厦门市中长期科学技术发展规划纲要.docx

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厦门市中长期科学技术发展规划纲要

厦门市中长期科学技术发展规划纲要

（2006～2020年）

《厦门市中长期科学技术发展规划纲要》编写组

二OO六年八月

目录

一、序言1

二、指导思想、发展目标和总体部署2

（一）指导思想2

（二）发展目标2

（三）总体部署4

三、重点领域及发展方向5

（一）制造业5

（二）信息产业8

（三）能源9

（四）海洋10

（五）现代服务业11

（六）农业12

（七）社会科技13

四、重大专项与前沿技术15

五、区域科技创新体系建设18

（一）技术创新体系18

（二）知识创新体系18

（三）科技中介服务与成果转化体系19

（四）科技宏观管理体系19

六、保障措施20

（一）营造区域创新环境20

（二）完善科技投入体系21

（三）加强人才队伍建设22

（四）搭建公共服务平台23

（五）强化科技交流合作23

（六）提高全民科学素质24

七、规划实施25

（一）加强对纲要实施的组织领导25

（二）制定实施步骤和配套政策25

（三）加强规划实施的监测和评估25

（四）保持规划的动态调整25

厦门市中长期科学技术发展规划纲要

为了贯彻党中央、国务院建设创新型国家的战略决策，以国家中长期科学和技术发展规划纲要指导厦门创新型城市建设，落实福建省建设海峡西岸经济区的部署，努力在解决制约厦门市经济社会发展的重大科技问题上求突破，在区域自主创新体系建设上求突破，加快建设科学技术创新型城市，在加强对台科技交流合作上求突破，在培育全社会的创新精神上求突破，为推动厦门新一轮跨越式发展，建设海峡西岸重要中心城市和现代化国际性港口风景旅游城市提供强有力的科技支撑，特制定本纲要。

本纲要是厦门市未来十五年科技发展的战略性指导文件，是全市为科技发展共同奋斗的行动纲领。

一、序言

创办经济特区以来，厦门科技事业发展取得辉煌成就。

科技对经济社会的支撑与引领作用增强，电子信息、机械、化工三大支柱产业科技竞争力明显提升，光电子、软件、生物医药、仪器仪表等新兴产业快速发展，火炬高新区成为厦门技术创新及高新技术产业化的重要基地，区域科技创新体系初显端倪，科技投入增加，人才激励机制进一步完善，科技事业蒸蒸日上。

但是，与国内先进城市相比，厦门科技发展还存在一定问题，具体表现在：

自主创新能力不强，创新环境建设不完善，学科带头人和技术领军人物队伍不大，科技投入不足，科技中介发育不够，自有品牌不多，科技成果产业化水平不高等。

本世纪前20年,是经济社会发展的重大战略机遇期，也是科学技术发展的重要时期。

经济全球化与区域经济一体化推动了科学技术持续跨国界流动，导致科技创新、成果转化和产业化速度不断加快；学科交叉融合加快，新兴学科不断涌现；科技发展出现群体突破态势；科技革命孕育着跨越式发展的重大机遇，社会经济发展越来越多地依赖于科技发展；科技资源备受各方关注，竞争越来越激烈，竞争前移到创新层面；核心技术、重大装备难以引进，自主创新压力空前严峻。

我们必须清醒认识面临的历史机遇和挑战，充分考虑到厦门土地、水资源缺乏，城市定位对环境生态要求较高，生产成本呈现刚性上升态势等不利因素，想方设法克服困难，抓住机遇、迎接挑战，发挥特区先行先试优势，依靠科技进步和创新，推动厦门经济社会全面、协调、可持续发展，为建设海峡西岸重要中心城市，实现祖国统一大业做出历史性贡献。

二、指导思想、发展目标和总体部署

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真落实建设创新型国家战略决定，省委、省政府建设海峡西岸经济区的战略部署和市委市政府建设科学技术创新型城市的战略目标，全面贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，大力推进科教兴市、人才强市和可持续发展战略，启动一批促进厦门市经济社会发展的重大科技课题，以科技进步为动力，以增强自主创新能力为核心，以高新技术推广应用为导向，以实施重大科技项目为载体，以区域科技创新体系建设为保障，以对外、对台科技交流合作为手段，促进经济结构调整、实现经济增长方式转变，引领经济社会协调发展，为推进厦门市新一轮跨越式发展和建设海峡西岸重要中心城市提供强大科技支撑。

（二）发展目标

到2020年，厦门市科学技术发展的总体目标是：

坚持科技强市发展战略，建立和完善适应社会主义市场经济需要、符合科学发展观和科技自身发展规律的区域科技创新体系；优化资源配置和创新环境,发展重点领域和产业前沿技术,形成结构合理、重点突出的科技发展总体布局；综合科技进步水平指数进入全国前列,建设成为科学技术创新型城市。

近期（2010年）目标：

科技综合实力显著提高，创新能力明显增强，基本建成具有厦门特色的区域科技创新体系，成为重要的高新技术研发生产基地、对台科技交流合作基地。

财政科技投入占财政支出的比例逐年增加，2010年，规模以上工业企业研究开发经费投入占国内生产总值比重的2.5%，发明专利授权量实现翻一番，科技进步贡献率60%，高新技术企业完成工业产值占规模以上工业总产值的68%，高新技术产品出口额占出口商品总值比重的45%，新兴产业年销售收入达千亿元以上，成为新的经济增长点。

建立和完善企业科技创新环境，提高企业的技术创新能力，形成一批有较大影响力的自有品牌产品，建设一批产学研相结合的研发中心，引进一批内外资研发机构，培育一批具有自主知识产权的中小科技企业，组建一批公共技术服务平台，加快发展科技型中小企业。

全市技术交易额和科技中介服务收入稳步上升，科技队伍明显壮大，造就一批对重大科技问题进行学科交叉研究的创新团队，社会发展各个领域的科技水平明显提升，奠定建设科学技术创新型城市的基础。

中远期（2020年）目标：

自主创新能力全面提升，区域创新体系完善，涌现一批具有自主知识产权和国际竞争力的产品和产业，率先建成科学技术创新型城市，规模以上工业企业研究开发投入占国内生产总值比重的3.0%，科技进步贡献率达到65%。

力争在光电子、软件和生物医药的核心技术领域重点突破，开创具有厦门市特色的海洋、生物、能源、新材料等未来产业新领域，成为海峡西岸先进制造业及高新技术产业的最佳研发基地，在海峡西岸发挥科技龙头带动作用。

具体包括以下四方面：

一是全面提升自主创新能力，形成结构合理、重点突出的科技发展格局，取得一大批具有自主知识产权和市场前景的科技成果，引领和支撑产业发展。

制造业部分核心技术和工艺装备达到国际先进水平；推广应用农业技术，农业科技实力提升；信息服务完善，服务水平进入国家先进行列，建成科学技术创新型城市。

二是科技促进资源节约与循环经济发展，资源利用效率显著提高，单位综合能耗达到国际先进水平，环境污染治理和生态修复关键技术领先，使科技成为建设资源节约型和环境友好型社会的主要推动力量。

三是培养造就一批学术和技术领军人才和科技型企业经营管理人才。

鼓励社会力量兴办科普事业，形成政府主导、社会参与、科技英才辈出、全民科学素质普遍提高的工作格局。

公民科技意识明显增强，科技成为和谐社会建设的重要组成部分。

四是全面建成企业技术创新主体地位明确、产学研紧密结合、科技中介服务完备、科技资源配置合理、科技创新文化环境良好、政府科技管理体系运作高效协调的、具有厦门特色的区域科技创新体系。

（三）总体部署

未来十五年要坚持以人为本与协调发展、产业优先与企业主体、自主创新与突出重点、政府主导与市场配置相结合的原则，实现厦门市科学技术发展的总体部署。

一是促进科技产业化和产业科技化。

立足厦门市情和社会需求，以应用为导向，加强产业共性关键技术攻关。

未来十五年，每年争取若干个国家级科技重大专项，安排一批市级科技重大专项和重大科技工程建设项目，重点推进战略产品的研发与产业化；促进科技成果转化，从本规划的七大重点领域中，选择任务明确、可以提升产业技术的项目重点安排；以科技进步增强产业集群的竞争力，发展新兴产业；突破资源环境瓶颈，推动经济社会可持续发展。

二是不断提高自主创新能力。

围绕厦门市重点高新技术领域，每年安排一批自主创新项目，按照国际、国家、省市技术先进性标准和成熟度，分批确定优先主题重点扶持，通过原始创新、集成创新和引进、消化吸收再创新，掌握更多核心技术和自主知识产权，在产业前沿技术上有所建树。

三是深化科技体制改革。

充分发挥政府的主导作用和市场在资源配置中的基础性作用。

建立多元化科技投入机制，提高科技投入资金使用效率；规划建设科技基础条件平台，建立与之相适应的共建共享机制及服务体系；建立吸纳科技人才的长效机制，不断壮大科技人才队伍；完善科技政策法规体系，加强知识产权保护，进一步营造创新创业良好环境，为建设创新型城市提供可靠的制度保障。

四是加强科技交流合作。

突出对台科技交流合作，重点承接台湾相关产业技术转移；主动利用全球科技资源，立足优势，缩小差距，引进、学习国外先进技术，促进科技成果转化，吸引高层次技术人才来厦创业，实现“厦门制造”到“厦门创造”的转变，带动和提升海峡西岸科技发展水平。

三、重点领域及发展方向

重点领域是厦门市重点发展、亟待科技提供支撑的产业和行业。

厦门市的科技发展，要在统筹安排、整体推进的基础上，对重点领域进行规划和布局，为解决厦门市经济社会发展中的紧迫问题提供有力的科技支撑。

（一）制造业

制造业是厦门经济的核心。

以构筑先进制造业生产和研发基地为目标，大力推进制造业信息化，实现绿色制造，提升电子信息、机械、化工制造业的技术水平，发展光电子、软件、生物医药、仪器仪表、新材料等新兴产业，用高新技术改造、提升传统制造业，促进新型制造业形成。

进一步推进制造业信息化。

构建制造业信息化公共技术服务平台，用信息技术改造传统产业，加快制造业结构调整和产业升级。

积极利用网络，实施制造业技术研发、产品设计、生产管理、市场营销和售后服务的信息化和全球化，不断提高厦门制造业的竞争力。

推进清洁生产技术研究。

加强绿色制造、清洁生产等技术的研发与应用推广，降低单位产品的物耗、能耗和污染物的产生量，根除或减少污染。

开展循环经济的技术试点、示范建设，实现环境效益与经济效益的统一，促进制造工业进入良性循环的轨道。

建立区域制造业共性技术支撑体系。

开发、推广共性技术，形成高效、节能、环保的新型制造技术和产品。

未来发展的重点技术和产品：

1．电子工业

发展大容量电容器、超小功率继电器、大容量小型化智能化控制开关、新型传感器、微型马达、新型高能电池等元器件技术与产品。

开发新一代音视频产品、计算机、智能型家用电器、智能建筑产品、数字助听器、汽车电子和卫星定位系统等技术与应用产品。

2．机械工业

围绕汽车、工程机械、船舶整机产品制造，加强关键零部件的设计、制造以及基础工艺技术的研究与开发；大力推广现代集成制造系统、虚拟制造、节能降耗技术，提高生产水平和产品的竞争力；积极发展安全、环保、节能型客车和新能源汽车；发展电子工业装备制造业技术与产品。

3．化工工业

以对二甲苯、精对苯二甲酸等为龙头，完善芳烃系列产业链，加强高端产品的技术研发，大力推广纳米技术、信息技术和环保技术的应用。

重点发展不饱和聚脂树脂、特种玻璃、精细化工，在香精、香料技术和精细化工中间体的研发方面实现突破；研究开发非药物手性化学品，特别是用于生物技术和基因治疗研究的核酸、肽和酶，饲料添加剂等。

4．生物医药工业

基因工程和生物药物。

将厦门发展成为全球重要的蛋白质药物、诊断试剂、疫苗生产基地；建设完善从原核细胞表达到真核细胞表达乃至用转基因动植物来生产药物的体系。

化学药物。

重点在手性药物、合成药物、生物化学药物等技术方面突破，在药物制剂上发展疗效显著的新药和新制剂，将厦门发展成为全国精细化学合成药物的基地。

现代中药。

研究现代生物技术、信息技术、纳米技术等高新技术在中医药研究、开发、生产中的运用；研究中药有效成份的筛选、中药提取的新方法和新技术，中药配伍的创新和中药预防疾病的临床试验研究；现代中药保健产品研发。

5．新材料工业

大力发展特种金属材料、特种有机材料、特种无机材料、复合材料、电子信息材料、能源材料、光电材料、生物材料、纳米材料、防腐材料、高性能陶瓷材料、优异结构材料等新材料。

研究纳米材料的尺寸、形状、表面、微结构及性质的可控技术，开发高性能低成本的纳米功能材料、纳米复合材料及纳米结构材料。

利用纳米技术促进传统产品升级换代。

6．仪器仪表工业

引进、扶持能与支柱产业、新兴产业配套发展的仪器仪表项目。

着重支持在研发设计、生产控制、测试等环节应用的仪器仪表。

重点开展数字化、智能化、自动化控制与检测仪器仪表创新技术研究，形成海洋生态、水污染、空气污染、污水处理等环境检测与智能控制仪器仪表；多功能传感器阵列、显微图像分析与处理、医疗设备与检测仪器等有自主知识产权的创新科学仪器。

7．改造提升传统制造业

用高新技术改造具有市场竞争力的食品、烟草、塑料制品、服装等传统产业，推动传统产业的技术升级和结构调整，提高产品质量和附加值，增加品种，增强出口创汇能力。

（二）信息产业

提高产业技术密集度和产品附加值，形成信息高技术产业集群。

未来发展的重点：

1．集成电路

发展集成电路设计、加工制造、封装、测试，半导体材料、低能耗硅材料精炼等技术及产品。

2．光电子器件

发展多种不同形式、不同用途的“光-电”、“电-光”转换器件、光电集成器件，推动相关产业的创新和发展。

3．平板显示

完善液晶显示上、中、下游产业链，包括：

面板、背光源、导光板、滤光片、偏振片、液晶、驱动与控制模块。

开发有机发光显示、有机聚合物发光显示、场发射显示等产品。

4．数字医疗设备

集成计算机与软件技术、数字成像与网络技术、图像识别与处理技术、生物与医疗技术、光学设计与光电技术、精密机械与电子技术、检测与病理诊断技术等于一体，形成世界领先水平的数字医疗科学仪器、系统、设备与装备。

5．互联网

大力发展以IPv6为网络支撑的相关软、硬件及网络应用产业。

开发高档网络电子消费产品；研究开发新兴的网络业务和服务模式，实现电信、广播电视和互联网在技术和运营的融合。

6．通信

加快3G、NGN、IPv6等技术的研发，开发高效宽带光接入技术、光交换技术，发展移动商务、移动电视、移动影音、支持卫星定位系统及其辅助系统的多功能手机，形成新一代网络通信产业集群。

7．软件

重点搭建软件开发生产平台，开展基于构件化的软件工程方法和软件质量保证技术与体系研究。

大力推进以构件为基础的普及软件工业化生产方式，使软件设计、生产以工厂化、自动化方式生产，促进软件产业成为普及性行业。

以大型基础性应用软件和嵌入式应用软件技术创新为主，依托厦门软件园，大力发展集成电路设计、数字娱乐、应用软件等软件产业。

开发模仿人的认知能力、感知能力的软件技术，如光学字符与图形识别、语音语言识别、味觉识别和各种人工智能软件系统。

（三）能源

开发经济、高效、清洁和可再生的新型能源，推广使用绿色能源，提高能源使用效率，减少能源使用对环境的污染，使厦门市综合能耗达到国际先进水平。

未来发展的重点：

1．节能

工业节能。

研发机电产品节能技术、清洁能源生产技术、能源梯级综合利用技术，加强洁净煤、燃煤烟气脱硫、粉煤灰的综合利用技术的研发与推广应用。

建筑节能。

开展太阳能在建筑方面的应用研究，建设太阳能与建筑一体化的节能示范区，开发绿色生态住宅；开展建筑节能材料的研发与推广使用，提高建筑物的能源利用效率。

2．绿色能源

太阳能。

研究太阳能光伏发电、太阳能汇聚发电技术，建设太阳能发电站试点工程；开展提高太阳能转变效率，降低成本的技术创新。

海洋能。

研究潮汐发电技术和波浪发电技术，开展发电机组、水工建筑、电站运行和海洋环境等关键技术的开发和应用研究。

风能。

开展风能资源调查，开发性能强、造价低的风能发电设备，建设风能发电示范基地。

地热能。

研究地热的开采与回灌技术，用于中低温地热利用的热泵技术，地热资源的梯级综合利用技术，提高地热能源的利用率。

⒊优化城市能源配置

提高能源区域优化配置的技术能力，开发安全可靠的多种能源输配网络，高效配电和供电管理信息技术和系统。

（四）海洋

厦门拥有234公里的岸线，390平方公里的管辖海域，得天独厚的亚热带海洋气候和丰富的物种资源，进一步发挥海洋优势，实施海洋科技发展计划，保障海洋资源可持续利用与协调发展，培育海洋高科技产业，促进海洋经济快速发展。

1．海洋资源开发

海水利用。

开发海水循环（直流）冷却技术，解决大生活用海水后处理工艺的关键技术问题；开展降低能耗和成本的海水淡化技术研究，开发海水淡化关键材料，可规模化应用的海水淡化装备和多联体耦合关键设备；加强浓盐水综合利用、海水化学资源综合利用技术研究。

海洋活性物质与药物的提取与应用。

研究海洋生物活性物质筛选技术，突破海洋生物和生物资源利用领域的关键技术，建立作为新药资源和药物筛选工作基础的大规模样品库；研发海洋抗癌药物、心脑血管药物、抗菌药物、抗病毒药物、消化系统药物、免疫调节作用药物、骨关节炎特异性药物等；开发海洋功能食品和海洋保健品；建设海洋生物技术中试转化平台、规模化海洋药物生产基地。

开展极端微生物应用研究，开发工业用极端酶、工具酶及其在生物冶金等领域的应用。

2．海洋资源可持续发展

海洋物种资源调查与保护。

开展海洋与海岸生物遗传图谱构建和标记辅助选育的研究，重要海洋珍稀物种保护及人工繁育等关键技术开发，建成海洋生物遗传育种平台。

海洋生态研究。

开展环境污染形成机理与生物修复、控制理论研究，减少海洋重金属污染的研究，陆海相互作用与海岸带生态修复研究，滨海湿地的形成、演化、退化与修复技术及试验，进行厦门海域生态修复工程实践。

海洋环境保护。

开展海岸与海洋生态系统动力学、演化、服务功能及调控研究，进行重要港湾动力沉积关键过程与淤积灾害防治，重大工程建设对近岸和港湾动力与生态环境的影响及对策研究。

开发海洋生态与环境检测技术与设备。

（五）现代服务业

围绕城市定位，以科技推进临港大工业和建设先进制造业基地为先导，坚持应用需求导向，依托信息技术和现代管理方法，开发支撑和带动现代服务业发展的高新技术和关键产品，实现现代服务业的跨越式发展。

1．港口物流

发展无损识别技术、大型数据库技术、全球定位系统空间管理技术、电子订货系统、电子数据交换、快速反应及有效的客户反馈、资源管理系统等；发展物流安全管理技术系统、交互式高可靠物流信息系统、商品信息编码体系等方面标准化技术；形成以港口为中心、服务于电子口岸大通关的共用物流信息平台。

2．现代旅游

发展实时网络预定、增强用户界面友好性和实用性的旅游目的地营销管理系统配套技术，建设旅游业的共性技术平台。

开发自然科考旅游、生态旅游、海洋旅游、产业旅游、科技馆博物馆旅游和科技夏令营等科技旅游产品形式。

3．金融服务

发展基于互联网的电子银行安全风险评估和监控技术；完善信贷风险管理、客户关系管理、资产负债管理、金融监管和信用信息基础数据库等为代表的决策支持平台；促进金融产品应用系统的联通技术。

（六）农业

围绕建设社会主义新农村的宏伟目标，按照优化第一产业的战略部署，以科技进步持续提高农业综合生产能力，全面实施科技惠农富农计划，集中力量解决餐桌污染的源头问题，发挥农业对保障城市供给、生态屏障、旅游观光等作用，促进农村经济社会的全面发展。

1．农产品精深加工与现代储运

发展农产品精深加工、产后减损和绿色供应链产业化关键技术，开发农产品清洁生态型加工技术与设备及安全监测技术；开发农产品无毒害保鲜、物流配送、冷链运输系统技术，特别是鲜活水产品、特色水果的保鲜加工，培育一批有特色的名牌产品。

发展远洋渔业和海上贮藏加工技术与设备。

2．生态、观光农业

开发无公害绿色食品技术，形成“基地—农户—龙头企业—品牌—市场”无公害绿色食品产业发展格局。

研究开发主要农作物与水产品优良品种的育种技术，开展亚热带特色水果和花卉的生物育种、引繁、栽培等技术研究，建设具有新品种新技术引进示范、科技交流、科普教育、展示传播等功能的观光休闲农业生态科技园。

研究开发综合、高效、持久、安全的有害生物综合防治技术，建立有害生物检测预警及防范外来有害生物入侵体系；发展以提高土壤肥力，减少土壤污染等为主的生态农业技术。

（七）社会科技

1．人口与健康

以开发信息资源为核心，以建设应用系统为主导，全面加快人口和健康信息化建设进程，强化基础医学和应用领域研究，做好重大疾病防治技术的研发，为提高人口质量和全民健康水平做出积极的贡献。

（1）预防医学与公共卫生

开发与推广高效无创出生缺陷早期筛选、检测及诊断技术；建设城市公共卫生信息平台，建立高效、快捷、稳定的公共卫生突发事件预防网络体系，加强预测预报和疾病监测研究；开展传染病的发病气候、环境、生存特性、流行规律与传播机制的研究；研究职业病和寄生虫病的预防及临床治疗技术；建立人口动态监测体系，掌握人口流动的基本情况和变动趋势。

（2）重大疾病与常见病多发病的防治

发展新型病理生理学研究，恶性肿瘤、心脑血管病、呼吸系统疾病等重大非传染性疾病发生的分子机理和系统研究；优化重大疾病的诊断技术和治疗技术；加强地方性疾病的防控与治疗研究；加强常见病多发病发病机理和临床治疗技术的研究。

2.城镇化与城市发展

发展现代城镇区域规划关键技术及动态监控技术，建立高效率、多功能、一体化城市综合管理技术体系，建设人与自然和谐发展的人居环境。

（1）城市规划动态监测

重点建设集地理信息技术、卫星遥感技术和卫星定位技术于一体的城市基础地理信息系统，利用城市遥感技术和卫星定位系统技术实施城市规划监测和管理。

（2）城市绿色建筑与节水

发展建筑垃圾分类收集和处理的成套技术与设备；进一步开发应用智能建筑产品，如楼宇自动化系统、建筑供电系统、环境控制系统等。

研究雨水收集和中水利用技术；开发城市生活污水及工业废水处理的工艺技术装备；开发固体废弃物处理回收再利用设备。

（3）城市居住环境质量

发展控制环境污染的技术。

包括大气污染防治技术、噪声控制技术、室内空气质量控制技术、生活垃圾收运处理及资源化技术。

建设居住环境监测集成系统。

包括环境水质和废水自动监测系统、废气自动监测系统、空气地面自动监测系统；开发水质污染物监测仪器和采样设备、机动车尾气排出检测仪器。

（4）城市信息平台

建立统一的全市信息平台，以支持电子政务、电子商务、空间信息、公共安全信息等应用平台；构建以家庭为核心、基于高速智能网络的家庭信息平台、社区智能化平台和城市公众信息平台。

3.公共安全

建设“平安厦门”，发展多功能、立体式、一体化的有效防控与高效应急技术，结合决策指挥安全保障系统，形成一个良好的公共安全环境。

（1）食品药品安全检测技术

开展食品药品关键检测技术、安全性评价技术研究；开发食品加工、贮藏及流通过程中的安全保障技术，全面推行“良好农业规范”和“危害关键控制点分析”。

（2）突发公共事件防范与快速处置

建设城市突发公共事件应急指挥和处理系统；加大公共安全监测、预测、预警、预防和应急处理技术研究，提高公共安全科技水平；研究严重犯罪、恐怖事件及火灾等重大安全危机的防范技术及装备；建设数字化应急灾备中心。

（3）海洋安全监测与灾害防御

开发海洋卫星遥感观测、卫星导航定位、海洋及海岸数据采集与分析、海上通信与海上定位等集成技术，建立全方位无障碍危险源探测监测与精确定位系统；建立海洋灾害立体监测网，重点建设海洋安全、灾害危险性评估、预警和应急救助系统；加强海洋环境及生物动态监测。

四、重大专项与前沿技术

围绕厦门市经济社会发展目标，在本纲要强调的重点发展领域中，筛选出若干重大战略产品、关键共性技术作为重大专项，部署一批具有前瞻性、先导性和探索性的前沿技术，引导厦门市产业技术更新换代和新兴产业的发展。

1．太阳能综合开发利用

（1）太阳能