KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准.docx

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KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准

20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准

建设预算费用构成及计算标准

3．1一  般  规  定

3．1．1  本章规定了工程建设预算各项费用的构成和计算标准，用于规范20kV及以下配电网工程建设预算的费用组成内容划分、计算方式和取费标准。

3．1．2  在本标准之外确有必要增列的费用项目，必须以国家行政主管部门、各省（自治区、直辖市）人民政府的规定为依据，经电力工程造价与定额管理总站确认后计列。

3．1．3  本标准中所称的“××以下”，均包括“××”在内，其下限截止至下一挡“××以下”的上限之上。

凡注明“××以上”的，均不包括“××”在内。

3．2  建设预算费用构成

3．2．1  工程建设预算费用的构成

  工程建设预算费用由建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用和动态费用构成，其中建筑工程费、安装工程费、设备购置费和其他费用之和称为静态投资，静态投资与动态费用之和称为动态投资。

3。

2．2  建筑工程费、安装工程费的构成

建筑工程费、安装工程费的构成如下：

3，2．2．1  直接费

1  直接工程费。

1）人工费。

2）材料费。

3）施工机械使用费。

2  措施费

1）临时设施费。

2）安全文明施工措施费。

3）施工工具用具使用费。

4）冬雨季施工增加费。

5）夜间施工增加费。

6）特殊地区施工增加费。

3．2．2．2  间接费

  1  规费。

  1）社会保障费。

  2）住房公积金。

  3）危险作业意外伤害保险费

  2企业管理费。

3．2．2．3  利润

3．2．2．4税金

3．2．3  设备购置费的构成

  1  设备费。

  2设备运杂费。

3。

2．4  其他费用的构成

3．2．4．1  建设场地征用及清理费

  1  土地征用补偿费。

  2余物清理费。

  3施工场地租用费。

  4线路施工赔偿费。

3．2．4．2  项目建设管理费

  1  项目管理经费。

  2  招标费。

3工程监理费。

3．2．4．3  项目建设技术服务费

1  工程勘察费。

2  工程设计费。

3  设计文件评审费。

4  项目后评价费。

5  技术经济标准定额编制管理费。

3．2．4．4  工程建设监督检测费

3．2．4，5  生产准备费

3．2．4．6基本预备费

3．2．5  建设期贷款利息

3。

3  建筑安装工程费计算标准

3．3．1  建筑安装工程费

建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。

计算公式：

建筑安装工程费=直接费+间接费+利润+税金

3．3．2  直接费

直接费由直接工程费和措施费组成。

计算公式：

直接费=直接工程费+措施费

3．3．3直接工程费

直接工程费包括人工费、材料费和施工机械使用费。

计算公式：

直接工程费=人工费+材料费+施工机械使用费

计算标准：

采用《20kV及以下配电网工程预算定额》计算，并依据电力工程定额管理规定，调整到建设预算编制年水平。

3．3．3．1  人工费

计算标准：

人工费按照《20kV及以下配电网工程预算定额》中规定的原则计算，人工工日单价按照定额中规定的配电网工程基准工日单价执行。

各地区、各年度人工费的调整按照电力行业定额（造价）管理机构的规定执行。

3．3．3．2材料费

工程建设预算中的材料费包括主要材料费和消耗性材料费两部分。

1  主要材料费的计算。

计算公式：

主要材料费=主要材料消耗量×材料预算价格

主要材料预算价格应按照施工现场物料仓库的出库价格、项目管理单位集中存储仓库的出库价格或电力行业定额（造价）管理机构公布的材料价格信息取定。

当主要材料预算价格取定为施工现场物料仓库的出库价格时，线路工程应根据定额规定，按照运输距离计算现场物料仓库至施工地点的运输费用，配电站（开关站）、箱式变电站工程不计。

当主要材料预算价格取定为项目管理单位集中存储仓库的出库价格或电力行业定额（造价）管理机构公布的材料价格信息时，均应按照实际运输距离计算配送费用。

2  消耗性材料费的计算。

消耗性材料费根据《20kV及以下配电网工程预算定额》规定的原则计算，并根据相关价格水平调整规则调整到建设预算编制年水平。

3．3．3．3  施工机械使用费

施工机械使用费按照《20kV及以下配电网工程预算定额》规定的原则计算。

3．3．4  措施费

措施费的内容包括：

临时设施费，安全文明施工措施费，施工工具用具使用费，冬雨季施工增加费，夜间施工增加费，特殊地区施工增加费。

计算公式：

措施费=临时设施费+安全文明施工措施费+施工工具用具使

计算公式：

临时设施费=人工费×费率（见表3．3．4．1）

  表3．3．4．1  临时设施费费率

工程类别        建筑工程       安装工程

  费率％ 城区        8．83        13．14

        郊区        7．65        11．61

        乡村        6．32        10．42

3．3．4．2  安全文明施工措施费

  计算公式：

  安全文明施工措施费=人工费×费率（见表3．3．4．2）

表3．3．4．2  安全文明施工措施费费率

工程类别 

建筑工程 

 安装工程

 费率％ 

  3．25 

   6．56

3．3．4．3  施工工具用具使用费

  计算公式：

  施工工具用具使用费=人工费×费率（见表3．3．4．3）

表3．3．4．3  施工工具用具使用费费率

  工程类别      建筑工程        安装工程

  费率％        2．28        4．13

3．3．4．4  冬雨季施工增加费

  计算公式：

冬雨季施工增加费=人工费×费率（见表3．3．4．4—1）

表3．3．4．4—1  冬雨季施工增加费费率

 地区分类        I        Ⅱ        ⅡI        Ⅳ       V

费率％建筑工程       

 4．46     4．95     5．63     6．84      8．12

     安装工程        

6．22      6．63     7．45      8．66      9．88

表3．3．4．4-1中的地区分类见表．3．4．4-2。

表3．3．4．4-2地区分类表

地区分类      省、自治区、直辖市名称

I      上海、江苏、安徽、浙江、福建、江西、湖南、湖北、广东、广西、海南

Ⅱ      北京、天津、山东、河南、河北（张家口、承德以南地区）、重庆、四川（甘孜、阿坝州除外）、云南（迪庆州除外）、贵州

Ⅲ      辽宁（盖县及以南地区）、陕西（榆林以南地区）、山西、河北（张家口、承德及以北地区）

Ⅳ      辽宁（盖县以北）、陕西（榆林及以北）、内蒙古（锡林郭勒盟锡林浩特市以南各盟、市、旗，不含阿拉善盟）、新疆（伊犁、哈密地区以南）、吉林、甘肃、宁夏、四川（甘孜、阿坝州）、云南（迪庆州）

V      黑龙江、青海、西藏、新疆（伊犁、哈密及以北地区）、内蒙古除Ⅳ类地区以外的其他地区

注  根据施工组织计划安排，工期不跨越冬季、雨季时，不计本项费用。

3．3．4．5  夜间施工增加费

计算公式：

夜间施工增加费=人工费×费率（见表3．3．4．5）

注：

本项目只在因特殊地段要求必须在夜间进行施工的电缆线路工程中计列，其他工程均不计列。

表3．3．4．5  夜间施工增加费费率

  工程类别        建筑工程        安装工程

  费率％        0．73        1．05

3．3．4．6  特殊地区施工增加费

计算公式：

特殊地区施工增加费=人工费×费率（见表3．3．4．6）

表3．3．4．6  特殊地区施工增加费费率

工程类别      高海拔地区      高纬度寒冷地区        酷热地区

      建筑      安装      建筑      安装      建筑      安装

费率％     

 9．57     18．95      4．07      8．35     4．11     7．86

  注1：

高海拔地区指平均海拔在3000m以上的地区。

  注2：

高纬度寒冷地区指北纬45º以北地区。

  注3：

酷热地区指面积在1万km2以上的沙漠地区，以及新疆吐鲁番地区。

3．3．5  间接费  ‘

间接费由规费和企业管理费组成。

计算公式：

间接费=规费+企业管理费

3．3．6  规费

规费主要包括：

社会保障费、住房公积金和危险作业意外伤害保险费。

计算公式：

规费=社会保障费+住房公积金+危险作业意外伤害保险费

3．3．6．1  社会保障费

计算公式：

社会保障费=人工费×0．85×缴费费率

注：

缴费费率是指工程所在省（自治区、直辖市）社会保障机构颁布  的以工资总额为基数计取的基本养老保险、失业保险和基本医疗保险费率之和。

3．3．6．2  住房公积金

计算公式：

住房公积金=人工费×0．85×住房公积金缴费费率

注：

住房公积金缴费费率按照工程所在地政府部门公布的费率执行。

3。

3．6．3，危险作业意外伤害保险费

计算公式：

危险作业意外伤害保险费=人工费×1．84％

3．3．7企业管理费

计算公式：

企业管理费=人工费×费率（见表3．3．7）

表3．3．7企业管理费费率

  工程类别        建筑工程        安装工程

  费率％        22．9        35．2

3。

3．8利润

计算公式：

利润=人工费×利润率（见表3．3．8）

注：

如果工程由项目管理单位内部工区承担施工任务时不计利润。

表3．3．8利  润率

  工程类别        建筑工程        安装工程

  利润率％        15        22

3．3．9  税金

计算公式：

税金=（直接费+间接费+利润）×税率

税率按照工程所在地税务部门的规定计算。

3．4  设备购置费计算标准

3．4．1  设备购置费

20kV及以下配电网工程设备购置原则上按照集中招标、集中采购、集中存储、统一配送考虑。

计算公式：

设备购置费=设备费+设备运杂费

3．4．2  设备费

设备费根据市场供货情况及供货价格计算。

3．4．4  设备运杂费率计算标准

当设备供应方式为由项目管理单位集中存储仓库提货并配送到安装地点时，设备价格应取项目管理单位集中存储仓库的出库价格。

3．4．3设备运杂费

计算公式：

设备运杂费=设备费×设备运杂费率

设备运输方式均按照公路或水路运输考虑，运输距离应按照设备交货地点或项目管理单位集中存储仓库到设备安装地点的实际运输距离计算。

设备运杂费率：

运输距离在20km以内，费率为1．1％；运距超过20km时，每增加l0km费率增加0．15％，不足l0km按l0km计取。

供货商直接供货到现场的，只计取卸车费及保管费，按设备费的0．7％计算。

其他费用计算标准

3．5．1  其他费用

其他费用包括：

建设场地征用及清理费，项目建设管理费，项目建设技术服务费，工程建设监督检测费，生产准备费，基本预备费。

计算公式：

其他费用=建设场地征用及清理费+项目建设管理费+项目建设技术服务费+工程建设监督检测费+生产准备费+基本预备费

注：

如果是不增加规模的单纯设备更换或材料更新改造工程，其他费用各项均不计。

3．5．2  建设场地征用及清理费

建设场地征用及清理费包括：

土地征用补偿费，余物清理费，施工场地租用费，线路施工赔偿费。

计算公式：

建设场地征用及清理费：

土地征用补偿费+余物清理费+施工场地租用费+线路施工赔偿费

3．5．2．1  土地征用补偿费

计算标准：

根据有关法律、法规、国家行政主管部门以及省（自治区、直辖市）人民政府规定计算。

3．5．2．2余物清理费

计算标准：

余物清理费按照表3．5．2．2中的费率计算，并应扣除残余物回收金额。

表3．5．2．2  余物清理费费率

项  目  名  称      计算公式      费率％

建筑工程        

一般砖木结构      新建人工费×费率        15

    混合结构      新建人工费×费率        30

混凝土及钢筋混凝土结构 有条件爆破的   新建人工费×费率      30

             无条件爆破的    新建人工费×费率     55

  临时简易建筑      新建人工费×费率        12

金属  结构 拆除后金属结构能利用  新建人工费×费率       50

           拆除后金属结构不能利用 新建人工费×费率        30

安装工程        

金属结构及工业管道      新建人工费×费率        40

        机电设备      新建人工费×费率        30

     线路及通信线路 拆除后能利用      新建人工费×费率      60

     拆除后不能利用      新建人工费×费率        30

  注1：

费率中不包括运距超过5km部分的渣土运杂费。

  注2：

新建人工费是指拟拆除工程在建设预算编制年新建直接工程费中的人工费。

3．5．3  项目建设管理费

项目建设管理费由项目管理经费、招标费、工程监理费组成。

计算公式：

项目建设管理费=项目管理经费+招标费+工程监理费

3．5．3．1  项目管理经费

计算公式：

项目管理经费=（建筑工程费+安装工程费）×1．15％

注：

如果工程由项目管理单位内部工区承担施工任务时，本项费用不计。

3．5．3．2  招标费

计算公式：

工程招标费=（建筑工程费+安装工程费+设备购置费）×0．32％

注1：

本费用按照集中招标方式考虑，由项目法人单位集中使用。

注2：

如果委托招标代理机构承担招标工作，且招标代理机构向中标企业收取中标服务费时，本费用不计。

3．5．3．3工程监理费

计算公式：

工程监理费=（建筑工程费+安装工程费）×2．55％

注：

高海拔地区、酷热地区配电网工程按照本标准乘以1．1系数计算。

3．5．4  项目建设技术服务费

项目建设技术服务费包括：

工程勘察费，工程设计费，

设计文件评审费，项目后评价费，技术经济标准编制管理费。

计算公式：

项目建设技术服务费：

工程勘察费+工程设计费+设计文件评审费+项目后评价费+技术经济标准编制管理费

3．5．4．1  工程勘察费

计算公式：

工程勘察费=建筑工程费×4．5％

注1：

如果工程勘察只进行一般性定位测量作业时，费率按照以上标准的30％计算。

注2：

不涉及场地变化的扩建工程、改造工程不计工程勘察费。

注3：

不需要进行工程勘察的配电网工程项目不计工程勘察费。

3．5．4．2工程设计费

计算公式：

工程设计费=（建筑工程费+安装工程费）×设计费费率（见表3．5．4．2）

注1：

费率应按照内插法取定，计算时保留两位小数。

注2：

使用标准设计或典型设计的，设计费按照以上费率的60％计算。

注3：

编制施工图预算的，施工图预算编制费按照工程设计费的10％计算。

表3．5．4．2  设计费费率取定表

设备购置、建筑安装工程费之和      设计费费率％

  50万元以下        6．5~8

  100万元以下        5．5~6．5

  300万元以下        4．0~5．5

  300万元以上        3．2～4．0

3．5．4．3  设计文件评审费

计算公式：

设计文件评审费=工程设计费×2．2％

注1：

计算基数中不包括施工图预算编制费。

注2：

如果设计文件为多个项目集中评审时，本项费用可集中使用。

3．5．4．4  项目后评价费

计算公式：

项目后评价费=（建筑工程费+安装工程费）×0．5％

注1：

本项目应根据项目法人单位要求决定是否计列，

注2：

本项费用应由项目法人单位集中使用。

，

3．5．4．5  技术经济标准编制管理费

计算公式：

技术经济标准编制管理费=（建筑工程费+安装工程费）×0．2％

3．5．5  工程建设监督检测费

计算公式：

工程建设监督检测费=（建筑工程费+安装工程费）×0．3％

3．5．6生产准备费

计算公式：

生产准备费=（建筑工程费+安装工程费）×0．75％

3．5．7基本预备费

计算公式：

基本预备费=[建筑工程费+安装工程费+设备购置费+其他费用（不包括基本预备费）]×费率（见表3．5．7）

表3．5。

7  基本预备费费率

  设计阶段        费率％

  投资估算        3

  初步设计概算      2

  施工图预算        1

3．6．1  动态费用计算标准

建设期贷款利息

计算公式：

建设期贷款利息=（年初借款本息累计+本年贷款／2）×年实际利率

注：

以工程年度资金使用计划为依据确定贷款额。

4建设预算费用性质划分

4．1一般规定

4．1．1  本费用性质划分用于统一20kV及以下配电网工程建设预算费用的计算口径，规范20kV及以下配电网工程技术经济指标的比较分析体系。

4．1．2  本费用性质划分是编制20kV及以下配电网工程建设预算和电力建设工程量清单报价中计算、统计各项费用的界定依据。

4．1．3  20kV及以下配电网工程建设预算费用划分为建筑工程费、安装工程费、设备购置费和其他费用。

4。

2  配电站、开关站工程费用，性质划分

4．2．1  建筑工程费

建筑工程费除包括建筑工程的本体费用之外，以下项目也列入建筑工程费中：

1  建筑物的采暖、通风、空调、照明设施。

2  建筑物的金属网门、栏栅及防雷设施，独立的避雷针、塔。

3  屋外配电装置的金属结构、金属构架或支架。

4  各种直埋设施的土方、垫层、支墩，各种沟道的土方、垫层、支墩、结构、盖板，各种涵洞，各种顶管措施。

5  消防设施，包括气体消防、水喷雾系统设备、喷头及其自动控制装置。

6  站区采暖设备及管道。

7  砖或混凝土砌筑的箱、罐、池等。

8  设备基础、地脚螺栓。

9  建筑专!

业出图的电线、电缆埋管工程。

10凡建筑工程建设预算定额中已明确规定列入建筑工程的项目。

4．2．2安装工程费

安装工程费除包括各类工艺设备、管道、线缆及其辅助装置的组合、装配及其材料费用之外，以下也敖安装工程费中：

1  设备的维护平台及扶梯。

2  电缆、电缆桥（支）架及其安装，电缆防火。

3  屋内配电装置的金属结构、金属支架、金属网门。

4  设备本体、道路、屋外区域（如变压器区、配电装置区管道区等）的照明。

5  接地工程的接地极、接地模块、降阻剂、焦炭等。

6  安装专业出图的电线、电缆埋管、工业管道工程。

7  安装专业出图的设备支架、地脚螺栓。

凡设备安装工程建设预算定额中已明确规定列入安装工程的项目。

4．2．3  设备与材料的界定

设备与材料的划分主要是针对工艺系统所涉及的装置和物品，对同一品名的物品不应硬性确定为设备或材料，而应根据其供应或使用情况分别确定。

1  设备的零部件、备品备件及随设备供应的专用工具，属于设备。

2  凡属于设备的一个组成部分或组合体，不论用何种材料做成或由哪个制造厂供应，即使是现场加工配制的，均属于设备。

3  凡属于各生产工艺系统设备成套供应的，无论是由该设备厂供应，或是由其他厂家配套供应，或在现场加工配置，均属于设备。

4  某些设备难以统一确定其组成范围或成套范围的，应以制造厂的文件及其供货范围为准，凡是制造厂的文件上列出，且实际供应的，应属于设备。

5  设备中的填充物品，不论其是否随设备供应，都属于设备部分。

例如：

变压器、断路器、油浸式电抗器用的变压器油均属于设备。

6  配电系统的断路器、电抗器、电流互感器、电压互感器、隔离开关属于设备，封闭母线、共箱母线、插接式母线属于设备；带形母线、软母线、绝缘子、金具等属于材料。

7  随设备供应的设备基础框架、地脚螺栓属于设备。

8  安装工程建设预算定额中已经明确了设备与材料划分的，应按定额中的规定执行。

4．3  架空线路工程

4．3．1  架空线路工程的土石方工程、基础工程属于建筑工程，杆塔组立、架线、线路附件安装和杆上变配电装置安装统称为安装程。

4．3．2  杆上布置的变压器、配电箱（柜）属于设备，电杆（塔）、电线、绝缘子、金具及其附件均属于材料。

4．3．3  lkV以下线路上的配电箱（柜）、计量表箱、计量表均属于设备。

4．4  电缆线路工程

4．4．1电缆线路工程中的路面处理、电缆沟井隧道、保护管工程属于建筑工程，电缆支架、桥架、托架的制作安装，电缆的埋设、敷设，以及电缆附件安装等属于安装工程。

与市政共用的沟、井、隧道和保护管工程划归市政工程范畴。

4．4．2  电缆线路工程中，进出线箱柜、环网柜、电缆分接箱、避雷器、接地柜属于设备，线路电缆、电缆头、接地电缆、接地极属于材料。

5建设预算项目划分

5．1一般  规定

5．1．1  本项目划分是对20kV及以下配电网工程建设预算的建筑工程、安装工程、其他费用中工程项目编排次序和编排位置的规定。

5．1．2  工程建设预算项目划分层次，在各单项工程项目下分为三级：

第一级为扩大单位工程，第二级为单位工程，第三级为分部工程。

5．1．3  编制工程建设预算时，对各级项目的工程名称不得任意简化，均应按照本标准中规定的全名填写。

5。

1．4  如在本项目划分之外确有必要增列的工程项目，应以按照设计专业划分，在扩大单位工程或单位工程项目序列之下，在已有项目之后顺序排列。

5．2  建筑工程项目划分

5．2．1  建筑工程项目划分

建筑工程项目划分见表A．1。

5．2．2  城市地下或半地下配电站、开关站的项目划分参照本标准相关规定执行，特殊项