矿产资源经济学教材Word下载.docx
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三、有色金属矿产资源 17
四、稀有金属矿产资源 18
五、贵金属矿产资源 18
六、非金属矿产资源 19
七、稀土金属矿产资源 19
八、能源矿产资源 19
第三节矿产资源供给及影响因素 19
一、矿产资源的供给 19
二、矿产资源供给的影响因素 20
三、矿产资源的替代 20
第四节我国矿产资源供给存在的问题及办法 20
一、我国存在的问题 20
二、解决办法：
依靠科技创新，保障矿产资源有效供给 21
第五章 矿产资源的需求 22
第一节矿产资源需求概况 22
一、矿产资源的定义 22
二、需求曲线 22
三、需求规律 22
四、中间需求 23
五、供给与需求的均衡 23
六、矿产资源需求的影响因素 24
第二节矿产资源需求的类别 25
一、引致需求 25
二、直接需求 25
三、联合需求 25
第三节我国矿产资源需求的压力 25
一、我国各种具体矿产的需求 26
第四节世界矿产资源需求发展的基本特点和我国的对策 29
第六章矿产资源的市场与价格 30
第一节市场 30
一、市场的分类 30
二、矿产与市场 30
三、市场结构与市场形态 31
四、矿产市场组织 31
第二节资源市场供求原理 33
一、矿产需求的影响因素 33
二、矿产供给的影响因素 34
第三节矿产资源的价格 35
一、价格及价格的形成 35
二、矿产品价格的特殊性。
36
第四节矿产市场预测 38
第七章矿产资源的评价 40
第一节矿产资源经济评价 40
一、矿产资源经济评价的内容 40
二、矿产资源经济评价的基本原则 41
三、矿产资源经济评价的方法及具体步骤 41
第二节矿床评价概述 42
一、矿床的分类：
42
二、矿床评价与地质评价的关系：
43
三、矿床财务评价分类：
四、矿床国民经济评价 43
五、矿床技术经济评价 43
第三节矿床经济效果的不确定性分析 45
一.敏感性分析 45
二、盈亏平衡分析 45
三、概率分析 46
第四节矿产资源勘查技术经济评价 48
一、矿产资源勘查技术经济评价概述 48
二、矿产勘查的任务 48
三、矿产勘查理论 48
第五节固体矿床 49
一、固体矿床资源储量分析：
49
二、矿床工业类型 49
三、矿床经济指标及其确定 50
第六节矿山建设项目技术经济评价 50
一、矿山建设项目技术的基本要求 50
二、.财务效益与费用估算 50
三、财务分析 50
四、费用效益分析 50
第七节矿业权及其评价 51
第八节矿产资源的价值及其经济核算 51
一、.矿产资源价值核算指标体系 51
第八章矿产资源的投资 1
第一节矿产资源投资概述 1
一、矿产资源投资的概念 1
二、矿产资源投资的分类 1
三、矿产资源投资的意义 1
四、矿产资源投资的特点 1
第二节矿种、地区的选择及投资方法 2
一、矿种的选择 2
二、地区的选择 3
三、矿业投资的方法 3
第三节矿业融资的方式 4
一、矿业融资的方式 4
二、其它常用矿业融资方式比较 4
第四节矿产资源投资的风险分析 7
一、矿业投资风险的特殊性 7
二、矿业投资风险的来源 7
三、各类风险的特点 8
四、矿业投资的风险控制战略 9
第五节矿业投资体制现状和改革趋势 10
一、过去的体制 10
二、体制的变化 11
三、体制的不足 11
第九章矿产资源的经营 12
第一节矿产资源产品经营的影响因素 12
第二节矿产资源产品的经营价格 13
一、矿产品价格 13
二、核算人工成本的基本指标。
13
三、核算人工成本投入产出指标 14
四、矿产资源价值的补偿 16
五、矿产资源企业的经营 16
六、矿产资源的销售 19
第四节矿产资源产品的经营战略 19
一、决策集中化、生产标准化、分销统一化的全球营销战略 19
二、全员营销战略 20
三、发挥综合优势，打造民族品牌战略 21
第十章矿产资源的价值 23
第一节价值的内涵 23
一、价值的内容 23
二、矿产资源是有价值的 23
三、矿产资源的价值基础 24
第二节现行矿产资源价值理论及它的一些概念 25
一、现行矿产资源价值理论 25
二、现行矿产资源价值理论的一些概念 27
三、现行的矿产资源价值理论存在的问题 28
第三节矿产资源的价值构成 31
一、.矿产资源的勘探价值 31
二、矿产资源的自然价值 31
三、矿产资源价值确定的方法 33
四、矿产资源的具体分配形式 34
五、矿产资源定价方法 35
第十一章矿产资源的利益分配机制 37
第一节矿产资源利益分配的概念 37
第二节价值是矿产资源利益分配的依据 38
一、矿产资源潜在价值（矿产资源潜在总值） 38
二、矿产资源开发期望产值 38
三、矿产资源开发期望产值 38
四、矿产资源净价值 38
五、矿产资源矿权价值 39
六、矿产资源产权价值 39
第三节矿产资源利益分配的主体及其相互之间的关系 39
一、利益主体 39
二、各利益主体利益与责任 41
三、各利益主体之间的关系 42
第四节矿产资源利益分配制度及其存在的问题 42
一、国外现行资源税费制度 42
二、中国现行资源税费制度 44
三、矿产资源利益分配制度存在的主要问题 45
第五节矿产资源利益分配中的不平衡 46
一、关于矿产资源补偿费。
46
二、关于资源税。
三、关于矿业权使用费。
47
四、关于矿业权价款。
第六节矿产资源利益如何协调分配 47
一、社会普遍观点 48
二、个人观点 51
第十二章矿产资源的战略与管理 53
第一节战略 53
一、战略的特点和内容 53
二、战略制定的依据 54
三、典型国家的矿产资源战略演变 55
第二节我国现有的矿产资源战略与政策总览 59
一、我国矿产资源战略：
59
二、矿产资源全球配置战略 60
三、可持续发展战略 62
四、我国现行的矿产资源政策：
63
五、我国矿产资源战略存在的若干问题 65
第三节矿产资源的储量管理 66
一、分类分级 66
二、矿产资源统计管理 67
三、矿产资源规划管理 68
第四节 矿产资源勘查、开发和环境资源的监督管理 70
一、矿产资源勘查的监督管理 70
二、矿产资源合理开发利用的监管 71
三、 矿山环境的监督管理 71
四、土地复垦的监督管理 72
五、矿产资源监督管理制度和方法 72
第五节矿业权管理 73
一、矿业权概念：
73
二、矿业权管理 73
三、矿业权申请人的资格与资质管理 74
四、矿业权市场的管理 75
第六节地质矿产行政管理 75
一、地质矿产行政管理定义 75
二、地矿行政管理的目标 76
三、地质矿产行政管理法规立法的指导思想 76
第十三章矿产资源的法律法规 77
第一节矿产资源法概述 77
一、《矿产资源法》 77
二、掌握的基本概念 78
三、重要条款 78
第二节矿产资源法的产生和发展 80
一、矿产资源法的产生和发展 80
二、矿产资源法律体系演进过程 80
三、当前矿产资源立法趋势 80
四、立法目的和指导思想 81
五、立法的具体原则 82
第三节矿产资源的法律体系 82
第四节违反矿产资源法律法规承担的法律后果 84
一、民事责任 84
二、行政责任 84
三、刑事责任 84
第五节各经政府及公民负有维护矿产资源国家所有权的义务和责任 84
第十四章矿产资源的国际贸易 85
第一节国际贸易的定义、特点及分类 85
一、国际贸易定义 85
二、国际贸易特点 85
第二节世界主要国家矿产资源经济贸易现状：
85
一、美国、日本、俄罗斯——资源消费大国 85
二、加拿大、澳大利亚、南非——出口驱动型矿业大国 86
三、巴西、智利、印度、哈萨克斯坦、蒙古——矿业开发潜力巨大的发展中国家或经济转轨国家 86
第三节国外矿业跨国经营现状 87
一、韩国 88
二、美国 88
第四节我国矿业企业海外发展现状与对策 89
一、我国矿业企业海外发展 89
二、个人理解我国矿业跨国经营应该在近期重点做好以下工作。
90
三、我国和发达国家矿产资源贸易现状：
91
四、我国与周边经济转型国家的矿产资源经济贸易 93
五、云南与周边国家矿产资源经济贸易 95
六、国际市场价格风险 96
七、我国矿产资源安全对策 98
八、国际矿产资源经济贸易发展趋势及转型 100
第十六章 矿产资源的可持续发展 101
第一节矿业可持续发展 101
一、可持续发展概述 101
二、矿业可持续发展的内涵 103
三、矿业可持续发展评价 105
第二节矿业循环经济 111
一、循环经济概述 111
二、矿业循环经济发展模式 122
三、矿业循环经济案例分析 125
第三节矿业可持续发展及循环经济技术支撑 128
一、矿业清洁开采技术 128
二、资源高效综合利用技术 131
三、废弃物综合利用技术 131
四、矿区生态恢复与重建技术 134
参考文献 139
第一章 绪论
第一节 矿产资源
一、矿物与经济
（一）自然资源与矿物
自然资源是人类可以直接或间接利用的存在于自然界的物质或环境，与人类生存直接相关的自然资源有土地资源、水资源、气象资源、森林资源、海洋资源和矿产资源。
矿产资源则是由存在于地壳中的矿物组成的可利用物质。
人类已发现并命名的110种元素的绝
大部分存在于地壳中，它们组成了约3 000种已命名的矿物。
地壳的每一个部位都或多或少地含有某种或多种矿物，但矿物的存在不一定就成为矿产资源。
“可利用”和“潜在可利用”，是成为矿产资源的前提条件，它具有两层含义：
一是矿物的存在形式、存在环境及其富集程度与数量，能够使人类在现有的和潜在的技术条件下将其从地层中挖掘出来，并从中提取有用的矿产品，即可获取性；
二是从地壳中获取的矿产品，在现有的或潜在的经济环境中可为获取者带来盈利，即可盈利性。
在正常的市场经济条件下，矿产资源必须同时具有可获取性和可盈利性；
而在非正常环境中，如战争时期或受贸易封锁时期，为了生存和发展，矿产品的获取可以不计代价，矿产资源只需具有可获取性。
可见，矿产资源是个动态的概念，随着开采、提取和利用技术及经济环境的变化而变化。
矿产资源依其在地壳中富集的物质形态的不同，可分为气态矿产（如天然气）、液态矿产（如石油）和固态矿产（如煤、铁等）三大类。
固态矿产依其用途可分为能源矿产（如煤、铀）和非能源矿产（如铁、铜等）两大类。
固态非能源矿产依其特性又可分为金属矿产（如铁、铜等）和非金属矿产（如石灰石、磷、金刚石等）。
地壳中矿物富集的区域称为矿化区域，矿化区域中的矿物富集到足够的程度且埋藏条件允许开采并值得开采时就形成矿产。
对固态矿产而言，矿体是矿物富集形成的几何体，二个矿床一般包含有多个矿体。
采矿是从地壳中将可利用矿物开采出来并运输到矿物加工地点或使用地点的行为、过
17
程或工作。
矿山是采矿作业的场所，包括开采形成的开挖体、运输通道和辅助设施等。
开挖体暴露在地表的矿山称为露天矿，开挖体在地下的矿山称为地下矿。
（二）采矿发展简史
采矿是除农业耕作外人类从事的最早生产活动。
从约45万年前旧石器时代人类为获取工业而采集石块开始，人类历史发展的每一个里程碑无不与采矿有关，实质上人类文明发展史的各个阶段就是以矿物的利用划分的：
石器时代（公元前4000以前）、铜器时代（公元前
4000一公元前1500）、铁器时代（公元前1500一公元1780）、钢时代（公元1780—1945）和原子时代（1945后）。
显然，采矿活动与矿物利用推动了人类历史的进步。
每一个历史阶段，人类的生活水平和生产力都较前一个阶段有了很大的提高，一个主要原因就是新的、性能更优越的矿物的开采和利用，为人类提供了效能更高的工具和燃料。
18世纪末工业革命以来短短的200年间，科学技术的飞速进步、生产力的大幅提高和人类财富的快速积累，均是以矿产资源的大规模开发和创造性利用为基础的。
（三）矿物与经济增长
人类社会的发展史，常以某种矿产为标志，如石器时代、青铜时代和铁器时代。
每一种新矿产的使用，都为人类带来更充足的食物、衣着和住所，标志着人类生活水平的提高。
而每一种新矿产的使用，又是人类技术进步的结果。
没有矿产勘探、开采与加工处理技术的发展，潜在的资源便不能加以利用。
因此，可用资源在很大程度上依赖于可用技术。
一旦与某种矿产资源开发及利用有关的技术发展了，该资源便为社会经济的增长与人类生活水平的提高奠定了基础。
由于矿产资源的不可再生性，资源会随其开发与利用而变得稀缺，因此，导致该矿产的成本升高，使用受限，进而使经济增长受到制约。
另一方面，技术的进步使矿产生产的效率提高，成本下降，可用资源增加，矿产价格降低，促进经济增长。
除了资源和开采技术外，影响矿产价格进而影响经济增长的因素还有市场组织、外部效应。
譬如，某种矿产的卡特尔（Canel，一种市场垄断组织）对该矿产产量与价格的垄断，会使该矿产价格高于自由竞争价格，因而妨碍社会经济增长。
所谓外部效应，是指产生于某种矿产市场之中，但又存在于该矿产市场之外的效应。
譬如，环境污染便是对矿产开发有较大影响的一种外部效应。
一个钢铁生产者与矿产（煤、石灰石、铁矿等）销售者和钢铁产品购买者做交易，可是处于这三者之外的人会受到该钢铁
企业排放废物，如高炉尘、氧化硫等污染物的侵害。
在矿产开发过程中，为克服不利的外部效应而产生的费用称为外部成本。
外部成本过低，会导致矿产价格偏低，矿产资源消耗过量；
提高外部成本，使矿产价格增长，矿产使用与生产减少。
经济增长叮以用国民生产净值的变化来度量。
国民生产净值是某一时期内生产的可供消耗或可投资的物品与劳务的总和。
由于国民生产总值较国民生产净值更便于计算，实际中常用国民生产总值的变化来度量经济增长。
综合物价水平长D是以现行价格计算的国民生产总值对以不变价格计算的国民生产总值之比。
某矿产价格与综合物价水平之比的变化表明该矿产相对价格的变化。
矿产价格若相对于其他产品价格而下降，则有利于经济增长；
反之，则会妨碍经济增长。
研究认为，由于矿产资源的不可再牛性，矿产价格会随着矿产资源的消耗而上升，因此会影响经济的增长。
最新统计分析表明，矿产：
价格就长期而言呈上升趋势，并有垄断现象出现，一小部分矿产表现出相对稀缺。
短期的矿产价格波动，主要是受市场组织、外部成本以及汇率等因素的影响。
（四）矿业在国民经济中的作用
采矿业是基础工业，为许多工业和农业提供原材料和辅助材料。
没有采矿业，许多产业（特别是金属冶炼和加工工业）就成为‘无米之炊。
国民经济的发展和人类生活水平的提高与矿产开发和利用有着密切的正比关系，人均矿产品消耗水平已成为衡量一个国家发展程度及其国民生活水平的一个重要指标。
自现代工业、现代农业出现以来，矿物资源已成为一个社会取得繁荣、一个国家得以富强的重要因素，矿产资源的丰富程度及其开发利用能力基本上反映了一个国家的实力。
在人类历史上，社会生产力的任何一次巨大进步都伴随着矿产资源利用水平的巨大飞跃。
近代世界经济成长正是建立在矿业充分发展的基础上的。
矿业在国民经济增长阶段起着支柱和启动作用。
如：
欧洲17～18世纪的工业革命与取自美洲丰富的矿产资源是分不开的：
美国18世纪初从卡罗莱纳洲、佐治亚洲逐步向田纳西州、新墨西哥州开发黄金，最后于1848年在加利福尼亚发现大金矿，出现了世界上著名的“黄金热”，因而引起了美国西部的迅速开发与繁荣；
澳大利亚的大力开发，始于19世纪中叶，是加利福尼亚黄金热的继续；
我国鞍山、本溪、攀枝花、铜陵、白银、金川、个旧等城市的建设和繁荣，也完全是由于开发r当地的矿产资源。
工业化发达国家的经验表明，社会经济对矿产品及原材料的消耗强度可用成长曲线来
描绘。
在工业化早期、中期，消耗强度逐年递增；
在工业化成熟阶段，矿业在国民生产总值中所占的比重逐渐减少，整个经济对资源消耗的依赖程度相对减弱，对矿物原料的需求增长速度放慢，但需求绝对量仍然增长。
矿物原料的消耗是维持世界经济、特别是发展中国家经济的主要基础之一。
我国正处在工业化的中期阶段，能否过基础工业和基础设施关，将成为整个国民经济顺利发展的关键。
（五）矿产资源需求生命周期
矿产资源的消费强度和消费特征取决于一个国家所处的工业化阶段和社会经济发展水平。
根据矿产资源消费生命周期理论，在工业化初期（人均GDP低于1（000美元），矿产资源消耗强度快速增长；
在工业化全面发展时期（人均GD[’1000～2000荚元），矿产资源的消费强度继续增长，进入矿产资源的高消费阶段；
在后工业化时期（人均GDP高于2 000美元），矿产资源消耗强度旱下降趋势。
这一由增长到成熟再到衰落的过程，形成r矿产资源消费生命周期的倒“u”字形，其矿产资源需求生命周期由初始、增长、成熟和衰退4个阶段组成。
如果将矿产资源划分为三种类型，即传统类型（主导矿种有铁、铜、铅、锌、锡、煤等）、现代类型（主导矿种有铝、铬、锰、镍、钒、石油、天然气等）和新兴类型（主导矿种有钴、
锗、铂、稀土、钛、铀等），则传统类型矿种是工业化初期阶段的主导矿产资源，现代类型矿种是进入工业化成熟期及技术较发达阶段后广泛使用的矿产资源，新兴类型矿种则是在经济结构多样化及技术先进的发达国家（处于后工业化时期）得到初步应用的矿产资源。
矿产品的地域供应范围将随着矿产资源需求生命周期的变化而变化。
由于矿产资源的分布空间不平衡，其资源消费的结构愈是先进，资源的供应范围也就愈大。
换言之，国家或地区的开发程度越高，社会生产结构越是先进，矿产资源供应的对外依存程度也就越高。
美国在区域开发之初（1785年）的矿产资源供应几乎全部靠国内自给，但到1985年时，其矿产品供应的50％则依赖于国外进口。
我国是发展中国家，社会经济发展刚刚从工业化初期进入工业化全面发展时期，因此在未来走向发达的相当长的一个时期内，我国将处于矿产资源高消费阶段。
因此，采矿业对于我国社会经济发展至关重要。
发展中国家的经济发展问题，诸如人口、就业、分配、工业化、国际贸易与收支、投资与援助、发展规划、财政金融、经济结构等，是西方经济学研究的一个重要方面。
当然，对发展中国家的划分并无一致标准。
一般认为，人均收入低、人口增长率高、失业率高、
教育水平低、人均寿命短、大量出口初级产品以及分配不均是发展中国家的基本特征。
经济理论认为，矿产资源作为国有资产的一部分，是国民经济发展的主要因素之一。
虽然矿产资源自身不能确保经济的稳定发展，但它的开发对发展中国家的经济发展，确实具有大的促进作用。
这种作用主要有：
①矿业生产占发展中国家国内总产值的比例较发达国家大。
随着工业化程度的提高，矿业对国民经济发展的作用趋于减弱；
②矿产开发对解决区域就业问题，是一个重要途径。
但是，在宏观经济中，矿业劳动力的比例并不很高。
因此，发展矿业不是解决宏观就业问题的根本途径；
③矿产开发对短期经济发展有较大的促进作用，但是难以依靠矿业发展维持长期的经济稳定。
这是因为，矿产资源是有限的，一个国家的矿产在国际市场中的份额也是有限的；
④发展矿业可以吸引外资，出口创汇，是解决国民经济发展中资金缺乏的重要途径。
二、矿产资源经济学的产生
在自然界中，以游离金属形态出现的是少数，通常多为化合物，如氧化物、硅酸盐等。
这些化合物是经过漫长而复杂的天然演变过程而形成的矿物，实际上地壳中包含着许多的矿物，只有岩层中有用矿物的含量达到开采经济价值时才称为矿石。
矿石中按其有用矿物含量可以作为开采储量的最低限度称为边界品位，符合开采经济要求的含量称为最低工业品位，矿石储量是指矿床中，金属含量在边界品位以上的总矿量。
显然，边界品位和工业储量是同生产工艺、生产成本、产品价格密切相关的，而后者又取决于市场供需条件。
20世纪初，美国铜矿的开采品位为2％，随着技术和生产率的提高，品位降低到0．2％，由此可见，开发和经营一个矿山，不仅与技术有关，还与包括对目前生产和将来发展起作用的财政经济因素有关，除了考虑勘探和开采的技术经济因素外，还必须考虑环境保护、政府政策、税务法律等社会因素。
所有这些因素的综合，导致了一门新学科——矿产资源经济学的建立产生。
它要求从事这项工作的人们对矿床评价、矿山设计、能源和物资供应的情况、市场供需状况、产品竞争力以及政府的矿业政策有充分的了解。
（一）矿产开发的经济属性
矿业生产按其经济属性可划分为四个阶段：
①矿产勘查以及矿床经济评价，以确定矿床的开发前景；
②储量评估、矿山设计与建设以及资金筹措；
③矿床开采与经营；
④矿石加工处理。
矿产开发一般是指上述矿业生产过程中的前两个阶段，即矿床勘探与矿山建设。
广义地说，矿产开发是指矿产供给这一动态经济活动的一个部分，在此过程中，矿业生产者和社会对矿产需求的变化或者资源的消耗以各种形式进行响应。
譬如，矿床勘探是一种响应方式。
当一个矿床的勘探、矿建和开采成本在已知矿床内建设新矿井是另一种响应方式。
某些矿床在其勘探完毕时的开采价值可能很低，而后来因为市场情况发生变化，如需求及价格的增长或者生产矿床品位的降低，则这些曾经不值得开采的矿床更有利可图。
第三种响应是继续开采低品位矿石，这是矿产资源稀缺的标志，此时会导致替代产品的研究与发展。
技术变化对前述响应过程或者经济活动有较大影响。
譬如，勘探技术的进步会刺激勘探活动的加强。
20世纪50年代地球物理勘探方法的应用，曾经有效地促进了贱金属矿床的发现；
而80年代地球化学勘探方法的改进，则使黄金矿床勘探的经济效益增加。
选矿技术的进步，可以降低矿产生产成本。
结果是，一方面促进现有矿山
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