湖南保险行业协会工作考核办法.docx

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湖南保险行业协会工作考核办法

湖南保险行业协会工作考核办法

第一章总则

第一条为进一步加强对全省保险行业协会的指导和管理，充分发挥保险协会的职能作用，切实提高协会秘书处的工作能力和管理水平，努力形成创先争优的激励机制，根据中国保监会《关于加强保险业协会组织建设的指导意见》及有关规定，制定本办法。

第二条本办法考核的对象为全省保险行业协会秘书处及其秘书长。

第三条考核工作实行日常考核和年度考核相结合的方法。

第四条湖南保监局成立湖南保险行业协会年度考核工作领导小组，由分管局领导任组长，各处室负责人为成员，负责对协会秘书处工作绩效进行考核和评价；领导小组办公室设局办公室，具体负责组织协调、意见反馈和结果确认等事项。

第五条考核工作应遵循的原则

（一）客观公正原则。

对协会秘书处的工作考评应根据考评的条件和标准，以事实为依据，从实际出发，客观公正地对被考评单位做出恰如其分的评价。

（二）民主公开原则。

对协会秘书处的考评内容、方法、程序、等次等事项公开，将考评结果向被考评单位公开，增强考评工作的透明度。

（三）注重实绩原则。

工作实绩是行业协会职能的综合反映，要把是否服务好会员单位、落实好监管部门政策，推动当地保险业又好又快发展作为考评工作最为重要的依据。

（四）会员公认原则。

协会工作的核心是为广大会员单位提供服务。

要把会员单位对协会工作的满意度、公认度作为正确评价协会秘书处工作业绩的重要参考依据。

（五）奖惩分明原则。

协会秘书处及其工作人员的日常工作受到其他部门嘉奖可在年度考核评优中优先考虑；发生违反有关法律法规和部门规章的行为则取消年度考核评优资格。

第二章考核内容及评分标准

第六条协会秘书处考核内容分为内部管理、工作绩效、会员满意度、局机关各处室对协会的评价和奖励加分项目及惩罚扣减分项目等6个部分，定性考核与定量考核相结合，总分值为100分。

其中，内部管理10分，工作绩效40分，会员满意度30分，局机关各处室评价20分，奖励、惩罚作为加、减分内容。

协会秘书长考核参考秘书处工作考核结果、会员满意度、局机关各处室的评价，结合个人年度工作考核表（附表2）确定考核等次。

第七条内部管理（10分）

（一）组织建设情况（5分）

1.建立健全会员代表大会、理事会、专业委员会和秘书处建设、民主决策，严格按照规定的程序进行会长、秘书长的任前审批制度（2分）。

2.以精简、高效为原则，公开招聘，建设专业化、职业化的秘书处人员队伍，岗位职责分工明确、科学合理（3分）。

（二）日常管理情况（5分）

1.建立健全财务、公文、印章等内部管理制度，规范日常管理（2分）。

2.严格执行各项制度，财务收支情况公开透明，每年由专业机构进行审计；严格按预算执行，年底向会员单位公布预算执行情况（3分）。

第八条工作绩效（40分）

（一）自律方面（25分）

1.督促会员依法合规经营，组织签订自律公约，并积极推行自律公约的执行，约束不正当竞争行为（9分）。

2.深入推进自律管理，积极开展自律检查，对违反章程或自律公约有关规定等行为进行惩戒（13分）。

3.推进行业信用建设，大力培育诚信文化，加强诚信检查和监督（3分）。

（二）服务方面（15分）

1.加强与有关政府部门的联络沟通，争取有利于保险业发展的社会环境和政策环境，维护会员单位合法权益（2分）。

2.客观、公正地协调处理会员之间、会员与从业人员之间的关系，促进行业和谐（2分）。

3.建立完善保险合同纠纷快速调处机制，认真受理社会公众的保险咨询和投诉，及时处理投诉问题，切实维护消费者合法权益（5分）。

4.组织会员开展业务、技术和工作经验交流，通过刊物、网站等形式，完善信息数据，反映业内动态，建立信息分享机制（2分）。

5.整合宣传资源，大力提高公众保险意识，强化市场主体法律意识，正面引导舆论宣传（2分）。

6.开展业内外工作交流和合作，学习、借鉴先进做法，提升自身能力（2分）。

第九条会员满意度（30分）

会员单位对协会秘书处及秘书长在履行协会自律与服务职责方面提出民主测评意见，测评表（附件3）直接寄送湖南保监局办公室。

第十条局机关各处室对协会的评价（20分）

局机关各处室对协会秘书长及秘书处工作的综合评价打分（附件4）。

第十一条奖励加分项目

1．被评为国家级、省级、市级先进民间组织。

（国家级8分，省级4分，市级2分）

2．获得国家级、省级、市级综合性荣誉。

（国家级5分，省级3分，市级1分）

3．获得国家级、省级、市级单项奖励。

（国家级4分，省级2分，市级1分）

第十二条惩罚扣、减分项目

保监局收到对协会秘书处的有效举报并查实确认后，视情况予以扣减1-10分。

第十三条一票否决项目

协会秘书处不认真履行职责，导致当地保险市场秩序混乱、市场地位低下、行业形象差的，取消当年评优资格。

并视情况由保监局提议理事会对秘书长予以罢免。

第三章考核方式与评价

第十四条考核方式

考核由湖南保监局具体组织实施，每年组织一次年度考核。

第十四五条考核程序

（一）提交材料

各协会秘书处根据《保险行业协会秘书处年度工作综合考核表》（附件1）所列考核内容，结合协会实际工作情况，逐项说明情况，并提供相关书面材料，会同秘书长填写的《湖南保险行业协会秘书长年度考核表》于每年12月31日前报至湖南保监局办公室。

（二）征求意见

办公室印制相关表格向全体理事单位和局机关各处室征求对协会秘书处整体工作、秘书长履行职责情况的意见。

（三）综合汇总

办公室根据《保险协会秘书处年度工作综合考核表》对各协会打分，并汇总会员单位民主测评意见、局机关各处室评分等情况，确定最终考核得分（计算秘书长综合得分时，优秀折算为8分，合格折算6分，不合格折算为4分）。

（四）督导检查

办公室根据评分结果，综合相关情况，会同其他处室对有关协会进场开展督导与检查，听取秘书长、会长述职，进一步了解会员单位意见。

（五）研究审定

秘书处考核分为优秀、合格、不合格三个档次。

其中60分以下的为不合格协会秘书处，60分-85分为合格协会秘书处，85分以上为优秀协会秘书处。

秘书长考核分为优秀、称职、不称职三个档次。

办公室综合各方面的情况，提出考核初评意见，提交局长室研究审定。

第十六条湖南保监局对于“优秀”等次的协会秘书处予以通报表彰，并作为推荐参加民政系统优秀协会评选活动的重要依据。

对于“不合格”等次的协会秘书处要求限时整改，由湖南保监局在全行业内通报并将其列为下一年度重点检查对象，限制行政许可等监管委托事项；对于考核不达标协会的秘书长以及考核不称职的秘书长，由湖南保监局根据实际情况分别给予通报批评、警告、建议召开会员大会予以撤换。

协会理事会要制定政策，对于“优秀”等次的协会秘书处给予一定的经济奖励。

对于“不称职”等次的协会秘书长，可研究采取扣减薪资、留任察看或届中换选等措施。

如会长单位负有责任，也应按照相关规定研究相应的惩戒措施。

相关处理决定，报经湖南保监局后再行实施。

第十七条对协会虚报、假报本办法规定考核内容的，经核实后考核结果无效，按考核不合格和不称职处理。

第四章附则

第十八条本办法由湖南保监局负责解释。

第十九条本办法自公布之日起实施，原《保险行业协会工作考核办法（试行）》（湘保监发〔2007〕8号）同时废止。

附件：

1.保险行业协会秘书处年度工作综合考核表

2.保险行业协会秘书处年度工作民主测评表

3.湖南保险行业协会秘书长年度考核表

4.湖南保监局各处室对保险行业协会秘书处年度工

作考核评分表

附件1

保险行业协会秘书处年度工作综合考核表

单位：

（）保险行业协会年月日

内容

满分

得分

备注

内部管理

组织建设

建立健全会员代理大会、理事会、专业委员会和秘书处建设、民主决策，严格按照规定的程序进行会长、秘书长的任前审批制度

2分

以精简、高效为原则，公开招聘，建设专业化、职业化的秘书处人员队伍，岗位职责分工明确、科学合理

3分

日常管理

建立健全财务、公文、印章等内部管理制度，规范日常管理

2分

严格执行各项制度，财务收支情况公开透明，每年由专业机构进行审计；严格按预算执行，年底向会员单位公布预算执行情况

3分

工作绩效

自律

督促会员依法合规经营，组织签订自律公约，并积极推行自律公约的执行，约束不正当竞争行为

9分

深入推进自律管理，严格开展自律检查，对违反章程或自律公约有关规定的行为进行惩戒

13分

推进行业信用建设，大力培育诚信文化，加强诚信检查和监督

3分

工作绩效

服务

加强与有关政府部门的联络沟通，争取有利于保险业发展的社会环境和政策环境，维护会员单位合法权益

2分

客观、公正地协调处理会员之间、会员与从业人员之间的关系，促进行业和谐

2分

建立完善保险合同纠纷快速调处机制，认真受理社会公众的保险咨询和投诉，及时处理投诉问题，切实维护消费者合法权益

5分

组织会员开展业务、技术和工作经验交流，通过刊物、网站等形式，完善信息数据，反映业内动态，建立信息分享机制

2分

整合宣传资源，大力提高公众保险意识，强化市场主体法律意识，正面引导舆论宣传

2分

开展业内外工作交流和合作，学习、借鉴先进做法，提升自身能力

2分

奖励惩罚

获得其他部门的奖励情况

经查实确认的有效举报

合计

注：

此表由考核工作领导小组办公室打分填写。

附件2

湖南保险行业协会秘书长年度考核表

（年度）

姓名

性别

出生

年月

学历

政治面貌

专业技术职务

学位

参加

工作时间

入会

时间

所在单位

分管工作或专业岗位

年度总结

材料

（页面不够可附纸）

（从德、能、勤、绩、廉等方面，全面、客观总结本人全年工作）

湖南保险行业协会年度考核工作领导小组办公室意见

考核等次（优秀、称职、不称职）：

年月日

湖南保险行业协会年度考核工作领导小组意见

年月日

注：

本版内容不由本人填写

附件3

保险行业协会秘书处年度工作民主测评表

测评单位（盖章）

考评打分

项目

优秀

称职

不称职

1.秘书长履职情况

注：

请根据实际情况，在相应评定等级下打钩。

2.秘书处

工作评价

（满分30分）

　评价项目

评分

秘书处人员工作能力、工作态度（满分7分）　

秘书处人员履职情况、工作效率（满分8分）

秘书处办事公开、公正，服务会员单位情况（满分7分）

秘书处在自律、维权、协调、服务、交流等方面的工作成效情况（满分8分）

协会工作具体意见和建议（页面不够可附纸）

注：

此表由各会员单位填写。

附件4

湖南保监局机关各处室

对保险行业协会年度工作考核评分表

处室（盖章）：

填写日期：

年月日

秘书长履职情况

对监管政策、文件的贯彻、落实情况（满分10分）

对监管机关委托办理的有关事项及其他交办工作任务的完成情况（满分10份）

优秀

称职

不称职

省协会

衡阳协会

株洲协会

湘潭协会

邵阳协会

岳阳协会

常德协会

张家界协会

益阳协会

郴州协会

永州协会

怀化协会

娄底协会

湘西协会

附注：

请对14个协会全部打分，不能漏填。