党 发 号.docx

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党发号

中共黑龙江大学委员会文件

党发〔2009〕12号

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中共黑龙江大学委员会深入学习实践科学

发展观活动学习调研阶段工作方案

学习调研阶段是开展深入学习实践科学发展观活动的第一阶段，学校各级党组织要严格按照《中共黑龙江大学委员会开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》及本方案的要求，认真完成好学习调研阶段的各项任务。

具体工作安排如下：

一、宣传动员（3月25日至3月27日）

召开动员大会。

校党委将于3月25日下午召开全校深入学习实践科学发展观活动动员大会，党委书记做动员报告，全校中层以上干部、正教授、党代会代表、教代会代表、民主党派负责人和学生代表参加。

通过集中动员和思想发动，使广大党员充分认识开展学习实践活动的重要性和必要性，形成广泛共识，把全校党员的思想和行动统一到中央、省委对这项活动的要求上来。

层层思想发动。

动员大会后，各分党委、党总支分别召开全体党员动员大会，传达学校动员大会精神，各分党委、党总支的主要负责同志结合本单位实际作动员报告。

各分党委、党总支要根据学校实施方案制定本单位实施方案，对学习实践活动工作进行细化，讲清要求，明确时限，责任到人，确保全体党员都能积极参加学习实践活动。

二、学习培训（3月28日至4月20日）

组织党员进行深入学习，进一步提高党员对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（一）学习内容

1．党员学习的篇目

（1）《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》

（2）《科学发展观重要论述摘编》

（3）党的十七大报告和十七届三中全会报告

（4）胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话

（5）胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话

2．处级以上党员领导干部学习的篇目

除通读普通党员学习的篇目外，还要认真学习以下篇目：

（1）《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》

（2）胡锦涛同志在第十七届中央纪委第三次全体会议上的重要讲话

（3）2008年12月胡锦涛同志、温家宝同志在中央经济工作会议的讲话

（4）贺国强：

《深入贯彻落实科学发展观，以完善惩治和预防腐败体系为重点,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争》

（二）学习方式

学习采取个人自学、专题辅导、集体研讨等多种学习方式。

1．个人自学。

每个党员要制定学习计划，通读规定的学习篇目。

处级以上党员干部要在通读的基础上，进行精读，并且每人撰写1篇学习心得体会文章。

2．专题辅导

（1）为领导干部和教职工党员举办5场专题报告会。

（2）为学生党员举办3场专题报告会。

3．集体研讨

（1）校、院两级中心学习组开展集中研讨活动。

（2）各党支部召开全体党员会议开展研讨学习活动。

（3）组织召开校内专家、学者研讨会，为学校的发展建言献策。

各二级党组织要积极开展主题党日、社会实践、网络互动等活动，积极探索学习培训活动的新形式。

（三）思考题与讨论主题

1．如何理解科学发展观的时代背景、重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求？

2．结合黑龙江大学跨越式发展的经验和我省实施“高教强省”战略，进一步思考学校的办学定位、办学特色、办学理念和发展战略，推动学校健康发展。

3．如何在学习实践活动中进一步加强“党风、教风、学风、校风”建设，加强师德教育？

4．如何贯彻落实科学发展观，进一步加强和改进党的建设，推进领导班子的思想政治和能力素质建设，发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用？

（四）学习要求

1．学习时间要求。

在自学的基础上，处级以上党员干部每周集中学习不少于2次，普通党员每周集中学习不少于1次。

2．党员要按照要求认真参加集中学习讨论，认真参加专题辅导，积极参加党支部组织的各种活动。

3．处级以上党员领导干部除参加领导班子的集中学习外，要以普通党员的身份主动参加所在党支部组织的学习活动。

4．离退休党总支要根据所属党支部、党员的实际情况，以“送学上门、自学为主，就近集中”为原则，把党员自学与专题讨论相结合，组织开展形式多样的学习培训活动。

5．各分党委（党总支、直属党支部）要做好流动党员的联系工作，及时向其发放学习材料，掌握流动党员的学习情况。

6．学生党员的学习实践活动按照《学生党员开展深入学习实践科学发展观的实施方案》的要求组织实施。

三、深入调查研究（4月6日至4月20日）

在学习培训的同时，校、院两级领导班子和党员领导干部要深入基层积极开展调查研究，认真征求师生员工对学校发展的建议和意见，初步梳理出学校在发展中存在的突出问题，分别形成调研报告。

（一）确定调研课题

从4月6日起，校、院两级领导班子要在学习培训的同时，结合学习培训的初步成果，以科学发展观为指导，紧紧围绕我校“内涵发展建强校，高教强省立新功”的主题和“三位一体谋发展，突出特色创一流”的实践载体，认真研究确定校、院两级领导班子综合调研课题和校领导班子成员调研课题，以充足的时间、充分的调研、认真的思考、全面的分析，形成高质量的调研报告。

做到在学习的同时开展调查研究，通过调查研究促进学习，更好地从理论与实践的结合上加深对科学发展观的认识。

校领导班子的综合调研课题重点从影响和制约学校科学发展的突出问题、师生员工反映强烈的突出问题等方面着手调研；校领导班子成员重点从分管工作存在的突出问题方面进行调研；中层领导班子要从学校科学发展大局出发，重点对本单位（部门）影响和制约科学发展的突出问题方面进行调研。

（二）调研工作方式

调研课题确定后，校领导班子成员要根据调研课题的要求，组成由分管部门负责人及相关人员参加的调研组，开展调研；中层领导班子由主要负责人牵头，班子成员和相关人员参加组成调研组，开展调研。

调研工作主要采取召开座谈会，开展问卷调查、网上调查，设置意见箱等多种形式，广泛听取师生员工的意见建议。

（三）调研活动要求

1．校领导班子成员要亲自带领调研组深入联系点、分管部门、基层党组织开展调研活动，并主持撰写调研报告。

2．中层领导班子主要负责人要亲自主持调研工作，广泛征求群众意见和建议，查找问题、分析原因，形成调研报告。

3．调研报告要认真梳理影响和制约学校科学发展中存在的突出问题，分析问题产生的原因以及推进学校科学发展的思路、举措等。

4．学校的综合调研报告由领导小组办公室负责起草，提交学校党委讨论修改后上报；校级领导干部的调研报告，报学校党委；中层领导班子的综合调研报告，于4月20日前报送学校领导小组办公室。

学校领导小组办公室汇总全校调研报告编印成册。

四、开展解放思想讨论（4月21日至4月30日）

按照科学发展观要求，紧密结合黑龙江大学实际，紧紧围绕贯彻落实我省“高教强省”战略和我校“内涵发展建强校，高教强省立新功”的学习实践活动主题，以解决影响科学发展的认识问题为目标，组织全体党员开展解放思想讨论活动。

（一）讨论的主题

要围绕我校“内涵发展建强校，高教强省立新功”的主题和“三位一体谋发展，突出特色创一流”的实践载体，总结学校跨越式发展的经验，认真思考如何巩固十年跨越式发展的成果，如何回报社会和政府对学校的期待，如何应对高校之间日趋激烈的竞争，如何应对以提高办学水平、提升核心竞争力为标志的内涵发展时代，如何才能实现黑龙江大学又好又快发展等重要问题进行讨论，进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，增强忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在学校的发展思路、奋斗目标等重大问题上形成新的共识。

（二）讨论的方式

各级党组织要通过主题讨论会、开放式研讨、征文等形式开展好解放思想大讨论活动。

1．主题讨论会

（1）校、院两级领导班子要以中心组学习等方式召开一次主题讨论会。

（2）各党支部要召开全体党员会议进行一次主题讨论。

（3）组织召开校内专家学者参加的主题讨论会，深入探讨如何解放思想、深化改革，推进学校健康有序发展。

2．召开全校学习实践活动优秀调研成果交流会。

结合开展解放思想讨论活动，召开全校学习实践活动优秀调研成果交流会，用调研取得的成果进一步推动解放思想讨论深入发展。

3．利用深入学习实践科学发展观活动专题网站、校报等宣传阵地和开展征文活动等形式，为师生员工提供开放式的交流平台，充分吸收广大师生员工参与到活动中来。

（三）讨论的要求

1．校领导班子成员要参加所联系的分党委（党总支、直属党支部）组织的主题讨论会。

2．各分党委、党总支领导班子成员要参加所在党支部组织的解放思想大讨论活动。

3．各级党组织要认真组织党员参与主题讨论、征文等活动。

（四）形成报告

各分党委、党总支要将开展解放思想讨论活动的情况以及党员干部在哪些方面形成了共识等方面形成文字材料，于4月27日前报学校学习实践活动领导小组办公室。

学校学习实践活动领导小组办公室起草全校解放思想讨论的报告，于4月底报送省委学习实践活动领导小组办公室。

五、开展“科学发展观与高教强省建设”论坛活动

在解放思想讨论的同时，由学校学习实践活动领导小组办公室组织开展“科学发展观与高教强省建设”论坛活动，不断将解放思想讨论活动引向深入。

（一）论坛的主题

紧紧围绕“科学发展观与高教强省建设”以及我校“内涵发展建强校，高教强省立新功”的主题，积极探讨“科学发展观与高教强省建设”的理论与实践问题，充分发挥高等院校特别是黑龙江大学的人才保障和智力支持的重要作用，为全省经济社会更好更快发展做出更大的贡献。

（二）论坛的方式

1．积极开展理论研究。

以党员领导干部和专家学者为骨干，对“科学发展观与高教强省建设”进行深入的理论研究和实践探讨。

2．在校园网设立论坛网站。

积极鼓励全校党员、群众和专家学者发表研究文章，使解放思想讨论更加深入开展。

3．组织召开研讨会和调研成果交流会。

4．积极组织党员领导干部和专家学者参加省学习实践活动领导小组组织开展的“科学发展观与高教强省建设”论坛活动，努力形成几篇理论功底深厚并对实施“高教强省”战略有很强实践意义的理论文章。

要把开展“科学发展观与高教强省建设”论坛活动贯穿学习实践活动三个阶段的始终。

通过论坛活动，引导党员干部特别是领导班子成员用开阔的视野、开阔的思维、开阔的胸襟看待问题，形成解决问题的思路，凝练科学发展的共识。

六、进行阶段小结（4月29日～30日）

对本阶段进行小结，并做好第二阶段各项工作准备。

小结材料于4月29日前报学校领导小组办公室。

学校领导小组办公室负责起草全校学习调研阶段总结，于4月底上报省学习实践活动领导小组办公室。

七、学习调研阶段的总要求

（一）加强对学习实践活动的领导。

要认真落实好领导责任制，校党委书记是第一责任人，对全校学习实践活动负总责；分党委、党总支书记是具体责任人，对本单位（部门）学习实践活动负责。

各二级党组织要根据本方案做好学习调研阶段的计划，建立学习考勤、检查等相关制度，确保学习调研取得实效。

（二）在学习方式方法上积极创新。

要通过集中学习与个人自学相结合、学习培训与研讨交流相结合等，形成党员互相学习、互相启发、互相借鉴的学习方式。

要充分调动党支部和党员的主动性，在学习方式和内容上进行创新，探索具有自身特色的学习实践活动。

要积极拓展参与的范围，充分调动师生员工的积极性，关注、支持学习实践活动的开展。

特别是要通过组织专家座谈会等形式，为学校的发展建言献策。

（三）要认真总结交流学习活动成果。

全校各级党组织在开展活动时要通过“走出去、请进来”等方式，广泛交流学习经验，注意收集信息、及时总结本单位的经验，巩固和扩大学习调研的成果。

附件：

中共黑龙江大学委员会深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段

学习内容和时间安排表

中国共产党黑龙江大学委员会

2009年3月24日

附件：

中共黑龙江大学委员会深入学习实践科学发展观活动

学习调研阶段学习内容和时间安排表

工作

环节

时间安排

学习方式、学习内容、参加人员

宣传

动员

3月25日

下午

召开全校深入学习实践科学发展观活动动员大会，党委书记做动员报告，全校中层以上干部、正高职人员、党代会代表、教代会代表、各基层党支部书记、民主党派负责人和学生会主席参加。

3月25日～27日

各分党委、党总支分别召开动员大会，传达学校动员大会精神，各分党委、党总支的主要负责同志作动员报告，制定本单位（部门）学习实践活动方案，做出具体安排。

学习

调研

3月31日

校党委书记杨震作专题辅导报告，全体校领导、中层干部、科级干部、党代会代表、教代会代表、各基层党支部书记和民主党派负责人参加。

报告后，各分党委、党总支组织全体党员学习讨论。

4月1日

1．校长张政文做专题报告，全体校领导、中层干部、科级干部、党代会代表、教代会代表、各基层党支部书记和民主党派负责人参加。

报告后，各分党委、党总支组织全体党员学习讨论。

2．党委宣传部、统战部长田成义为全校学生党作专题辅导报告，题目：

《开展学习实践科学发展观活动的必要性、紧迫性》，主管学生工作领导、全体辅导员和学生党员参加。

4月8日

1．校长张政文做专题报告，全校学生党员参加。

2．党委宣传部、统战部长田成义作专题报告。

报告后，各分党委、党总支组织全体党员学习讨论。

3月2日

～

4月18日

1．各分党委、党总支要根据本单位工作实际，在党员自学和参加学校辅导的基础上，自行确定集中学习时间，认真组织全体党员进行集中学习讨论。

处级以上党员干部每周集中学习不少于2次，普通党员每周集中学习不少于1次。

学习内容：

党的十七大和十七届三中全会精神，全国“两会”精神，纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神，十七届中央纪委第三次全体会议精神，中央经济工作会议精神，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》

2．处以上党员领导干部在参加集中学习的同时，要加强自学，在上述学习内容基础上，还要认真学习好《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，学习结束前，每人撰写1篇学习体会文章。

3．校级领导班子成员还要深入到分管单位和联系点参加学习，进行学习辅导。

4月6日

～

4月20日

1．研究确定调研内容。

4月6日至8日，研究确定学校领导班子和班子成员调研内容，研究拟定调研提纲；各二级单位研究确定本单位领导班子调研内容，研究拟定调研提纲。

2．深入基层进行调研。

4月9日至20日，处级以上党员干部要深入基层、深入群众进行调研，以科学发展观为指导，查找领导班子和个人在影响和制约学校科学发展方面存在的突出问题，提出积极的应对措施。

3．起草调研报告。

学校的综合调研报告由领导小组办公室负责起草，提交学校党委讨论修改后上报；校级领导干部每人撰写1篇调研报告，报学校党委；中层领导班子要结合本单位实际，撰写综合调研报告，于4月20日前报送学校领导小组办公室。

解放思

想讨论

4月20日

邀请省委高校工委书记、省教育厅党组书记、厅长张永洲同志为学校党员干部作学习辅导报告。

4月22日

1．党委书记杨震作题为《树立大局意识，培养战略思维》专题报告，并就大讨论作动员，中层以上干部参加。

报告后，各分党委、党总支组织全体党员学习讨论。

2．李楠明教授为学生党员做辅导报告。

4月21日～4月28日

开展解放思想讨论活动。

1．围绕主题开展讨论。

紧紧围绕本方案确定的主题，组织全体党员开展解放思想讨论活动。

2．讨论的方式采取主题讨论会、开放式研讨、征文等多种形式进行。

各分党委、党总支要根据学校的总体安排，结合本单位实际，认真组织开展讨论活动，具体讨论时间和讨论形式由本单位根据实际情况研究确定。

3．形成解放思想大讨论情况汇报材料。

各分党委、党总支要在4月27日前将开展讨论活动的情况形成文字材料，及时报到学校学习实践活动领导小组办公室。

学校解放思想讨论的综合材料由领导小组办公室起草，报省委学习实践活动领导小组办公室。

开展“科学发展观与高教强省建设”论坛活动，不断将解放思想讨论活动引向深入。

1．以党员领导干部和专家学者为骨干，对科学发展观与高教强省建设”进行深入的理论研究和实践探讨。

2．在校园网设立论坛网站。

积极鼓励全校党员、群众和专家学者发表研究文章，使解放思想讨论更加深入开展。

3．召开全校学习实践活动优秀调研成果交流会，用调研取得的成果进一步推动解放思想讨论深入发展。

进行小结

4月29日～30日

对本阶段进行小结，并做好第二阶段各项工作准备。

小结材料于4月29日前报学校领导小组办公室。

学校领导小组办公室负责起草全校学习调研阶段总结，于4月底上报省学习实践活动领导小组办公室。