出现偏差，使建设工程经常出现的现象，项目部要防患于未然，事先制定各种措施来保证计划的严肃性。
主要措施有
合同措施，组织措施，技术措施，协调措施，经济措施。
第四十三条工程延期的处理。
工程延期的条件施工过程中，由于以下原因导致的工程进度拖后，施工单位有权提出延长工期的申请：
（一）人为不可抗拒原因：
如自然灾害、流行疾病、长时间停电等；
（二）出现重大设计变更，工程量大量增加；
（三）与施工单位无关且施工单位无法解决的外部环境影响；
（四）除施工单位自身以外的其他任何原因。
除上述4点外的延期均是非正常延期，应要求施工单位采取措施补救工期。
第四十四条工期延误且经采取措施补救工期无效的，项目部采取下列措施处理
（一）暂时停止签署付款凭证；
（二）按合同约定，要求施工单位赔偿延期损失；
（三）要求施工单位更换项目经理或主要管理人员；
（四）建议业主将施工单位承包的工程内容移交其他施工单位；
（五）建议业主取其消承包资格。
第八章合同管理
第四十五条合同管理工作包括：
起草合同文本，组织合同谈判，协助业主签署同，跟踪合同履行情况，处理合同双方的分歧，处理合同变更与补充。
第四十六条起草合同文本。
项目部要做好合同文本的起草工作，合同文本总的原则是：
最大限度地保证业主的利益，双方能接受，增加业主权益条款，使合同有利于业主降低或合理规避投资风险。
合同文本起草后交业主领导批准后向合同履行的另一方要约。
第四十七条组织合同谈判，协助业主签署合同。
公司根据合同种类将派出相关的专业人员组织参与合同谈判，保持业内信息优势，保证合同谈判处于智力均衡、信息对称的状态，在实现目标的前提下，降低合同价款，维护业主的利益。
第四十八条跟踪合同履行情况。
妥善处理双方的分歧。
项目部作为合同条款的编制者，应密切关注合同的履行状态，尽量通过协调，避免合同纠纷实质性的发生。
第四十九条处理合同变更。
项目部要妥善处理合同变更，特别是对业主不利的合同变更。
合同变更的处理原则是：
能不变得则不变，能在量的范围内调节的不改变其性质，能小变的不大变，非变不可则要先定方案后作变更。
对合同变更处理，首先要分析明确变更的原因，其次要论证变更的必要性和可行性，对于必须变更的要做严格的价格计算管理，严禁合同另一方谋取高额利润。
经过分析、论证和计算后，项目部向业主提交合同变更处理意见，交业主审查核定，必须经业主同意并签署书面意见后方可变更合同。
第九章组织协调管理
第五十条组织协调是项目部工程管理的重要工作，要做好与业主、勘察、设计、监理、施工、设备供应商等各单位之间的协调工作。
第五十一条组织协调的原则和依据是：
坚持业主利益和项目建设大局，以全面实现项目建设目标为协调工作的出发点和归宿点；实事求是，平等协调；公正合理，为业主的利益充分考虑；充分调动各方的积极性，融洽各方关系，有利于后续工作的进行。
组织协调的依据是：
国家和省政府有关部门颁发的法令、法规、规范、标准；项目初步设计文件、建设工期、总投资；建设各方相互签订的具有法律效力的合同和协议。
第五十二条组织协调的工作方法。
以合同契约为依据，以经济调控为主要手段；以目标一致，利益共同的原则统一各方面的思想，在此基础上密切沟通；通过监理例会、工程协调会等形式进行项目沟通。
第十章生产准备管理
第五十三条生产准备阶段管理工作包括：
操作岗位技术培训，机电设备单机调试和无负荷联动式车，原、燃材料准备。
第五十四条操作岗位技术培训管理。
项目部应根据实际情况编制生产线岗位用工计划，提出岗位名称、人员数量、性别要求、文化要求等，便于业主安排培训人员。
岗位技术培训主要包括：
同类水泥厂家参观，理论培训，岗位培训，安装现场培训。
项目部应在培训方面帮助业主协调落实，如需公司支持，由分管经理协调安排。
第五十五条机电设备单机调试无负荷联动式车。
项目部要编制好单机调试工作和无负荷联动式车计划，组织参与调试的单位按步骤、按顺序逐个调试设备，而后进行无负荷联动式车，同时做好调试记录，分析调试结果，如有问题，组织协商解决对策和办法。
第五十六条原燃材料准备。
项目部要提出采购原燃材料的种类、数量、进场时间等，为业主购买提供意见，并组织原料进场。
第十一章生产线调试及试生产管理
第五十七条生产线调试及试生产主要管理内容是：
协助业主落实调试单位，帮助业主签署调试合同；组织参与单位配合调试单位工作；组织协调解决调试试生产中存在的问题，要求各单位服从调试单位的意见，解决各自存在的问题；做好调试记录；协助业主落实热工标定单位；配合热工标定单位进行现场检测。
第十二章项目竣工验收管理
第五十八条项目竣工验收管理主要工作内容组织工程质量竣工验收；协助业主委托投资审计单位，帮助业主签署审计委托合同；监督审计单位进行投资审计；协助业主进行项目验收。
第五十九条工程质量竣工验收的组织和程序
（一）竣工预验收
施工承包单位应在自查、自评工作完成后，填写工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送监理单位，申请竣工验收。
经项目部对竣工资料及实体进行全面检查、验收合格后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并通过项目部机构向业主提出质量评估报告。
（二）正式验收
项目部收到工程竣工验收申请报告后，由项目部组织质监、施工、设计、监理单位（项目）负责人进行工程验收，并签署竣工验收报告。
（三）竣工验收备案
工程竣工验收合格后，项目部要及时将工程竣工验收报告和有关文件，报建设行政主管部门备案。
第六十条竣工决算。
项目部收到竣工验收报告后，要帮助业主签署审计委托合同；监督审计单位进行投资审计，并协调审计与被审计单位之间的纠纷。
第六十一条项目验收。
竣工决算审计完毕，项目工程质量、环保、消防、安全专项验收完毕符合项目验收条件后，项目部要协助业主向项目批复单位申请项目验收，并整理项目验收资料，直至通过项目验收。
第十三章其他
第六十二条技术和信息保密。
为保持公司技术专业性和信息时效性，在项目管理实施工程中除业主及合作单位外，不得向其他任何单位和个人泄露公司技术文件和资料。
第六十三条对项目管理和工程监理同时委托公司实施的项目，工程质量管理部分按照《工程监理规范》实行。
第六十四条对只委托公司进行项目管理而未委托工程监理的项目，在工程质量、工程投资和工程进度控制方面应充分尊重监理单位意见，明确工作职责和权限，妥善协调好工作关系。
第六十五条对未委托公司进行招标代理服务的，设备材料的催货和合同纠纷的处理不包含在本办法之内。
第六十六条本项目管理办法是公司制定的项目管理通用办法，项目管理投标和实施可根据本办法、项目实际情况及业主委托工作范围编制具体的项目管理实施细则。
第六十七条本办法解释权在公司经理办公会。
升级会员 