新形势下如何进一步加强和改进关心下一代工作可编辑版.docx

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新形势下如何进一步加强和改进关心下一代工作可编辑版

新形势下如何进一步加强和改进关心下一代工作

新形势下如何进一步加强和改进关心下一代工作

在新世纪到来之际，中央领导同志曾提出新世纪关心下一代工作要有新的起点、新的高度。

这就是要求我们在围绕十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标的新形势下，研究关心下一代工作的新特点、新情况、新问题，探索进一步加强和改进关心下一代工作的新思路、新办法。

办法和思路可能很多，但我们认为必须坚持以下几点：

一、必须坚持和保证党委和政府对关心下一代工作的领导。

首先，各级党委和政府必须站在讲政治的高度充分认识关心下一代工作的重要性和紧迫性，增强做好新形势下关心下一代工作政治责任感。

自觉地把这项工作作为建设有中国特色社会主义的基础工程，纳入精神文明建设的整体规划和总体部署中，切实加强对关心下一代工作的领导。

一是要体现在党委和领导本身。

如党委的工作要主动把关心下一代工作列入议事日程，统一安排部署，统一检查落实；党委主要领导和分管领导要经常过问，出席关心下一代工作的重要会议和大型活动；每年党委至少要听取一至二次关工委的工作情况汇报，进行专题讨论研究。

做到思想上高度重视，工作上大力支持，行动上积极参与，协调解决关心下一代工作中的实际困难和问题。

二是要体现在加强对关工委的组织建设上。

我市提出了各级关工委主任应由同级党组织的书记或副书记兼任；关工委组成人员，由关工委协同党委组织部门研究提出建议名单，报同级党委批准，由党委行文公布，等等。

就是从组织建设上保证了关工委直接置于党委的领导下。

其次，要坚持和保证党委和政府对关心下一代工作的领导，一方面是各级关工委要置于同级党委和政府的领导之下，主动接受领导；另一方面则是关工委要主动争取领导。

也就是说，关工委要主动向党委和政府请示、汇报工作，认真贯彻落实党和政府对关心下一代工作的指示和要求，在工作中提出建议和意见，争取领导的重视和支持。

二、必须与有关职能部门及社会群众团体等紧密联系，相互支持，协同配合，努力形成全党全社会同心协力、齐抓共管的工作局面。

江泽民同志曾经指出：

“加强和改进教育工作，不只是学校和教育部门的事，家庭、社会和各个方面都要一起来关心和支持。

”关心下一代工作是一项社会系统工程，是全党全社会的共同任务。

各级各部门应在党委政府的领导下，统一组织，加强协调，密切配合。

组织、宣传、教育、科技、文化、政法、民政、老干、老龄、精神文明办、未成年人保护委员会等部门和工会、共青团、妇联、科协、文联、退管会等群众团体以及驻军单位，应充分发挥自己的职能作用，各司其职，各负其责，珍视老同志关心党的事业，关心下一代的热情，积极支持，密切配合。

关工委应与上述各单位各部门加强联系，共同营造有利于青少年健康成长的社会氛围。

我市为了搞好协调工作，成立了某某市青少年教育工作协调小组，市委常委、宣传部长任组长，市关工委领导任副组长，工、青、妇、公安、司法、教育等部门领导作为小组成员。

在运行过程中，不断加强小组的领导力量，完善运作机制，充分发挥其职能作用，从整体上不断提高了教育效果。

三、必须遵循“服从全局，服务中心，发挥优势，积极参与，主动配合，有效补充”的工作方针。

关工委工作要服从党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标这个大局，要服从全国工作的大局；要服务于经济建设这个中心，服务于本地区、本单位党和政府的工作中心，要与当前、当地的工作中心紧密结合；要充分发挥老同志在政治、经验、威望、时空等方面的优势和老同志所具有的特长和技能，做到坚持基本的立场观点，坚持从青少年的实际出发，坚持工作方法的改革创新，把握新形势下青少年思想活动的新情况和新特点，做到“参与”要积极，“配合”要主动，“补充”要有效，积极探索教育的新思路、新途径，提高工作的针对性和实效性。

如我市关工委同宣传、教育部门联合组成调研组，深入学校、社会调查当代青少年尤其是特区青少年的思想状况和特点，提出了关工委做好青少年思想教育工作的一条新的工作思路。

即一要全面评价当代青少年的主流和不足；二要建立老同志与青少年平等交流的模式；三要大力开发本地区历史蕴藏着的丰富教育资源；四要给青少年创造自我磨炼和实践体验的机会。

同时注意努力改进思想政治工作方式，变灌输为主为青少年自我教育为主，说理教育、思想引导为主，从青少年成长的需要出发，区分不同行业、不同文化层次、不同年龄，开展多种形式的读书征文活动、文化娱乐活动、科技实验活动、冬夏令营活动以及各种志愿者活动、社会公益活动等。

通过这些青少年喜闻乐见的形式和方法，生动活泼、有的放矢，使青少年增长知识，学会做人，养成良好的品德。

四、必须把关心下一代工作的重点放在基层。

关工委的工作对象、工作力量均在基层。

“基层不牢，地动山摇”，基层工作做得不好，关工委工作只能是“空中楼阁”。

各级关工委从上到下都要认识基层是关心下一代工作基础和主阵地，关工委的组织、成员、工作对象在基层，关心下一代工作的任务、成果、经验在基层体现。

因此，关工委工作要坚持面向基层，服务基层，加强对基层关工委组织建设和工作的指导。

首先，我们以基层关工委创“五好”活动为目标，来规范基层关工委工作，解决基层关工委组建后“干什么、怎么干”的问题。

其次，以创“五好”为动力，增强基层关工委争先创优和开拓创新的意识，引导基层关工委正确认识和处理好“量力而行和尽力而为”、“配合补充、拾遗补缺和发挥优势、主动参与”的关系，把创“五好”活动做为基层建立激励争先创优、开拓创新机制的载体。

第

三，以创“五好”为内容，推动基层关工委各项工作的全面开展。

“五好”中班子是核心，队伍是关健，制度是保证，活动经常和不断探索创新是生命力之所在。

针对实际工作中存在的问题，我们把“五好”细化为班子成员构成，老同志主体作用，有关规章制度的建立和执行，围绕党的中心开展活动，工作领域拓宽，特色活动等20个项目，便于操作和对照落实。

第

四，以创“五好”活动为纽带，上下联系，整体推进，创“五好”活动由市关工委统一部署，各区、市直系统和大专院校关工委负责动员和实施，活动主体是基层关工委。

这就使创“五好”活动成为一条纽带，把上下左右都带动起来，上层带动下层，下层推动上层，达到关心下一代工作全市推进的局面。

五、必须加强自身建设，发挥整体优势，提高工作水平。

关工委在工作中，应建立和健全正常的学习制度、工作制度和会议制度，不断加强自身的思想、作风、组织和制度建设，尤其应从思想、作风建设上下功夫。

首先要不断加强自身学习，坚定革命理想，提高政治敏锐性，保持良好的精神状态，要不断学习新知识，研究新特点，增强创新能力。

要重视加强从事关心下一代工作老同志的学习，主要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党中央关于加强青少年教育工作方面的有关文件，学习教育学，心理学以及其他科学文化知识，做到老有所教，老有所学，保持革命晚节，和时代同步，与青少年同心，与培养“四有”新人同进。

全体离退休老同志不仅要身体力行，积极参与关心教育下一代的工作，而且要从自己家庭做起，教育好自己的子孙后代做出表率，为培养“四有”新人再立新功。

其次，应不断改进工作作风，深入实际，深入基层，对青少年健康成长中的热点、难点问题进行调研，积极向党委、政府及有关方面反映，提出建议。

及时发现、总结、推广新的经验，树立典型，表彰先进，不断提高工作水平。

附送：

新形势下学习十七大解放思想大讨论学习体会

新形势下学习十七大解放思想大讨论学习体会

党的十七大报告指出：

“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。

”其中，关于“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”的论断，尤其需要首先全面理解和深刻领会。

关于解放思想是“一大法宝”的基本内涵“法宝”是个形象的说法，我们必须把它放在一定的历史背景和实践基础上才能准确把握其内涵。

在我党的历史上，毛泽东1939年首次在一文中提出了“三大法宝”的论断。

党的十七大报告提出“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”的论断，基本上沿袭了毛泽东关于“法宝”的用法，即解放思想是我们党发展中国特色社会主义的基本问题、基本关系、基本历程、基本经验，立足于党的建设新的伟大工程是第一位重要的问题。

由于“解放思想”主要是一种精神状态和思想面貌，因而集中体现在党的指导思想上。

正如胡锦涛所指出的，解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持。

这不仅揭示了作为党的指导思想的马克思主义的本质特征，而且指明了推进中国特色社会主义事业的关键所在。

只有坚持解放思想，才能推进改革开放、落实科学发展和社会和谐、夺取全面建设小康社会的新胜利。

与邓小平1978年倡导“解放思想、实事求是”相同，良好的精神状态和正确的思想路线仍然是新形势下全党能否有所作为的关键，但今天的要求又有所不同。

如果说，在改革开放之初，解放思想主要为恢复作为毛泽东思想精髓的实事求是，因而具有“拨乱反正”、“正本清源”的功效，那么今天则要进一步集中全党全国人民的智慧，充分调动全社会的积极性，在面对新世纪、新阶段、新起点、新特征的形势下，继续高举中国特色社会主义的伟大旗帜，夺取全面建设小康社会的决定性胜利。

因此，解放思想在今天具有特殊的意义。

我们今天要走的路，从走出新型工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化道路，到创建资源节约型、环境友好型社会，从全面贯彻落实科学发展观，到建设社会主义和谐社会，都是前所未有的崭新课题，体现了当代人类文明发展的新趋势。

因此，我们所面临的矛盾就具有以下特点：

一是“新”。

许多矛盾不仅是我们从未遇到过的，也是全球性问题，如环境生态问题、人类持久和平问题、消灭贫困和实现社会公平问题、人自身的价值依托和精神出路问题等等，均无现成经验可供借鉴，必须总结我们自身的实践经验并广泛地借鉴世界各国的经验进行探索，这就必须继续解放思想、改革创新。

二是“深”。

所有的重大矛盾都是深层次的矛盾，关系到改革开放的全局和某些根本性的利益调整，具有敏感性、尖锐性和攻坚性，如有序推进社会主义民主政治建设问题、更为有效地预防和惩治腐败问题、加强党的建设新的伟大工程等等，不仅关系到共产党的执政地位，更关系到中华民族伟大复兴的前途，需要高瞻远瞩和伟大气魄，这就必须继续解放思想、推进改革。

三是“杂”。

我们必须解决的矛盾大量是积压式、交叉式矛盾。

由于我国现代史的跳跃式推进，特别是改革开放以来用不到三十年的时间走过了发达国家约一百年的发展过程，使得在西方发达国家以“历时性”方式呈现而在我国以“共时性”方式突现的矛盾具有集约化的特点，如早期工业、中期工业和新兴工业三个阶段的产业并存，中等发达、初步发展和欠发达的区域并存，以及“未强先大”、“未富先老”、“未发先枯”等，都需要高度智慧和大局观念，这就必须继续解放思想、综合改革。

解放思想和实事求是是根本一致的，都是主观和客观相一致，但前者更注重振奋精神，而后者更强调尊重实际。

我们今天突出解放思想，就是要求全党保持邓小平所一再希望的那样一种精神状态：

一是开动脑筋、勤于思考、破除迷信、振奋精神；二是认准方向、敢干敢闯，勇于探索、允许试验；三是尊重实践、善于总结、敢于走新路、不走大弯路。

应该说，这样一种精神状态，是我们今天发展中国特色社会主义的根本思想保障。

解放思想对于进一步统一全党认识的特殊意义中国特色社会主义是当代中国进步发展的旗帜，在这一问题上，全党还需要进一步统一认识，而解放思想则是深化这一认识的关节点。

从根本上说，解放思想是两个“统一”：

一是解放思想与实事求是的统一，二是马克思主义指导和理论创新相统一。

因此，反对把解放思想和实事求是相割裂，反对把坚持马克思主义和创新马克思主义相割裂，就是我们所坚持的解放思想的基本原则。

解放思想的两个统一决定了它所体现的三大特征：

一是客观性或科学性原则，二是创新性或先进性原则，三是人民性或党性原则。

就客观性原则而言，我们所讲的解放思想，不是浪漫主义的空想，而是实实在在的道路选择，是以尊重客观实际、以是否可行、是否走得通为前提。

今天，我们高举中国特色社会主义旗帜，对资本主义现代化则坚持基本价值不认同，基本制度不照搬，基本道路不重复，也有其客观必然性。

我们如果重复照搬，必然死路一条。

就创新性原则而言，我们所讲的解放思想，不是虚无主义的解构，而是以真理性认识为基础的实践创新，在今天是以中国特色社会主义为旗帜、以全面建设小康社会为奋斗目标的伟大事业。

只有社会主义能够救中国、只有改革开放能够发展中国、发展社会主义、发展马克思主义，这不是说出来的，而是走出来的。

只有马克思主义基本原理和中国实际相结合的马克思主义，即中国化的马克思主义，只有科学社会主义的基本原则和中国实际相结合的社会主义，即中国特色社会主义，才能激发人民群众的历史主动性，从而开创了中华民族伟大复兴的历史画卷。

就党性原则而言，我们所讲的解放思想，不是抽象的精神自由，而是以实现人民根本利益为价值取向的改革创新。

因此，以解放思想推动的改革开放必然具备三个要件：

一是自主性。

真正的改革创新必然是自主创新，是社会主义的自我完善，是中华民族的伟大复兴，如果改革创新的结果是国家分裂，民族解体，是在西方发达国家面前当“孙子”，那只能叫自我毁灭。

二是首创性。

真正的改革创新必然具有“第一次”的特征，尽管它必然要学习借鉴别人，但其成果却必然不与任何已有成果相雷同，不是任何现成模式的翻版。

三是先进性。

真正的改革创新必然顺乎文明之潮流，体现时代之脉动，展示历史之未来，因而能够独领风骚、影响深远；如果只是历史回声的呼应，甚至是历史沉渣的泛起，结果必然是复辟倒退。

从解放思想上深刻把握中国特色社会主义解放思想本质上不是一个敢不敢想的问题，而是一个如何付诸实践的问题。

阶级消灭、国家消亡，一个没有剥削、压迫，每一个人自由全面发展的社会，不仅是马克思的美好理想，也是他着眼于“生活的逻辑”，确立实践优先的原则，“从批判旧世界中发现新世界”的结果。

社会主义在资本主义的外围首先发展起来，这和马克思关于社会主义革命的设想是不一致的。

但是社会主义革命在资本主义最薄弱的链条上发生是有其客观历史根据的，那种认为社会主义是“早产儿”、甚至是“历史的怪胎”的观点是根本错误的。

列宁的帝国主义理论为科学回答这一问题奠定了基础。

但是，革命取得胜利后的国家要面对三个“绕不开”和三大挑战。

从三个“绕不开”来看，一是和资本主义的长期共存。

由于革命首先是在资本主义相对薄弱的外围地区爆发，对于资本主义的核心地区不能产生根本动摇，不能通过持续不断的暴力革命很快终结资本主义。

社会主义必须与资本主义长期共存，并努力在建设的环境中积累力量以超越资本主义，这是一个相当漫长的历史过程。

二是市场经济绕不开。

由于社会主义在很长一段时间内经济上比资本主义落后，只有进入资本主义主导的世界市场，才能获得发展的空间，而要进入世界市场，市场经济就绕不开。

三是改革开放绕不开。

进入资本主义主导的世界市场，只有通过与国际惯例和通行规则接轨，打开国门搞社会主义，这就必须改革开放。

从三大挑战来看，一是社会主义的多样化问题。

社会主义革命发生在社会历史文化背景差异极大的国家，不可能沿用统一的模式，必须走符合本国国情的道路。

能否解决社会主义的特色化与马克思主义的民族化这一课题，决定了马克思主义的命运。

二是向资本主义学习的问题。

我们将长期处于社会主义初级阶段，必须善于向包括资本主义国家在内的世界各国学习，而如何在这一过程中不被“西化”、“分化”，则是社会主义面临的又一大挑战。

三是社会主义和共产主义的关系问题。

由于现实社会主义的发展程度远低于发达资本主义，因而与马克思在中的设想不同，它并不直接就成为共产主义的初级阶段，而是一个相对独立、相当漫长的历史阶段，需要十几代人甚至几十代人的努力，才能为实现共产主义奠定基础。

这样，我们在克服急躁情绪的同时还面临着如何坚定共产主义理想信念的考验。

中国特色社会主义理论体系就是在直面这三个“绕不开”和不断回应三大挑战中形成和发展的。

中国特色社会主义本质上是在马克思主义的指导下，走自己的路。

因此，必须要从马克思主义基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的角度，从对于人类社会发展规律、社会主义建设规律以及共产党执政规律新认识、新发展的高度，才能真正深刻把握中国特色社会主义理论体系。

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