如何提高公文写作能力指导范文_1篇（共16页）10500字.docx
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如何提高公文写作能力指导范文
如何提高公文写作能力
公文是党政机关、企事业单位和社会团体处理日常工作的重要工具。
它在一定的范围内使用。
了解和熟悉公文写作的相关知识，对于提高各单位工作人员的公文写作水平，进而提高办事效率和办事能力，都具有重要意义。
公文写作是公文学科有一个基本概念。
公文作为传递策令、沟通信息、联系事务的文字载体，必须要通过写作这一特殊的行为活动才能实现。
公文写作又有其基本规律可循，只有把握这些规律，多学习、多思考、多练习，当&;苦行僧&;，做有心人，勤学多练、厚积善悟，才会熟能生巧，达到&;下笔如有神&;的境界。
内容介绍：
一、勤学是提高公文写作水平的前提
&;言之无文，行而不远。
&;一篇公文如果没有思想性，肯定寸步难行。
做到公文的文意深远，起草者的理论水平、思想修养和知识储备起着至关重要的作用，而综合素质的提高只能靠勤奋学习。
学习公文写作要注意从以下几个方面努力：
1、要学习公文写作的基本知识。
2、要学习范文。
3、观察体会经验丰富同志的写作过程。
二、多练是提高公文写作水平的有效途径
清代唐彪曾说过这样一段话：
&;谚云：
&;读十篇不如做一篇&;。
盖常做则机关熟，题虽甚难，为之亦易;不常做，则理路生，题虽甚易，为之则难&;&;&;意思是说：
常写，作文的方法就熟练，即使题目很难，写起来也觉得容易;不常写，作文的方法就生疏，即使题目很容易，写起来也会觉得很难。
有针对性地、循序渐进地进行公文写作训练对于提高公文写作能力是十分必要的。
我们在听公文写作的理论知识讲座时，往往缺乏感觉，把握不住重点、要领，只有试着去写了，对文体、思路、语言的感觉才会清晰起来，才能体会到结构、语言、形式等方面的写作特点，慢慢地找到自己在写作中的差距，明确学习和提高的目标。
量变才能产生质变。
提高公文写作水平，离不开大量的练习，练习要从简易的文体、文种开始。
三、厚积是提高公文写作水平的基础
&;巧妇难为无米之炊&;。
积累是公文写作的基础。
学习靠积累，积累也是一种学习。
公文写作中的积累包括积累构思（文章结构）、公文语言、写作信心和公文素材。
构思最难积累，需要有人指点、引领，需要写作者用心分析，需要大量的实践锻炼。
把握公文语言是指依据不同的文种使用不同的语言，特别是讲话稿，要根据不同的讲话人和听众确定讲稿的风格，写作时间长了就会形成语感。
积累写作信心就是指在心理上从刚开始接受写作任务时的诚惶诚恐，逐渐转变为坦然面对、从容不迫。
讲解关于公文素材的&;四类&;积累法。
第一类：
政治理论、党和国家的方针政策及法规类材料，特别是与本行业密切相关的理论和政策法规;帮助作者把握公文是否符合党和国家的方针政策与法规，能解决确定公文是否有硬伤的问题。
第二类：
本单位现任主要领导及领导班子的工作思路、思想风格，单位的历史传统、文化和理念，特别注意掌握领导讲话类材料等;主要用来吃透上情，决定公文的目的和用途，避免下笔千言、离题万里。
第三类：
本单位主要业务方面的材料、本行业基本材料和前沿情况。
主要用来摸清下情，决定公文是否能联系实际，避免出现空话、外行话。
第四类：
行内行外、国际国内与业务有关的学习型、启发型材料。
主要用来摸清下情，决定公文是否能联系实际，避免出现空话、外行话。
&;内容人人看得见，涵义只有有心人得之，形式对于大多数人是一秘密。
&;这是歌德对鉴赏艺术作品所讲的一段话，其核心思想是：
无论创作艺术还是欣赏艺术，都离不开&;悟&;。
对于公文写作来说，悟性也同样重要。
同样的训练、同样的工作经历，有些人的写作水平只能停留在一定的层面上，有的人却能把公文写作升华到艺术的境界。
引用鲁迅《不应该那么写》一文中的一段话，来说明文章写作中怎样&;修炼&;悟性。
鲁迅先生是这么写的：
&;凡是已有定评的大作家，他的作品，全部说明着&;应该怎样写&;。
只是读者很不容易看出，也就不能领悟。
因为在学习者一方面，是必须知道了&;不应该那么写&;，这才会明白原来&;应该这么写&;的。
这&;不应该那么写&;，如何知道呢?
对公文写作来讲，这也是极有益处的学习方法。
我们直接看公文范文、看干干净净的定稿，就不如看经领导和同志们反复修改的草稿获得的收益更大，提高得更快。
用心写作是一方面，用心体会领导和同志们精心删改之处，体会到了&;不应该那么写&;，明白了&;应该这么写&;的道理，便是&;修炼&;公文写作的悟性。
公文写作是一件苦差事，需要受得了清苦、耐得住寂寞。
提高公文写作能力需要一个过程，唯有艰苦付出、勤学多练、厚积善悟，才能训练有素，达到文思似泉奔涌、文种运用自如、材料信手拈来、文字通顺流畅的境界。
提高公文写作能力是一个永无止境的过程，这也许会让一些初学者感到厌烦，甚至望而却步，但凡事贵在坚持。
如何提高公文写作能力指导
公文写作是机关干部的基本功，它不单纯是文字工作，实际上是理论造诣、思想水平、认知能力、文字功底等综合素质的集中反映。
公文写作能力的高低直接决定着工作的质效，关系到个人的成长进步。
如何提高公文写作能力，我们结合实践谈几点看法。
一、提高政治素养，打牢理论根底
无论地方还是军队的机关工作人员，在日常工作中经常涉及大量的理论问题和政策问题，理论性、政策性、法规性要求高，在实际的写作中只就事论事，就文论文，没有一定的理论水平和政策水平，不可能写出高质量的公文。
因此，在平时就必须认真学习与之有关的马克思主义理论以及党的路线方针政策和军队政治工作理论。
这些理论是我们始终保持与党中央高度一致的源泉，是我们观察、认识和分析工作问题的指南，只有理论素质提高了，才能头脑更敏锐、思维更活跃、眼光更长远，写出来的东西才能有正确的立场、观点和深刻的思想内容，才有很强的逻辑性和理论说服力。
当然，理论的作用是间接的。
比如，一份调查报告可能没有直接谈理论的问题，但它的观点是对调查材料进行理论透视和思维的结果。
理论的作用是潜移默化的，不能指望学理论立竿见影，打牢理论基础必须作长期艰苦的努力。
二、抓住关键环节，快速寻求突破
在掌握一定政策理论，具有一定理论素养的基础上，要抓住公文写作提高的关键环节，这样能够达到事半功倍的效果。
一是学习军用公文拟制的有关规定。
公文分类、作用、一般内容、拟制要求以及公文格式，是最基本的写作之道，要认真学习并熟记。
二是读一点写作理论方面的专著。
这些书会告诉我们怎样确定主题、建立结构、使用材料，以及对比、照应、起承、转合等文章写作的基本问题。
三是学一点语法和修辞。
目的是把文章写得通顺、优美、富有文采。
四是学一点逻辑学。
逻辑与写作的关系非常密切。
有一些公文之所以犯偷换概念、改换论题、自相矛盾等错误，就是由于没有掌握起码的逻辑规则。
五是精读文件。
阅读文件时发现有写得好的，不要看一遍就过去，要仔细研究它的结构、观点、材料以及论证方法和表述方法，研究它好在什么地方，如果让自己写会怎样写，还有没有别的写法，等等。
仔细揣摩、体会、研究，定会悟出些道理。
还有一种方法，就是通过对照公文的修改稿学习写作之道。
把领导修改过的稿子收集起来，仔细对照，边对照边思考为什么这样改，一定会受益匪浅。
三、熟悉全局工作，培养广阔视野
机关工作分工很细，对分工的工作了如指掌是应该的，但不能仅限于此，还要熟悉全局。
只有懂得全局，学会着眼全局看问题，才能更好地把握局部，才能正确地估量本系统、本部门的工作在全局中的位置和分量。
不懂全局就往往见木不见林，把自己分管的工作强调到不适当的程度，给下面提出一些不适当的要求。
强调了解全局，这是因为，机关工作是相互联系的一个整体，哪一项工作也不能孤立地进行;还有一个原因，就是有些中心工作往往要从各个部门抽调人员完成，如果对全局性工作很生疏，就会感到不适应。
因此，在精通专业的同时，必须多了解全局。
比如，年度工作要点、基本工作思路、一些重要会议精神、上级和本级制发的重要文件、首长的讲话和指示、重要典型情况等都应了解。
能多参加一些重大实践活动、多接触基层固然好，没有这些条件，通过阅读文件和有关材料也能了解不少情况，并非只有到现场才能了解这些。
比如，某个单位开展一项工作后，找来一些材料看看，也可以了解大体情况。
通过阅读文件，既能掌握政策，又能了解情况，对于机关干部来说，是一种多快好省的学习方法，应该充分利用。
四、勤于锤炼思维，提高写作悟性
从字面上理解，悟，就是领会、思考。
有的人领导叫干啥就干啥，叫怎么干就怎么干，自己很少动脑筋，什么都不想，主动性比较本文由毕业论文网:
.lw54.收集整理差，文字水平也就难有很大提高。
要提高文字水平，单靠别人教是远远不够的，要有悟性。
文字水平提高得快不快，很重要的是看你悟性强不强。
有一些只可意会不可言传的东西，要靠自己去领会、思考。
如果看了学了不去思考，就难以在脑子里留下东西，最终是学而无获、学而无用、收效甚微。
有了悟性，看东西就能融会贯通，干工作就能得心应手，游刃有余。
有时我们眼睛忙，脑子闲，看过的东西如过眼烟云，没有印象;有时思考和处理问题，往往就事说事，一叶障目，不见泰山。
那么怎样提高悟性呢?
需要强化三种意识：
一要强化政治意识。
搞材料，本身就有很强的政治性，如果政治意识不强、政治敏锐性不强，写出的材料立意就不会高，就没有分量。
二要强化超前意识，就是我们常说的远见卓识。
凡事预则立，不预则废。
尤其是在当今时代，没有超前意识，就不能预测事物的发展趋势、把握发展方向、提出正确对策。
三要强化多向思维意识，窥一斑而知全豹，由表及里，举一反三。
如何提高公文写作能力指导范文
关于公文写作的重要性，大家都有认识，也深有体会。
我们大多数机关的工作，无非就是办文、办事、办会三项，而办文排在首位。
因为很多政策和法规，是通过公文的形式制定和发布的;很多决策和事情，是通过公文这个工具指导和推进的。
作为一名合格的机关工作人员，应当文武双全，就是提笔能写、张口能说、遇事能办。
办文很重要，但在不少人的心目中，认为是个令人头疼的难事，望而生畏。
其实，以我个人的经历来看，公文写作并不难。
我在从事办公室工作之前，在教育系统工作了8年，期间，干过师训专干，干过会计和出纳，基本上都和写材料不着边。
XXXX年正好有个机会，进了政府办，当时，原政府办主任苏尧和我谈话，让我进秘书科，我说怕干不了。
苏主任说：
&;现在是秘书科缺人，你们这一批三个人都进秘书科，干一段，要是不行再调整岗位&;。
当时的想法就是，既然领导让干，就只能竭尽全力干好，要是因为不会干、干不好，被领导调整岗位了，那实在丢人。
就这样，硬着头皮干起了根本想不到、也不敢想的以办文为生的路子，而且走的时间这么长。
十年的文秘生涯告诉我，公文写作并不难。
只要掌握了公文写作的特点和规律，再加上个人的操心和勤奋，谁都能够办文，而且能够办好。
但为什么很多人认为办文很难?
主要是因为对公文写作不了解，或者是虽然了解但不够投入。
所以说，对于公文写作，只要了解了、投入了，自然就会感到不难了。
办文并不难，但办文本身并不轻松，是一项十分艰苦的脑力劳动，可以说是个苦差事。
有人说，&;宁喝马尿，不写材料&;。
还有人说，&;上辈子不知道干啥坏事了，这辈子托生成个写材料的&;。
说这些话的人，我想一定都是写材料的。
不然不会深切体味到写材料的辛苦。
对此，每个文秘人员也深有体会，在写重要材料的时候，真是绞尽脑汁，呕心沥血。
但是，换一个角度、换一种心态看公文写作，办文苦中也有乐。
乐在哪里?
通过办文，迫使自己学习研究大量的资料，使自己的知识修养、思维能力和写作水平得到加速提高，这是一种成长的快乐;通过办文，把自己的思路和设想通过公文的形式表达出来，并在一定程度上变成了现实，这是一种成就的快乐;自己辛辛苦苦办成的公文，受到领导的表扬、大家好评的、群众的认可，这是一种得到社会承认的快乐。
第二个方面，公文写作的要点
搞好公文写作，应当深入了解公文的基本特点，熟练掌握公文写作的基本方式，切实把握好公文写作的基本过程。
一、公文的基本特点
了解公文的基本特点，是公文写作的基础。
公文姓&;公&;不姓&;私&;，不像散文、诗歌、小说等&;私文&;那样，可以随心所欲，信马由缰，想写啥就写啥、想咋写就咋写。
从事公文写作，就应当深入了解公文的特点，并在写作时予以充分体现。
公文有法定的权威性。
作为行政机关发布的公文，代表了政府的职权和意图，具有行政领导和行政指挥的权威性，具法定的强制性和约束力。
了解了这个特点，在写作的时候，就要站在机关和领导的角度，站在政治和全局的高度，而不是文秘人员个人的角度去写。
公文有特定的程式性。
一是文种的法定性。
XXXX年4月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《党政机关公文处理工作条例》，规定的法定公文的种类主要有15种，即：
决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
广义的公文，还包括法定之外的总结、计划、制度、调研报告、领导讲话等机关事务文书。
二是公文的格式性。
公文的标题、发文字号、签发人、秘密等级、紧急程度、主送机关、正文、附件、印章、发文时间、用纸、装订等都有统一要求。
公文的文风、语言，也自成一格。
三是行文的规则性。
四是收文、发文的程序性。
这些特定的程式，有助于维护公文的权威性和严肃性，有利于文书工作的规范化，有利于提高机关工作效率。
对于这些特定的程式，必须严格遵照执行，不能违背。
公文有鲜明的针对性。
所有公文，或是指导工作、布置任务，或是反映情况、请示问题，或是联系事宜、商洽工作，都有具体明确的实用目的，都是针对工作中发生的新情况、新矛盾、新问题，提出解决办法和措施。
写公文的时候，要有的放矢，注意内容的针对性和操作性。
公文还有明显的时效性。
每个公文，都有一定的时效，随着形势的发展、情况的变化而变更、失效或废止。
公文的时效性还表现在制作和行文上，都有一定的时限要求。
写作公文要抓紧写，不要等到啥都准备好了才动手，行动也要提高效率，争取按时完成。
二、公文写作的基本过程
掌握了公文的基本特点和公文写作的基本方式，就可以进入公文写作过程了。
公文写作的基本过程，一般可以分为收集资料、编拟提纲、撰写、修改、校对五个环节。
一是收集资料：
这是前提。
要全、新、准、实。
积累哪些资料?
大致可分为五类：
一是大政方针和重要言论，掌握大局动向。
二是格言、佳句，为公文增色添彩。
三是大事要事，秀才不出门，要知天下事。
四是先进典型和经验，随时可以信手拈来。
五是基本情况和运行动态，要了然于胸。
二是编拟提纲：
这是关键，是成功的一半，纲举目张。
要从大处着眼，往细处入手，向精处锤炼。
要拟好各级标题，布局好素材。
三是撰写：
依照提纲，设置场景，一气呵成，一挥而就。
设置场景，就是要设身处地，换位思考，进入角色，弄清&;五个要素&;，即何人、何事、何时、何地、对谁讲。
四是修改：
文章是改出来的。
修改要先大后小，先粗后细。
先改结构、段落、标题、观点，后改语句、词汇、文字和标点符号。
五是校对：
细节决定成败。
把好材料出手关。
第三个方面，几种机关常用材料的写作
主要谈谈总结材料、调研报告、领导讲话的写作。
一、总结材料
总结是机关一种常用的事务文体。
总结的主要对象是本地区、本部门、总结者本人的实践活动。
总结来自于实践，反过来又指导实践。
总结是情况汇报、通报、报告等其他文种写作的基础，很多调研报告和领导讲话也离不开总结。
机关工作需要总结，个人有时也需要总结。
研究总结文体的写作，用途很广，很有必要。
总结的基本结构：
总结一般包括四个方面的内容：
一是工作基本情况：
即在特定的阶段做了什么工作，采取了哪些方法和措施，取得了哪些成绩等;
二是归纳经验和体会：
分析取得成绩的主客观原因，提炼出规律性、启示性的认识;
三是找出问题和教训：
分析其产生的原因，提出改进意见和途径;
四是明确今后的努力方向：
即今后工作中如何发扬成绩克服不足，再上新台阶。
总结主体结构模式大致上有十种左右：
即&;做法&;成效&;体会&;问题&;打算&;式，&;背景&;做法&;成效&;式，&;意义&;做法&;成效&;式，&;成绩&;体会&;问题&;式，&;成绩&;问题&;式，&;做法&;体会&;式，&;成效&;体会&;式，&;做法为主&;式，&;体会为主&;式。
可以根据不同的需要，选择相应的模式。
二、调研报告
调研报告是机关工作人员掌握情况，研究问题，提出建议，服务领导和机关决策的一种常用而重要的事务文书。
要写作调研报告，应当：
在&;调查&;上下功夫，确保材料的真实性和说服力。
没有调查就没有发言权，更没有写稿权。
在&;研究&;上做文章，确保调查报告的指导性。
对调查所掌握的情况和材料，进行&;去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里&;的分析和思考，抓住主要矛盾，找出规律性，上升到理论的高度，实现认识的升华。
不同种类的调研报告，其调研报告格式与写法总体上大致相同，但由于强调的重点和要求不完全一样，因此，每种调研报告格式的写法也有一定的区别。
作为我们基层单位，最常用的调研报告主要有两种：
一是反映基本情况的调研报告。
这类调研报告，主要用于反映某一地区、某一领域或某一事物的基本面貌，目的在于报告全面的情况，为决策者制定方针政策提供决策依据和参考。
这类调研报告格式的写法偏重于反映客观情况，分析研究的成份相对少一些，一般也不要求提出理论性的主题思想。
在写作过程中，这类调研报告格式的标题，一般要点明是关于什么单位或者地区、什么问题的调查。
其前言一般是介绍调查的缘由、目的、时间、地点、范围和方式等。
由于这类调研报告格式的主体内容涉及面一般都比较宽，因此，这类调研报告格式在写作上往往采用横向结构。
如综合反映一个地区的情况，可从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、组织领导等若干方面来撰写;如反映某一方面的情况，则可分为基本概况、主要成绩、突出问题等若干层次。
当然，每个大的部分中还可以分为若干个小的问题来写。
二是总结典型经验的调研报告。
这类调研报告，主要用于对先进典型进行深入调查分析后，提炼出成功的经验和有效措施，以指导和推动面上的工作。
因此，这类调研报告格式写法主要包括:
基本情况、突出成绩、具体做法、主要体会等。
这类调研报告格式的标题一般要反映主题。
前言大多采用概述主要成绩、发展变化，并提示基本经验的写法。
主体部分需要充分展开，不仅要写具体做法，而且要写切身体会;不仅要写感性认识，而且要上升到理性认识。
这两方面是相辅相成、缺一不可的，没有具体做法，体会就是空的;不上升到理性认识，感性认识就难以具有广泛的指导意义和推广价值。
结尾可以归纳全文、强调主旨，或者指出不足、展望未来。
在行文的语气上，经验调研报告格式与经验总结不同，经验总结用第一人称，行文语气必须谦虚，而调研报告则用第三人称，可以热情赞扬，以促进经验的推广。
三、领导讲话
领导讲话作为领导代表本机关就某项工作发表的讲话，也是领导机关推进工作、解决问题的一种重要手段，也是文秘人员应当重点掌握的一种公务文书。
写好领导讲话材料，关键是要做到以下四点：
1、做好准备工作。
一是全面掌握会议有关情况（会议的背景、主题、内容、任务、议程、时间、地点、对象等）;二是准确领会和把握讲话领导的意图;三是深入调查研究有关情况和基础素材。
2、拟好讲话提纲。
磨刀不误砍柴工。
把提纲列好了，讲话稿就成功了一半，剩下的只是个时间问题。
所以大凡有经验者，都不惜花时间和精力去琢磨提纲，列出提纲交领导审定后再动手写作。
制作提纲一般应围绕&;主题、一级标题、二级标题、三级标题、内容安排&;顺序逐步展开。
就象上下级关系一样，顺着看是一级领导一级，倒着看是一级对一级负责。
在制作提纲的过程中，还要注意把握好两点：
一是精心制作标题。
逻辑要严谨，条理要清楚，句式要整齐，适当用排比。
二是合理安排起承转合。
起，即开头;承，即承接和呼应;转，即层次转换和过渡;合，即归纳和总结。
也就是说，要合理安排好讲话的开头和结尾、层次和段落、过渡和照应。
3、转换角色撰写。
关起门来当领导，模拟亲临会场的领导角色进行书面讲话。
撰写讲话材料，要坚持&;四性&;，体现&;四话&;要求。
&;四性&;即思想性、前瞻性、针对性、操作性。
&;四话&;印写实话，公文不写一句空;写新话，实中求新，内容、形式、结构、语言新;写特色话，本地本级话;写领导话，体现领导的语言风格和特点。
4、认真修改校对。
订正观点，完善结构，增删材料，推敲语言，搞好校对。
第四个方面，公文写作几点体会
从事公文写作的同志，干得时间长了，都会有一些体会，我感觉重点是要把握好以下几点：
一、要善于积累和运用资料
搞好公文写作，必先吃透&;四情&;：
即研究&;上情&;，即上级政策精神、法律法规和宏观形势;洞察&;下情&;，即下级或基层基本情况和工作动态;掌握&;本情&;，即本级、本地、本单位的基本情况;了解&;外情&;，即外地先进经验和发展动态。
要吃透&;四情&;，必须搞好资料积累。
对于机关干部来说，要想把材料写好，手中没有各种有价值的资料供自己参考借鉴是不行的。
搜集资料的方法很多，什么方法好，就用什么方法，没有固定的模式。
现在电脑普及了，大家都会使用，搜集和积累材料就容易多了。
无论采用什么方法，只要能够把你所需要的资料搜集到手，就达到了目的。
当然，搜集资料要遵守有关保密规定，不能发生失泄密问题。
积累资料是为了利用资料，如何用好资料大有学问。
一是要认真学习资料。
在剪贴资料时，要自己动手，不要让别人代劳，做到边剪贴边过目;对搜集到的资料，要经常熟悉，仔细翻阅，抓紧一切时间学习、理解、消化;对重要的思想、观点、事例做上记号，有启发意义或直接能用的还要记在脑子里，认真思考，反复领会。
这样做的目的是消化资料内容，做到温故而知新。
通过消化吸收，一方面可以将资料真正变成一种有用的信息，需要的时候就信手拈来，为我所用;另一方面可以学习其中的思想观点，掌握其中的写作技巧，体会其中的思想境界，从中汲取营养。
二是要精心选择资料。
要根据公文内容的需要选择资料，选出最有典型意义、最能说明问题资料。
为便于使用，筛选出来的资料还要加以分类，把入选的资料按照公文内容表述要求，分门别类梳理排队。
同时，对一些有联系但又不能直接用的，要进行粗加工;对一些重要的观点、表述和名人名言等，要认真查找出处;对一些重要的事实和数字，要加以核实整理，确保准确无误。
三是要用活用好资料。
常见到这种现象，有的人没有资料写不了材料，有了资料又跳不出资料，这抄抄，那贴贴，搞出来的东西千孔一面，没有自己的思想和见解。
这实际上是没有用好资料。
写材料时，要敢于丢掉资料，站在理解资料的基础上去写，只有这样，才会产生比原资料更新的思想飞跃，才会写出超越资料本身的高质量材料。
如果起草的文字材料，能够源于资料，而又高于资料，就达到了积累和运用资料的新境界。
二、要切实领会和把握领导意图
公文不是为了记叙个人见闻，也不是阐发个人的见解，而是秉承领导旨意，根据工作需要而拟制的。
起草人的职责就是通过文字表述，充分体现领导意图，想方设法把领导的思想完整表述出来，而不能断章取义、随心所欲，更不能&;另起炉灶&;。
这就要求起草人用心琢磨领导的意图、思维方向、关注重点等，全面掌握，悉心揣摩，掌握得越全面、深刻，写起来也就越顺利，领导也就越满意。
一是积极扩展领导意图。
有的领导同志交代意图时，只是一些初步想法，或仅仅从某一个角度、某一个侧面提出问题。
遇到这种情况，起草人要从更多的层次和角度去思考问题，举一反三，扩展和延伸领导形成的基本观点，对领导暂时未想到但又比较重要的问题补充进来，把领导简单分散的意见扩充为比较全面、系统的意见，不能听一就是一，机械呆板地领会领导意图，切实把领导想说而没有说出来的话完整地表达出来。
二是善于挖掘领导意图。
有的领导只出个大题目，至于公文写作中的具体问题涉及不多。
碰到
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