建设工程施工安全管理手册天津.doc

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建设工程施工安全管理手册

版本：

1.0/A

颁布日期：

2004年3月10日

生效日期：

2004年3月10日

天津经济技术开发区建设发展局

建设工程安全管理手册

项目信息

项目名称

建设规模

工程类别

建设单位

项目负责人

设计单位

项目负责人

监理单位

总监理工程师

施工总包单位

项目负责人

专业/分包单位

施工内容

项目负责人

天津经济技术开发区建设发展局

建设工程安全管理手册

目录

1安全施工管理须知

2安全施工实施细则

第一章工地安全管理组织………………………………………………………10

第二章施工安全技术措施及安全交底…………………………………………25

第三章工地防火…………………………………………………………………30

第四章基础（坑）作业…………………………………………………………33

第五章高空作业…………………………………………………………………37

第六章脚手架……………………………………………………………………40

第七章模板………………………………………………………………………45

第八章施工临时用电……………………………………………………………49

第九章施工机具…………………………………………………………………53

第十章起重吊装…………………………………………………………………57

第十一章安全日常检查…………………………………………………………62

天津经济技术开发区建设发展局

建设工程安全管理手册

1安全施工管理须知

65

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天津开发区施工安全管理须知

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天津开发区施工安全管理须知

所有参与天津开发区（以下简称开发区）工程建设的单位,除按照国家相关安全管理法规、规范组织安全生产和填写安全资料外，必须按照以下规定履行安全管理职责和义务。

1、天津开发区建筑管理站受天津开发区建设发展局的委托，具体负责开发区建设工程的施工安全监督管理工作。

2、施工总包单位为施工安全责任的主要负责单位，建设单位和监理单位对施工单位的安全管理行为负监管责任，专业/分包单位对各自承包范围内的施工安全负连带责任。

3、建设单位、监理单位以及施工单位应健全施工现场安全管理机构体系，落实安全生产责任制，并明确安全生产目标。

1）建设单位和监理单位必须组织建立施工现场安全管理委员会，定期召开委员会会议，讨论评价施工现场的安全状况和施工单位的安全表现，研究需要采取或改进的安全措施，对违反安全生产规范的人员和单位进行处罚，并就本条上述内容定期向开发区建筑管理站书面报告。

具体要求详见表格1-7和表格1-8。

2）施工总包单位应当负责设立具体的施工现场安全生产管理机构，在施工现场配备专职安全生产管理人员。

施工现场的安全生产管理机构在组织层次上应当从施工总包单位延伸到分包单位和作业班组。

施工总包单位在现场的专职安全生产管理人员分为安全主管和安全监督员，安全主管和安全监督员必须首先在开工前在开发区建筑管理站备案登记后才能上岗。

3）安全主管和安全监督员必须定期向工地安全管理委员会书面报告施工现场的安全管理状况，具体要求详见表格1-3和表格1-4。

4、建设工程项目以下分部分项工程施工，必须编制专项施工方案和安全技术措施，并附有安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字确认后准予实施。

1）基坑支护与降水工程；

2）土方开挖工程；

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3）脚手架工程；

4）模板工程；

5）起重吊装工程；

6）拆除、爆破工程；

7）其它。

以上所列工程中涉及深基坑支护和开挖（开挖深度超过4米），地下暗挖工程、高大模板工程的专项技术方案，建设单位和监理单位还应当责成施工单位组织专家论证。

5、施工前，由施工单位向施工作业班组和作业人员进行逐级安全交底，并由交底双方以及监理单位对安全交底情况进行签字确认。

6、施工单位在组织实施以下工程内容时，应当首先取得由现场安全管理委员会主席签发的专项安全施工许可证或安装使用许可证后才能进行施工或使用。

1）高空作业；

2）基坑开挖；

3）脚手架；

4）模板；

5）临时用电；

6）施工机具；

7）起重吊装。

7、现场安全管理委员会应当责成施工单位的安全生产管理机构定期对以下内容按照相应规范进行安全检查。

1）工地消防安全情况；

2）基坑开挖；

3）脚手架；

4）施工用电；

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5）施工机具；

6）垂直运输机械；

7）其他。

8、施工单位应当安排其专职安全管理人员做好施工现场安全状况日检工作。

9、监理单位应当保证现场安全生产按照国家安全法律、法规、规范以及本手册的规定和程序进行，对违反这些规定和程序的行为，无论是建设单位还是施工单位或其他现场有关当事人，必须及时予以纠正或提出书面整改意见，如被纠正或整改方拒不按规定和程序进行安全生产的，监理单位必须及时将有关情况报开发区建筑管理站，否则，将不能免除监理单位在施工现场的安全责任。

10、开发区建筑管理站是受开发区建设发展局委托，具体行使施工安全监督管理职能的建设工程安全监督机构。

开发区建筑管理站对施工现场的安全监督管理工作将以随机抽查和巡查为主，重点监督检查：

1）企业安全生产条件的落实和实施状况；

2）安全生产法律法规、标准规范的落实和执行情况；

3）参建各方对施工安全生产程序的执行情况。

11、开发区建筑管理站在检查中发现施工现场存在以下问题的：

1）未按规定安全生产程序和标准规范组织施工的；

2）未履行安全管理和检查程序的；

3）作业人员危险操作的；

4）存在明显安全隐患的；

5）现场无安全警示标志和公示标牌的；

6）未及时填报安全资料或安全资料不全的；

7）安全资料不真实或与现场实际情况严重不符的；

8）安全管理人员不到位的；

9）其它可能导致安全事故的情况。

将视为建设单位、监理单位和施工单位未履行安全管理职责和义务，视情节轻重，

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报请开发区建设发展局对责任人及单位按照《建设工程安全生产管理条例》的处罚规定予以处罚。

12、建设单位和监理单位应当对施工单位每季度的安全生产表现予以评估，评估结果将被作为开发区建筑业企业综合考评的一个因素。

13、开发区建设发展局将按季度对建筑业企业和监理企业的安全表现进行考核，具体考核办法详见《天津开发区建筑业企业、监理企业考核管理办法》。

14、《天津开发区建设工程施工安全管理手册》是国家及天津市相关安全生产管理法规、规范的补充性文件，不能代替相关安全生产管理法规、规范和标准。

15、《天津开发区建设工程施工安全管理手册》为活页装订，用户单位应将需要填写的表格资料复印，填写完毕后再装订在手册中相应栏目内备查。

16、建设发展局随时会根据安全管理形势需要对《天津开发区建设工程施工安全管理手册》的相应内容和要求进行动态的调整和修改。

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2安全施工实施细则

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第一章工地安全管理组织

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工地安全管理组织

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第一章工地安全管理组织

每个施工工地应当建立安全管理委员会和施工安全管理机构以加强施工现场安全工作：

1．1安全管理委员会

安全管理委员会由建设单位和监理单位共同负责组建。

委员会组成如下：

委员会主席：

建设单位项目负责人。

或由建设单位授权委托总监理工程师担任，但不能免除建设单位在安全管理方面的责任和义务。

成员：

建设单位项目负责人；

总监理工程师；

施工单位的项目经理；

建设单位指派的常驻现场工程师代表；

设计单位指派的现场工程师代表；

监理单位指派的监理工程师；

其它合格专业人员。

1．2施工安全管理机构

施工安全管理机构由施工总包单位负责组建。

其组成如下：

现场安全管理机构负责人：

施工总包单位的项目经理。

成员：

安全主管；

安全监督员；

专业/分包单位的项目负责人；

专业/分包单位的安全负责人；

专业/分包单位的安全监督员；

作业班组负责人；

其他合格专业人员。

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工地安全管理组织

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1．3安全管理人员

施工单位的安全主管及安全监督员应在开发区建筑管理站备案（详见表格1-2）。

施工单位应当对上报备案人员的资历真实情况以及现场表现负责。

安全主管和安全监督员必须定期向安全委员会报告工地安全状况（详见表格1-3和表格1-4）。

建设单位应当在获得施工许可证前，将现场安全管理组织的人员组成情况报开发区建筑管理站备案（详见表格1-1），并将现场安全管理组织的组织/流程框架图以及安全主管和安全监督员的任用情况在施工现场明示。

详见表格1-5和表格1-6。

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工地安全管理组织人员

工地安全管理组织人员构成

项目名称:

建设单位:

监理单位:

施工单位:

人员名单

所属单位及职务

职称

安全职责描述

（应描述在现场安全管理机构中所处的位置/职位\所属

部门、负责事项等）

组成人员签名

施工单位项目负责人签字：

总监理工程师签字：

建设单位工程师代表签字：

施工单位公章监理单位公章建设单位公章

（年月日）（年月日）（年月日）

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安全主管/安全监督员备案登记表

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表格1-2

安全主管/安全监督员备案登记表

申请备案单位情况

单位名称：

项目名称：

工程类型（结构、高度）：

建设规模：

项目经理名称：

联系电话：

开工时间：

预计完工时间：

以下为申请备案人员个人资料

申请类型（在你申报的类别后面打√）

安全主管

安全监督员

姓名：

照片：

性别：

男

出生日期

年月日

身份证明号码：

住址：

联系电话：

教育或学历按接受教育的日期顺序列出

学校、学院、大学

学历（如：

学位、文凭或证书）

获取日期

（月年）

就读日期

由（年月）

至（年月）

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安全主管/安全监督员备案登记表

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专业资格（按考获资格的日期顺序列出）表格1-2（续）

颁发机构（如：

考试或专业机构）

专业资格（如注册专业工程师）

获取日期（月/年）

工作经验／就业详情（经验须与安全有关）

工作单位或参与项目

职位

职务简述

日期（月/年）

由

至

现确认以上资料真实准确。

因提供虚假资料或因安全主管在现场的任何不称职行为导致取消申请人安全主管/安全监督员资格的，即可视为申请单位的工地安全管理工作不合格，并愿意接受安全主管部门的处罚。

项目经理签字

申请单位公章

日期

建筑管理站审核意见：

经办人意见：

负责人意见：

公章：

日期：

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工地安全主管每月须填报的报告书

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表格1-3

工地安全主管每月须填报的报告书

安全主管姓名_______________工人总数_____________________

项目名称_________________

施工单位_________________安全监督员人数_________

工地位置_________________月份/年份_______________

工作类别

次数

部位或地点

采取措施

工地巡查

地下工程

地上建筑

起重机

施工机械

临时用电

脚手架

其它：

现场调查

致命意外

非致命意外

危险事故

职业病

安全教育及安全推广

安全讲座

研讨会

安全培训

传阅安全资料

安全海报

其它

安全管理

安全会议

安全委员会会议

其它

意外事故统计资料

致命意外

非致命意外

建议：

安全主管签字及日期：

本人以于_______年_______月_______日与以上安全主管讨论本报告书。

项目经理签字及日期：

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工地安全监督员每周必须填报的报告书

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表格1-4

工地安全监督员每周必须填报的报告书

安全主管姓名_______________________

安全监督员姓名_____________________

项目名称___________________________

施工单位名称_______________________

工人数目_____________有关期间：

由_______至_______的一个星期

一般安全检查

（请填上良好、满意或欠佳）

星期日

星期一

星期二

星期三

星期四

星期五

星期六

出入道口及斜道：

通道

爬梯

防护棚及防护栏杆

其它：

高空作业：

脚手架

安全网

坠落保护装置

工作平台

临边/洞口防护

升降机槽/孔洞

其它：

土石方工程：

挖方工程：

基坑支护

斜坡

其它：

起重机及起重装置：

起重机（塔式、龙门、流动式起重机

载人起重机

吊具

钢丝绳

防护设施

吊钩保险

其它；

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工地安全监督员每周必须填报的报告书

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表格1-4（续）

一般安全检查

请填上良好、满意或欠佳

星期日

星期一

星期二

星期三

星期四

星期五

星期六

施工用电：

开关闸具

首末端漏电保护

电线

接地装置

其它：

防火措施：

消防器具

防火通道

危险品仓库

气焊气瓶

其它：

健康：

尘埃控制

噪音控制

危险物质的防护

急救设备

清洗设备

食堂

厕所

其它：

施工机具：

防护装置

接地

接零

漏电保护器

其它：

一般事项：

物料堆放

通道

照明设备

有关任用安全主管/安全监督员的告示（有/没有）

其它：

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工地安全监督员每周必须填报的报告书

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2004年3月10日

版本：

1.0/A

生效日期：

2004年3月10日

表格1-4（续）

一般安全检查

请填上良好、满意或欠佳

星期日

星期一

星期二

星期三

星期四

星期五

星期六

防护设备：

安全帽

护眼用具

听觉保护器

呼吸器

安全带

手套

安全鞋

反光外套

其它：

其它：

建议：

安全监督员签字及日期：

本人以于_______年_______月_______日与以上安全监督员讨论本报告书。

安全主管签字及日期：

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有关任用安全主管的告示

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2004年3月10日

表格1-5

有关任用安全主管的告示

公司名称

项目经理

联络电话号码

座机；

手机：

工作地址

安全主管姓名

联络电话号码

座机；

手机：

安全主管的职责：

（1）协助项目经理促进工地安全管理。

（2）巡视工地；

（3）调查投诉及意外事件；

（4）会见工地职员；

（5）其它（以下详述）。

项目经理____________

日期

本告示须在工地明显处张贴

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有关雇用安全监督员的告示

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2004年3月10日

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1.0/A

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2004年3月10日

表格1-6

有关雇用安全监督员的告示

公司名称



项目经理

联络电话号码

座机；

手机：

工作地址

￣

安全监督导员姓名



联络电话号码

座机；

手机：

安全督导员的职责：

（6）协助项目经理和安全主管促进本工地员工安全及健康。

（7）监督工地员工遵守安全措施及标准；

（8）促进工地的工作安全；

（9）其它（以下详述）。

项目经理____________

日期