江苏冻干车间综合仓库QC净化厂房与公用工程机电安装施工招投标文件.docx
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江苏冻干车间综合仓库QC净化厂房与公用工程机电安装施工招投标文件
某药业有限公司新建项目
冻干车间、综合仓库、QC净化厂房及公用工程机电安装
施工招标文件
招标人：
某药业有限公司
招标代理：
某工程项目管理有限公司
2014年4月25日
第一章投标邀请书
1、招标条件
某药业有限公司土建工程已竣工，招标人某药业有限公司就冻干车间、综合仓库、QC净化厂房及公用工程机电安装进行招标。
项目已具备招标条件，现邀请你单位参加该工程施工投标。
2、项目概况与招标范围
2.1招标内容：
冻干车间、综合仓库、QC净化厂房及公用工程机电安装
2.2建设规模：
详见施工图和工程量清单
2.3计划开工日期为2014年5月15日；竣工日期为2014年9月25日
2.4工程质量要求符合CGMP和相关国家合格标准。
3、投标人资格要求
3.1企业具备独立法人资格和具有独立订立合同的能力；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4企业具备机电设备安装工程专业承包壹级或机电安装工程施工总承包贰级及以上资质；项目负责人具备机电安装工程注册建造师壹级（含临时）资质，且具有安全考核合格证书；
3.5企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
3.6拟派项目负责人无在建工程。
4、招标文件的获取
请于2014年4月30日，下午13时至17时（北京时间，下同），持本投标邀请书到上海市肇嘉浜路446弄1号楼21楼上海某药业有限公司购买招标文件（招标文件工本费1500元）。
5、投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2014年5月14日
10时00分，地点为上海市肇嘉浜路446弄1号楼21楼。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
招标人：
某药业有限公司
招标代理机构:
某工程项目管理有限公司
地址：
某市扬子江路
地址：
某市解放中路531-2号
联系人：
xx
联系人：
xx
电话：
电话：
传真：
传真：
第二章投标须知
一、投标须知前附表
项号
条款号
内容
说明与要求
1
1.1
工程名称
冻干车间、综合仓库、QC净化厂房及公用工程机电安装
2
1.1
建设地点
沿江公路南、扬子江路西
3
1.1
建设规模
详见施工图和工程量清单
4
1.1
承包方式
施工专业承包
5
1.1
质量标准
CGMP和相关国家标准
6
1.1
工期要求
施工总工期：
133日历天
7
1.1
资金来源
自筹
8
1.2
招标范围
冻干车间、综合仓库、QC净化厂房及公用工程机电安装（具体范围详见URS）
9
16
工程报价方式
固定总价
10
12
投标有效期
为：
30日历天（从投标截止之日算起）
11
13
投标担保金额
人民币20万元
12
14.1
踏勘现场
投标人自行安排
13
履约保证金
合同签署前，依合同总价5%向招标人提交了履约保证
14
工程结算方式
固定总价加设计变更增减
项号
条款号
内容
说明与要求
15
工程付款方式
合同签订，施工单位进场后10天内预付合同总价的20%；主风管安装完成、60%彩钢板到场验收合格后支付合同总价的20％；彩钢板围护结构完成、初步验收合格付合同总价的20％；空调系统具备吹扫、调试条件，付合同总价的15％；工程验收合格第三方检测合格，审计结束之后付至结算总价的90％；余款10%作为质保金，待两年质保期满后一周内付清余款。
16
20.1
投标文件份数
正本壹份、副本肆份、电子版一套（涵盖投标文件全部内容）
17
21
投标文件递交
地点及截止时间
截止时间：
2014年5月14日10时00分
递交地点：
18
24
开标
开标时间：
2014年5月14日10时15分
开标地点：
二、投标须知
（一）总则
1、工程概况
1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项-第7项。
1.2招标范围：
见本须知前附表第8项。
1.3现场条件：
已基本具备施工条件。
1.4按照《中华人民共和国招标投标法》，参照《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》及相关规定，本工程已符合招标条件，现采用邀请招标方式，择优选定施工承包单位。
1.5本机电安装项目采用“平行发包+总包管理配合服务（以下简称总承包管理）”的管理模式。
净化项目主体结构由总承包单位负责施工，部分重要专业工程及系统的安装则由发包人认可的各专业承包人负责施工（合同与发包人签订），总承包单位按规定收取施工配合费。
2、投标人资格要求
2.1参加投标的施工单位必须具有独立法人资格和机电设备安装工程专业承包壹级或机电安装工程施工总承包贰级及以上资质。
2.2参加投标的项目负责人必须具备机电安装工程建造师壹级（含临时）资质。
3、投标费用
3.1投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。
无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
3.2中标单位应承担本工程招标代理服务费，招标代理服务费以投标报价为基数按国家收费标准（详见计价格【2002】1980号文）的70%计算。
（二）招标文件
4.招标文件的组成
4.1.招标文件包括下列内容：
第一章：
投标邀请书
第二章：
投标须知
第三章：
评标办法
第四章：
合同条款
第五章：
工程建设标准（用户需求）
第六章：
图纸、技术资料
第七章：
工程量清单
第八章：
投标文件格式
第九章：
安全生产责任协议书
第十章：
文明施工责任协议书
4.2除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
4.3投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件2日内向招标人提出。
否则，由此引起的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。
5.招标文件的澄清
5.1投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应于3天内以书面形式递交至招标代理机构，招标人以书面形式予以解答，解答的内容以书面形式分发给所有获得招标文件的投标人。
5.2投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。
投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。
5.3工作量清单不能做任何格式、数字和文字的改动，若有异议请在偏离表中列出。
6.招标文件的修改
6.1投标截止时间前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。
6.2为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明）。
（三）投标文件
7.投标人应认真阅读招标文件所有的内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。
8.投标文件应包括下列8.1—8.10内容。
其中包括商务标8.1-8.8条，技术标包括8.9-8.10条。
8.1法定代表人身份证明书；
8.2授权委托书（如有授权）；
8.3投标函；
8.4已标价的工程量清单：
材料单价，安装单价，综合单价（含管理费、利润、税金），规费，安全文明施工费及措施费；总价。
8.5发包人供应材料、设备一览表；承包人供应主要材料、设备一览表；
8.6计划投入的主要施工机械设备表、主要施工人员表；
8.7确保项目一次性通过相关部门验收承诺书；
8.8投标保证金到帐收据复印件；
8.9技术标（工程实施方案）主要至少包含以下内容：
（1）工程施工组织总体方案，方案针对性及施工段划分；
（2）工程采用材料设备满足招标文件的技术要求；
（3）工程施工进度计划和各阶段进度的保证措施及项目里程碑；；
（4）分部分项工程的施工方案及质量保证措施；
（5）确保安全生产的技术、组织措施及与土建、装修的配合；
（6）项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；
（7）关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；
（8）保修、回访方案及保证措施；
（9）近两年超过2000万以上医药行业净化工程业绩
（10）提供拟委派项目经理简历表；资料员简历表；安全员简历表；项目主要工长简历表；预算工程师简历表等；以上人员为投标单位正式人员的证明（如劳动合同、社保证明等）。
（11）施工总平面布置及施工临时用地计划；
（12）有必要说明的其他内容。
8.10投标文件电子版一份（涵盖投标文件全部内容），并与技术标、商务标分开密封装订。
9.招标文件提供的文件格式（第八章）投标人必须使用，但表式可以按同样格式进行扩展。
10.投标文件须用不能擦去的墨水书写或打印，一律采用Microsoftword编辑，A4纵向版。
正文使用小四号宋体、1.5倍行距，部分图表可用A3纸打印后折叠成A4规格装订；投标文件的编制目录和装帧次序按本文中第二章第二节第8款的内容和次序执行。
技术标总页数不得超过100页。
11.全套投标文件应无修改和行间插字。
如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印鉴。
12.投标有效期
投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。
13.投标保证金
13.1投标人须按投标须知要求的投标保证金金额在本工程投标截止时间七日前汇入以下账户并向收款方索取收款收据，账户名：
某工程项目管理有限公司，开户行：
某某农村商业银行解放中路支行，账号：
xxxxxxxxxxxxxx。
“收款收据”复印件须装订在标书的最后一页，原件在投标时随带备查，否则按未响应招标文件作废标处理。
13.2未中标单位的投标保证金从定标结束之日起7天内退还。
13.3中标单位的投标保证金扣减部分作为招标代理服务费后余款退还。
13.4投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。
中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人将取消其中标资格，并没收其投标保证金：
（一）放弃中标项目的；
（二）不同意支付招标代理服务费的；
（三）不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。
14.踏勘现场
14.1投标人须按本须知前附表第14项所述时间，对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。
投标人承担踏勘现场发生的自身费用。
14.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
14.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
14.4投标人应充分考虑标书制作过程中的数据变化因素，检查确认标书内容的正确完整和对招标文件的响应程度。
（四）投标报价
15.投标报价应包括完成设计图及工程量清单等相关资料表示的全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全部费用和税金、管理费、规费及相关费用等。
16.投标报价方式
本工程项目采用固定总价方式。
投标人报价时应充分考虑施工期间各类材料、设备的市场风险及总价5%以内的变更或调整风险。
措施项目报价表中所填入的措施项目报价，均应包括为完成本工程项目施工必须采取的措施所发生的全部费用，投标人漏项的，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的措施费内。
投标人应认真核对施工蓝图与工程量清单，如两者间出现差异，应在偏离表中明确描述。
17.投标报价的计价方法
以招标人提供的工程清单及URS为依据，由投标人自主确定工程造价的计价方式。
18.投标报价编制要求
18.1采用工程量清单及综合单价计价方式，投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。
18.2部分已完成的工程量（参照设计院《厂区给排水管网总平面图》,图号：
E10-1106S00-02），不含在本次招标范围内：
1.SS埋至注射剂制水间一米外，水池三补水管离地一米，水池一与二离地一米。
其余进户已完成；2.JS1已完成；3.JS2埋至距固体剂冷水机房一米外，注射剂冷水机房及制水间1米外，其余进户已完成；4.GR从固体及注射剂降温池至污水站地埋已完成，收头未做5.WS从固体剂水泵房埋至距冷水机房一米外，WR埋至距水池一8米外，及冷水机房1米外；6.所有室外电缆过路套管已完成。
（五）投标文件的密封和递交
19.投标文件的密封与标志
19.1投标人应各准备伍份完整的投标文件和一套电子文档，其中正本壹份，副本肆份，并标明“正本”或“副本”字样。
19.2.投标人的投标文件分叁包密封，一包商务标（8.1-8.8），一包技术标（8.9-8.10），一包涵盖全部投标文件内容的光盘或U盘。
投标人应将材料分别密封在密封袋里，并在密封袋上标明：
招标人名称、工程名称、投标人名称、“商务标”、“技术标”、“电子文档”字样。
19.3投标文件的包装密封袋封口处应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
19.4.递交投标文件时，投标人的法定代表人或其授权委托人必须携带有效身份证件、授权委托书原件（授权委托书一式二份，一份放在投标书中，另一份由委托人随身携带，在递交投标文件时一并交给招标人）、投标保证金收据原件同时到场，否则其投标文件将被拒绝。
19.5.投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。
20.投标截止时间
投标人须在前附表中第16项规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。
21.投标文件的修改与撤回
投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。
投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。
（六）开标、评标和定标
22.本工程评标、定标办法采用综合评估评标方式，评标方法的具体做法参见第三章。
23.招标人按本须知前附表第18项规定的时间、地点公开开标。
开标会由招标代理机构主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误签字确认后，当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容。
投标单位的法定代表人或其授权委托人须参加开标会议，不参加开标会议的投标人不得对开标过程提出异议，并视作默认评标结果。
24.凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。
24.1投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；
24.2未按招标文件要求提供投标保证金的；
24.3未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
24.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
24.5投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；
24.6投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；
24.7投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
24.8明显不符合技术规范、技术标准的要求；
24.9投标人的投标报价高于招标控制价的；
24.10不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；
24.11改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；
24.12投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
24.13投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；
24.14以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
24.15经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；
24.16组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。
（七）授予合同
25.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起5日内，按照招标文件和中标人的投标文件开始订立书面合同。
26.合同协议书签署时，中标人应按本须知前附表规定的金额向招标人提交履约保证金。
27.若中标人不能按本须知规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。
第三章评标办法
综合评估评标办法
一、评标依据和原则：
1、本评标办法作为本项目择优选定中标人的依据，在评标全过程中应遵照执行。
2、评标委员会由5名成员组成，其中外聘专家4名、招标人代表1名。
3、评标评分精确度设置：
商务因素中评审要点的打分精确到0.5分，技术因素中评审要点均精确到0.5分。
4、评标委员会根据本评标办法的规定，按顺序依次分技术因素和商务因素二个阶段各自打分，分项计分。
技术因素占40分、商务因素占60分
二、评标程序
首先对所有投标单位进行符合性评审，发现重大偏差或废标条款情形，投标文件将按废标处理。
符合性评审通过的投标文件进入实质性评分阶段。
（一）技术因素：
满分40分
本工程技术标从以下几个方面进行综合评估，根据完善程度和针对性进行综合评分：
1、工程施工组织总体设计，方案针对性及施工段划分（0-5分）；
2、工程采用材料设备满足和优于招标文件的技术要求（0-5分）；
3、工程施工详细的进度计划和各阶段进度的保证措施（0-5分）；
4、分部分项工程的施工方案及质量保证措施（0-5分）；
5、安全文明施工方案及保证措施（0-3分）；
6、公司拥有质量管理体系认证证书（GB/T19001-2008标准，GB/T50430-2007标准）、职业健康安全管理体系认证证书（GB/T280012001标准）环境管理体系认证证书（GB/T24001-2004idtISO140012004标准）（0-2分）；
7、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（0-5分）；
8、保修、回访方案及保证措施（0-3分）；
9、近两年制药行业净化工程2000万以上业绩（0-2分）
10、工程的二次设计能力和详细的施工节点图（0-3分）；
11、投标人提供技术文件资料的完整性（0-2分）
12、对未按投标文件的装帧要求编制和提供与本工程项目无关内容的，可根据程度不同扣1-2分。
（二）商务因素：
满分60分
1、投标报价（50分）
（1）评标基准价的确定
评标基准价由招标人设定，即由评标委员会根据第三方编制的工程预算价调整浮动确定。
（2）投标报价评分
各投标人的投标报价与评标基准价进行比较，等于评标基准价得分50分，每高1％扣1分；每低1％扣0.5分。
2、付款方式（10分）
招标人提供的付款方案作为基本标准，投标人根据自身优势对付款方案可进行调整，评委根据方案优越程度进行评分，条件越优惠该项得分越高。
（不足：
2-5分；满足：
6分；优越：
7-10分）
三、定标
1、综合评价和中标候选人的推荐
评标委员会对各投标文件进行综合评价并确定各投标单位技术因素和商务因素得分，总得分最高的投标人为中标候选人，推荐给招标人，并提交评标综合报告。
2、其他
评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标并依法重新招标。
任何人不得干预评委的评分权利，评分表要保存备查。
评分结束，要填写打分汇总表，评标委员会成员必须在汇总表上签字。
第四章建设工程施工合同
第一部分协议书
发包人（全称）：
某药业有限公司
承包人（全称）：
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
工程名称：
某药业有限公司新建项目机电安装工程
工程地点：
某市沿江公路南、扬子江路西
工程内容：
施工图纸范围内冻干车间、综合仓库、QC净化厂房及公用工程机电安装等工程
资金来源：
自筹资金
二、工程承包范围
承包范围：
施工图纸范围内冻干车间、综合仓库、QC净化厂房及公用工程机电安装（具体详见施工图纸、工程量清单及URS）
三、合同工期
开工日期：
2014年5月15日（具体以发包人发出开工令为准）
竣工日期：
2014年9月20日
四、质量标准
工程质量标准：
按照国家及某颁布的合格标准，一次验收通过。
五、合同价款
金额（大写）：
万元（人民币）
￥：
。
六、组成合同的文件
组成本合同的文件包括：
1．本合同协议书
2．中标通知书
3．投标书及其附件
4．本合同专用条款
5．本合同通用条款
6．标准、规范及有关技术文件
7．图纸
8．招标文件及工程量清单
9.安全生产责任协议书
10.文明施工责任协议书
双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。
八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其应当支付的款项。
十、合同生效
合同订立时间：
2014年月日
合同订立地点：
本合同双方约定 签字盖章 后生效。
发包人：
（公章） 承包人：
（公章）
住所：
住所：
法定代表人：
（签字） 法定代表人：
（签字）
委托代表人：
委托代表人：
电话：
电话：
传真：
传真：
开户银行：
开户银行：
账号：
账号：
第二部分 通用条款（略）
具体详见（GF-1999-0201）
第三部分 专用条款
一、词语定义及合同文件
1、合同文件及解释顺序
合同文件组成及解释顺序：
（1）本合同协议书及承诺书；
（2）中标通知书；（3）招标文件；（4）投标书及其附件；（5）本合同专用条款；（6）本合同通用条款；（7）标准、规范及有关技术资料；（8）图纸；（9）工程量清单；（10）工程招标控制价文件（11）安全生产责任协议书（12）文明施工责任协议书（13）双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件。
2、语言文字和适用法律、标准及规范
2.1本合同除使用汉语外，还使用/语言文字。
2.2适用法律和法规
需要明示的法律、行政法规：
《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共
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