全员组织秋冬季节核酸检测采样工作实施方案及预案含演练脚本.docx
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全员组织秋冬季节核酸检测采样工作实施方案及预案含演练脚本
全员核酸检测工作方案
为认真贯彻落实省、市疫情防控工作部署，有效应对秋冬季新冠肺炎疫情爆发时，在5-7天内完成全员核酸检测工作。
特制定本工作方案。
一、工作目标
全县在疫情爆发时5-7日内完成全员核酸检测，局部疫情在24小时内完成疫点（区）全员核酸检测，落实“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”，及时采取有效防控措施，最大限度的降低传播风险、保障经济社会恢复正常秩序和人XX活健康安全。
二、组织机构
为确保我县全员核酸检测工作顺利实施，有效衔接各部门开展工作，成立工作领导小组。
组长：
XXX
副组长：
XXX、XXX、XXX
成员单位：
组织、宣传、纪委、统战、政府办、卫健、应急、发改、教体、工信、公安、交管、民政、司法、财政、人社、生态、住建、交通、农业、市监、商务、文旅、林业、城管、医保、信访等各部门以及各乡（场、区）镇政府。
工作领导小组下设办公室。
办公室设在县卫健委，由XXX同志任办公室主任，XXX、XXX同志任联络员，负责全员核酸检测工作的组织协调。
三、应对准备
（一）工作场地准备。
以行政村（居委会）为单位共设置XX个采样点，为满足县城区流动人员采样需要，分别在县城老城区中心广场、XX公园广场、XX公园广场、XX广场、火车站设5个采样点，全县共设置XX个采样点。
采样点根据村卫生所场地条件，划分为等候区、采集区、缓冲区和临时隔离区，有效分散待检人员密度，准备急救设备备用。
由当地政府负责布置，派驻采样人员负责指导。
1.等候区。
设置在村卫生所外并划分人行通道及一米线，保障等候人员的防护安全。
对老年人、儿童、孕妇和其他行动不便者优先采集。
2.采集区。
根据村卫生所条件，选择采光、通风布局较合理房间，保证医护人员在相对舒适环境下工作。
配备采集用消毒用品、拭子、病毒采集管，并为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。
3.缓冲区。
空间应相对密闭，可供采集人员更换个人防护装备，放置与采样规模相匹配的防护用品、采集用消毒用品、拭子和采集管，户外消杀设备。
4.临时隔离区。
用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
（二）检测机构准备。
目前，全县范围内共设置核酸检测医疗机构1家（县人民医院），另外与XX县、XX县签订了核酸检测合作备忘录，以全县常住人口约XX万人，按照核酸检测任务分工，县人民医院负责XX、XX镇（含县城城区）、XX等X个乡镇约XX万人口的核酸检测工作；XX县负责XX、XXX等X个乡镇约XX万人的核酸检测工作。
XX县负责XX、XX、XX、XXX等X个乡镇约XX万人的核酸检测工作。
与第三方检测机构签订核酸检测协议，即XX公司作为我县后备核酸检测机构。
同时，根据实际情况随时向市疫情防控应急指挥部报告，取得市级核酸检测医疗机构的支持和帮助。
（三）工作人员准备。
为保障核酸检测工作的顺利开展，成立采样组、检测组及转运组等三个工作小组：
1.采样工作组：
全县共配备采样人员XX人，按照属地划分的原则，以行政村（居委会）为单位共组建XX个采样小组。
每个小组安排1名队长，医师、护士或检验人员计X名，乡（场、区）镇人民政府安排1名安保人员，每个行政村（社区或居委会）至少安排X名以上工作人员，进行登记、维持现场秩序等。
行政服务中心XX广场及火车站站前广场采样点由县人民医院负责、县城老城区中心广场采样点由县中医院负责、XX公园广场采样点由XX医院负责、XX公园广场采样点由县妇保院负责。
老城区四个采样点由XX镇政府各安排X名以上工作人员，进行登记、维持现场秩序，XX广场及火车站站前广场分别由XX镇镇政府及县火车站安排X名人员进行登记、维持现场秩序。
2.检测工作组。
全县共配备核酸检测人员XX人，共分成X个小组，每小组由X人组成，设小组长X人，负责对本小组的核酸检测工作协调。
3.转运工作组。
为确保标本及时、规范转运。
由县人民医院、中医院、妇保院、疾控中心各安排1辆标本转运车，分成4个标本转运小组。
第1小组为县人民医院，具体工作由XXX同志负责协调、落实，负责本核酸检测范围内标本收集工作；第2小组为县中医院，具体工作由XXX同志负责协调、落实，负责XX县核酸检测范围内标本收集工作；第3小组为妇保院，具体工作由XX同志负责协调、落实，负责XX县核酸检测范围内标本收集工作；第4小组为疾控中心，具体工作由XXX同志负责协调、落实，作为标本转运的后备队伍，随时服从县卫健委统一调度。
（四）物资储备准备。
目前，全县核酸检测机构单拭子采样管库存量X万份，10拭子采样管库存量X万份，核酸检测试剂库存量0.48万份；全县核酸检测机构单拭子采样管合同储备量X万份/天份，10拭子采样管合同储备量X万份/天。
疫情爆发时7天内最少满足X万人口的核酸采样和X万人次的核酸检测。
四、开展筛查
（一）启动响应。
县疫情防控应急指挥部根据疫情爆发情况，启动全县全员核酸检测应急响应，明确以各乡镇为主体，在5-7天内完成全员核酸检测任务。
（二）迅速应对。
各乡（场、区）镇政府和相关部门（单位）根据应急响应，启动工作预案，做好舆情监测，宣传发动、安全保障、派出人员、物资调配等。
（三）个人防护。
各采样工作人员应严格落实感控要求和相关工作流程，切实做好个人防护措施，正确佩戴N95及以上防护口罩，戴上护目镜或防护面屏、工作衣裤、防护服或隔离衣、一次性乳胶手套、一次性防水靴套，在每采集完一个人后就及时进行严格手消毒或更换手套。
（四）开展采样。
各行政村（居委会）摸清人口底数，按1天采集本行政村人数的1/5的人数进行分配，每个标本采集点至少安排2条标本采集通道，按每个通道1小时完成40人份左右的采样速度，分批次安排被检测人群。
安排人员维持现场秩序，工作人员在标本采集前收集并登记受检者相关信息详见附件2（内容应包括姓名、性别、身份证号、联系电话、采集地点、采集日期和时间等信息），登记表纸质版应随标本一并送至核酸检测机构，便于及时追溯受检者。
如遇发热或疑似患者样本另外用红色贴纸标识并另外存放，以优先检测，按检测报告时限要求，及时反馈结果。
（五）标本转运。
各采样点标本采取完成后，按照片区划分的原则进行标本转运，每个标本采集点，每天至少转运1次。
对于疑似样本做到及时转运。
（六）采样结束。
采样点在每次采样结束后，对产生的医疗废物按照传染性医疗废物进行规范处置，对采样现场进行环境消杀。
对环境温度过高，采样点应按要求配备冷藏设备，保障标本质量，提高标本检测准确率。
（七）结果反馈。
各核酸检测医疗机构按照检测时限要求，优先检测红色贴纸的试管，为确保及时快速报告检测结果，红色贴纸标识的样本一律在本县检测机构进行检测。
按照发热、疑似患者4～6小时出结果，一般受检人群24小时出结果的要求，及时将检测结果反馈到县卫健委医政股、疾控股及当地乡（场、区）镇政府。
对于检测结果阳性者及时报告，立即按规定转运至定点医院，完善相关检查，进行网络直报，完成流行病学调查和疫情处置等，在信息报送过程中，要采取措施保证数据安全，做好隐私保护。
五、工作要求
（一）细化工作内容。
各乡（场、区）镇政府，各相关部门（单位）要认真按照核酸检测方案工作要求，结合工作实际和各自工作职责，制定本辖区内全员核酸检测工作预案，进一步细化和分解工作任务，明确专人负责，切实做好全员核酸检测的前期准备工作。
（二）做好前期准备。
为做好全员核酸检测的前期准备工作，各乡（场、区）镇政府要督促和指导辖区内行政村，认真做好本辖区内常住人口梳理，摸清人口底数，建立核酸检测人员信息工作台账，以乡（场、区）镇为单位统筹安排，合理计划采样批次。
核酸检测机构要做好所需物资储备工作，做到宁可备而不用，不可用而不备。
（三）做好工作衔接。
各乡（场、区）镇政府，各相关部门（单位）要加强沟通协作，要建立定期协调机制，互通信息和工作动态，做好上下贯通、左右衔接、执行有力的共同协作机制。
（四）落实经费保障。
全员核酸检测经费列入财政预算，所需经费由县财政安排解决。
街道全员核酸检测工作应急预案
为进一步强化xx街道疫情防控工作，确保疫情发生后在规定时间内，保质保量完成划定区域范围内新冠病毒全员核酸检测任务，特制定本预案。
请各村、社区干部群众高度重视，按要求落实。
一、总体目标
积极应对突发新冠肺炎疫情，快速高效管控疫情，规范大规模核酸检测组织、采样、运输、检测、报告等工作流程，统筹调配核酸检测资源，确保划定检测区域在24小时内完成全员核酸采样，样本采集12小时内出具检测结果。
二、基本原则
积极落实属地责任，全面摸清动态掌握网格全员底数，坚持精密智控，按照量化细化、闭环管理的要求，合理调配核酸检测资源，精心组织实施，以最快速度完成全员核酸检测任务。
三、成立全员核酸检测工作领导小组
组 长:
xx
副组长:
xx
成 员：
xx
按照职责分工共分为7个专项工作组，分别为
（1）综合协调组;
（2）检测技术组;（3）物资保障组（4）运输保障组（5）现场保障组;（6）防疫消杀组;（7）应急处置组。
具体分工及职责如下:
（1）综合协调组
组 长:
xx
副组长:
xx
成 员:
xx
工作职责:
负责核酸检测期间对各工作小组、检测点、村（社区）、企事业单位工作进行统筹、安排、协调;其他事务处理。
（2）检测技术组
组 长：
xx
副组长：
xx
成 员：
医务人员
工作职责:
负责在采样点开展采样工作，对核酸采样医护知识、各检测点防护知识进行业务指导，确保核酸采样标准高效，采样点防疫措施到位。
（3）物资保障组
组 长：
xx
副组长：
xx
成 员：
xx
工作职责:
按照市、县指挥部指导意见，负责对各检测点帐篷、警戒线条带、口罩、消毒液、核酸采样点标志等物资进行储备、统筹调配等;负责对检测点的设置建设；负责检测点工作人员用水、用餐保障工作。
（4）运输保障组
组 长：
xx
副组长：
xx
成 员：
xx各村（社区）治保主任、志愿者若干
工作职责:
负责采样对象人员引导转运；负责样本转运车辆的引导；负责检测点现场交通安全秩序维护。
（5）现场保障组
组 长：
xx
副组长：
xx
成 员：
xx
工作职责:
负责全员核酸检测的宣传工作；负责各村（社区）人员信息的排查、统计、收集、推送、信息比对工作；负责制定采样计划表，及时通知人员有序到现场开展检测。
（6）防疫消杀组
组 长：
xx
副组长：
xx
成 员：
各村（社区）治保主任、志愿者
工作职责:
负责各检测点防疫消毒、场所工作人员卫生防护及群众体温监测等。
（7）应急处置组
组 长:
xx
成 员:
xx
工作职责:
负责收集辖区和网络负面信息，并对辖区不良信息、媒体进行监管和正确的舆论导向。
负责各检测点突发事件处置。
发现可能引发极端事件的情况，要及时制止，做好疏导稳控及化解工作，防止发生违法行为。
对不听劝阻的人员，由镇村（社区）干部配合派出所民警负责强制带离，确保检测工作有序推进。
四、预备工作
（一）摸清辖区人员底数
各村（社区）要定点定人负责，以居民小组为单位建立常住人员台账。
收集辖区内常住人员信息，信息内容包括:
姓名、性别、年龄、户籍地址、常住地址、户主、联系电话、工作单位;住址信息应精确到小区（院落）、楼栋号、单元号、楼层号。
台账应实时更新并制成电子文档。
在应急响应时及时提供并使用（各机关、企事业单位也要按上述要求建立工作人员台账）。
（二）谋划采样点布局
按照在疫情发生后24小时内实现辖区内人口核酸检测全覆盖的要求，1个检测点内每个单元的采样能力为1000人/天。
采样点的地点选择在出入口不在同一位置的空旷区域，综合考虑通风、交通方便、方便群众、有群众排队的空间、不聚集、保持一米间隔距离等因素，采样点按照不同功能，划分为出入口、等候区、采集区、缓冲区、临时隔离区等。
各分区之间设置警戒线，避免交叉重叠，有明显标志，室外场地可按需搭建临时帐篷。
采样点入口、等候区、缓冲区设置在上风向；采集区、临时隔离区、采样点出口设置在下风向。
各村（社区）根据本辖区人员分布，合理科学布局采样点。
本街道设31个采样点，分别为：
1. xx社区采样点（点位数3个）
覆盖区域：
xx社区 辖区人口数11000人
联系领导：
xx
第一点位（4400人）：
xx
街道负责人：
xx 社区负责人：
xx
第二点位（2600人，覆盖xx店面房）：
街道负责人：
xx 社区负责人：
xx
第三点位（4000人）：
xx
街道负责人：
xx 社区负责人：
xx
..（根据街道社区实际情况编写）
（三）人员配备
每个采样点必须指定1名街道联系领导，1名街道负责人、1名村（社区）负责人，全面负责采样点的管理和协调工作。
安保、信息、志愿者分别定人负责。
入口管理2人、测温1人、采样准备区1人、等候区管理1人、信息登记统计2人、缓冲区1人、出口管理1人、临时隔离区管理1人；采样医务人员由县卫生健康局确定。
采样点还需配备机动人员若干名。
（四）物资准备
（五）人员培训工作
全员核酸检测涉及千家万户，直接面对广大人民群众，是应急状态下的特殊任务。
需要迅速、全面、高效、有序进行，要做好此项工作，必须精心组织，事前要组织好全体工作人员培训。
采样点工作人员的培训由镇人民政府、各村（社区）组织，县卫生健康局信息人员负责做好信息登记统计人员的信息系统使用的培训；县疾病预防控制中心负责做好采样点的设置、环境消杀、工作人员的防护等内容的培训。
五、预案启动
接县指挥部指令后，立即启动本预案。
街道办事处负责本辖区内核酸检测采样工作的统一组织领导，按照事先制定的本工作预案，成立的7个工作组立即进入战时状态，着手开展采样点的设置，做好每个采样点覆盖人群的组织、检测采样、送样、统计和秩序维护工作，精准划分检测批次、时段、顺序，错时分批组织好人员（随带本人身份证或户口簿或医保卡，外籍人员随带护照）分批前往核酸采样点位进行采样，防止人群聚集，维护好现场秩序。
六、工作要求
（一）强化工作配合
街道各企事业单位、相关部门、机关各办所和村（社区）要增强工作的主动性和紧迫性，各负其责、密切配合。
所有工作人员确保通讯畅通，按时到岗到位，服从指挥，听从安排，遵守纪律，保守秘密，尽职尽责，确保有序推进。
（二）加强情报信息收集研判
预案启动后，各村（社区）负责人要及时收集信息，汇报情况，重大状况及时报告，为应急处置工作提供及时有效支撑。
新型冠状病毒疫情信息均由上级卫生行政部门负责向社会发布，任何人、任何单位不信谣、不编谣、不传谣。
按照县指挥部统一宣传口径，及时通知、发布相关信息
（三）严格责任追究
各领导干部、各村（社区）要以高度的责任心有序组织。
按照指挥部工作要求，认真履职，维护好辖区社会稳定。
凡因工作不落实、不到位而发生涉稳及公共卫生安全事件，造成重大影响的，将严肃追究相关责任人的责任。
新冠核酸阳性食品处置方案
一、食品无害化处理
（一）新冠核酸阳性食品和外包装用有效氯1000mg/L—2000mg/L的含氮消毒剂进行喷洒或浸泡消毒30分钟后，装入双层黄色医疗废物收集袋，按感染性废物处理。
冷藏食品消毒处理前，需消防部门对冷库、冰箱、冰柜的电路、电源进行安全检测，确保不发生火灾等安全事故。
由专业运输车辆运送到指定地点，按照感染性废物处理方式进行无害化处理，可用压力蒸汽灭菌或焚烧。
（二）对污染食品的同批次食品，应当在分析明确食品污染来源后，根据污染来源不同进行处理。
1.如为本地污染，其他地区同批次食品无需处理。
2.如为食品源头污染，则同批次食品均需按照污染食品处理。
3.如无法确定污染来源，应当及时向地方联防联控机制报告污染食品批次及相关信息，并通报各地；各地根据实际情况，综合研判后采取相应措施。
以下处理措施可供参考：
（1）加大其他地区同批次食品的抽检，按抽检结果进行处理；
（2）同批次食品均按照污染食品处理；
（3）在确保安全的前提下，对同批次食品加热处理后限定使用，如在严格防护和规范操作的前提下做成熟食在规定场所使用等。
二、环境消毒
食品清理后，应当及时对原存放环境进行消毒。
有肉眼可见污染物时，应当先完全清除污染物再消毒；无肉眼可见污染物时，可用有效氯1000mg/L的含氯消毒剂喷洒消毒。
冰箱、冷库等低温设备设施，消毒前应当断电恢复至室温，再用有效氯1000mg/L—2000mg/L的含氯消毒剂喷洒或擦拭。
三、人员防护
工作人员在转运食品时，应当做好个人防护。
建议穿戴工作服、一次性工作帽、一次性手套、防护服、KN95/N95及以上颗粒物防护口罩或医用防护口罩、防护面屏或护目镜、工作鞋或胶靴、防水靴套等。
处理过程中应当加强手卫生，可选用速干手消毒剂或其他有效的手消毒剂进行手消毒。
手部有明显污染物时，应当在流动水下用洗手液（或肥皂）洗手，然后再进行手消毒；无明显污染物时，可直接用手消毒剂揉搓双手。
四、运输车辆消毒
清理转运后，用有效氯1000mg/L—2000mg/L的含氯消毒剂对货车等运输工具进行喷洒消毒，达到消毒作用时间，用清水冲洗干净。
五、注意事项
转运过程中，应当避免碰触其他物品；转运后，应当及时对周围环境进行清洁消毒。
选择合法有效的消毒剂，严格按照产品说明书使用。
消毒剂具有一定的腐蚀性，达到消毒时间后，应当用清水擦拭或冲洗。
街道社区开展全民核酸检测演练工作方案
为做好我街道秋冬季节新冠肺炎疫情防控工作，我处定于2021年10月13日上午9:
30在xx社区开展疫情防控核酸检测应急演练活动，特制定全民核酸检测演练工作预案。
一、工作目的
进一步做好秋冬季节新冠肺炎疫情防控工作，提高处置新冠肺炎疫情的能力，培养专业处置卫生应急队伍，实现全民核酸检测，排除可能存在的发病风险，提高全民防范意识，确保人民身体健康。
二、组织保障
成立xx街道办事处xx社区全民核酸采样工作领导小组，具体成员如下:
组 长:
xx
副组长:
xx
成 员:
xx
领导小组下设工作队，由社区其他两委班子成员与xx社区卫生服务中心相关负责人具体对接落实。
三、核酸检测要求
当日采样检测量约100人份，五天内完成社区所有民众的核酸采样工作，一周内完成所有核酸检测工作。
四、工作开展
1.集中采样点设置在xx社区办公楼（原大礼堂）门前。
每个区域标识醒目，临时隔离区远离其他区域，避免污染。
2.采样点现场布局
3.物资准备:
按100人的检测量，配备晴雨两用帐篷17顶、测温仪1台、桌8张、椅12把、电源插座20个、备用口罩200只、音箱1个、小喇叭2个、防护服及隔离衣各10套、面罩10个、恒温枪2把、水银体温计2盒、干手消、横幅、湿纸巾和登记用品若干。
4.采样工作要求:
采集样品当天送市疾病预防控制中心进行检测，按规范做好样品的保存、运输、送检、接收工作。
五、分组情况
1.物资保障组:
负责采样所需的各类物资保障，第一时间送达采样现场。
（xx社区卫生服务中心）。
2.现场工作组:
组织现场工作人员，做好宣传工作，通知社区居民（100名）按时参加检测，保障检测点环境整洁、安全有序。
（xx社区、xx派出所）
3.采样联络组:
负责联络场地，现场勘查，与卫健局、疾控中心对接，内外协调，保障各节点环环相扣，形成工作闭环。
（xx社区卫生服务中心）
六、职责分工
（1）xx社区负责采样演练工作宣传，受检人员组织，受检人员信息收集、登记，样品条码分发，采样地点设置安排、采样后现场消毒等相关工作。
（2）xx社区卫生服务中心负责采样物资准备，样品采集、样品保存、样品送检、现场消毒技术指导和医疗废弃物处理等相关工作。
（3）xx派出所负责现场秩序维护和应急情况处置。
（4）xx街道办事处疫情防控指挥部办公室负责做好统筹协调、辅助人员调配等相关工作。
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