市工作情况汇报.docx

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市工作情况汇报

××市工作情况汇报

　　×市工作情况汇报

　　中共××市委员会

　　×市人民政府

　　×年月日

　　在全市上下奋力冲刺“双过半”的关键时期，史书记带队来××调查研究、督查指导工作，这既是对我们××工作的关心，也是对我们的鼓舞和鞭策。

下面，按照调研要求，我分三个方面向史书记和各位领导作一简要汇报。

　　一、—月××经济发展情况

　　今年以来，××按照镇江市委、市政府提出的“全面提升、全力争先”的总体要求，以经济建设为中心，狠抓发展第一要务，大力推进“双创”和保持共产党员先进性教育两大重点工作，统筹做好其他各项工作，创新克难、扎实工作，全市经济保持了良好的发展势头。

具体来看，主要呈现出这样五个特点：

　　一是民营经济加速发展。

—月，全市新发展民营企业家，增长，完成年度任务的；新发展个体工商户户，完成年度任务的；个体民营合计新增注册资本亿元，增长，完成年度任务的；新增投资总额亿元，增长，占年度任务的。

民营经济的贡献份额进一步增大，—月，全市民营工业预计实现现价总产值亿元，增长；增加值亿元，增长；销售收入亿元，增长；利税亿元，增长；利润亿元，增长。

　　二是利用外资平稳增长。

—月，新批三资项目个，合同利用外资亿美元，增长，占年度任务的；实际利用外资万美元，占年度任务的，增幅下滑。

今年新批项目规模比较大，平均达万美元，比上年同期增加万美元，其中投资总额在万美元以上的项目个。

外资仍以台资为主，台资占新批外资项目的，占合同外资总额的，占实际到帐外资总额的。

　　三是财政实力稳步增长。

前个月，全市累计入库财政收入亿元，增长，完成年度预算任务的；一般预算收入亿元，增长，占年度预算任务的。

国税入库税收亿元，完成年度预算收入的，地税入库税收亿元，完成年度预算的，国税、地税收入的差距缩小，税收结构明显优化。

　　四是三次产业提速增效。

—月，全市规模以上工业企业预计实现工业增加值亿元，增长，完成年度任务的；销售收入亿元，增长，完成年度任务的；利税总额亿元，增长，完成年度任务的。

全社会累计完成固定资产投资亿元，增长，完成年度任务的，其中工业投入亿元、技改投入亿元，分别增长和。

今年—月，我市农民人均现金收入元，增长；城镇居民人均可支配收入元，增长；农村劳动力转移万人，占年度任务的。

—月全市共接待海内外游客万人次，增长。

　　五是项目推进成效明显。

今年以来，我们对在手的华电发电、抽水蓄能电站、秸杆发电等特大项目紧盯不放，多方协调，全力推进，目前几大项目的进展都比较顺利，华电火力发电项目今天正在南京进行初步预可研审查；建成了久正光电、东元生物、温州商贸城等一批投资规模大或科技含量高的项目；新引进了总投亿元的边城汇景项目、总投亿元的黄梅生态高尚社区项目、投资亿元的江苏农林科技示范园项目等；在建的增资亿美元的京阳二期、总投资万美元的宝华微光电、总投资万美元的保利光电等外资项目和总投资亿元的永久机电、总投资亿元的曙光大酒店等民资项目，正在加快推进。

目前，全市在建的总投万元以上的项目个，总投资亿元。

　　今年以来，我市总体经济发展形势较好，但同时也存在着一些问题和困难，主要是实际利用外资欠序时进度较大，招商引资的压力增大；土地紧、用电紧、信贷紧等矛盾依然突出；大项目的支撑作用还不明显，等等。

　　根据目前发展的情况来看，除实际利用外资外，我市其他各项主要经济指标都能够实现“双过半”。

工业经济方面：

规模以上工业增加值、销售收入、利税、全社会固定资产投入等四项指标均能完成“双过半”任务。

开放型经济方面：

预计月份，我市合同利用外资亿美元，完成年度任务的；实际利用外资万美元，与时序进度还有较大的差距。

民营经济方面：

预计上半年，我市新办民营企业家，完成年度任务的；新增个体工商户户，完成年度任务的；新增注册资本亿元，完成年度任务的；新增投资总额亿元，完成年度任务的。

财税方面：

预计上半年，全市可完成财政收入亿元，占年度任务的；一般预算收入亿元，占年度任务的。

另外，预计上半年农民人均纯收入元，城镇居民人均可支配收入元。

农村劳动力转移万人，占年度任务的。

　　现在离上半年结束还有不到一个月的时间，时间非常紧，任务非常重。

我市月日召开了全市经济分析督查会，对前一阶段的工作进行了总结分析，对全市“双过半”工作进行了全面部署。

具体来说，我们将抓住这样四点，奋力冲刺“双过半”：

　　一是抓关键点，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感。

我们将进一步认清形势，明确任务，落实责任，把加快发展的压力传递到位，一级抓一级，千斤重担大家挑，集中精力，聚精会神，抓招商，抓项目，抓落实，抓发展；进一步振奋精神，坚定信心，迎难而上，加快节奏，争分夺秒，扎实工作，奋力冲刺”双过半”，而且能快则快，能超则超，为完成全年的任务打实基础。

　　二是抓着力点，进一步加大项目推进的力度。

项目是发展经济的载体和抓手，所有的经济工作都离不开项目，各项经济指标的完成都要落实到项目上、体现到项目上。

所以，奋力冲刺“双过半”的着力点就在于加强招商引资，加快项目推进。

我们将不断强化督查考核，加大外出招商的频率，加强和充实招商力量，完善和改进招商方法，扩大招商领域和招商范围，多渠道捕捉和搜集项目信息，发挥××在区位、资源、环境等方面的优势，抢抓国际资本向长三角转移以及沪、浙、苏锡常投资溢出的机遇，确保在吸纳集聚上有更大的突破。

不断加大项目推进力度，提高项目的领照率、开工率和资金到位率，对上半年招商活动中掌握的项目信息、签约项目和在建项目，落实专人负责，紧盯不放，跟踪推进，全面搞好服务工作，确保早开工、早建成、早达产、早见效。

特别是对在手的华电发电、抽水蓄能电站、秸杆发电、红色旅游等大项目将加强协调，全力推进。

　　三是抓突破点，进一步提升创新克难的能力。

在发展与竞争的压力面前，不断解放思想，坚决扫清制约发展的思想障碍，才能创新思路、破解难题。

用地方面，对往年的土地，加快完善手续，确保在本月底把土地发放到位；对镇江今年下达给我市的亩土地指标，本月内我们将全部分解到位；对存量和闲置土地，我们将认真研究即将出台的土地置换政策，超前准备，想方设法，全面盘活。

同时，做好宅基地方面的文章，做好大项目专项供地的争取工作，特别是要集中集约用地，推进镇区联动，做大做强省级经济开发区，多渠道破解用地紧张的难题。

用电方面，调整供电结构，提前主动做好工作，合理制定迎峰度夏的预案，维护全市正常的用电秩序。

资金方面，引导金融机构加大对地方经济发展的支持力度。

　　四是抓闪光点，进一步放大××发展的特色优势。

农业方面，我们将按照“做特农业”的思路，加快农业结构调整，大力发展项目农业、都市农业、观光农业、有机农业，全面提升产业化经营水平，增加农业对农民增收的贡献份额。

不断提高劳务输出的培训与组织水平，促进农村劳动力的快速有序输出。

旅游方面，我市将抓住红色旅游这个机遇，努力推进“红色旅游”、“绿色旅游”、“宗教旅游”的联动开发与发展，进一步做大旅游，把旅游业培植为××经济的支柱产业。

上周，国家发改委组织的红色旅游调研组专程到我市对红色旅游项目进行了考察，省委宣传部孙志军部长本周也专门对××的红色旅游进行了调研，都表示对××的红色旅游予以支持。

　　二、全面小康社会各项指标进展情况、存在问题和措施

　　按照省和镇江市的总体要求，结合××的发展实际，经过认真分析，我们将力争年，确保年建成全面小康社会。

　　在全面小康的项指标体系中，截止××年底，我市已有项达到指标要求，占所有指标的，分别是城镇登记失业率、城镇人均住房建筑面积、农村行政村通灰黑公路（或航道）比重、高中阶段教育毛入学率、卫生服务体系健全率、城镇基本医疗保险、新型农村合作医疗覆盖面、人民群众对社会治安的满意率、城镇社区居委会依法自治达标率、农村村委会依法自治达标率、森林覆盖面和环境质量综合指数。

　　在剩余的项指标中，××年实现的有项：

去年我市二、三产业增加值占比重达到了，实现程度为，今年有望达到全面小康目标。

　　×年实现的有项：

百户家庭电话拥有量、城镇基本养老保险和失业保险项指标，去年我市的实现程度均超过了，通过努力将在××年达到全面小康目标。

　　年实现的有项：

去年，我市人均达到元，实现程度为，预计以后每年增长元，年均递增，将在年达到全面小康目标值；城镇居民人均可支配收入达到元，实现程度为，预计以后每年增长元，年均递增，可在年达到全面小康目标值。

此外，农村人均钢筋、砖木结构住房面积，城镇人均拥有道路面积，百户家庭电脑拥有量，居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重，农村及城市的恩格尔系数等项指标也将在年达到全面小康目标。

　　年实现的有项：

分别是城市化水平，农民人均纯收入，经费支出占比重，城市绿化覆盖率。

去年，我市城市化水平为，离全面小康指标还差个百分点，达到全面小康目标，需要以后年均提高个百分点。

农民人均纯收入去年我市为元，离全面小康目标值相差元，必须要保持年均递增的速度，—××年期间年均增长为，实现难度很大。

经费支出占比重，我市去年的比重为，与小康目标相差个百分点，年实现全面小康目标，需要年均增加万元左右，难度相当大。

城市绿化覆盖率去年我市为，与小康目标相差个百分点，随着各项创建活动的深入开展，年实现全面小康目标完全有可能。

总之，我市将把项指标作为重点，通过不懈的努力，确保在年达到全面小康目标。

　　实现上述目标，我市将按照镇江市委的统一部署，紧扣发展第一要务，坚持走吸纳集聚发展道路，认真做好“做强工业、做特农业、做大旅游、做优环境”四篇文章，坚持实施四大战略：

一是大力坚持“双轮驱动”、吸纳集聚发展战略，始终把招商引资作为发展经济第一位的任务来抓，保持招商的思想不动摇、工作不松劲、力度不减弱，不断加大考核力度，优化投资环境，创新招商方法，突出内外资大项目的引进，扩大招商实效，提升招商质量，保持开放型经济的领先地位，推进民营经济的跨越发展，把开放型经济和民营经济培植为强市经济、税源经济、富民经济。

二是坚持科教兴市、全面协调发展战略，把科技作为第一生产力来抓，把人才作为第一资源来开发，大力推进技术创新，提高科技对工农业的贡献份额；按照硬件大突破、软件大提升的要求，加快发展教育卫生、社会保障、文化体育、公共设施等各项社会事业，实现经济与社会的全面协调发展。

三是坚持城乡统筹、富民优先发展战略，按照落实统筹发展和构建和谐社会的要求，坚持以人为本、富民为先，统筹协调方方面面的利益关系，更加重视农村经济的发展和农民收入的提高，统筹城乡就业，建立健全城乡一体化的社会保障体系，以城带乡，以工补农，加快富民进程。

四是坚持生态立市、可持续发展战略，加大“生态××”和“绿色××”建设力度，转变经济增长方式，集约利用资源，大力发展循环经济；加强生态环境和自然资源保护，开发好××的真山真水，保护好××的青山绿水，促进人与自然的和谐发展和经济社会的协调发展、可持续发展。

　　年实现的项指标，是我市实现全面小康的最大难点，我们将采取针对性的措施，加快建设。

提高城市化水平方面，我市将继续大力推进城市化和工业化联动发展，以工业化促进城市化，以城市化带动工业化；进一步推进镇村合并，调整优化乡镇布局，扩大城市规模，加快城市基础设施建设，增强城市的承载能力。

提高农民人均纯收入方面，对照全面小康指标，××农民人均纯收入的差距最大，难度也最大。

为此，我们将大力实施创业富民、就业富民、保障富民、科教富民等富民工程，通过落实优惠政策，加快农业结构调整，加大劳动力转移力度，不断提高我市农民的政策性收入、经营性收入和工资性收入，确保年农民人均纯收入达到全面小康水平。

增加科研与发展经费投入方面，制定鼓励和扶持科研的优惠政策，加大政府财力投入，形成政府投入为引导，企业投入为主体的多元化＆投入格局。

鼓励规模骨干企业成立企业技术中心，加大＆经费投入，为企业技术升级、产品升档提供保障。

鼓励企业与高校、科研院所联合进行科研开发，走出一条产学研相结合的新路子。

提高城市绿化水平方面，现在，××正在积极开展国家卫生城市和全国环保模范城市创建活动，未来还将开展省级园林城市的争创活动，我们将以各项创建活动为抓手，以创促建，以创促管，提高城市绿化等硬件设施水平，确保年达到全面小康目标。

　　三、我市先进性教育活动整改提高阶段工作情况

　　进入整改提高阶段后，我市第一批先进性教育各参学单位按照镇江市委“三围绕、四对照”的要求，认真制定整改方案和措施，明确整改重点，落实整改责任，坚持从基层和群众最不满意、最能取得实效的问题改起，认真解决制约加快发展、影响改革稳定、涉及群众切身利益的突出问题。

市委常委会、市政府党组带头搞整改，制定出整改方案共个方面条，市委常委、市政府党组成员结合各自分工，明确责任，扎扎实实的抓整改，主要有这样几个方面：

　　一是在加快发展上，突出抓好大项目的推进，强化开发区建设，更好地实施“双轮驱动”。

制定出台了《关于加快推进大项目建设的实施办法》、《关于加快××经济开发区发展的实施意见》、《开放型经济和民营经济考核奖励办法》三个文件，以及大项目引荐建设奖励办法。

在开发区规划镇级工业集中区，鼓励和引导各镇与开发区联动。

加大项目推进力度，切实提高领照开工率、资金到位率和项目竣工率。

　　二是在环境建设上，下决心关闭采石宕口，强化水资源、山石资源保护。

认真制定和实施《全市采石宕口和采石企业规范管理综合整治办法》，禁采区一律关停，限采区逐步收缩，可采区科学规划开采，进一步巩固采石宕口、砖瓦窑、石灰窑的整治成果。

市里成立专项整治工作班子，制定详细的关闭范围和要求，争取用一年左右的时间，分区域分两批关闭北山水库汇水区域内的所有采石宕口。

　　三是在城市建设和管理上，以“双创”活动为抓手，全面刷新城市形象。

今年我们大力开展创卫创模“双创”活动，加大投入，推进城市道路、供排水、道板、管线改造、市政、绿化等基础建设，一次统筹设计，一步施工到位。

进一步理顺环卫保洁体制，制定出台了《城区环卫保洁管理办法》，明确责任主体，保障长效管理。

突出抓好“城中村”和城郊结合部的改造和整治，确保月下旬一举通过省级创卫调研。

今年还重拳出击，狠抓茅山风景区旅游环境整治，较好地解决“黑车”“黑导”等突出问题，推动茅山红色旅游发展。

　　四是在机关作风建设上，软硬齐抓，改善投资服务环境。

结合先进性教育在个行政执法部门和主管部门与各镇结对开展“体验在一线、服务在基层”活动。

针对基层和群众反映的机关作风建设方面较为强烈的问题，出台了《××市制约和损害发展环境行为问责办法》；继续深入开展“千人评议机关”活动，深化送温暖、送健康、送保障“三送”活动，通过明查暗访，在新闻媒体开通“行风热线”、“行风聚焦”和“阳光公务”等形式，大力推进机关作风建设。

　　五是在干部队伍建设上，坚持正确的用人导向，加快推进干部人事制度改革，努力建设奋发有为的各级领导班子。

今年起，全面实行市委常委会和基层党委（党组）会议任免干部票决制，把德才兼备、实绩明显、群众公认的优秀干部选拔上来，积极推行镇局级后备干部阶梯化、动态化管理。

加快推进事业单位分类改革，制定了《党政机关和事业单位新增人员公开招聘》的规定。

加强干部教育培训，实施“人才培养工程”。

　　六是在推进“强基工程”上，加强镇村干部队伍建设，积极创新基层组织建设。

大力培养选拔“双强”型村干部，分两批对村支部书记开展轮训。

认真落实基层党建工作投入机制和镇村干部基本报酬统筹发放制度。

建立和完善党员星级管理、行为问责、民主评议党员“四评一定两公开”、在职党员社区“定岗强责”等行之有效的党员教育管理长效机制。

　　七是在统筹发展上，坚持“富民优先”，努力构建和谐社会。

认真办好农村“五件实事”，大力发展特色高效农业，加大劳务输出和劳动力转移，扩大就业，促进农民增收。

关心社会弱势群体，不断完善城乡社会保障体系，重视做好失地农民社会保障工作。

坚持和完善领导信访接待日等制度，充分发挥大调解、大防控体系的作用，加强社会治安综合治理，建设“平安××”、“法治××”。

　　八是在市委常委会自身建设上，坚持求真务实，进一步提高执政能力。

完善市委理论学习中心组制度，修订完善《市委常委会议事规则》。

精简会议和文件，集中精力抓落实、抓项目、抓发展。

认真贯彻落实《实施纲要》，落实好领导干部重大事项报告制度、述职述廉制度、党务政务公开制度，进一步抓好领导干部廉洁自律，树立勤政为民、务实清廉的良好形象。