海西州环境监测站应急监测预案.docx

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海西州环境监测站应急监测预案

海西州环境监测站应急监测预案

时间：

2010-10-06作者：

环保局管理员 录入人员：

环保局管理员

为切实做好我州污染事故的应急监测处置工作，建立健全突发环境事件应急监测体系，提高环境监测队伍应对突发环境事件的能力，防止污染事故对公众的健康与安全可能造成的危害，及时为处理污染事故提供科学依据，维护社会安定，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于本州行政区域内发生人为、意外或不可抗拒的自然因素造成的废气、废水、固体废弃物（包括危险废物）、危险化学品（包括有毒化学品）等方面环境污染与破坏事件的应急监测工作。

二、工作原则

以人为本，预防为主，常备不懈，平战结合；统一领导，分类管理，属地为主、加强协作；响应迅速，出动快速；监测及时，数据准确；信息畅通、上报及时，决策正确，处置有效的要求。

一旦发生污染事件，能迅速进入应急状态，快速判断污染物种类、浓度、污染范围，为管理部门处理处置污染事故提供依据。

现场调查、监测人员在确保安全的条件下进入事故现场工作，进入可能存在有毒有害污染现场的监测人员必需按规定佩戴防护用具。

三、组织及职责

（一）领导小组组成及职责

海西州环境监测站成立应急监测领导小组（以下简称领导小组），领导小组成员主要有站长、副站长等。

下设应急监测办公室，日常工作由应急监测办公室办理。

领导小组组成：

组  长：

任忠杰

副组长：

王海泉

成  员：

张强、陈文东、谭丁

领导小组职责：

1．在环保局环境应急处理领导小组领导下，负责建立全州应急监测网络，组织与指导全州突发性环境污染事故应急监测工作；

2．审定全州突发性环境污染事故应急监测工作方案；

3．及时向州环保局环境应急处理领导小组办公室报告重大环境污染事故调查结果、应急监测结果、事态进展、发展趋势分析、事件处理建议及事件影响后评估。

（二）应急监测办公室组成及职责

主  任：

王海泉

副主任：

张  强（技术负责）、陈文东（质量负责）

成  员：

谭丁、相   玲、冬梅、陶歌嗣、赵倩倩、宋超、陶歌嗣、张海静、顾永络、吕玉明、党万玛、杜文、罗鲁青

职  责：

1.编制全州环境事件应急监测预案；

2.在州站应急监测工作领导小组的统一领导和指挥下，协调跨县、市的突发性环境污染事故的应急监测工作；

3.负责应急监测工作报告、通报的编制和发送；

4.承担有关应急监测工作安排与联络，编制并提出应急处置建议；

5.负责全州突发性环境污染事故应急监测的技术指导、技术培训和技术研究；

6.建立应急监测专家咨询库，并联络其它同行实验室做为外援储备；

7.根据上级要求，参与跨州界的应急监测工作。

（三）启动应急监测预案时，应急监测办公室转为应急监测工作组，组长由应急监测办公室主任担任。

应急监测工作组由五个工作小组组成。

各工作小组组成及职责：

1．       综合技术组

组  长：

张  强

成  员：

由站总工办、监测室、质量控制室技术骨干组成。

职  责：

（1） 审核应急监测方案并报应急监测领导小组（组长）审定；

（2） 负责应急监测的质量保证工作；

（3）负责应急监测数据汇总、数据综合分析，编制并上报应急监测报告。

2．现场调查监测组

组  长：

陈文东

成  员：

冬  梅、张海静、顾永络、党万玛、陶歌嗣、赵倩倩、宋超、顾永络、吕玉明

职  责：

（1）事故发生后，在最短时间内做好应急监测准备工作；

（2）搜集与污染事故有关的监测资料和信息，编制应急监测初步工作方案；

（3）按应急监测指挥部指令组织实施现场取样、现场监测及调查工作；

（4）结合现场情况，初步判断污染物的种类、浓度、范围及可能产生的危害，及时将现场情况报送应急监测指挥部，并提出应急监测初步工作方案的调整和现场污染警戒区域划定的建议；

（5）利用应急监测仪器进行现场快速分析；

（6）对短期内不能消除、降解的污染物进行跟踪监测。

3．实验室分析组

组  长：

相  玲

成  员：

参加样品测试分析的人员

职  责：

（1） 根据应急监测工作要求，及时进行样品分析；

（2） 承担所使用仪器的日常维护，保证仪器、试剂随时可以用于应急监测；

（3） 根据要求出具监测数据或编写分析结果报告。

4．后勤保障组

组  长：

谭  丁

成  员：

驾驶员、财务人员

职  责：

（1）事故发生后，在最短时间内做好应急监测后勤保障工作；

（2）负责应急监测期间交通、通讯、食宿的安排；

（3）负责应急监测的物资供应和后勤保障工作；

（4）负责应急监测车及应急监测用发电机的日常维护工作；

环境监测站应急监测主要人员及其联系方式见附表2。

5．技术专家组

技术专家组由环境科学、环境监测、环境生态、环境医学、水文、水利、自来水、化工等多学科专家临时组成。

职   责：

（1）对应急监测工作方案提出建议并对其可行性进行评估。

（2）协助应急监测领导小组作出事件性质、涉及范围、危害程度的判断分析。

四、应急监测工作程序

突发性环境污染及破坏事件应急监测工作流程详见附图1。

1．预案启动

收到州环保局应急领导小组下达的应急监测指令后，监测应急领导小组应立即启动本预案。

启动监测应急预案后，按照应急监测工作程序（见应急监测工作流程图），各相关人员必须在20分钟内赶到集合地点，原则上在40分钟之内做好实施应急监测的一切准备工作。

2．应急监测准备

现场调查监测组准备好现场监测器材及防护器材；

综合技术组负责准备好有关历史资料及污染物的毒性毒理资料；

实验室分析组做好分析准备工作，确保仪器处于正常工作状态；

后勤保障组做好应急监测物资器材、应急车辆调配及应急监测人员的生活保障。

3．现场监测

现场调查监测组在接到应急监测指挥部指令后立即调查了解污染事故大致情况，编制初步监测方案。

在最短时间内赶赴现场组织实施现场调查与监测工作。

初步监测方案的主要内容为：

（1）应急监测参加单位

（2）初步确定监测项目；

（3）选定监测分析方法；

（4）确定相应的监测仪器和采样设备；

（5）根据污染情况初步确定监测点位的布设（具体的点位可以根据现场情况作适当的调整）、采样方式和频次。

（6）根据污染事件发生信息提出隔离警戒区域范围和应急处置建议

（7）联系及数据报送方式。

初步应急监测工作方案经站应急组审定并报州环保局应急指挥部批准后，通知相关监测单位开展工作。

如有必要，进入现场后根据实际情况对初步应急监测方案作适当修改并报州环保局应急指挥部批准实施。

4．报告编制

现场调查监测组应尽快向应急监测指挥部报告快速监测结果，定期或不定期编写监测快报（一般水污染在4小时内，气污染在2小时内作出快报）。

快报应及时报送局应急指挥部。

监测快报的主要内容：

（1）事件基本信息（时间、地点、发生过程）；

（2）事件发生原因；

（3）上下游监测断面（点）位置说明和位置图；

（4）主要污染物、监测项目、监测频次；

（5）水位、流量、流速、气象参数；

（6）污染影响范围；

（7）损失和影响情况；

（8）已经采取的措施和效果；

（9）消除或减轻污染物危害的措施和建议；

（10）必要时进行污染影响程度及范围预测分析。

5．污染跟踪监测

现场调查监测组对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据和其他有关数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时向应急监测指挥部报告污染事故动态直至突发事件消失。

6．事故后评估

应急监测指挥部根据现场调查材料、现场分析结果和实验室分析结果对事故后进行环境综合评价，为环境污染事件的后期处理措施提出建议。

7．应急终止

应急监测指挥部根据州环保局应急指挥部的指令通知各应急监测工作小组停止应急监测工作。

8．结案归档、总结经验

应急监测工作终止后，由州环境监测中心站应急监测办公室检查所有的应急监测记录和相关信息，评价应急监测期间的监测行为，总结应急监测的经验教训，提出完善现有应急监测预案的建议并将最终监测报告及时报送州环保局应急办公室。

9．应急监测相关要求

（1）应急监测工作小组成员要求24小时保证通讯畅通，随时准备接受任务，在事故来临时迅速就位投入应急监测工作。

（2）当应急监测预案启动后，监测人员都必须服从应急监测指挥部的统一调度。

（3）现场采样监测时，必须做好监测采样原始记录，必要时对事故现场进行录像、摄影。

（4）参与现场调查、监测的工作人员要做好安全防护工作。

（5）应急监测时要做好全程序质量保证控制工作，保证监测数据准确可靠。

五、应急监测培训

应急监测人才是完成各项应急监测任务的关键，也是应急监测成功的重要保障。

必须加强应急监测人员培训，提高应急监测水平，努力造就一支作风正、懂业务、技术精的应急监测队伍。

（一）培训形式及时间

1．应急监测的培训工作每年至少1次，主要对象是环境监测站应急监测人员

2．应急监测业务培训应“以老带新”与自学相结合。

（二）培训内容

1．应急监测的基础理论和方法的系统培训；

2．我国现行环境保护有关的方针政策、技术规范、质量保证、标准分析方法及其它相关内容的培训；

3．国内外有关应急监测的新方法与技术、新仪器设备的掌握及应用推广；

4．应急监测人员防护知识培训。

六、预案修订

本应急监测预案原则上每两年修订一次。

附图1 

应急监测工作流程图

海西州环境监测站常规项目化验分析人员一览表

序号

分析项目

分析方法

分析人员

1

pH

玻璃电极法（A）

罗鲁青 王海泉

2

COD

重铬酸钾法（A）

陈文东 陈淑娟

3

SS

103-105℃烘干的不可滤残渣（A）

谭 丁  秦海山

4

高锰酸盐指数

酸性法（A）

陈文东 陈淑娟

5

氨氮

纳氏试剂分光光度法（A）

张 强  冬 梅

6

挥发酚

4-氨基安替比林萃取光度法（A）

谭 丁  秦海山

7

六价铬

二苯碳酰二肼分光光度法（A）

谭 丁  秦海山

8

油类

红外分光光度法（A）

罗鲁青 王海泉

9

总氮

过硫酸钾氧化紫外分光光度法（A）

陈文东 陈淑娟

10

总磷

钼锑抗分光光度法（A）

罗鲁青 王海泉

11

硝酸盐氮

酚二磺酸分光光度法（A）

陈文东 陈淑娟

12

铁

火焰原子吸收法（A）

罗鲁青  冬 梅

13

铜

火焰原子吸收法（A）

罗鲁青  冬 梅

14

铅

火焰原子吸收法（A）

罗鲁青  冬 梅

15

锌

火焰原子吸收法（A）

罗鲁青  冬 梅

16

镉

火焰原子吸收法（A）

罗鲁青  冬 梅

17

二氧化硫

甲醛—盐酸副玫瑰苯胺分光光度法（A）

张 强  冬 梅

18

氨气

纳氏试剂分光光度法（A）

张 强  冬 梅

19

硫化氢

对氨基二甲基苯胺光度法（A）

陈文东 陈淑娟

20

TSP

重量法（A）

罗鲁青  谭 丁

21

浊度

分光光度法（A）

谭 丁  秦海山

海西州环境监测站应急监测仪器及操作人员一览表

序号

应急监测仪器名称

型号

生产厂家

监测项目

监测人员

存放地点

1

便携式可燃气体检测仪

GP-88型

日本 理研计器株式会社

各类可燃气体

.罗鲁青、宋超

仪器室

2

化学事故应急检测箱

OJC-2

北京市劳保所科技发展公司

一氧化碳、二氧化碳、苯、二氧化硫、氯气、硫化氢、氨气、氮氧化物、汽油、氯化氢

宋超、顾永络、吕玉明

.

仪器室

3

手持式多气体VOC检测仪

PGM-7240

美国RAE系统公司

挥发性有机化合物（苯.甲苯.乙苯.乙酸丁酯.苯乙烯.甲醛.乙醛.丙酮等）

冬梅、 罗鲁青

仪器室

4

轻便磁感风向风速表

DEM5-1

长春气象仪器厂

风向、风速

罗鲁青、吕玉明

.

仪器室

5

BOD速测仪

HI98186

美国哈纳

BOD

相玲、顾永络

仪器室

6

甲醇气体检测仪

XP-308Ⅱ

日本新宇宙电机株式会社

甲醇

相玲、赵倩倩

仪器室

7

快速水质实验室

ET7901

北京艾诺威

电导率、pH、溶解氧、浊度、温度

陶歌嗣、赵倩倩、

仪器室

8

便携式水质快速测定仪

PORS-15

北京普析

COD、六价铬、氨氮、氰化物

相玲、.张海静、

仪器室

9

发电机

EF2600

日本雅马哈

仪器室

10

普通防护服

仪器室

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