土方开挖应急救援方案.docx
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土方开挖应急救援方案
施工组织设计／施工方案报审表
工程名称：
100M3/d废水废气办理设备改造工程编号：
－
致：
苏州市现代建设监理工程有限企业（项目监理机构）
我方已完成100M3/d废水废气办理设备改造工程施工组织设计／（专项）施工方案的编
制和审批，请予以审查。
附件：
□1施工组织设计
□2工程安全专项施工方案
3基坑开挖应急方案工程施工方案
□4
本次申报内容系第
项目监理机构签
收人姓名及时间
审查建议:
次申报。
施工项目经理部（章）：
项目经理（签字、执业印章）：
施工项目经理部签
收人姓名及时间
年月日
专业监理工程师（签字）：
年
月
日
审查建议：
项目监理机构（章）:
总监理工程师（签字、执业印章）：
年
月
日
建设单位签收
项目监理机构
签收人姓名及
人姓名及时间
时间
审批建议（仅对高出必然规模的危险性较大分部分项工程专项方案）
：
建设单位（章）:
负责人（签字）：
年
月
日
注：
1、施工项目经理部最少在计划动工日期前
7天提出本报审表，给项目监理机构、建设单
位审查、审批留出必要的时间。
2、本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。
第五版表
江苏省住所和城乡建设厅监制
施工组织设计、施工方案审批表
工程名称100M3/d废水废气办理设备改造工程日期年月日
现报上下表中的技术管理文件，请予以审批。
种类编制人册数页数
施工组织设计
施工方案
内容附后
申报简述：
审查建议：
□有□无附页
审批建议：
审批结论：
□赞成□更正后报□重新编制
注：
附施工组织设计、施工方案。
100M3/d废水废气办理设备改造工程基坑开挖应急方案
1、编制总
则..................................
.......................错误!
不决义书签。
2、工程大要2
3、深基坑施工存在的危险峻素及重要危险源鉴别2
4、组织系统及相关机构职责2
5、基坑坍塌事故预警监控及预防措施3
6、发惹祸故报告的紧急办理措施.......................................4
7、事故应急营救信号及事故内部响应联系方法10
8、重要事故应急办理部门联系电话10
9、保障措施10
1、编制总则
编制目的
规范基坑施工过程中可能造成坍塌事故的事件以及坍塌事故的
应急管理和应急响应程序，以便及时有效地推行应急营救工作，最大程度地防范事件恶化发展或事故扩大、防范或减少人员伤亡和财产损失。
编制依照
（1）《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-86
（2）《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
（3）《施工现场临时用电安全技术规程》JGJ46-88
（4）《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
（5）《江苏省安全生产条例》
（6）《施工现场安全生产保证系统》（DBJ08-903-2003）适用范围
本方案适用于本工程基坑施工过程中可能发生的以下事件（事
故）时的对付工作：
1）基坑位移值已达到报警值时。
2）基坑位移值已达到极限值时。
3）基坑坍塌事故发生后。
工作原则
（1）以人为本，安全第一。
把保障人民公众的生命安全和身体
健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾害造成的人员伤亡作为首要任务。
的确加强应急营救人员的安全防范。
充发散挥人的主观能动性，充发散挥专业营救力量的骨干作用和人民公众的基础作用。
（2）依靠科学，依法规范。
采用先进技术，充发散挥专家作用，推行科学民主决策。
采用先进的营救装备和技术，加强应急营救能力。
依法规范应急营救工作，保证应急方案的科学性、声威性和可操作性。
（3）预防为主，平战结合。
贯彻落实“安全第一，预防为主”的目标，坚持事故灾害应急与预防工作相结合。
做好预防、展望、预警和预告工作，做好常态下的基坑安全监测、风险评估、预防对策、物质储备、队伍建设、完满装备、方案演练等工作。
2、工程大要及特点
100M3/d废水废气办理设备改造工程位于苏州市吴中区旺山路苏
州市药品检验检测研究中心厂区内，工程东侧～10米处为现况围墙、
南侧为门卫室、北侧为停车场、西侧为厂区道路，由苏州市药品检验
检测研究中心改建，建筑面积约为200㎡，主要由一座地下设备基础
及管线安装组成。
工程基坑挖土采用放坡开挖，工程基坑开挖深度为,
开挖面积较大，采用整体大开挖形式。
3、基坑施工存在的危险峻素及重要危险源鉴别
存在的危险峻素
基坑施工存在有人员高处坠落和落物打击以及雨水渗水、漏水和
边坡结构破坏造成坍塌及东侧围墙结构安全的危险峻素。
预防基坑施工过程中可能发生的坍塌事故及东侧围墙倒塌是安
全工作要点。
主若是防范基坑边坡的安全。
所采用的主要对策：
○1、坚持准时空效应原理确定施工参数。
○2、是要在监测数据指导下，准时空效应原理组织均衡的迅速施
工。
○3、是办理好水，即完满好明水疏排和暗水降排措施。
○4、必要时安装边坡支撑并进行平常检查监测。
○5、是严格控制好基坑周边的堆载物。
○6、是杜绝局部的超挖现象。
4、组织系统及相关机构职责
组织系统
应急营救组织系统由项目部应急营救指挥机构、企业总工办应急营救指挥机构、应急营救队三部分组成。
项目部应急营救指挥机构为项目部安全领导小组，综合协调指挥
机构，为项目部、工程部详尽肩负事故应急管理工作。
项目部应急营救力量主要包括应急营救专业队、义务抢险队等。
项目部应急营救指挥机构各小组负责依照职责履行本小组的应
急营救和保障方面的职责，负责拟订并推行相关详尽应急措施。
应急响应机构
1）项目组成人员：
总指挥：
蔡志军电话：
副总指挥：
陈林电话：
详尽成员：
陈林、陆志远、王根林、胡成万、徐进
2）指挥部领导小组接到事故报告后：
○1依照应急营救方案和事故的详尽情况迅速采用有效措施，组织抢救；
○2想方想法防范事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；
○3严格履行相关救护规程和规定，严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业，防范救护中的二次伤亡和财产损失；
○4要保护好事故现场，不得故意破坏事故现场、破坏相关凭据
○5、基坑坍塌事故预警监控及预防措施
坍塌事故预警监控措施
基于基坑坍塌事故可能带来的严重性结果，预防基坑施工过程中可能发生的坍塌事故是安全工作要点。
在施工过程中对付深基坑亲近的督查并对可能出现的险情及时作出预警预告。
详尽监控措施见下表
3：
表3预警监控及措施要点
监控、信
序
坍塌事故预警
息报告责
措施要点
号
任部门
支撑系统的强度破坏。
支撑独爱挠
停止开挖，
1
曲、撑点滑动、支撑预加应力变化
项目部
复加应力
（降低）
2
无序开挖、超挖情况严重
项目部
停止开挖，
进行回填
3
支撑不及时、支撑安装质量严重不
项目部
停止开挖，
合格
支撑加固
4
雨节气，明沟排水严重不到位
项目部
停止开挖，
完满排水
5
基坑临边堆载过大
安全部
停止开挖，
转移堆载
基坑位移监测数据不正确、不及
停止开挖，
6
时，基坑位移达到报警值或极限值
测量班
复测、采用
后没有采用对付措施
对策
项目部各班组应当加强对以上重要危险源的监控，
对有可能惹起
基坑失稳、坍塌的重要险情时，必定马上采用有效措施除掉重要危险，同时将相关信息向项目经理和项目总工报告。
当险情连续发展、不能够获取有效控制时，项目经理应及时决策、宣布启动应急方案，同时向企业应急状态机构小组报起诉况。
应急状态启动后，应急状态机构各职责人员均应驻守现场，随时待命，不得擅自走开。
基坑坍塌事故发生后，应依照分级管理的程序逐级上报。
坍塌现场相关人员应当马上向项目部负责人报告，项目部负责人向企业负责人报告。
紧急情况下，也可越级上报。
坍塌事故造成3人以上被掩埋的，单位负责人接到报告后，还应当马上报告当地政府部门报告。
6、发惹祸故报告的紧急办理措施
事故报告原则
事故报告内容应包括事故发生的时间、地址、单位、简要经过、
伤亡人数和采用的应急措施等。
事故发生后，负伤者或事故现场相关人员应当直接或逐级报告相关部门、分企业负责人，以及主管领导。
（1）发生小伤事故，应马上报告施工员、项目经理，并由项目部于三日内填写《工伤事故登记表》报工程部；
（2）发生重伤事故，除报告企业领导外，项目负责人应报告企业领导及总工办、办公室，并在2小时内向当地安监局、社保局、公安部门、行政主管部门和检察院报告；
（3）死亡事故发生后，在报告的同时，应按《应急准备与响应控制程序》要求，睁开营救工作，防范事故扩大；
（4）发生火灾事故后，应马上报警；发生施工、设备、交通事故后，应马上向企业职能部门报告，并赶忙通知其他相关部门。
事故报告内容
事故报告应包括以下内容：
（1）事故发生的时间、地址、工程项目、企业名称；
（2）事故发生的经过、伤亡人数、直接经济损失（估计数）；
（3）采用的应急措施及目前的控制情况；
（4）事故报告单位。
事故办理流程图
事故检查组提出的事故办理建讲和方法措施建议，应先由事故单位负责办理，并把办理建议上报总工办。
对于重伤、死亡或非伤亡的重、特大事故，管理者代表应组织、主持召开事故现场会，与会人员应包括事故单位相关人员，企业总工
办、企业负责人部等相关负责人。
事故办理应依照“四不放过”的原则（“四不放过”原则，即事故原因不清楚不放过，事故责任者和公众没有碰到教育不放过，没有防范措施不放过，事故的责任者没有碰到办理不放过）进行，防范近似事故发生。
企业对事故办理结果，以通知形式下发各部门、分企业及项目经理部，达到事故预防的目的。
事故应急办理流程图：
事故发生后
事故报告
事故现场保护
事故检查
事故解析
事故办理
事故报告撰写
事故资料归档
1、企业内部报告；
2、企业向在关部门报告。
1、事故检查组的组成；
2、事故过程的检查；
3、人员伤亡情况检查；
4、财产损失情况检查；
5事故事实资料的检查。
1、事故原因解析；
2、事故责任解析；
3、事故预防措施解析。
1、事故责任者办理；
2、事故善后办理。
图6-1事故办理流程图
现场抢救
事故发生后，项目部马上启动应急响应，高出项目部应急营救办理能力时，现场总指挥及时报请上一级应急营救指挥机构启动上一级应急方案推行营救。
、项目部相关部门的响应
项目部由项目经理启动并推行本应急方案，组织应急营救，并及
时向上一级应急营救机构报告工作进展情况。
需要调动本企业内其他
部门应急力量支援时，及时提出央求。
项目部各部门依照其职责和方案进行响应。
1）项目部安全部门的响应
（1）及时向上一级安全部门报告安全生产事故灾害基本情况、形势发展和营救进展情况。
（2）开通与地方应急营救指挥机构、现场应急营救指挥部、相关专业应急营救指挥机构的通信联系，随时掌握形势发展情况。
（3）对可能也许已经惹起公共安全卫生和社会安全突发事件的，及时上报地方相关部门。
（4）现场应急营救过程中，对营救过程进行安全检查和安全指
导。
2）项目部工程部门的响应
（1）全力组织事故现场营救活动。
综合利用项目部自己的人力、物力资源有效组织营救，防范事故扩大。
（2）初期要以抢救人员为主，抢救的同时要防范次惹祸故的发
生。
3）后勤部门的响应
（1）负责采买应急过程中所需物质。
（2）负责现场抢救人员的食品供应。
（3）负责应急响应期间内部与外面所投入资源的统计，以便应急结束后对外支付补偿。
（4）负责办理应急过程中可能发生的其他后勤性事务。
4）应急机构各小组响应
（1）总指挥：
宣布启动应急营救方案，马上通知各小组进入应急状态；赶赴现场，及时决策，向各营救小组下达初步指令；营救过程中适合适合的决策。
（2）抢险营救组：
充足调用现场可用的人力物力，第一时间组织抢救人员；在抢险营救中，注意过程安全，防范发生次惹祸故，造成事故扩大；组织工程抢险。
（3）伤员救护组：
现场伤员抢救办理；报警接警；转运伤员；随伤员到医院办理医疗手续。
（4）现场警戒分别组：
事故现场的警戒；受影响居民（行人、车辆）的分别；安排外来营救车辆停放和人员安全通道。
（5）对外联系、媒体款待组：
负责媒体款待；应急营救信息发
布；按总指挥指令联系外援及做好各方沟通（上情下达、下情上达）。
（6）善后工作组：
负责联系通知事故伤亡人员的家属；安慰伤亡人员家属。
（7）事故检查组：
负责事故现场存照、事故营救情况记录；解析事故原因检查办理事故。
指挥和协调
在启动应急营救方案后，各营救小组马上依照方案组织相关应急营救力量，在启动更高一级应急响应后，主动配合高一级营救组织推行应急营救。
重要或特别重要的坍塌事故发生后，我局和我企业也应随即启动响应方案，全力调动相关资源，有效睁开应急营救工作。
并应建立企业级现场应急营救指挥部，负责现场应急营救的指挥，在企业级现场应急营救指挥部建立前，项目部和先期到达的应急营救队伍必定迅
速、有效地推行先期办理，企业负责协调，全力控制事故灾害发展态势，防范次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。
紧急办理
现场办理主要依靠本项目部、企业内的应急办理力量。
事故灾害发生后，项目部和企业依照顾急方案迅速采用措施。
当形势特别严重、本企业内办理力量不足时，应报告当地人民政府应急营救机构，启动地方政府应急营救方案，此时将主要依靠地方行政地区内应急办理力量。
依照形势发展变化情况，出现急剧恶化的特别险情时，现场应急营救指挥部在充足考虑专家和相关方面建议的基础上，依法及时采用紧急办理措施。
医疗卫生营救
事故以致多人受伤的情况下，应尽可能以当地“120”抢救中心现场救护为主。
“120”抢救中心在事发地负责组织睁开紧急医疗救护和现场卫生办理工作。
在“120”抢救中心赶赴现场从前，现场应进行尽可能的抢救，详尽方式和步骤以下：
1）赶忙把压在人上面的土方、构件搬离，将受伤者抬出来并立
即抢救。
2）如伤员休克，应先办理休克。
处于休克状态的伤员要让其沉寂、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，赶忙送医院进行抢救治疗。
遇呼吸、心跳停止者，应马上进行人工呼吸，胸外心脏挤压。
3）出现颅脑伤害，必定保持呼吸道畅达。
昏迷者应平卧、面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉拥塞。
有骨折者，应初步固定后再搬运。
遇有凹陷骨折，严重的颅骶骨及严重的脑伤害症状出现，创伤处用消毒的纱布或干净布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。
4）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或干净布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，省得受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫或以致死亡。
抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩或单肩脊运。
5）发现伤者物足骨折，不要盲目搬运伤者，应在骨折部位用夹板把伤者受伤地址临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。
固定方法：
以固定骨折处上、下关节为原则，可就地取材，用木板、竹优等。
无资料的情况下，上肢可固定在身侧、下肢与腱侧下肢缚在一起。
6）遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持头低脚高的卧位，并注意保暖。
应急人员的安全防范
现场应急营救人员应依照需要携带相应的专业防范装备，采用安全防范措施，严格履行应急营救人员进入和走开事故现场的相关规定。
现场应急营救指挥部依照需要详尽协调、招集相应的安全防范装
备。
公众的安全防范
现场应急营救指挥部负责组织公众的安全防范工作，主要工作内容以下：
1）项目部与当地派出所建立应急互动体系，确定保护公众安全需要采用的防范措施。
2）决定应急状态下公众分别、转移和部署的方式、范围、路线、
程序。
3）应急警戒分别小组负责推行分别、转移。
4）启用应急避祸场所。
5）睁开思想工作和解决公众生活问题。
6）做好治安管理。
社会力量的动员与参加
高出企业应急办理能力时，应向地区人民政府申请本行政地区内
的社会力量支援，地方政府相关部门组织社会力量进行支援。
社会力
量一致遵从现场应急营救指挥部的工作指令。
应急恢复
稳当办理事故后，要把事故办理的建议及方法措施建议上报，并写出《事故检查报告》，解析以致事故的原因，以防范近似事故的发生。
对应急物质进行检查清理，及时补充，保证应急资源和条件充足。
应急结束
当遇险人员全部获救或获获救治，坍塌事故现场得以控制或恢
复，环境、安全吻合相关标准，以致次生、衍惹祸故隐患除掉后，经现场应急营救指挥部确认和赞成，现场应急办理工作结束，应急营救队伍撤离现场。
由现场应急营救指挥机构宣布应急结束。
7、事故应急营救信号及事故内部响应联系方法
事故发生后在危险区界线设置警戒线及警戒人员，为红色条带，
警戒人员配带红袖标。
8、重要事故应急办理部门联系电话
部门电话部门电话
消防部门119报警110
抢救部门120公司
监理甲方
吴中医院
9、保障措施
通信与信息保障
建立健全项目部应急营救信息系统和基坑安全监测信息报告处
理系统；建立完满营救力量和资源信息数据库，为应急决策供应相关
信息支持。
应急支援与保障
1）营救物质保障
项目部依照本质情况和需要装备必要的应急营救装备和物质以下表5。
下表仅为参照，应急响应时随时依照本质需要采买所需物质装备。
表5应急营救物质装备表
序
备用工具、资料、人员作用和用途备注
号
过程进行中最少
1项目部主要领导最稀有一名现场指挥
2
经过抢救培训的抢救人员至
现场救护、
稀有三名
指导
3
担架2幅
抢救伤员
4
交通车辆和司机最少一辆
抢救伤员
5
抢救药箱一箱
抢救伤员
止血、护骨、止痛、镇定、
6
血压测量类等常用药品、急
抢救伤员
救药品、医用工具等
电工绝缘手套2套、绝缘鞋
触电、漏电、
72双、高压电竿1套，电工停电事故等
钳2把。
应急
有1名领导在工地
值班留守
常驻
常备于工地
常备于工地
常备于工地
常备于工地
常备于电工班
8
现场救护伤
绳索若干
员
常备于工地
9
应急灯具4盏
夜间停电时
事故抢险
常备于工地
10
安全带10条
救护悬空伤
常备于高处作业
员
处
11
铁铲10把、挖掘机一台
抢险用
常备于工地
12
防雨覆盖用编织布（彩条布、暴雨前覆盖
帆布）100米
常备于工地库房
开挖台阶
13
钢管支撑3根，其规格与钢
局部增加支
支撑相同
撑用
常备于工地
大雨、暴雨
14
清水泵、及其管带4台
时加强基坑
常备于工地
明水排放
15
杂木、麻袋、沙包、水泥、
办理冒水、
钢板、木板等
渗水
常备于工地
事故现场警
16
警戒带、高音喇叭、口哨、
小旗
戒人员分别
常备于工地
等
2）应急队伍保障
项目部应组建和完满本工地的现场营救小组。
工程部和安全部门对其进行事故应急营救知识培训和工程抢险方面技术交底，同时结合
本质组织应急演练活动。
企业部门负责检查并掌握项目部相关应抢救
援力量的建设和准备情况。
启动地区政府应急响应后，应急队伍保障
以政府组织力量为主，我部积极参加。
3）交通运输保障
发生基坑严重坍塌后，项目部依照营救需要及时通知当地交通管理部门供应交通运输保障。
对事故现场进行道路交通管制，依照需要开设应急营救特别通道，道路受损时应迅速组织抢修，保证救灾物质、器材和人员运送及时到位，满足应急办理工作需要。
4）医疗卫生保障
项目部加强抢救人员培训和适合准备医疗抢救物质，提高现场医疗抢救人员的医疗抢救水平。
联系周边医院，与医院签署医疗抢救服
务协议。
5）资本保障
项目部应当做好事故应急营救必要的资本准备。
安全生产事故灾害应急营救资本第一在本工程安全保障资本中支出，项目部临时无力肩负的，由企业协调解决。
启动了地方政府应急营救响应的，由地方政府协调解决。
技术储备与保障
项目部启动应急响应后，依照情况建立应急营救专家组，为应急营救供应技术支持和保障。
要充足利用企业和局的技术专家和安全机构，研究应急营救重要问题，为正确决策供
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