呼吸机入口采购项目二次.docx
《呼吸机入口采购项目二次.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《呼吸机入口采购项目二次.docx（43页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
呼吸机入口采购项目二次
呼吸机（入口）采购项目（二次）
项目编号：
HZCG2017Z089-2
公
开
招
标
文
件
采购人：
黄山市人民医院（盖章）
代理机构：
安徽安天利信工程治理股分（盖章）
监督部门：
黄山市公共资源交易监督治理局（备案）
2017年8月14日
监督部门和交易平台
一、本项目监督部门：
黄山市公共资源交易监督治理局
本项目交易平台所在地：
黄山市公共资源交易中心
二、监督部门
黄山市公共资源交易监督治理局
地址：
黄山市屯溪区社屋前路1号（黄山市民中心北侧昱东大厦西区1-3层）
监督：
三、交易平台所在地
黄山市公共资源交易中心
地址：
黄山市屯溪区社屋前路1号（黄山市民中心北侧昱东大厦西区1-3层）
：
（保证金缴纳）户名：
黄山市公共资源交易中心
开户行：
徽商银行股分黄山屯溪支行
第一部份招标书
第一章招标公告...........................................................5
第二章投标人须知..........................................................7
第三章合同条款...........................................................20
第四章货物效劳清单及技术商务要求.........................................27
第五章评审细那么...........................................................28
第二部份投标书
第一章商务技术标格式....................................................29
第二章价钱标格式........................................................42
第一部份：
招标书
第一章招标公告
呼吸机（入口）采购项目（二次）招标公告
项目编号：
HZCG2017Z089-2
一、采购内容：
呼吸机（入口）4台；预算：
86万。
二、投标人的资格要求
投标人须知足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关要求,并提供以下材料：
投标人应提供投标人及产品生产企业营业执照（投标时需提供复印件加盖公章）；
财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（投标时需提供上一年度或近期的财务报表﹝至少包括资产欠债表和损益表﹞、近期纳税相关材料和近期缴纳社保相关材料）；
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（如场所照片或技术人员名单）；
参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录或因违法经营被禁止在一按期限内参加政府采购活动但期限已届满的书面声明（投标时需自行提供）；
投标人假设参与本项目，那么按本文件要求提供的货物，若是不是自己制造的，应在投标时提供生产厂家正式授权文件原件，许诺其提供该货物。
若是不是直接从生产厂商取得的授权，那么必需在投标时提供系列完整的授权文件（其中上级经销商对投标人的授权应提供原件），以证明其提供货物的合法性。
投标人需提供有效的医疗器械生产/经营许可证、医疗器械注册证及附表。
（投标时需提供复印件加盖公章）
投标人需提供所投品牌型号产品的详细配置清单及配件、消耗品报价清单及销售优惠价、宣传彩页（原件）、产品质量许诺书、产品售后维修许诺书。
投标人需提供所投品牌型号产品近3年（2021年1月1日至投标截止日，时刻以合同签定时刻为准）安徽省或华东地域三甲医院的供货业绩。
（需提供业绩，投标时需提供合同或发票复印件加盖公章装订在标书内）
本项目不同意联合体投标；
投标人须在网上报名并进入公共资源交易系统下载招标文件，不然其递交的投标文件将被视为无效。
假设本采购项目未明确要求采购入口产品，那么依照财政部《政府采购入口产品治理方法》（财库[2007]119号）及《关于政府采购入口产品治理有关问题的通知》（财办库［2020］248号）要求，本采购项目不同意入口产品投标；［入口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在海关特殊监管区域内生产或加工（包括从境外入口料件）销往境内其他地域的产品除外］。
（本条货物适用）
三、招标文件的获取
招标文件发售时刻（即本项目采购文件公告期限）：
自本招标公告发布之日起至2017年8月21日17:
30时；
获取渠道：
凡成心参加本项目的投标人，在招标文件发售期内都可在本市公共资源交易中心（含各分中心）门户网站投标单位登录处进行用户记录后免费下载招标文件（用户记录操作及审核联系QQ群：
8），并请随时关注网站答疑澄清，在规按时刻前缴纳投标保证金后参加投标。
专门提示：
请在招标文件发售时刻内进行报名并下载招标文件，超期系统将自动关闭，无法报名；
投标人应合理安排报名时刻，尽可能躲开报名终止前等可能存在的顶峰期。
四、投标保证金
本项目须缴纳投标保证金金额：
人民币壹万伍仟元整。
请于2017年9月5日8时00分前（以到账时刻为准）从投标人大体账户（不含结算卡）以电汇或银行转账方式汇至：
（专门提示：
假设本项目非第一次发布采购公告的，不管投标人是不是第一次参加本项目投标，均需按本次规定的保证金缴纳账号缴纳投标保证金）
户名：
黄山市公共资源交易中心
开户行：
徽商银行股分黄山屯溪支行
账号：
7225
五、投标文件的递交
投标文件递交截止时刻和开标时刻：
2017年9月5日9时00分，地址：
本项目交易平台所在地第三开标室。
超期送达的或未送达指定地址的投标文件，采购人不予受理。
六、联系方式
采购人：
黄山市人民医院代理机构：
安徽安天利信工程治理股分
地址：
屯溪区栗园路4号地址：
黄山市屯溪长干东路东方家园12幢406室
联系人：
邹薇联系人：
胡阳
联系方式：
联系方式：
七、监督
监督部门：
黄山市公共资源交易监督治理局监督：
黄山市人民医院
安徽安天利信工程治理股分
2017年8月14日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
序号
内容
1
项目名称
详见招标公告
2
项目编号
详见招标公告
3
采购人
名称：
详见招标公告
地址：
详见招标公告
联系人：
详见招标公告
联系方式：
详见招标公告
4
代理机构
名称：
详见招标公告
地址：
详见招标公告
联系人：
详见招标公告
联系方式：
详见招标公告
5
采购内容和预算
详见招标公告
6
项目类别
√货物类□服务类
7
评审办法
综合评分法
8
招标文件的
澄清和修改
详见“本章10、招标文件的澄清和修改”
9
招标文件的
质疑和答复
详见“本章11、招标文件的质疑和答复”
10
投标人资格要求
详见招标公告
11
投标保证金
详见招标公告
12
投标文件份数
商务技术标正本1份、副本2份；
价格标正本1份、副本2份。
13
投标文件装订密封要求
详见“本章17、投标文件的密封、标记和装订”
14
投标文件格式
详见本文件第二部分
15
投标文件递交截止时间和开标时间
详见招标公告
16
投标文件递交地点
详见招标公告
17
投标有效期
开标后60天
18
公告公示媒介
黄山市公共资源交易中心门户网本项目交易平台所在地交易中心门户网，并同时在安徽省政府采购网发布。
19
其他中标人应支付的费用
以下费用均由中标人支付，请各投标人报价时予以考虑：
专家评审费4500元、代理费6000元。
一、总那么
1、适用范围
本标准文本是依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规制订。
凡在黄山市境内从事货物效劳公布招标的政府采购项目，均须利用本标准文本。
本招标文件的最终说明权归采购人所有。
2、投标人要求
投标人资格要求详见投标人须知前附表第9条。
单位负责人为同一人或存在直接控股、治理关系的不同供给商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
为采购项目提供整体设计、标准编制或项目治理、监理、检测等效劳的供给商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
一个制造商对同一品牌同一型号的货物，只能授权一个代理商参加投标，不然投标无效。
3、投标费用
投标人必需自行承担所有与参加本项目投标有关的费用。
不论投标的结果如何，采购人在任何情形下均无义务和责任承担这些费用。
4、保密
参与政府采购活动的各方主体应付招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应付由此造成的后果承担法律责任。
五、语言文字
招标投标文件利用的语言文字、和投标人与采购人就投标相关事项的所有往来函电均须利用简体中文（部份专用术语需利用外文的除外）。
六、计量单位
所有计量均采纳中华人民共和国法定计量单位。
7、勘探现场
采购人依照项目的具体情形，能够组织潜在投标人现场考察或召开开标前答疑会，但不得单独或别离组织只有一个投标人参加的现场考察。
八、偏离
招标文件许诺投标文件偏离某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
二、招标文件
九、招标文件的组成
本招标文件包括：
第一部份招标书
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章合同条款
第四章货物效劳清单及技术商务要求
第五章评审细那么
第二部份投标书
第一章商务技术标格式
第二章价钱标格式
投标人应认真阅读和充分明白得招标文件中所有的内容。
若是投标人没有知足招标文件的有关要求，其风险由投标人自行承担。
10、招标文件的澄清和修改
投标人应认真阅读和检查招标文件的全数内容。
如发觉缺页或附件不全、含义表达不清、有明显文字、计算错误等情形，应及时向采购人或代理机构提出询问。
采购人或代理机构应当在3个工作日内对供给商依法提出的询问作出回答，回答内容将在本项目交易平台所在地交易中心门户网答疑澄清栏中发布。
采购人或代理机构能够对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，招标文件的澄清或修改将本项目交易平台所在地交易中心门户网答疑澄清栏中发布，但不指明问题的来源，所有购买招标文件的潜在投标人均有义务自行查看该澄清或修改的内容。
澄清或修改的内容可能阻碍投标文件编制的，采购人或代理机构应当在投标截止时刻至少15日前发布，不足15日的，采购人或代理机构应当顺延提交投标文件的截止时刻，且至少应当在投标人须知前附表规定的投标截止时刻3日前在本项目交易平台所在地交易中心门户网答疑澄清栏中发布。
当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。
1一、招标文件的质疑和回答
潜在投标人或其他利害关系人以为招标文件使自己的权益受到损害的，能够在明白或应明白其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式（包括信函、电报、等能够有形地表现所载内容的形式）向采购人或代理机构提出质疑。
采购人或代理机构应当在自收到质疑后7个工作日内作出回答。
采购人或代理机构对证疑的回答将在本项目交易平台所在地交易中心门户网答疑澄清栏中发布，所有购买招标文件的潜在投标人均有义务自行查看该回答内容。
三、投标文件
1二、投标文件的组成
投标文件由商务技术标和价钱标两部份组成，且别离密封胶装成册。
商务技术标包括以下内容（不含报价、不然按无效标处置）：
投标函格式、商务要求响应情形表、技术规格响应表、货物效劳技术方案、资格证明文件。
证明投标人合格的资格文件
投标人在其投标文件中，应包括证明其有资格参加投标，和中标后有能力履行合同所必需的生产、技术、效劳和财务治理等方面能力的证明文件。
所有货物（包括零部件）须为全新的、未利用过的原装正品。
投标人在投标文件中应提交证明货物效劳符合招标文件规定的证明文件。
价钱标包括以下内容：
开标一览表、货物效劳报价表
投标人应预备“投标人须知前附表”规定份数的投标文件。
投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本内容一致；假设正本与副本内容不一致，以正本为准。
投标人必需对其投标文件的真实性与准确性负责。
投标人一旦中标，其投标文件将作为合同的重要组成部份。
投标人应在投标文件中表现本文件要求的内容。
13、投标报价
本项目只许诺有一个方案、一个报价。
多方案、多报价的投标书将不被同意。
（招标文件还有要求的除外）
货物类项目适用：
价钱标开标一览表中的投标总报价应包括投标产品和投标产品产生的采购、运输、人工、安装、售后、验收、税费、专家评审费、公证费、代理费等所有费用，即为履行合同的最终价钱。
效劳类项目适用：
价钱标开标一览表中的投标总报价应包括完本钱项目的效劳费用、税费、专家评审费、公证费、代理费等所有费用，即为履行合同的最终价钱。
货物类项目适用：
价钱标的货物效劳分项报价表上应清楚地标明投标人拟提供货物的名称、型号、数量、单价（含投标产品所产生的采购、运输、人工、安装、售后、验收、税费等）、总价、专家评审费、公证费、代理费等内容，其合计价钱应与开标一览表中的投标总报价维持一致。
效劳类项目适用：
价钱标的效劳分项报价表上应清楚地标明投标人拟提供的效劳费用、专家评审费、公证费、代理费等内容，其合计价钱应与开标一览表中的投标总报价维持一致。
投标须以人民币方式进行报价。
14、投标保证金
投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部份。
联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
投标人不按投标人须知前附表要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内予以退还。
中标人的投标保证金转为合同履约保证金，不足部份由中标单位向采购人缴纳，中标单位按投标许诺履约完成后予以退还。
有以下情形之一的，依照《黄山市公共资源交易项目保证金委托治理方法》规定由受托方（本项目交易平台）作出不予退还投标保证金的处置决定，并上缴财政：
投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件或舍弃中标人候选资格的；
中标人在收到中标通知书后，无合法理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；
存在提供虚假材料参加投标或串通投标等违法、违规行为被查实的。
1五、投标有效期
投标有效期在“投标人须知前附表”中有明确的规定。
投标人如未就此提出异议，那么视同同意；如许诺的投标有效期短于此规按时刻的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。
在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
显现特殊情形需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被许诺修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
1六、投标文件的签署
投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人正确签署。
委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
投标文件应尽可能幸免涂改、行间插字或删除。
若是显现上述情形，改动的地方应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
四、投标
17、投标文件的密封、标记和装订
投标文件应按“商务技术标”、“价钱标”进行包装并加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人公章及法定代表人签名或盖章（或代理人签名），密封袋上清楚的标明“商务技术标”、“价钱标”字样。
投标文件封套上必需清楚写明项目的名称、项目编号、所投包号、投标人全称及联系。
投标文件的装订要求：
“商务技术标”、“价钱标”按本文件要求胶装成册。
如项目分包，那么每包均应按款规定执行。
1八、投标文件的递交
投标人应按投标须知前附表中规定的投标截止时刻前递交投标文件。
投标人递交投标文件的地址：
详见投标人须知前附表。
投标人所递交的投标文件在开标后不予退还。
采购人收到投标文件后，应及时记录并由投标人签字确认。
有以下情形之一的，采购人将不予受理：
超期送达的或未送达指定地址的投标文件。
未按本文件、、条的要求密封和加写标记的投标文件，采购人不予受理。
1九、投标文件的修改和撤回
在投标人须知前附表规定的投标截止时刻前，投标人能够修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。
投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应依照本文件第16条的要求签字或盖章。
采购人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
投标人撤回投标文件的，受托人自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退还已收取的投标保证金。
修改的内容为投标文件的组成部份。
修改的投标文件应依照本文件的要求进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
五、开标
20、开标
采购人将在“投标人须知前附表”规定的时刻和地址组织公布开标，投标人的法定代表人或其委托的代理人应携带有效证件准时参加开标会；如为代理人参加的，还需提供有效的法定代表人的授权委托书（装订在标书内的，待打开标书后查验）。
不然将否决其投标。
开评标程序
主持人按以下程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）宣布采购人、监督人、唱标人、记录人、公证人员、代理机构人员等有关人员名单及领导组人员名单；
（3）发布在投标截止时刻前递交投标文件的投标人名称、代理人姓名，并确认其是不是到场；
（4）宣布投标文件的密封、法定代表人或代理人的身份证明等情形；
（5）宣布商务技术标、价钱标评标顺序；
（6）进入商务技术标评审时期；
（7）复会，宣读报价并签字确认；
（8）进入价钱标评审时期；
（9）复会，发布评审结果。
六、评标
2一、评标委员会
评标由采购人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会由技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。
评标委员会成员有以下情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人要紧负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能阻碍对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标和其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政惩罚或刑事惩罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
2二、评标原那么
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原那么。
23、评审方法
本项目采纳综合评分法。
评标委员会对知足招标文件实质性要求的投标文件，依照“第五章评审细那么”的评分标准进行打分，并将所有投标人按得分由高到低顺序排列，按排列顺序推荐1-3名中标候选人,投标报价低于其本钱的除外。
投标人得分相同时，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同时，按技术指标好坏顺序排列；技术指标仍相同的，由采购人或其授权的评标委员会随机确信排序。
24、评审程序
评审程序包括投标文件初审、澄清有关问题、比较与评判和推荐中标候选人名单几个步骤。
投标文件初审包括资格性审查和符合性审查两个方面。
包括但不限于以下内容，有一项不符合要求，那么视为初审不通过：
是不是知足第一章的投标人资格要求；
是不是及时、足额、按要求交付了投标保证金；
投标书是不是依照规定的要求进行编制、装订、标记和签署；
所提交的招标文件要求的各类资格证明文件是不是真实、完整、合法、有效；
所提供的货物清单及技术商务响应情形是不是知足招标文件要求；
依照招标文件要求所提出的货物效劳技术方案是不是完整、可行；
投标文件对法律、法规和招标文件其他明确要求的符合性。
初审终止后，评标委员会可能会要求有关投标人就其投标书中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容进行澄清。
投标人的澄清、说明或补正应当采纳书面形式，由其法定代表人或委托代理人签字，但不得超出投标书的范围或改变投标书的实质性内容。
按照招标文件中规定的评标方式和标准，通过初审的投标人方可进入商务和技术评分、综合比较与评判。
商务技术部份评审终止后，投标人进行报价，评标委员会将对价钱标进行评审。
评审时评标委员会还将对投标人的投标报价和数量进行审核，看其是不是有计算上的算术错误。
修正错误的原那么如下：
若是数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；当货物效劳分项报价表的总报价与开标一览表不一致时，以开标一览表为准；
若是单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准；当单位小数点有明显的错误时，评委会将以总价为准，并修正其单价。
评标终止时，评标委员会要依照规定的格式写出评标报告，说明评标进程中的要紧情形，推荐中标候选人。
2五、开标评标异样情形处置
投标文件递交截止时刻后参加投标供给商不足三家的，除采购任务取消情形外，采购人在本项目监督部门同意后，按以下原那么处置：
（1）招标文件没有不合理条款、招标公告时刻及程序符合规定的，采取竞争性谈判、询价或单一来源方式采购；
（2）招标文件存在不合理条款的，招标公告时刻及程序不符合规定的，将废标从头组织招标。
开标、评标时显现以下情形之一的，将废标：
（1）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（2）显现阻碍采购公正的违法、违规行为的。
废标后，采购人将通过指定的网站进行公告。
在评标期间，如显现符合专业条件的供给商或对招标文件作出实质响应的供给商不足三家情形的，可对照第条规定执行。
竞争性谈判规那么：
一、由原评标委员会作为本项目谈判小组，投标人的投标文件作为本项目谈判响应文件，谈判小组按本招标文件要求进行“投标人初审”（如谈判进程中有特殊要求的，可现场进行调整并书面通知各投标人）；
二、初审终止后，谈判小组会要求投标人就谈判响应书商务技术标中含糊不清、遗漏的地址或谈判小组提出的其他内容进行澄清，并提出问题，然后与投标人就商务技术部份进行谈判并要求投标人就之前提出的问题和技术谈判内容进行书面确认。
未通过初审的投标人，不进入后续谈判程序。
3、初审通事后，谈判小组将按抽签顺序，与投标人别离进行价钱谈判。
价钱谈判是背靠背进行的。
谈判小组将与投标人就其价钱组成与高低进行谈判并要求投标人在第一次报价（投标人在谈判响应文件价钱标中的报价为第一次报价）的基础上进行第二次报价。
（若是二次报价后均超预算，或谈判小组以为各投标人二次报价远远高于市场价钱，能够增加一轮谈判，但每一个通过审核的投标人在每轮报价中应取得相同的报价机遇。
）
投标人每次报价都应当在谈判小组规定的时刻内经法定代表人或被授权代表签字后，以书面的方式提交给谈判小组。
谈判小组规定的报价截止时刻到后，谈判小组对投标人的最终报价的有效性进行评审。
4、采购需求中的技术、效劳要求和合同草案条款未进行实质性变更的，投标人每次报价应不得超过前一轮报价，不然作无效标处置。
在谈判进程中，谈判小组能够依照谈判文件和谈判情形实质性变更采购需求中的技术、效劳要求和合同草案条款，但不得变更谈判文件中的其他内容。
实质性变更的内容，须经采购人代表确认。
对谈判文件作出的实质性变更是谈判文件的有效组成部份，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供给商。
供给商应当依照谈判文件的变更情形和谈判小组的要求从头提交响应文件并报价。
五、谈判小组将依据投标人最终提交的确认件进行评审，从质量和效劳均能知足采购文件实质性响应要求的供给商中，依照最后报价由低到高的顺序推荐出成交候选人（当有两个或两个以上投标人报价相同且为最低报价时，最低报价的投标人都可再次进行报价）。
单一来源规那么：
一、由原评标委员会作为本项目单一来源协商小组，投标人的投标文件作为单一来源响应文件，协商小组按本招标文
升级会员 