工地安全管理制度大全.docx

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工地安全管理制度大全

润泰四期保障房项目

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制

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江苏南通二建集团有限公司润泰四期项目部

1.安全生产资金保障制度··················1

2.项目负责人现场带班制度················3

3.专项施工方案编审制度··················5

4.安全生产技术交底制度··················6

5.安全生产教育培训制度··················8

6.安全生产检查制度······················9

7.班组安全活动制度·····················10

8.安全生产责任制考核制度··············11

9.危险源辨识与管理制度·················13

10.应急救援制度························15

11.机械设备安全管理制度················20

12临建设施安全管理制度················22

13职业健康与劳动保护制度··············24

14劳动防护用品（具）管理制度··········24

15特种作业人员管理制度················

16生产安全事故报告制度················26

17分包单位安全管理制度················27

18文明施工管理制度····················30

19卫生管理制度························31

20建筑工地集体食堂卫生管理制度········32

21环境保护管理制度····················34

22消防防火制度························37

23治安保卫制度························38

24建筑工人业余学校管理制度············39

25施工车辆管理制度····················40

26安全隐患排查制度····················41

27施工用电管理制度····················43

28绿色施工管理制度····················48

安全生产资金保障制度

为了加强项目部安全生产管理，保证安全生产、文明施工资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产、文明施工专项资金（以下简称专项资金）使用、管理的要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99）等有关法律、法规的规定，特制定本制度。

一、项目部单独设立“安全生产、文明施工专项资金”使用台帐，使专项资金做到专款专用，不得擅自挪用。

二、项目部按承接工程合同造价款确定专项资金提取比例，具体按文明施工措施项目清单要求规定的费用执行，工程项目开工前，由项目经理组织管理人员，根据项目的规模、施工难度和周边的环境情况，有针对性的编制安全生产、文明施工资金计划，经项目经理审批后上报公司备案，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，由项目部安全员按计划提出申请，项目经理批准后实施。

三、专项资金用途主要包括以下几个方面：

（一）安全技术措施费用（含租赁设备费用）

1、“三宝”，即：

安全网、安全带、安全帽；

2、“四口”，即：

楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口；

3、“临边”，即：

阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等；

4、内外脚手架，即：

落地架、悬挑架、门架、附着式提升架；

5、施工用电，即：

标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施；

6、施工机械与用具，即：

新增安全设备和设施、消防器材、设备检验检测和维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。

（三）安全生产宣传教育和培训费用

1、安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用；

2、各类人员的安全教育培训，操作证培训、复训、经常性教育培训等费用；

3、现场警戒警示标志等其它安全防护费用；

4、应急预案措施费、演练费。

（四）文明施工措施项目清单要求规定的费用

（五）专项费用：

安保体系外审费用，专项施工方案专家评审论证费用，与安全生产、文明施工有关的费用。

四、项目部在编制安全生产、文明施工资金计划时，在充分考虑安全生产、文明施工的需要同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产、文明施工资金的投入与工程进度同步，避免安全生产、文明施工资金脱节现象。

五、属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，属于公司内部调拨的安全物资，凭公司内部调拨单进行核算，项目部根据使用情况每季度予以汇总，做到帐单相符，发现差错，及时核准。

六、项目部编制的专项资金不足缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；

七、项目部每月登记《安全生产、文明施工资金支付台帐》，每季度出《工程项目安全生产、文明施工资金投入及使用明细表》，经项目经理签字确认后，上报公司主管部门备案。

八、由项目经理、安全员、材料员等管理人员，每季度对专项资金的使用进行一次监督检查，检查内容如下：

1、检查项目部安全生产、文明施工资金投入使用的台帐、报表等；

2、实物与帐册是否相符；

3、报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。

对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，确保帐、卡、物相符。

南通二建润泰四期项目部

2019.11月

项目负责人带班制度

一、项目部领导轮流安全值班职责

（一）轮流带班领导要把保证安全生产作为第一位的责任，全面掌握当班安全生产状况，加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查，并指导现场人员安全作业；

（二）及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违规行为，严禁违章指挥；

（三）当现场出现重大安全隐患或遇到险情时，及时采取紧急处置措施，并立即下达停工令，组织涉险区域人员及时有序撤离到安全地带。

二、现场带班工作内容

　　1、现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握施工过程中的安全生产状况，认真落实安全生产管理相关规定，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。

　　2、排查隐患并要求相关人员立即落实整改，现场无法整改的隐患问题，必须下达整改通知单；限期整改并按期复查验收；发现较大隐患立即停止作业并报相关部门研究处理。

　　3、严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚，严禁违章指挥。

4、解决生产中的突发问题，现场无法解决处理的，立即报生产技术部。

严禁超能力组织生产。

　　5、对项目各部门干部走动管理执行情况进行监督考核，落实不到位的，按规定进行处罚。

　　6、严查“跑冒滴漏”现象，并按规定进行处罚。

7、现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向单位主要领导报告。

三、项目部领导施工现场带班交接班制度。

带班领导应当向接班的领导详细告知当前施工现场安全存在的问题、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录。

四、项目部领导施工现场带班生产档案管理制度。

项目部领导施工现场带班生产、值班交接班记录由当班领导填写，由专人负责整理，并存档备查。

五、相关要求

　　1、现场带班人员要高度重视，认真履行带班职责，严格执行现场带班人员的规定，减少外出，深入现场靠前指挥，切实把安全生产工作的各项任务落到实处。

　　2、现场带班人员有特殊情况必须向公司请假，并通知生产技术部，由调度室安排人员替班，同时将替班人员通知生产技术部（安监）。

　　3、现场带班人员必须严格劳保穿戴，不准着便装进入生产现场。

　　4、现场带班人员要认真记录检查问题，并由单位现场负责人签字，于每日下午下班前交生产技术部（安监）汇总通报。

　　5、现场带班人员在巡查中所发现的违章行为，一并给予单位和责任领导进行处罚，并对严违人员进行帮教。

6、项目各部门在执行原走动管理制度的基础上，进一步严格执行领导干部现场带班制度，把主要精力用在安全生产上，切实深入一线真抓实干，为南湾营工程创造良好的施工环境。

南通二建润泰四期项目部

2019.11月

专项施工方案编审制度

1，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。

2，专项施工方案主要包括：

基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程等，并在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。

3，专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制，方案应符合工程特点和实际情况，具有针对性和可操作性。

4，专项方案编制完成后应先报公司相关专业部门审核再报公司总工程师或技术负责人进行审批。

5，公司审批后的方案还应按照相关规定报项目监理部，经项目总监工程师批准后方可实施。

6，分包工程的专项施工方案由分包单位编制，分包单位在履行编制、审核、审批手续后，报项目部技术负责人，有项目技术负责人再报公司和总监理工程师审核审批。

,

7，对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，项目部应对专项方案组织不少于5人的专家组进行论证审查，项目技术负责人负责组织完善，报专家组组长认可后还需履行报审手续。

8，专项施工方案变更时，还应履行报审程序，经论证审查的应经专家组论证认可，专项施工方案在履行完相关手续后，应由相关人员和单位签字、盖章。

南通二建润泰四期项目部

2019.11月

安全生产技术交底制度

为了使职工在各分项工程施工和不同工种作业中都能明了各自的工作环境和施工特点及应采取的安全措施，特制定本制度。

一、单位工程开工前进行安全技术交底，公布现场施工现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、文明施工牌、管理人员名单及监督电话、消防责任牌、危险源公示牌等；公布本工程安全技术措施；安全生产指标。

二、安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性，交底双方需要书面签字确认。

三、项目部以各工种特殊要求制订出防火、防坠落、防物体打击、防机械伤害、防触电等各针对性的安全技术交底，并向其进行书面交底并由被交底人在交底书上签字检查。

四、新进公司工人必须经过教育培训和交底后再上岗。

五、工程项目出现以下情况时，项目部必须及时对班组进行新的安全技术交底：

1、实施重大和季节性技术措施；

2、更新仪器、设备和工具，工程设计变更等；

3、发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大事故等；

4、出现其他不安全因素和安全生产环境发生变化。

六、项目安全管理部门负责监督安全技术交底的执行情况，并对安全技术交底书进行备案。

七、安全技术交底涵盖以下内容：

1、工程名称；

2、施工单位名称；

3、施工班组名称；

4、施工部位；

5、施工环境简介（要说明危险点、危险源）；

6、针对危险点采取的防患措施；

7、有关安全操作规程和防护标准；

8、施工安全纪律；

9、一旦发生事故如何采取避险和急救措施；

10、交底人签字；

11、接受交底人签字；

12、交底时间。

南通二建润泰四期项目部

2019.11月

安全生产教育培训制度

为贯彻“安全第一，预防为主”的主要方针，提高全体职工的安全生产意识及自我保护的意识，同时为进一步加强学习国家关于安全生产的标准、规范、条例等法规文件，把安全生产工作搞好，特制定本制度。

1、安全教育

1）工人进场必须进行三级安全教育，内容为“法律法规”“安全操作规程”、“各工安全岗位责任制”、“安全技术措施”等，学习结束每人填一张“新工人三级教育登记表”。

2）变换工种是，要及时进行安全教育，以适应新的工作岗位，此项工作由所在单位负责，并将教育情况记录备案。

3）节假日的安全教育，平时教育就是以“民工学校”形式，进行安全教育，时间由学校课程表安排。

内容为：

“安全操作规程”、“规章制度”、“安全技术措施”、“工伤事故案例”等，并分析排查不安全隐患，提高自我保护能力。

要求记录好时间、地点、工种、人数、授课内容。

所谓节假日前后，要有针对的对职工进行安全教育。

2、培训制度

有计划、有目的地对管理人员、工人进行培训，主要内容是：

“国家法规”“规章制度”“岗位责任制”等。

对工人主要进行新技术、新工艺以及操作规程的培训，特殊工种按上级规定定期培训，作好换本发证工作。

南通二建润泰四期项目部

2019.11月

安全生产检查制度

1、公司每月对项目部进行一次安全文明施工大检查。

2、项目部每周组织一次综合性安全文明施工施工检查。

3、专（兼）职安全员每日进行巡回检查，重点是临时用电、施工机械、高空作业、安全防护和施工动火。

4、班组日常自检，重点是作业环境、施工机具、安全操作及安全技术交底和安全措施的落实情况，个人劳动保护用品使用情况。

5、季节性检查：

由项目部组织，对不同季节施工进行不定期专项检查。

6、节假日前后检查：

由项目部组织，对施工现场节假日前后进行一次综合性检查。

7、特殊天气前后的检查：

由项目部组织，在雷雨、大风等恶劣天气前后，对安全防范措施的落实和设施设备的维护及安全性能进行检查。

8、及时做好各项检查记录，对检查中发现的问题和隐患，要及时制定措施，定人、定时整改，保证安全管理目标的实现。

南通二建润泰四期项目部

2019.11月

班组安全活动制度

1、班组长要模范遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业，认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥。

2、班前要对所使用的机械机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。

3、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并建立记录台账，每天由作业班长进行记录。

4、班前安全活动记录，应统一集中在现场办公室，以备检查。

5、发生工伤事故要立即向项目部或上一级部门报告。

6、遵守劳动记录，服从领导和安全检查人员的指挥工作时，思想集中坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，不得擅自离岗。

7、严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟。

8、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝并有责任制止他人违章作业。

9、按照作业要求，正确穿戴个人防护个人防护用品。

进入施工现场必须戴安全帽，在没有防护设施的高空，悬崖和陡坡施工前必须系好安全带，高空作业不得往下投掷物料。

10、严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。

11、在施工现场，行走要注意安全，不得攀登脚手架、井子架、龙门架和随吊盘上下。

12、严禁职工赌博、打架斗殴、偷窃、卖淫、嫖娼等违法行为，违者作经济处罚，严重者送公安机关处理。

南通二建润泰四期项目部

2019.11月

安全生产责任制考核制度

一、考核目的

为严格执行公司制定的各项安全管理制度，杜绝各类安全违章现象，引导公司员工搞好公司的安全生产，保障员工人生安全，特制定本考核制度。

二、考核范围

项目部管理人员及相关责任人

三、考核职责

项目管理领导小组负责执行安全奖罚考核，重大安全责任事项的考核报公司审批。

四、考核依据

《中华人民共和国安全生产法》，《建设工程安全生产管理条例》，各级安全生产责任书，上级安全生产评审准则。

四、程序和要求

安全生产考核实行一票否决，公司安全管理部门及有关人员、项目部在工作中发生有达不到责任书中的管理目标和指标的，取消其该年度各项荣誉的评选资格。

安全第一责任人、安全负责人、分管负责人和直接责任人参照执行。

项目部管理人员每季度考核一次。

1、考核内容

1.1各部门应建立健全安全生产管理网络，在第一责任人的领导下，明确部门各级安全管理人员及相应的安全生产、消防安全管理责任。

1.2建立健全部门各级人员安全生产责任制、设备安全操作维修规程、生产安全操作规程、安全检查、隐患整改制度。

1.3明确日常安全生产教育，采用班前会等形式，在布置当天的工作内容时、通报安全生产情况、强调安全、提出安全措施，并作好记录。

部门要检查相关要求的落实情况。

1.4认真执行安全检查制度，安全月检、周检，安全员日常安全检查，工段（班组）岗位安全自查及交接班安全交接，重大作业活动和节前安全检查。

发现安全隐患及时整改排除，对所有检查和隐患整改情况记录并保存。

2、安全科及公司级有关人员安全生产责任考核

安全科及公司级有关人员应认真履行其职责，保证公司所属项目部在整个施工过程中活动行为、装备、工作程序、过程和工作环境安全无危害，保护劳动者人身安全和企业、国家财产不受损害的义务，对于具有明显或潜在的不安全因素应积极采取有效的措施，消除隐患，确保安全生产；按照安全生产检查制度的要求及时发现、整治隐患；根据生产经营的特点制定相应的安全管理制度，规范安全生产，并确保有效实施。

3、项目部安全生产责任考核

项目部应认真履行其职责，保证所属项目在整个施工过程中活动行为、装备、工作程序、过程和工作环境安全无危害，保护劳动者人身安全和企业、国家财产不受损害的义务，对于具有明显或潜在的不安全因素应积极采取有效的措施，消除隐患，确保安全生产；按照安全生产检查制度的要求及时发现、整治隐患。

3.1、工程项目部季度考核以平时大检查、抽查及目标管理等内容为依据实施。

3.2、项目部目标考核以总公司年颁发文件（或项目承包的目标管理承诺书）为依据实施。

3.3、项目部对广大员工的考核是依据被考核人的工作业绩、工作情况及平时出勤等来总结考核的，总结考核依据为公司（分公司）文件精神与项目部实际情况相结合。

4.4、各级考核须以计分、量化为标准，考核结果每年上报总公司作为各类先进、评优的依据。

4.5、对于在工程施工过程中达到或超出安全考核目标的，公司将依据有关文件精神进行奖励，未达到考核目标的则进行相应的处罚。

南通二建润泰四期项目部

2019.11月

危险源辨识管理制度

为了加强安全生产管理,推进危险源识别、评价及监督管理制度的实施,提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力,有效防范重特大事故的发生,消除事故苗头，特制定本制度。

一、项目负责人负责危险源识别与风险评价的领导工作，并对确定的重大危险源审核批准。

二、项目部负责人对排查、识别所辖范围内的危险源并实施和管理。

三、安全科负责组织危险源的识别、汇总、分析、评价和确定，各与相关部门协助实施。

四、危险源识别范围：

a）本项目在生产和服务活动中存在或可能发生的危险源。

b）所使用的产品或服务中存在或可能发生的危险源。

c）识别危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和过去、现在、将来三个时态。

五、危险源识别方法危险源的识别采用现场排查法，由安全检查人员同其他相关人员在现场进行识别、观察。

六、项目安全小组成员根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的危险源进行评分评级，确定重大危险源并实施控制。

七、重大危险源管理：

　　1、项目建立重大危险源安全管理体系和识别监控小组（由安全管理小组兼），明确相关人员的职责。

　　2、各科室负责人负责组织本部门有关人员对工作现场进行危险源辨识、评价，列出一般危险源和重大危险源，确定监控时间和监控巡查时间。

　　3、项目部建立重大危险源识别监控台帐。

每月进行重大危险源辨识评价，每季度分别向公司安全管理部门上报。

　　4、项目部对识别出的重大危险源要单独编制安全专项施工方案和应急救援措施，设置专人对重大危险源进行监控检查，并留有监控检查纪录。

南通二建润泰四期项目部

2019.11月

应急救援制度

一、事故应急响应等级划分：

根据事故的性质、严重程度、事态发展趋势和控制能力，事故应急响应实行三级响应机制。

1、一级响应：

发生重大以上安全事故，或发生影响严重的较大安全事故。

2、二级响应：

发生较大安全事故，或发生影响严重的一般安全事故。

3、三级响应：

发生一般安全事故。

二、根据响应级别，现场救援行动实行分级指挥和领导：

1、一级响应的事故救援，由公司主管领导负责指挥和领导，公司办公室、安全质量、施工技术、设备运输物资、宣传、工会等部门参加。

2、二级响应的事故救援，由公司副职领导负责指挥和领导。

公司安全质量、施工技术、宣传、工会等部门参加。

3、三级响应的事故救援，由项目经理负责指挥和领导。

公司安全质量部、施工技术部派人参加。

三、事故应急救援组织

1、项目部、分部（工区）成立事故应急救援组织机构，明确分工和职责。

由项目经理担任组织领导，安质、施技、物资设备、计划合同、财务、综合办、试验室等部门负责人参加，应急指挥办公室一般设在安质部，办公室主任由安质部部长担任。

2、对于危险性较大的分部分项工程，根据工程特点和现场施工组织情况，也应成立的相应事故应急救援组织机构，在该工程完工后撤销。

3、事故应急救援组织机构分为以下工作小组：

a．救援指挥：

接到突发事故报告信息后，宣布启动救援预案，组织相关部门、专家及相关人员迅速赶赴现场，负责现场救援指挥、协调工作。

b．抢险救援组：

负责突发事故的抢险救援工作，查明事故现场基本情况，迅速组织抢险行动，抢救受伤人员和财产。

c．物资设备保障组：

负责应急抢险救援物资设备的调配工作，满足抢险救援所需的物资设备。

d．医疗救助组：

负责伤亡人员的现场救护、送往医院救治工作。

e．媒体宣传组：

负责事故现场的媒体宣传和舆论导向工作。

f．警卫组：

确定警戒范围，设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，劝说围观群众离开事发现场等警戒工作，引导外部救援进入现场，并负责事故现场的保护工作。

g．接待组：

负责伤亡人员的家属接待，妥善处理受害人员及家属的善后工作。

四、事故应急救援程序

1、事故应急响应程序，按过程分为：

事故报告、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等六个过程。

2、一旦发生安全生产事故，工程队、分部（工区）、项目部必须按规定以最快速度上报相关部门。

事故信息报告采用快报方式，主题鲜明，言简意赅，用词规范，逻辑严密，条理清楚。

一般包括以下要素：

事故发生的时间、地点、事故单位名称；事故发生的简要经过、事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制的情况，事故报告单位等。

紧急情况下，可先用电话口头报告，之后再采用文字报告。

涉密信息应遵守相关规定。

3、根据事故发生的危害程度、事态发展趋势和控制能力确定应急响应级别，立即启动《事故应急救援预案》，成立现场抢险救援机构，开展事故救援行动。

4、应急救援行动主要包括指挥、抢险、物资设备保障、医疗救助、媒体宣传、警卫、

后勤和接待等，应在《事故应急救援预案》中进行详细规定各项行动的工作内容、执行人或小组、协调等事项。

5、应急恢复和应急结束

五、事故应急救援预案的编制

1、项目开工前，根据地质条件、重难点工程、主要施工方法、重大危险源等特点，项目部、分部（工区）总工、安全总监共同组织安质、施技、物资设备等部门，编制本级《事故应急救援综合预案》，并经本级项目经理签字后报上级主管部门备案。

2、编制事故应急救援预案前，项目部安全质量部负责了解业主、监理单位和当地政府部门的相关事故应急救援体系，掌握当地有关医疗机构和急救机构的联系方式，编制预案时要结合这些因素。

3、对于危险性较大的分部分项工程，要针对工程具体地质条件、施工方法、危险源等特点，编制相应的《事故应急救援专项预案》，可以在编制《安全专项施工方案》时编写，作为《安全专项施工方案》的主