北京物业安全生产规章制度二级安全生产标准化.docx
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北京物业安全生产规章制度二级安全生产标准化
物业管理有限公司
安全生产规章制度汇编
编制：
审批：
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发布日期：
实施日期：
受控号：
批准发布令
根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》规定及公司安全生产标准化工作需求，结合公司的特点和需要，编写了《安全生产规章制度汇编》，作为我公司安全生产的最主要文件颁布。
现颁布实施的《安全生产规章制度汇编》对外作为本公司安全生产管理的证明和依据，对内是全体员工安全健康行为的规范和准则，它是贯彻实施安全生产的纲领性文件，是我公司落实安全生产责任制和开展安全生产管理活动的具体规章制度，现予以批准颁布并全面实施，凡本公司的员工必须认真学习及遵照执行。
签发人：
（单位公章）
安全生产管理通则
1.员工必须认真执行国家有关安全生产的方针、政策和法规，严格遵守安全技术操作规程和各项规章制度，加强法制观念，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。
2.正确穿戴个人防护用品，进入生产岗位必须劳保用品；机械转动部位作业不准戴手套。
3.正确使用各种工装设备及设施，注意维护保养，确保设备和设施的安全运行和使用。
4.不准随意拆除或损坏照明、信号、仪表、警戒标志等各种安全装置。
5.新进员工、实习、培训及临时人员、劳务工、变换工种人员，未经三级安全教育及考核不合格，不准独立操作。
特种作业人员须经专业培训并取证。
6.工作时应集中精力，坚守工作岗位，不准随意启动与自己无关的设备；不准把设备擅自交给他人使用；不准做与本岗位无关的事；不准带无关人员进入；不准穿拖鞋、背心和赤膊、不准酒后作业。
7.两人以上作业时，必须有主有从，相互照顾配合，确保安全。
8.严禁违章指挥及违章操作，工具设备不得超重、超压、超载、超负荷使用。
9.严禁攀登吊运中的物件以及在吊运物件下方通过或停留。
10.爱护各种消防器材，不得随意挪用，放置地点的周围，不得堆放其它物品。
11.变配电站、液化气站、空压站、发电机房、油库、仓库等要害部门，未经同意不得入内。
12.生产作业场所要按清洗、清扫、整理、整顿和定置管理的要求，认真做好文明生产，做到工完、料清、场地净。
13.各类油料、含油废水、工业毒品、垃圾等，应倒在指定地点或容器内，不准乱倒乱抛。
14.严格执行交接班制度，下班前必须切断电源、气源、熄灭火种，检查清理场地。
15.发现有危及安全的情况，应停止作业并及时报告。
如遇突发事故或重大险肇事故，要及时抢救，并立即汇报，保护好现场。
各级人员安全职责
一、总经理安全职责
1、总经理是公司安全生产第一责任人，对安全工作负全面责任。
贯彻执行国家及上级有关安全生产的法律、法规、标准、规定和指示，组织实施员工代表大会有关安全生产及文明生产的决议。
2、负责组织制定、实施安全管理工作制度、安全技术规程，保证安全生产投入的有效实施。
3、负责组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术。
4、负责建立健全安全生产管理机构和组织，及时研究、解决有关安全生产的重大问题。
5、建立、健全、颁布本企业的安全生产责任制，明确全员安全生产职责。
任命安全负责人、防火安全负责人，层层签订安全防火责任书。
6、按省有关规定配备专职或兼职注册安全主任。
7、指导全公司性的安全生产教育培训与考核工作。
8、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
负责组织全厂性安全生产检查，对重大安全隐患组织落实整改。
9、发生伤亡或其他重大事故时，应立即到现场组织指挥抢救，并采取有效措施，防止事故扩大。
发生伤亡事故，应按国家有关规定报告和处理。
事故发生后，应及时调查分析，查清事故原因，并提出防止同类事故发生的措施。
10、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
11、关心员工，爱护员工，不断改善员工的劳动条件和企业的安全与工业卫生状况。
二、安保部经理安全职责
1、监督检查本单位贯彻执行安全生产政策，法规，标准和开展安全工作的情况，定期研究分析本单位伤亡事故，职业危害，突发事件及重大隐患，提出改进安全工作的意见。
2、制定本单位安全生产目标管理计划和安全生产责任制考核办法，经批准后负责落实。
3、了解现场安全情况，定期进行安全检查，提出整改意见，督促有关部门及时解决不安全隐患，制止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律的行为。
4、督促有关部门制定和贯彻安全操作规程和安全管理制度，检查各级干部，职工的执行情况。
5、参与审查和汇总安全生产措施计划，督促检查劳动保护措施经费的合理使用和安全措施项目的完成情况。
6、参加新改、扩建工程的设计审查和验收工作，发现不符合安全规定的有权要求解决，否则，有权提请安全生产监察机构和主管部门制止施工和生产。
7、组织安全生产竞赛，总结，推广安全生产经验，树立安全生产典型。
8、组织新职工岗前安全教育和职工安全技术教育，做好特种作业人员的培训、复审、考核、发证工作。
9、制定年、季、月安全工作计划，并负责贯彻实施。
10、负责伤亡事故统计，分析，参加事故调查，对事故的责任者提出处理意见。
11、督促有关部门做好女职工和未成年工的劳动保护工作，对防护用品的质量，发放和使用进行监督检查。
12、在业务上接受地方监察部门和上级安全机构的指导，在向行政领导报告工作的同时，向上级有关部门如实反映情况。
三、安保主管安全职责
1、贯彻执行《中华人民共和国消防条例》，协助单位领导做好消防工作。
2、制定消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查。
3、制定年、季、月消防工作计划，并负责实施。
4、经常对职工进行消防安全教育，组织，指导，督促义务消防员，危险化学品保管员和要害部门人员的消防知识训练和消防安全技术考核。
5、组织消防安全检查，督促有关部门对重大火灾隐患进行整改。
6、参加本单位新、改、扩建工程的设计审查和竣工验收。
7、负责调查火灾事故的原因，提出处理意见。
8、负责指定并组织实施放火应急演练。
9、负责组织开展本单位消防安全竞赛、评比、奖惩活动。
四、工程经理安全职责
1、负责本单位各种机械、起重、压力容器、锅炉、电气和动力等设备的安全管理。
加强设备检查和定期保养，使之保持良好状态。
2、组织制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程，并负责贯彻实施。
3、确保机器设备的安全防护装置齐全、灵敏、可靠。
4、负责特种设备的建档、年审、检验工作。
5、参与重大伤亡事故的调查、分析，作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。
五、人力资源部经理安全职责
1、把安全生产工作作为职工考核的内容之一，列入职工上岗、转正、定级、评奖、晋升的考核条件，在工资和奖金分配方案中，加入安全生产方面的要求。
2、做好各类人员（包括职业病患者）的健康检查工作，发现情况，及时调离。
3、做好新员工的上岗前体检与调离职工的离岗体检，分配工作时注意禁忌症
4、参与伤亡事故的调查和处理，执行对事故责任者的处理与处罚。
在规定期间内不予晋级和提职
5、做好工伤职工的评审、鉴定与保险工作
6、执行劳动法，做好劳逸结合，休息休假和工时管理工作
六、值班经理安全职责
1、每日检查设备设施的运行情况是否完好，并及时做好检查记录。
2、监督营业场所的安全工作落实情况，按照安全工作标准检查员工的工作，及时纠正“三违”行为，并对违规人员批评教育。
3、在发现火险或其它突发事件时，应按预案组织人员疏散，报警，积极采取措施，遏制事态发展。
七、值班领班安全职责
1、认真执行本单位的各项安全生产管理制度，开展经常性的安全生产教育活动。
2、认真执行交接班制度，做到交接清楚，责任明确。
3、模范遵守安全操作规程，严肃劳动纪律，坚决反对各种违章现象。
4、认真开展新职工上岗前的班组安全教育，在新职工独立操作前，指定专人负责带领。
5、重视班组安全建设，注意发挥班组安全员的作用。
6、经常检查工作区域中的各种不安全隐患，发现问题及时解决。
对不能根本解决的问题，要采取可靠的临时措施，并及时上报。
7、严肃查处各种事故苗头和未遂事故，将事故消灭在萌芽之中，真正做到预防为主。
8、发生轻伤事故要立即上报，并本着“四不放过”原则进行处理。
9、发生重伤以上事故，要保护好现场，立即报告，详细记录，并组织全班职工认真分析，吸取教训，落实防范措施。
八、员工安全职责
1、每日按要求佩带使用劳保用品。
2、保证本岗位工作地点、设备、工具的安全整洁。
3、遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程。
4、参加安全教育和培训，应急救援演练，增强安全意识，熟练掌握岗位安全操作技能，提高自我保护能力。
5、发生突发事件，能够迅速引导顾客疏散，安全逃生。
九、维修工安全职责
1、严格执行本岗位安全技术操作规程，高危作业必须按规定进行申报审批，拒绝、杜绝违章操作行为。
作业前应对使用的工具、设备进行安全状况检查，熟练掌握本岗位设备的构造性能及技术特征，积极参加安全技术培训学习。
提高自保互保意识和能力，努力做到“四不伤害”。
2、有权拒绝违章指挥，有权制止违章作业；发现直接危及人身安全的紧急情况时有权停止作业，或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
3、发生事故时，积极参加抢险和救灾活动。
4、熟悉岗位危险有害因素，切实落实岗位风险控制措施和现场应急措施；掌握事故应急处理办法，积极参加应急演练。
十、电工安全职责
1、严格执行公司安全生产规章制度和本岗位安全技术操作规程，做到持证上岗。
2、生产工作中按规作业，高危作业必须按规定进行申报审批，拒绝、制止违章作业行为；严格执行停送电和作业票制度，非专职电气人员严禁操作电气设备，严禁带电搬迁或带电检修，停电检修必须悬挂“有人工作，禁止合闸”的警示牌。
3、杜绝“三违”行为，做到“四不伤害”。
4、有权拒绝违章指挥，有权制止违章作业，发现危及人身安全的紧急情况时应迅速报告并有权撤离工作场所。
5、采取措施，确保安全设备设施完整有效，对本岗力量不能处理的安全隐患及时上报。
6、发生事故时，应积极参加抢险和救灾活动。
7、熟悉本岗位危险有害因素，认真落实风险控制措施；掌握事故应急处理办法，熟练掌握消防器材的使用方法，准确、果断、迅速地处置现场突发情况。
十一、电焊、气割岗位安全生产职责
1、作业人员必须依法经专门培训考核合格后持证上岗，并按期复审换证。
2、作业前必须先进行岗位危害因素辨识，掌握防范控制措施和现场应急处理措施。
3、严格执行公司安全生产规章制度和安全技术操作规程，高危作业必须按规定进行申报审批，拒绝、制止违章作业行为，保质保量、安全顺利地完成各项工作任务。
4、班前要对个人所管理使用的设备工器具进行严格检查调整，确保安全使用、安全作业。
5、班中发现问题，要按照程序，逐级上报处理。
6、作业完成后，做到工完、料净、场地清，将剩余边角料清理、存放到专设点。
7、熟练使用各种消防器材，积极参加应急演练。
十二、控制室值班员职责
1.熟悉和掌握消防控制室设备的功能及操作规程，按照规定测试自动消防设施的功能，保障消防控制室设备的正常运行。
2.对火警信号应立即确认，火灾确认后应立即报火警并向消防主管人员报告，随即启动灭火和应急疏散预案。
3.对故障报警信号应及时确认，消防设施故障应及时排除，不能排除的应立即向部门主管人员或安全管理人报告。
4.不间断值守岗位，做好消防控制室的火警、故障和值班记录。
十三、保安队员职责
1.按照本单位的管理规定进行防火巡查，并做好记录，发现问题应及时报告。
2.发现火灾应及时报火警并报告主管人员，实施灭火和应急疏散预案，协助灭火救援。
3.劝阻和制止违反消防法规和安全管理制度的行为。
十四、财务人员安全职责
1.按“谁主管，谁负责”原则搞好职责范围内的安全管理工作。
2.保证各项安全费用落实并监督其合理使用，确保安全费用的提取及专款专用，做好各类安全费用提取、使用的记录台帐。
3.审查各项安全费用投入，认真执行国家和地方的法律法规。
4.负责落实各项安全奖惩工作。
5.在年度财务会计报告中提交安全费用提取和使用的具体情况。
十五、安全管理员安全职责
1.遵守执行国家、地方、行业、公司的安全、消防、环境、职业健康法律、法规、规定、制度、标准。
2.组织制定和完善公司各项安全生产规章制度、操作规程和标准，组织开展安全大检查活动。
3.对各部门执行有关安全、环保、防火方面的法律、法规和规定的情况进行监督管理。
4.督促使用部门做好危险化学品的使用管理，并对易燃、易爆等重点部位进行安全检查。
5.参加新、改、扩项目安全、环保、防火内容的审查监督。
6.编制安全工作要点，制订月度安全工作计划，为生产部门实施“五同时”提供依据。
7.实施对工伤事故的管理，按规定组织工伤事故的调查处理，负责工伤事故的统计、分析、上报鉴定及建档工作。
8.对承包商和分承包商的安全、环保、防火工作实施指导和督促。
9.生产现场的安全监督管理，按划分区域开展日常安全监督、检查工作。
十六、电梯及配电房操作人员职责
1.执行有关安全制度和操作规程，履行审批手续。
2.落实相应作业现场的安全措施，保障安全。
3.发生火灾后应立即报火警，实施扑救。
十九、各部门经理安全生产职责
1、协助总经理、副总经理开展公司安全生产管理工作，对本部门的安全生产工作负全面责任。
2、认真学习、理解、贯彻落实国家、北京市安全生产法律、法规。
3、认真组织学习落实公司安全生产责任制，规章制度和操作规程。
4、参与制定并落实安全生产标准化活动计划。
5、对本部门员工进行安全生产教育和培训，对新职工、转岗人员进行部门级培训和考核并做好记录。
6、组织本部门安全生产检查，做好检查记录，发现的安全生产事故隐患及时整改，制止违章作业。
7、每月至少召开一次安全生产分析会议，针对问题采取措施，对本部门解决不了的安全生产事故隐患及时上报主管领导。
8、严禁对本部门人员违章指挥和强令冒险作业。
9、熟悉和掌握本部门生产安全事故应急救援预案，处理工作中遇到的各类突发事件。
10、及时向主管领导报告本部门发生的生产安全事故，协助相关人员进行应急处理，保护现场，积极配合安全保卫部门等进行事故调查处理。
11、对安全生产有贡献者，或对事故责任者提出奖惩意见。
各级部门安全职责
一、安全生产领导小组安全职责
1.贯彻与落实上级各项安全生产工作方针、政策及指示，全面负责公司安全生产管理工作。
2.督促各部门建立安全规章制度，研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划。
3.积极开展安全生产、安全管理、安全岗位职责及有关安全知识教育工作，提高员工安全意识及自我防范的能力。
4.执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，落实安全具体措施，及时消除安全隐患，实施安全生产检查和监督，以防各类安全事故的发生。
5.审查一切工程的设计文件和工程验收及运转工作，确保安全措施到位。
6.监督落实安全生产经费，并及时足额投入。
7.做好伤亡事故的调查和处理，提出防止事故的措施，并督促实施。
二、总经理办公室安全职责
1.贯彻党和国家安全方针、政策和法规，贯彻上级安全文件。
2.归口管理有关安全生产的文件，确保必要的场所持有有效的安全文件。
3.归口主管员工的安全培训，协助各部门做好特殊工种的培训考核。
4.参加安全大检查。
5.负责行政工作、集体宿舍的安全工作。
6.负责公司的安全保卫、办公场所的消防卫士管理工作。
7.收集和处理员工对于劳动安全保护工作的意见。
8.协助调查处理生产安全事故。
三、人力资源管理部门的安全职责
1.招收录用职工签订劳动合同时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况。
2.在办理临时用工协议书时应有安全生产方面的条款，并会同有关方面执行。
3.严格执行女工、未成年工特殊劳动保护规定，并根据禁忌症要求，做好工人招收和职工调配工作。
4.会同安全部门对新职工入厂、老职工换岗、复岗进行安全教育，未经教育合格者不得分配上岗作业。
5.把安全生产工作业绩、安全技术列入对员工的考核内容，作为员工上岗、定级、奖励、晋升的依据。
6.做好特种作业人员、司机的选拔、考证、复审及人员调动工作。
7.会同安全部门做好特种作业人员、有害作业人员上岗前、定期及离岗或退休时的职业健康检查。
8.做好参保工伤人员的理赔工作，协调做好工伤人员的劳动能力的鉴定工作，维护员工的合法权益。
四、工程部门安全职责
1.对本企业设备安全运行负有具体指导、检查责任。
2.负责本企业各种机械、电气和动力等设备的管理，加强设备检查和定期保养、使之保持良好状态。
并负责做好特种设备和固定设备的登记和检测、维修保养台帐记录台帐。
3.制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程，并负责贯彻实施。
4.执行上级部门有关自制、改造设备的规定，对自制和设备的安全性能负责。
5.确保机器设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效，凡安装、改装、修理、搬迁机器设备时，安全防护装置必须完整有效，方可移交运行。
6.负责安全技术措施项目所需设备的制造、安装，安全性能的调试、操作规程的制定，并对操作人员安全操作技术的培训教育。
7.参与重大伤亡事故调查、分析，做出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。
五、安全部门安全职责
1.协助总经理组织推动生产中的安全工作，贯彻执行国家及上级安全生产的法令和制度。
2.组织制订或修订、审查安全技术规程和安全生产管理制度，并监督、检查执行情况。
3.组织编制、汇总、审查安全技术措施计划，并督促有关部门按期执行。
4.组织对员工进行安全思想和安全技术的宣传教育，定期组织安全技术考核。
5.参与制定并督促安全生产规章制度和安全操作规程的执行。
6.参与组织应急预案的制定及演练。
7.组织三级安全教育，负责厂级安全教育培训，督促部门、班组做好安全培训工作。
开展全生产宣传、教育和培训，推广安全生产先进技术和经验。
督促国家规定必须持证上岗人员必须及时送有关部门培训或复训。
8.参加新建、改建、扩建工程及新产品的设计审核，竣工验收及试运转工作。
9.负责生产事故调查、统计、上报，参加各类重大事故调查处理和工伤鉴定工作。
10.组织落实对工业卫生的监督及职业病的防治工作。
11.督促有关部门按规定及时分发和合理使用个人防护用品、保健食品和防暑降温用品。
12.经常进行现场检查，协助解决问题。
发现违章有权制止，情况紧急可先令其停止生产，并立即报告领导处理。
发现事故隐患，督促有关业务部门和人员及时整改，并报告公司负责人。
13.对安全生产活动（会议、检查、教育培训、考核等）、事故及隐患整改、安全设施的检查维修更新、应急预案演练等均应有记录或照片留存，并建立分类档案。
14.负责危险作业的作业证审批、现场检查、监督。
15.做好安全生产台帐记录，安全法规及企业规定的其他安全生产工作。
16.接受上级安监部门的指导，定期参加有关部门的安全培训，提高安全生产管理水平。
安全生产管理制度
一、安全目标、指标管理制度
4.公司每年要根据党和国家安全生产的方针、政策及上级下达的安全指标，结合公司的安全生产方针，制定公司年度安全生产目标。
5.安全目标的内容主要包括：
死亡率、重伤率、非伤亡事故指标、职工培训等。
6.安全目标的制定必须具备明确性、可行性、系统性和稳定性。
7.安全目标每年由公司统一制定，逐级提出分解目标，分解到部门，形成各部门年度安全指标。
8.公司安全生产委员会负责全公司安全总目标和部门安全指标的管理。
9.每年终由公司安全生产委员会负责对全公司安全目标、部门安全指标进行安全评定，对照安全目标逐级、逐项检查、考核落实。
根据安全效果评定结果，对照奖惩办法，奖优罚劣。
二、安全管理机构及人员配备管理制度
1规范本公司安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备，确保任命合格的安全生产管理人员以及安全生产管理委员会人员。
2符合《安全生产法》及相关要求,与本公司组织机构相匹配，根据年度机构调整情况对安全机构作相应调整。
3.公司设安全部为安全管理部门或配备专职安全管理人员，负责安全管理工作；安全管理人员均应以文件形式任命。
4.公司成立由总经理任主任的公司级安全生产委员会，并以文件形式下发任命书，安全生产委员会成员由各部门经理及相关人员组成。
5.公司安全生产委员会至少每季度召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题，并形成会议纪要予以保存。
会议纪要包括上次会议工作要求的落实情况和问题整改措施，以及新的工作要求。
6．公司安全管理人员应具备管理工作经历；具有较高的业务管理素质；工作认真作风正派，忠于职守，适应商贸专业安全管理的需要；熟悉国家安全相关法律法规和标准及行业安全规章制度，交通防火等方面的知识，安全管理人员须接受相关的培训，具备必要的安全管理知识能力，及相应的安全资格证书。
当本公司出现重大变化时，对安全管理人员进行更新，公司安全生产委员会成员安全生产管理人员调整每年以公司红头文件形式公布一次。
7.安全管理人员必须严格履行本岗位职责；发生重大渎职责任事故按相关考核规定给予解聘。
8.更换或调动专职安全员，必须向公司安委会申请备案。
三、安全生产责任制管理制度
1．总经理负责组织制订、批准本公司各级安全生产责任制文件。
2.安全委员会应对中层副职以上管理人员责任制履职评估。
3.中层正职负责对本部门下属一级管理部门经理进行责任制的沟通与评估。
4.部门经理负责本部门员工岗位责任制的编制、沟通与评估。
5.安全管理部门负责组织各部门经理责任制的编制、更新及安全生产责任制的考核工作。
6．总经理应根据企业安全生产变化需要，作出责任制制订的决定。
7.安全管理部门组织编制责任制订计划，制订计划包含所有部门及岗位。
8.各部门根据公司责任制制订计划制订本部门的安全责任制，责任制内容与岗位实际工作相符。
9.安全管理部门应组织收集汇总各部门责任制后，组织人员评审修订，提交总经理审批发布。
10.总经理对分管副职、中层正职进行责任制的沟通，中层正职对分管部门的负责人责任制的沟通，逐级沟通至每个员工理解、接受并履行其责任制。
11.各岗位人员均应熟悉并理解自己的安全生产职责，有疑问时逐级向上反馈，上级应做好沟通和解释。
12.安全生产责任制培训应纳入部门级安全教育，安全生产责任制培训至少每年进行一次，由各部门按公司要求自行组织并形成记录。
13.安全管理机构负责对各部门部门责任制培训情况进行监督、考核。
14.各岗位人员应严格按岗位责任制履行岗位职责。
15.安全生产委员会每年底应对企业总经理、分管副职、中层正职的责任制履职情况进行评估。
16.中层正职每年底应对分管部门负责人的责任制履职情况进行评估。
17.部门负责人每年应对分管员工的责任制履职情况进行评估。
18.安全管理部门每年应结合岗位需求及履职评估情况，对各岗位的安全责任制适宜性进行评审，对发现的问题或不足，提交安全生产委员会，由安全管理部门或专职安全管理人员组织进行修改或更新。
19.当部门或岗位职责发生变化时，向安全管理部门或专职安全管理人员提出修订和更新。
更新后的责任制以文件形式发布。
20.安全管理部门或专职安全管理人员每年结合岗位履职评估情况对安全生产责任制进行考核，各级岗位责任制的沟通应做好记录。
四、安全生产投入管理制度
公司总经理负责审批各项安全投入，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
安全生产委员会对安全费用的提取与使用实施监督检查。
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