造纸企业安全生产基本要求标准名称.docx
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造纸企业安全生产基本要求标准名称
造纸企业安全生产基本要求标准名称
目次
1前言
本规范第4、5、6、7章为强迫性条款。
为规范造纸企业，保证人民生命财富平安，依据«中华人民共和国平安消费法»、«国务院关于进一步增强平安消费任务的决议»〔国发[2004]2号〕和有关平安消费的法律、行政法规及技术规范、规范、规则，制定本要求。
本规范由浙江省平安消费监视管理局提出并归口。
本规范起草单位：
浙江省平安消费迷信研讨所。
本规范主要起草人：
造纸企业平安消费基本要求
11 范围
本规范规则了造纸企业平安消费的基本要求。
本规范适用于浙江省境内造纸企业。
12 规范性援用文件
以下文件中的条款经过本规范的援用而成为本规范的条款。
凡是注日期的援用文件，其随后一切的修正单〔不包括修订的内容〕或修订版均不适用于本规范，但是，鼓舞依据本规范达成协议的各方研讨能否可运用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的援用文件，其最新版本适用于本规范。
QB1533－1992制浆造纸企业职业平安卫生设计规则
QB3699－1999造纸工业企业平安技术规程
QBJ101－1988制浆造纸厂设计规范
13 术语和定义
以下术语和定义适用于本规范。
13.1
三级平安教育
入厂教育、车间教育、班组教育。
13.2
四新
新技术、新工艺、新设备、新资料。
13.3
四不放过
事故缘由未查明不放过，责任人未处置不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未遭到教育不放过。
13.4
相关方
关注企业的职业平安卫生状况或受其职业平安卫生绩效影响的团体或集团。
如外来施工单位、供货方、协作同伴等。
13.5
三同时
新建、改建、扩建工程项目的平安设备，应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入消费和运用。
13.6
风险源
能够形成人员损伤、疾病、财富损失、作业环境和生态环境破坏或其组合之根源或形状。
13.7
风险源辨识
确认风险源的存在并确定其特性的进程。
13.8
严重风险源
临时地或暂时地消费、加工、搬运、运用或贮存风险物质，且风险物质的数量等于或超越临界量的单元。
13.9
风险化学品
化学品中具有易燃、易爆、有毒、有腐蚀性等特性，会对人〔包括生物〕、设备、环境形成损伤和损害的化学品。
13.10
电气设备
包括发电、变电、输电、配电或用电的器件，例如电机、电器、变压器、测量仪表、维护装置、电器用具。
13.11
平安防护装置
装备在消费设备上，起保证人员和设备平安作用的一切隶属装置，如防护罩、平安门、平安阀、限位器、联锁装置和报警器等。
14 平安基础管理
14.1 平安消费责任制
14.1.1 企业主要担任人应实行以下职责：
a〕树立、健全本企业平安消费责任制；
b〕组织制定本企业平安消费规章制度和操作规程；
c〕保证本企业平安消费投入的有效实施；
d〕催促、反省本企业的平安消费任务，及时消弭消费平安事故隐患；
e〕组织制定并实施本企业的消费平安事故应急救援预案；
f〕及时、照实报告消费平安事故；
g〕向职工大会、职工代表大会、股东会或许股东大会报告平安消费状况，接受工会、从业人员、股东对平安消费任务的监视。
14.1.2 树立各职能部门的平安职责，并应：
a〕有文本，掩盖企业内一切部门；
b〕活期对其职责停止反省、考核。
14.1.3 树立各级各类人员的平安职责，并应：
a〕有文本，涵盖企业内各级管理者〔含班组长〕、从业人员，且与其职能相符；
b〕活期对其职责停止反省、考核。
14.2 平安消费规章制度
14.2.1 企业应树立包括以下内容的规章制度：
a〕平安消费反省及事故隐患的整改；
b〕平安消费教育和培训；
c〕平安消费责任和奖惩；
d〕事故管理；
e〕设备设备的维护、保养、检测；
f〕现场平安管理；
g〕电气平安管理；
h〕休息防护用品管理；
i〕平安消费投入；
j〕平安消费任务例会；
k〕风险作业平安管理；
l〕应急救援措施；
m〕相关方平安管理；
n〕防火平安管理；
o〕防范硫化氢中毒管理。
14.2.2 树立其他保证平安消费的规章制度。
14.2.3 平安消费规章制度应契合国度法律法规和规范的要求。
14.3 平安消费投入
14.3.1 按国度规则提取平安消费专项费用。
14.3.2 专项费用运用的范围：
a〕提供契合国度或行业规范的作业条件；
b）平安设备和装置的添置、维护和改造；
c〕提供契合国度规范或行业规范的休息防护用品；
d〕职业平安卫生评价和检测；
e〕平安教育培训。
14.3.3 树立平安消费专项费用台帐，做到专款公用。
14.3.4 依法参与工伤社会保险，为从业人员交纳工伤保险费。
14.4 平安消费机构与人员
14.4.1 平安消费管理机构和网络：
a〕企业应树立平安消费委员会或指导小组；
b〕企业应设置平安消费管理机构和装备平安消费管理人员；
c〕企业工会应实行平安消费监视职能。
14.4.2 平安消费管理人员配置：
a〕从业人员在50人以下的，应当装备专职或许兼职平安消费管理人员；
b〕从业人员在50人以上缺乏300人的，应当装备不少于1名的专职平安消费管理人员；
c〕从业人员在300人以上的，应当装备不少于2名的专职平安消费管理人员。
14.4.3 平安消费管理机构以及平安消费管理人员应实行以下职责：
a〕贯彻执行国度平安消费的法律、法规、规章、国度规范或许行业规范，参与本单位平安消费决策；
b〕催促平安消费规章制度和平安技术操作规程的执行；
c〕制定平安消费反省规程，展开平安消费反省，发现事故隐患，催促有关业务部门和人员及时整改；查处违章指挥、违章操作、违犯休息纪律的行为；
d〕组织展开平安消费宣传、教育和培训，推行平安消费先进技术和阅历；
e〕参与本单位消费工艺、技术、设备的平安功用检测及事故预防措施的制定；
f〕参与新建、改建、扩建的树立项目平安设备的审查，催促和管理休息维护用品的发放、运用；
g〕参与组织本单位应急预案的制定及演练；
h〕组织或许参与消费平安事故的调查和处置，对事故停止统计、剖析，向本单位提出报告；
i〕法律、法规、规章规则的其他平安消费要求。
14.5 平安消费教育
14.5.1 企业主要担任人和平安消费管理人员，应接受平安消费知识教育培训，具有与本单位所从事消费运营活动相顺应的平安消费知识和管理才干，取得相应的资历证或合格证书。
14.5.2 企业应制定平安教育培训方案。
14.5.3 新从业人员入厂应停止三级平安教育。
14.5.4 特种作业人员应经有资质机构培训合格，并持证上岗。
14.5.5 变换工种、停工和采用〝四新〞前，相关人员应停止平安教育。
14.5.6 外来施工单位的企业担任人和平安管理人员应经相应的平安消费知识培训，持证上岗。
14.6 事故管理
14.6.1 事故报告要求：
a〕发作各类人身重伤事故，事故发作部门应在24小时内报告企业平安管理部门，并树立台帐；
b〕发作重伤、死亡〔严重、特大〕事故的，事故发作部门应立刻报告企业主要担任人或应急救援指挥中心。
企业担任人接到事故报告后，应立刻报告外地平安消费监视管理等部门。
14.6.2 事故缘由调查、剖析与整改措施：
a〕树立事故调查组，展开事故调查、剖析；
b〕针对事故发作缘由制定整改方案或方案；确定整改措施、资金、责任人、完成时间；整改确认后再消费。
14.6.3 消费平安事故应按〝四不放过〞的原那么停止处置。
14.7 〝三同时〞管理
14.7.1 新建、改建、扩建工程项目的平安设备，应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入消费和运用。
14.7.2 树立项目可行性研讨报告或初步设计内容应有平安专篇。
14.7.3 树立项目平安卫生设备的费用，应归入树立〔工程〕项目概算。
14.7.4 树立项目的设计，审查，完工验收应有平安消费监视管理部门参与。
14.8 班组平安管理
14.8.1 班组应树立日常平安反省、平安教育、特种作业、违章和事故处置等记载。
14.8.2 班组平安反省每周不少于1次，发现违章、事故隐患应及时整改。
14.8.3 班组平安教育活动每月不少于2次。
14.9 平安操作规程
14.9.1 应树立健全岗位平安操作规程，并契合国度和行业有关法律法规、规范和规范的要求。
14.9.2 操作人员应熟习本岗位的平安操作规程。
14.10 设备设备平安管理
14.10.1 设备、设备、工具应树立称号、型号、规格、数量、散布状况的台帐。
14.10.2 主要设备设备应树立技术档案，包括：
a〕产品出厂合格证、运用维护说明、装置技术文件等资料；
b〕平安防护装置资料；
c〕大修或改造记载；
d〕平安附件、平安防护装置、测量调控装置及有关隶属仪器仪表的日常维护保养记载；
e〕运转缺点和事故记载。
14.10.3 特种设备应有产品合格证、运用注销证、法定资质单位的活期检验报告。
14.10.4 设备应有日常运用状况自行反省记载，活期维护保养记载。
14.11 相关方平安管理
14.11.1 企业应与外来施工单位签署平安协议，明白双方平安职责：
a〕外来施工〔作业〕方应契合平安消费条件；
b〕施工现场应有牢靠的平安防范措施。
14.11.2 工程项目、消费运营场所、设备的发包或出租应契合法规和行业规则：
a〕承包或租赁方应具有平安消费条件；
b〕签署责任明白的平安管理协议。
14.11.3 企业应与风险化学品供应商签署平安协议。
供应商应有国度规则的资质。
14.11.4 对厂区内暂时作业人员、实习人员、观赏人员及其他外来人员应有平安管理制度和平安措施。
14.12 现场平安监视反省
14.12.1 企业应实施包括以下内容的平安监视反省：
a）平安消费规章制度和平安操作规程的执行；
b）休息平安防护用品的运用；
c）特种作业人员持有效证件上岗状况；
d）平安隐患整改。
14.12.2 平安监视反省应构成记载。
14.13 应急救援预案
14.13.1 对风险应活期辨识:
a〕应每年至少组织一次风险辨识、评价；
b〕严重风险源按«严重风险源辨识»〔GB18218-2000〕停止辨识，并树立档案制定防范措施；
c〕重、特大平安事故应急救援预案范围应包括：
1〕地震、洪水、台风等自然灾祸事故；
2〕火灾、爆炸严重平安事故；
3〕风险化学品严重平安事故；
4〕锅炉、压力容器、压力管道等特种设备严重平安事故；
5〕急性中毒等事故和其他损伤。
14.13.2 应急救援预案内容：
a〕确定应急救援组织指挥机构，包括：
1〕相关部门与人员职责分工明白、指挥协调；
2〕应急处置措施、医疗救助、应急人员防护、群众的平安防护；
3〕现场检测与评价；
4〕信息发布。
b〕应急救援经费保证、物资保证、队伍保证；
c〕善后处置措施完全。
14.13.3 应急救援预案培训、演练、更新：
a〕每年至少组织一次平安消费事故应急救援培训和演练；
b〕预案演练应停止评价，并及时更新预案。
14.14 平安消费管理档案
14.14.1 企业应树立以下平安管理档案：
a〕事故档案；
b〕平安消费培训教育档案；
c〕违章记载及平安奖惩档案；
d〕平安隐患及整改档案；
e〕特种作业及风险作业人员台帐、安康档案；
f〕平安消费教育培训档案；
g〕平安消费会议记载档案。
14.14.2 档案内容应记载完全，按规则要求保管。
15 设备设备
15.1 水力碎浆机
15.1.1 一切衔接螺栓紧固牢靠。
15.1.2 传动装置转动灵敏防护装置完全、结实。
15.1.3 轴承温升不超越35℃，主轴转动灵敏，润滑良好。
15.1.4 各个衔接处无漏浆漏油现象。
15.1.5 操作者操作平台距防护栏顶部不低于1.4ｍ，防护栏平安牢靠。
15.1.6 管道吊、支架紧固，牢靠。
15.2 保送机
15.2.1 机械传动部位防护装置完全、牢靠，保送板接头结实无松动现象。
15.2.2 通道、操作平台、梯台、防护栏杆结构合理、焊接结实，无严重变形腐蚀、裂纹断开等缺陷。
15.2.3 在任务前反省牵引链的松紧度，确保一切的行车滚轮转动灵敏，无滑动和卡轨现象。
15.2.4 一切启动和中止装置应有清楚标志并便于操作。
15.3 磨浆机
15.3.1 电机、减速机基础螺栓固定结实，传动防护罩完全。
15.3.2 磨片固定螺栓不得有松动，调理装置灵敏。
15.3.3 润滑良好，滚动轴承温升不超越70℃，无漏油现象。
15.3.4 各管路阀门灵敏，无漏浆、漏水现象。
15.3.5 为了防止磨浆机的浆料或水的温渡过高或许出现超压现象，磨浆机至少有一个进浆口和一个出浆口的阀门同时翻开。
15.3.6 严禁自觉的启动设备，在维护前，特别是在翻开磨浆室或维护装置时，平安开关必需处于锁定形状。
15.3.7 密封水、冷却水管路疏通，压力适中，压力表灵敏准确。
15.4 疏解机
15.4.1 电机、减速机基础螺栓固定结实，传动防护罩完全。
15.4.2 结构完整，无严重磨损，零部件完全、牢靠。
15.4.3 磨片固定螺栓不得有松动，调理装置灵敏。
15.4.4 润滑良好，滚动轴承温升不超越70℃，无漏油现象。
15.4.5 各管路阀门灵敏，无漏浆、漏水现象。
15.4.6 平安防护装置完全牢靠。
15.4.7 密封水、冷却水管路疏通，压力适中。
15.4.8 压力表灵敏准确。
15.5 压力筛
15.5.1 传动系统运转正常，平安防护装置完全牢靠。
15.5.2 轴承室润滑、密封良好，无严重漏油现象，轴承温升不超越20摄氏度。
15.5.3 电器控制系统防护良好，操作灵敏，接地结实。
15.6 造纸机
15.6.1 设备运转正常，润滑良好，无漏油现象，各部件轴承温升正常。
15.6.2 传动轴无变形，皮带轮等传动装置完整无损，减速机及各部齿轮啮合正常，无严重磨损。
15.6.3 基础机架，机座稳固完整，无裂纹，无损伤，各部螺栓完全、紧固。
15.6.4 真空压榨辊的真空箱结构完整，密封良好，压榨石辊辊芯轴结合结实。
15.6.5 烘缸应契合压力容器的规则。
15.6.6 刮刀平直，紧贴缸面，接触良好，活动刮刀移动灵敏。
15.6.7 引纸系统的引纸绳轮装置及紧缩空气吹纸，剥纸引纸装置完全完整，操作灵敏。
15.6.8 排汽罩及管路完整，无破损，无滴水现象。
15.6.9 消防喷淋系统完整，自动报警系统有效。
15.7 施胶机
15.7.1 基础螺栓固定结实，传动防护罩完全。
15.7.2 胶液压力适中，溢流管疏通无外溢现象。
15.7.3 加压气囊伸缩自若无老化现象。
15.7.4 操作平台结实，外表无胶液。
15.7.5 施胶机防护措施良好。
15.7.6 各轴承润滑良好。
15.8 涂布机
15.8.1 压辊之间的防护栏完全结实。
15.8.2 操作台结实结实，外表无涂料。
15.8.3 传动装置的防护装置结实完全。
15.8.4 胶辊轴承润滑良好，轴头防护结实。
15.8.5 气压〔液压〕系统的防护装置完全牢靠。
15.9 压光机
15.9.1 走台和维护平台必需无油污、纸和其它杂物。
15.9.2 严禁徒手或用其它物件接触转动着的辊子和运转着的引纸绳。
15.9.3 润滑油温应控制在50℃左右。
15.10 卷纸机
15.10.1 传动系统运转颠簸，无振动，无杂音。
15.10.2 零部件完全、无严重磨损。
15.10.3 各操纵、压紧、离合、制动等装置举措灵敏牢靠。
15.10.4 控制台仪表系统液压、气动元件等完全、灵敏牢靠。
15.10.5 润滑良好，滑动轴承温升不超越60℃，滚动轴承温升不超越70℃。
15.10.6 各油、气路管道疏通，无漏油、漏气现象。
15.10.7 设备清洁，平安防护装置完全牢靠。
15.11 超级压光机
15.11.1 传动装置运转正常，零部件完全、完整牢靠。
15.11.2 压光铸铁辊的辊面契合技术规范，运转颠簸，无窜动现象。
15.11.3 高速运转时基础无振动。
15.11.4 刮刀平直与辊面接触良好，无翘口，卷刃等缺陷。
15.11.5 加压机构、提升机构、限位机构等零部件完整，举措灵敏牢靠。
15.11.6 各种水、油、气等管路疏通。
15.11.7 压光辊轴承温升正常，滑动轴承不超越60℃，滚动轴承温升不超越70℃，无漏油现象，润滑良好。
15.11.8 平安防护装置完全牢靠。
15.12 复卷机
15.12.1 传动系统及底辊运转正常，无振动，无杂音。
15.12.2 零部件完全、无严重磨损。
15.12.3 分切刀和升降装置灵敏、牢靠。
15.12.4 各操纵、升降、推脱、压紧、离合、制动等装置举措灵敏牢靠。
15.12.5 控制台仪表系统液压、气动元件等完全、灵敏、牢靠。
15.12.6 切纸刀契合有关技术规则。
15.12.7 润滑良好，滑动轴承温升不超越60℃，滚动轴承温升不超越70℃。
15.12.8 各油、汽路管道疏通，无漏油、漏气现象。
15.12.9 设备清洁，平安防护装置完全牢靠。
15.13 切纸机
15.13.1 气动系统无漏气，一切控制系统的维护装置完全牢靠，开机信号装置有效。
15.13.2 在设备运转时，设备任务区域无其它闲杂人员，底面洁净、无积水等杂物。
15.13.3 传动装置的防护装置完全良好。
15.14 涂料制备及化学品添加系统
15.14.1 系统一切的管路衔接结实，布置合理，阀门无漏料、漏水、漏气现象。
15.14.2 关于有腐蚀性的化学品保管规范，与其接触的任务人员装备有相应的维护措施。
15.14.3 一切的槽罐无走漏，无被腐蚀的痕迹，搅拌器任务正常，无清楚的振动和异常噪音。
15.14.4 供料泵任务动摇，无漏料现象。
15.14.5 管路吊、支架衔接结实，系统运转时，管路无清楚的振动，设备无异常的噪音。
15.15 引纸系统
15.15.1 系统内气管无走漏，各控制阀灵敏牢靠。
15.15.2 引纸绳无破损，接头结实。
15.15.3 转动部件衔接运转良好，防护装置完全、结实。
15.15.4 引纸处无碎纸等杂物，光线充足。
15.15.5 剥纸引纸装置完全完整，操作灵敏。
15.16 辐射仪器
15.16.1 产品合格证、说明书及国度质量技术监视部门审核证书完全。
15.16.2 运用场所在醒目位置悬挂防辐射标志牌。
15.16.3 停机检修时应及时封锁放射源。
15.16.4 出现缺点或损坏时应立刻通知联络相关平安部门停止撤除、封存、运输、维修。
15.16.5 操作人员经过专业培训，完全依照平安操作规程停止操作。
15.17 空压机
15.17.1 机身、曲轴箱等主要受力部件无影响强度和刚度的缺陷，一切紧固件应结实牢靠，并有防松措施。
15.17.2 压力表、温度表〔计〕每6个月检测，液位计〔油标〕等平安装置〔附件〕应完整、灵敏牢靠，且在检测周期内运用。
15.17.3 外露的联轴器、皮带传动装置等旋转部位应设置防护罩或护栏，螺杆式空压机维护盖应封锁。
15.17.4 配套的紧缩空气管道无腐蚀，管内无积存杂物，管道漆色契合浅灰色要求，并标有流向箭头，支架结实牢靠。
15.17.5 电气设备契合平安要求，机组旁应设紧急停机按钮〔开关〕维护装置。
15.17.6 空压机布置合理，空压机与墙、柱以及设备之间留有1m足够的空间距离。
15.17.7 固定式空压机应设置在有足够通风的房间，其区域内无灰尘、化学品、金属屑、油漆漆雾等。
15.18 金属切削机床
15.18.1 防护罩、盖、栏应完备牢靠。
15.18.2 防止夹具、卡具松动或零落的装置完整。
15.18.3 各种限位、联锁、操作手柄要求灵敏牢靠。
15.18.4 机床PE线应选用≥4㎜2的铜芯线衔接规范牢靠。
15.18.5 机床局部或移动照明应采用36V或24V平安电压。
15.18.6 机床电气箱、柜前1m内无杂物，箱、柜内电器规划合理，编号明晰正确。
15.18.7 未加罩旋转部位的楔、销、键，突出旋转杆平面应小于3㎜。
15.18.8 备有肃清切屑的公用工具。
15.19 特种设备
15.19.1 压力容器、锅炉、起重机械、电梯应取得特种设备运用证，活期检验合格，在检验周期内运用。
15.19.2 工业气瓶每3年检验，压力表每6个月检验，并在检验周期内运用。
15.19.3 日常运转应有企业月、班组周、岗位日活期自查记载。
15.20 工业管道
15.20.1 应有全厂管网平面布置图，标志完整，位置准确，管网设计、装置、验收技术资料完全。
15.20.2 压力管道应取得运用证，活期检验，在周期内运用。
15.20.3 管道漆色标志应清楚，流向明晰。
标识应契合GB7231-2003的要求。
15.20.4 管道完整，无严重腐蚀、无走漏，防静电积聚措施牢靠。
15.20.5 埋地管道敷层完整无破损，架空管道支架结实合理。
15.20.6 忌讳介质的管道应独立埋设。
15.21 厂内机动车辆
15.21.1 厂内机动车辆应具有国度一致制定的牌照，每年应活期检验合格，在检验周期内运用。
15.21.2 动力系统运转颠簸，线路、管路无漏电、漏水、漏油。
15.21.3 灯光电气局部完整，仪表、照明、信号及各隶属平安装置功用良好。
15.21.4 传动系统运转颠簸。
15.21.5 行驶系统衔接紧固，轮胎无损伤。
15.21.6 转向系统轻巧灵敏。
15.21.7 制动系统平安有效，制动距离契合车辆功用要求。
15.22 工业梯台
15.22.1 直梯：
应契合GB4053.1-1993的要求。
15.22.2 斜梯：
应契合GB4053.2-1993的要求。
15.22.3 栏杆
应契合GB4053.3-1993的要求。
15.22.4 平台
应契合GB4053.4-1993的要求。
15.23 其他机械
15.23.1 防护罩、盖、栏应完整牢靠。
15.23.2 各种联锁、紧停、控制装置灵敏牢靠。
15.23.3 局部或移动照明应为平安电压。
15.23.4 PE线衔接牢靠、电源线路及电器完整。
15.23.5 梯台或平台应契合工业梯台要求。
15.24 变配电系统
15.24.1 变配电站环境要求：
a〕变配电站周围与其它修建物间应有足够的平安消防通道，且坚持疏通；
b〕应与爆炸风险场所坚持15m以上、有腐蚀性场所坚持7.5m以上的间距；
c〕变配电站地势不应低洼，防止雨后积水；
d〕室内可燃油油浸变压器室应设容量为100％变压器油量的贮油池；
e〕变配电间门应向外开，高压间〔室〕门应向高压间〔室〕开，相邻配电间〔室〕门应双向开；
f〕门、窗及孔洞应设置网孔小于10mm×10mm的金属网；
g〕多层修建装置可燃油电气设备变配电所应在底层，高层修建内不宜装置可燃油电气设备变配电所。
15.24.2 变压器、发电机：
a〕油标油位指示明晰，油色透明无杂质，且不漏油，变压器油应活期停止绝缘测试；
b〕油温指示明晰，温度低于85℃，冷却设备完整，发电机任务温度定子不超越70℃〔E级〕，转子不超越80℃〔B级〕；
c〕绝缘和接地缺点维护完整牢靠；
d〕瓷瓶、套管清洁，无裂纹、无破损；
e〕变压器、发电机运转进程中，外部无异常响声或放电声；
f〕
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