项目技术商务及其他要求.docx
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项目技术商务及其他要求
项目技术、商务及其他要求
1.1.采购内容
办公协同软件
1.2.技术参数及要求
详见附件
1.3.质量保证期
按国家相关法规
1.3.1.合同价款支付方式和条件
合同签订十个工作日内支付90%，验收合格并正常使用后支付剩余的10%。
1.3.2.履行合同时间
自合同签订之日起履行双方义务。
1.3.3.最高限价
★本项目最高限价为人民币49600元。
供应商报价高于最高限价的则其响应文件将按无效响应文件处理。
1.4.满足采购需求、质量和服务相等的最低要求
技术、商务及其他要求中加★号的技术参数及要求为满足采购需求、质量和服务相等的最低要求。
附件：
附件1
名称
功能模块内容
数量（套/个）
备注
合计
1
办公协同软件
组织机构管理、门户管理、表单管理、流程管理、全文检索、文稿处理、公文管理、日程安排、日程安排、目标任务管理、合同管理、财务管理、信息送报管理、知识管理、会议管理、催办督办管理、接待管理、短信管理、通讯录管理、移动办公、系统维护管理等
1
套
PC端授权许可
并发许可数
（暂不含移动端许可）
20
个
附件2
成都市温江区市场监督管理局
办公协同软件需求方案
一、采购预算：
办公协同软件1套，预算经费4.96万元。
二、供应商资质与专业技术服务能力要求：
1、专业技术服务能力要求
1）投标单位要求为一般纳税人（需提供一般纳税人证明材料）；
2）投标单位要求为软件企业或高新技术企业，需提供相关资质证明材料（至少提供其中任意一项）；
3）投标单位要具有较强的软件产品研发能力，能够持续提供新版本系统软件的升级服务，要具有至少3级以上软件开发CMMI资质，需提供相关资质证明材料；
4）投标单位要具有长期提供本地化服务能力，要求本地化专业技术服务机构技术团队成员不低于10人；（需提供投标单位近半年的技术团队成员成都地区社保缴存证明，如为当地经销商投标的需提供当地经销商单位近半年的技术团队成员成都地区社保缴存证明）
5）投标单位要为本次项目配备经验丰富和专业技术能力强的技术人员，要求项目经理至少具有5年以上综合办公系统软件项目管理经验，专业实施顾问要求至少具有3年以上综合办公系统软件实施经验；（需提供项目组成员履历材料）
6）投标单位要求提供专职客户服务代表；并提供电话、远程、服务桌面、现场服务等多种运维服务方式；要有7*24全国免费服务热线；要有在线技术支持平台系统；要求现场响应时间为2小时以内。
7）投标单位要求提供至少为期一年的免费系统支持和运维服务，具体相应标准及服务要求详见（售后技术服务要求）。
8）所投标产品要求为成熟化产品，并在市场上有广泛的客户应用体验，具有较高客户满意度和美誉度。
9）所投标产品为自主知识产权产品，须提供软件及移动办公产品著作权证书、软件产品登记证书和测试报告；
10）如投标单位非原厂商的，或为当地经销商投标的，则除上述要求的原厂商资质证明材料外，还需提供：
原厂商产品经销授权或本项目授权、经销商本地化开发与服务资质（复印或扫描件）、经销商本项目组成员名单（含人员履历）、经销商投标人的类似项目案例材料等。
11）若为当地经销商投标的要求经销商同样为一般纳税人（需提供一般纳税人证明材料）。
三、软件主要功能及性能指标
3.1总体平台软件技术要求
1、系统采用B/S架构，JAVA技术，要求采用开放式的技术架构，客户端和服务端程序必须支持多种操作系统（至少包括Windows系列和Linux系列），支持主流的数据库（ORACLE11g、SQL-SERVER、MYSQL），支持中间件部署。
2、必须支持自由流程功能，完成日常事务的自动流转，所发送的附件不小于50M，并支持后台自定义。
支持OFFICE文档在线编辑保留痕迹功能，支持对OFFICE文档操作保留文件级操作日志，支持保留OFFICE文档的历史版本功能。
3、提供灵活的门户定制功能，根据使用者的角色（身份和权限）的不同，系统呈现不同的菜单或功能。
系统操作应该采用简单、直观的图形化界面，支持多种语言，最大程度地方便非计算机专业人员的使用，并提供统一的图形化的维护界面，维护人员通过简单的鼠标操作即可完成对整个系统的配置和管理。
4、多级安全机制：
系统可以采用多级安全机制如服务器安全、数据库安全，每级安全要有严格的权限控制保障。
必须支持管理员权限的分级管理功能，普通管理员具有系统维护、纠错、上传制度与合同扫描件、发布新闻公告、开启低权限新用户等权限；系统管理员具有修改或新增所有流程、调整所有用户权限等所需要的所有高级权限，同时实现系统的三权分立管理。
5、易于二次开发扩展：
系统提供二次开发的接口，可以方便地与其他系统集成到该系统平台上。
要求提供详细开发指导文档，并可提供二次开发服务。
6、流程引擎必须具备的核心技术（包括但不限于）
Ø具备可视化流程自定义建模工具，友好的图形化展示界面。
Ø流程图形化设计功能必须支持拖拽操作，维护人员级别的流程自定义。
选择性支持业务人员零代码级别的流程自定义；
Ø自由流程：
系统提供自由流程，可以由普通工作人员根据工作需要自由创建多维度流程，流程串行、并行、嵌套流程、会签、分发、汇总审批等。
Ø流程处理：
根据需求任意定义各种工作流程，包括分支、汇总和循环等流程，支持回退、会签、加节点、自动选择流程办理人员等功能，并且可以随意定义私有流程、部门流程、修改已定义的各种流程。
如：
支持用户可自行定义流程表单信息内容、以及所需要审批的路径环节；支持单人、多人顺序、多人并行、单个多人等流程模型，支持条件（公式计算）、抄送、关系等。
Ø流程模板支持导入、导出，版本控制管理；
Ø支持子流程功能，能自定义设计、触发子流程；
Ø具备丰富的审批方式，如（同意、否决、转办、沟通、呈送等等）；
Ø支持审批通知方式为邮件、待办事项（可扩展即时通讯，短信等通知方式）；
Ø流程异常时自动通知管理员（邮件、短信、即时通讯等通知方式）；
Ø全程记录审批日志；流程的集中化管理；
7、配套流程引擎使用表单技术（包括但不限于）
Ø提供表单自定义设计器，支持移动端界面设计，友好的图形化展示界面；
Ø表单图形化设计功能支持维护人员级别的表单自定义。
表单编辑需简洁方便，无需编写代码，支持可视化、引导式模式设计表单。
Ø表单内容支持支持文字、数据、日期、图片、附件、枚举、复选、单选等类型。
Ø对表单内容可以定制统计查询报表，报表可以表现为表格和图表，报表内容可以推送到门户中。
Ø支持字段动态生成控件，如特殊字段类别内容即时生成；
Ø支持表单内部字段之间运算逻辑的自定义；（可能存在一个表单多处引用而不同引用运算逻辑亦不相同，因此能在流程中定义运算逻辑）
Ø可支持WebOffice（网页中直接嵌入office）表单，并能够实现在线编辑、打印、模板套红、留痕等常用功能。
8、报表工具
包含系统运行过程中的业务流报表、流程监控及效率分析类报表的生成、分析工具。
Ø具备可视化的报表设计工具，灵活、简单、易用；
Ø报表绘制方便，所见即所得。
最好采用类似Excel的绘制方式；
Ø数据模型先进。
符合用户报表定制要求，支持非线性数据报表模型，支持多个异构数据源数据读取及数据字段的计算；
Ø支持通过开发完成对数据挖掘、抽取、加工等组合，形成各种业务所需报表系统，能够根据不同的权限查阅不同的数据。
Ø支持数据多级钻取及数据联动、数据分布地图等，同时对单位数据不是非常规范数据需要支持数据录入及导入功能。
Ø输出能力丰富。
至少包含常见的柱状、饼状、甘特图、表格及多种图标组合，图标联动等图表样式；可以自定义行高、列宽、颜色、可见数据等；支持Excel、Pdf、CSV、HTML、PNG、GIF、JPG、Word等格式的结果数据导出、打印；
Ø支持各种图表成果展现在门户空间栏目中，根据不同的权限做控制。
Ø可对实时业务数据进行查询、分析、过滤、统计；
Ø图形化的监测流程实例的运行情况；
3.2软件主要功能模块要求
组织机构管理
1）系统支持分级权限管理，支持多维和虚拟组织管理，各单位有独立的应用维护权限，支持用户分组管理。
可以根据用户查找权限，也根据权限查找用户，可以向权限中批量添加用户，也可以给用户批量添加权限。
用户权限可以批量复制。
2）各子系统管理员可以在系统中定义部门排序，人员排序等，确保组织机构定义中的排名符合实际要求；
门户管理
1）系统应支持统一单点登录，提供单点登录接口。
2）具有内容管理发布功能，能够与异构系统信息融合，具有数据集成功能，能通过一个界面显示出所有消息、主办和待办工作。
3）提供灵活的门户定制功能，可同时订制多级组织门户、单位门户、个人门户和主题门户。
支持不同单位进去风格和内容不一样。
4）使用者可以个性化设置，不仅可以自定义页面布局和比例，还能对标题、内容及显示图标等元素进行个性化设置。
5）系统操作应该采用简单、直观的图形化界面，最大程度地方便非计算机专业人员的使用。
表单管理
1）支持自主开发的表单设计器，支持表单的在线可视化编辑，在线修改后立即保存生效。
提供所见即所得的编辑方式和html编辑方式，维护方便，表单可设置单独的打印模板，表单智能化要求强大，能自动识别和带出一些数据和节点操作者。
2）表单上内容和字段有权限控制，表单上可以关联人，关联流程，关联历史数据，可以设置任何想关联的项，便于应用和功能之间的协同。
3）通过表单可以构建各种业务应用，如目标督办管理，实现目标的制定、分解、下发、反馈、督查。
流程管理
1）工作流平台采用图形化设计器，实现流程定制功能，流程的定制能与组织结构绑定；用户可自行定义流程表单信息内容以及所需要审批的路径环节；对复杂流程模式的支持，如并行、回退、条件分支、自由流等；支持子流程嵌套；支持对各流程环节的编辑和控制功能；支持委托授权、移交、流程跟踪与监控等。
2）提供固化流程，根据需求任意定义各种工作流程，包括分支、汇总和循环等流程，支持回退、会签、加签、自动选择流程办理人员等功能，并且可以随意定义私有流程、部门流程、修改已定义的各种流程。
如：
支持用户可自行定义流程表单信息内容、以及所需要审批的路径环节；支持单人、多人顺序、多人并行、单个多人等流程模型。
3）提供自由流程，完成文件直传、工作安排、交流、汇报、确认等事务。
每个工作人员都可以根据工作需要，简单快捷的建立流程，将文件、事务和信息发送到有关人员，流程可以是一对一、一对多，也可以是串发、并发及复杂流程。
信息发出后，系统自动消息提醒，有关人员收到信息后，可以直接查看并回复处理，处理意见即时反馈发起人。
处理人可以实现以下操作：
意见填写,意见常用语,意见隐藏,意见震荡回复,加签,减签,修改正文，修改附件，回退终止等一系列操作,并可根据实际情况进行处理权限的设置。
4）工作流模块应具备可视化的流程自定义，能够轻松实现添加、修改、删除等功能；流程发起者及时查看流程走向、当前状态，流程图形上能显示办理人的在线状态、处理情况、办理退回的次数,当前环节的处理人等信息。
5）可以设置整个流程的督办时间，实现流程的效率分析，效率报表，图形化的流程可以看到流程的办理状态，办理耗时。
6）代办功能，流程的代理需要明细到代理哪类具体的工作，可勾选，代理处理人处理需要明确的授权期限，可以提前收回流程代理，代理人处理需要显示是由谁代理处理的，当事人收回代理后需要再次确认代理人审批的结果。
7）流程的干预，支持临时加办理人、转办、会签、非会签、依次排序的处理，主流程自动触发子流程，如出现错误可以授权进行干预环节。
8）流程审批意见方面支持常用意见库调用，支持在表单上的签章，手写签批，支持语音，支持在意见框中输入和在表单上直接手写。
9）支持流程版本管理，即流程有调整和修改后，自动生成新的流程版本，系统默认新的版本，并保存老的版本，系统中没有完成的流程仍按老的版本流转，新发起流程则自动默认新的流程路径流转。
以适应内部灵活多变的管理要求，对历史流程的审批数据无任何影响。
10）流程支持自动检测测功能，即新建一个流程后，系统可以自行测试流程，并提示有无错误，并给出错误原因提示。
全文检索
1）在站内检索公共共享、授权允许、个人收存等文档资料信息。
2）支持office、PDF等文字附件中的正文检索。
3）选中文档可进行转发、转办、打印、转拟稿、收藏等操作。
文稿处理
1）能使用电脑与移动终端进行文档在线编辑操作。
2）兼容不同版本的MicrosoftOffice及WPS文字处理软件。
支持视频、pdf、ppt等各种文档格式的存储。
3）具有成稿征求意见、审批流转、分发共享、个人收存、打印及网络发布功能。
4）可进行文稿流转数量与质量统计。
公文管理
1）收发文管理：
具有完善、灵活、实用的收发文处理流程。
可以进行收发监察、督办、催办。
可以实现收发文流转的效率分析，办理时间效率情况分析。
可以实现单位收文后触发发文、阅件转办件流程。
分类归档公文库并和省政府信息公开系统接口。
2）公文流转：
支持不同类型的公文电子流转，完成审批、填写意见、修改文件、审核留痕、文件归档等功能，可以进行公文签收跟踪、催收、统计。
支持按固定流程和临时流程两种方式进行流转。
在流程中的若干环节可保留word正文在多次修改中的不同版本，以备查阅。
在流转过程中可返回到已经流转过的任意历史环节。
支持手写签字和国内主流与电子签章插件。
3）签批授权：
能够把个人的工作任务受托给系统中的其他用户，并可以指定授权终止时间，到期系统自动回收授权。
授权处理事务有明显的“代处理”状态提示，授权办件后要有授权人“确认”流程。
具备系统预置授权和临时流程授权两种处理方式。
4）督查督办：
管理员可预先设定承办人的完成期限，对逾期尚未办理者，可通过即时通讯、移动办公应用系统发催办通知，敦促尽快办理。
系统可定期统计超期限办理文件情况。
可设置超时办文暴光台。
系统可设置公务处理监察员，监察员可进行办理过程进行监视，并对办理情况进行注评。
5）历史记录：
对正文的每次修改，要求保留原稿的修改痕迹，支持手写和触摸修改原痕迹留痕，文档有严格的版本控制。
对于公文处理过程，要求保留日志记录，可以清楚查阅到该公文的审批过程记录。
6）公文处理：
与MS-office套件、WPS等无缝集成，办公正文部分可以实现文档在线编辑。
处理过程中痕迹保留有按处理方式公开或限制查看修改内容功能，发文处理中能自动进行公文自动套红。
公文交换与收发文融为一体。
公文发文单位与主送抄送单位对应关联。
7）公文交换：
公文交换用于完成向主送、抄送单位发送公文，实现公文的发送与接收，完成系统内各单位之间的公文交换，以及外来公文的签收。
8）多种批示方式：
支持如电子签名,语音审批,手写等多种批示方式；支持在公文单上手写批示，支持在正文上手写批示。
9）具有完善的文件会签功能：
能按独立会签、顺序会签和单个会签的处理方式。
10）公文流转质量统计：
办理时间、打回重办、注评情况、修改情况等要素构成。
11）无缝流转：
应支持从“发文-公文交换-收文-归档”全电子流程一体化的无缝流转，公文能够自动转为公告，发文正文可自动转为pdf格式。
12）预留外部单位公文交换接口，有需要时可以外部其他单位进行公文数据交换。
日程安排
1）基本功能要求：
相当于个人工作台历，用于安排个人的工作、活动、计划等事项；可以在系统中制定个人或部门的日计划和周计划等；用户可设定日程共享公开的项目和范围；系统主页面主动提醒。
2）领导日程安排:
秘书可代为领导安排日程；领导一周动态，仅供有权限部门或个人查看。
也可形成日程表，向有关人员发放。
3）可以和系统其他功能相结合，比如会议管理、政务事项等日程信息可自动显示在日程安排中。
4）日程安排可以同步到手持终端（手机或pad设备）
目标任务管理
1）工作指派：
能够把工作任务指定到工作机构和具体的人员，并能通过设定完成的时间，到期提醒，方便进行督办和催办，任务完成情况需要反馈到政务指派人。
2）工作安排：
受派人落实工作任务（录入任务名称、紧急度、任务描述、要求的开始时间、要求结束时间、进度报告要求、指定经办人）。
当工作安排或调整后需通知经办人，并发送到经办人的待办事务中。
3）办理情况报告：
经办人在实施过程中按计划报告办理情况。
4）办结评估：
任务负责人对已反馈的计划信息进行确认，并对该任务进行评分或评级。
如该任务来自于收文处理，则需反馈办理结果。
5）浏览查询：
相关领导及任务负责人可查看所有安排的任务，并可实现组合查询。
经办人只能查看自己经办的任务信息，也可实现组合的查询。
6）统计考核：
相关领导及任务负责人可按时间段统计出人员的工作任务情况（月、季度、半年、年），包括交办任务数量、完成任务数量、未完成任务数量、超期完成任务数量等，并根据规则形成考评结果。
合同管理
1）可完成合同登记、审核、修改、终止等多种操作要求。
2）可实现对合同时间、合同条款的自定义提醒机制，支持对合同中的数据进行查询和统计。
财务管理
1）可实现费用使用申请、费用报销申请等多种操作。
2）可实现财务数据按照人员、部门、时间等多种维度进行查询和统计，并支持报表输出。
3）使用申请和报销申请中实现数据关联，减少人工输入的误差。
4）可在申请审核过程中实时查看关联表单的自定义信息，为领导审核表单提供参考依据。
信息送报
1）新闻管理：
可以发布行业新闻、业内新闻。
2）信息编报：
有初编和审发的流程控制。
编好的信息经审核后再进行报送。
报送信息时需选择报送信息的种类、信息公开选项和信息接收单位。
3）信息采用：
信息接收单位的相关信息种类的信息采编人员进行信息筛选采用。
可进行刊物选编、转网上发布、微信、微博或领导阅示。
同时将采用结果反馈给信息报送单位。
4）信息编刊：
对筛选后信息进行编刊操作，根据不同的刊物类别模板自动形成刊物。
刊物经审核后分送相关人员或单位并进入刊物管理。
5）统计考核：
生成采用情况统计信息、并根据采用信息的数量、类别、权重（并可对个别信息进行调整得分），按模板生成各类“信息报送积分”表。
知识（文档、资料）管理
1）公共文档：
每个组织机构具有分级的公共文档库，用户照分配的权限进行文件、资料的查阅。
2）个人文档：
本系统为个人收集保存不同来源的重要资料文档和信息提供分类共享管理，可以将文档和信息共享给其他人员，其他人员可以通过共享文件夹查看到共享给自己的文档和信息，但是不能删除，共享人可以随时取消资料的共享。
3）分类与权限管理：
能够对各种文档、信息、期刊简报等资料文件进行分类管理，实行分层次、分级别的权限管理。
可以对文档的下载，打印，编辑等权限进行控制。
4）文档查阅时可进行转办、转发、转拟稿、转邮件等操作。
5）文档有日志管理，可以看到每篇文档的操作日志记录。
会议管理
1）可以对会议方案、会议计划、会议室安排、时间、地点、议题、负责人、参会领导、参会人员、资料文档、会议通知、签到、纪要等完整的会议要素进行管理。
2）可以对会议室信息以图形化的方式进行显示。
3）可按未开会议、正开会议和已开会议进行分类管理查询。
也可按时间和类别进行管理和查询。
4）可由会议议定事项发起“政务事项”。
5）支持通过移动端、微信、邮箱、手机短信等方式发布会议通知。
催办督办
1）实现目标督查项目登记、查看、修改、删除、查询、统计、导出等应用。
2）实现目标督查任务分解；
3）实现目标督查任务下达；
4）可设定时间，实现目标督查项目预警；
5）根据用户需要实现目标督查项目信息汇总；
6）提供目标督办主题空间，集中呈现目标管理相关信息，统计查询结果以图表方式直观呈现给相关领导。
接待管理
1）实现接待管理。
可以合理有效安排接待工作，对接待任务进行审批。
2）可以安排接待时间、接待人员、接待车辆、预定会议等事项。
短信管理
1）实现短信的发送。
2）可以与公文管理、会议管理、日程管理等集成，进行信息推送、工作提醒等。
3）可提供系统短信指定发送功能，发起人可自由选择组织内需要群发短信人民名单，并发起短信发送申请，上级主管领导审核后，系统后台自动群发短信通知。
4）可与我局当前所使用的短信平台集成。
通讯录
1）系统可实现公共通讯录、部门通讯录、个人通讯录的管理功能。
2）通信录由各单位维护，可以设置查看权限。
3）通信录与用户管理、即时通信、及办公应用关联。
移动办公
1）系统应支持在目前主流的智能终端，包括IOS平台、Android平台终端上运行，兼容不同尺寸屏幕，能通过web浏览器、客户端等多种方式登录。
2）在IOS平台、Android平台智能终端上提供客户端模式，以实现丰富的移动应用，同时加快处理效率。
3）在移动终端上应能发起、转交、结束工作流程，移动终端上应能在线阅读office和PDF文件，支持手机手写,语音审批等多种OA办公功能。
4）移动终端应用能方便、及时处理相关公文、会议及其他政务事务，查看各种发布信息。
具有消息发送、信息推送、请示汇报、日程安排提醒、会议助理、资料查询、通讯录等功能。
5）移动终端支持在审批表单和公文单上手写批注和签章签名。
6）催办督办。
提醒相关人员对工作进行办理，支持打电话、发短信、微信，用语音、拍照、视频的方式进行催办督办。
7）支持离线消息推送，随时随地接受事务提醒。
8）移动客户端需具有双重安全设置，既能够通过移动端设备IMEI号绑定方式限制只有绑定后的移动端设备方可登录系统，又可以通过关闭或打开用户的移动端设备访问权限来限制账号能否在移动端上登录。
9）可将异构系统中的数据集成到移动端进行展示。
系统维护管理
1）系统应具有独立的后台管理平台，包括对组织机构、人员、角色、文档、日志、系统安全等一系列的管理功能。
2）系统提供归档、备份、恢复功能。
3）系统提供日志审计功能，应自动记录用户登录、操作日志审计和分析应用访问情况功能。
4）系统具有在线用户监测，分单位和部门的使用情况统计功能。
5）系统具有异常情况报警功能。
6）实现限制IP段访问功能，包括IP管理、支持设置启用黑名单或白名单。
7）支持系统应用和功能模块的分级分权。
要有一整套灵活的基于对象权限和用户角色概念的授权机制。
文档权限控制可以做到单个文档的权限控制。
3.3项目进度要求
项目实施时间要求：
签订合同之日起30天（日历天）内完成整个项目系统建设上线并投入使用。
3.4技术支持服务要求
（一）部署
提供系统部署实施团队安排、项目实施计划、和培训计划，将制作完成系统部署在相应的服务器上，并提交给甲方确认。
（二）使用培训
1）为项目组成员和其他应用人员提供的系统简介培训，应确保参与人员培训后对系统的原理、整体架构和流程，以及系统实施过程有完整的了解；
2）为系统管理员提供的系统培训，应确保系统管理员能进行正常的系统管理和配置工作，掌握系统的备份/恢复和性能优化，正确处理系统常见问题；
3）为应用人员提供的应用培训，应确保应用人员能在系统中熟悉相关操作，顺利办公；
4）为至少1名系统管理人员提供的培训（如系统设置、数据库的维护等），应确保系统管理人员具备根据工作需要和变化进行独立系统设置和维护的能力；
5）今后免费提供远程培训及解答。
（三）售后服务要求
1）产品质保期为验收合格后一年。
在通过项目验收合格后，开始计
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