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审批报告

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审批报告

　　篇一：

审批报告

　　山东省栖霞市翠屏念佛堂审批请示报告

　　尊敬的各位领导:

　　栖霞市翠屏念佛堂合十！

　　现时，佛教事业在世界各地蓬勃发展，信众很多，栖霞市也不例外，具统计，目前信众几千余人，但是栖霞市乃一小小山城，市区内景点只有牟氏庄园，太虚宫两处，缺少带有佛教色彩的自然旅游景点。

观察发现，近几年栖霞市区南山公园几近荒废，但在公园入门东角有一小小观音洞这几年香客比较多，栖霞南山原名翠屏山，观音洞原名翠屏洞，历史悠久，传说很多，前些年建南山公园时改修为观音洞，目前是几位虔诚的在家居士自发看护料理此处，这个地方尽管很小，但借自然之灵气，朝拜者甚多，由于地方狭小，信众又多，佛事活动很不方便。

多少年来，数位在家居士不论天寒地冻，风霜雪雨，都早晚从不间断过来烧香礼佛，清理洞区，以祈求栖霞风调雨顺，国泰民安，很是感人。

　　为了发展更多信众，居士们苦于没有一个稍微宽敞的场所讲经论道，各方游僧望而却步，很少涉足栖霞，为栖霞百姓传送福音，栖霞诸多百姓也极力渴求有大善知识常来讲经说法，以加强自身的修养，在佛法、在传统文化中找回迷失的自我，自利利他，促进社会的和谐发展，地区的安定团结，提高自己的人生素养。

　　鉴于此，有关同志体恤这些信众，即与政府相关部门协调，将公园内与观音洞邻近并闲置多年的二层阁无偿租借给居士们使用，以遮风挡雨。

为此大家十分感恩，自己动手修葺一新。

成为庄严的修佛

　　道场，形成了念佛、修身养性的平台，临时命名栖霞市翠屏念佛堂。

南山公园地理位置比较特殊，这里环境清静幽雅，来此游玩的人比较多，很适合弘扬佛法，陶冶人的情操。

二层阁一楼为接引民众学习佛法，拜忏礼佛；二楼为老居士们静修处。

省佛协和烟台佛协过来指导大家学习正法，各种佛学书籍来

　　自正确渠道。

　　目前各种设施已经齐备，经过近一年的弘法试运作，这里能够成为广大民众修心养性，提高思想素质的有力平台，受到社会各层的一致好评。

筹备工作现已告一段落，开始进入相关手续的申批。

为了贯彻中国共产党的领导方针，深入实践国家宗教管理办法，更好的管理栖霞市翠屏念佛堂这一佛教组织，根据中华人民共和国国务院《宗教事务条例》和山东省相关的宗教管理办法，按照民主协商，民主选举的办法，栖霞市翠屏念佛堂已选出了第一届管理小组成员

　　一．管理小组成员共四人。

　　柳玉真当选组长，负责内外事物的总理与协调。

　　柳永奎当选副组长，负责日常礼佛教务管理

　　王明月当选副组长，负责财务管理

　　娄境琴当选副组长，负责后勤消防以及卫生管理。

　　二、管理小组成员试用期为三个月，试用期满时，将再次召开念佛堂小组全体成员大会，对第一届领导班子做考核，考核不合格者，由翠屏念佛堂全体成员再次选贤。

　　三、翠屏念佛堂日常的相关管理工作由管理小组成员执行，全体成员监督。

翠屏念佛堂小组管理成员，必须严格按照国家法律法规和翠屏念佛堂相关管理制度行使权力。

　　四、翠屏念佛堂管理小组成员由小组全体成员共同监督，出现任何违规现象时，小组全体成员有权举行全体会议进行更换。

　　以上是山东省栖霞市翠屏念佛堂筹建与民主协商产生管理组织的过程和要求，为了使念佛堂早日纳入政府的正规化管理，弘扬正法，有利于社会与民众，抵制邪法邪教，念佛堂需要有合法的办理手续，请上级各方领导审阅并批示为盼！

　　山东省栖霞市翠屏念佛堂全体成员礼上

　　20XX年1月12日

　　设立宗教活动场所需要哪些审批程序？

　　20XX年2月22日15:

43

　　来源:

东方网选稿:

解敏

　　根据《宗教事务条例》第十七条规定：

筹备设立宗教活动场所，应当符合国家规定的条件，由宗教团体向拟设场所所在区、县宗教事务部门提出申请，区、县宗教事务部门应当自收到申请之日起三十日内，对拟同意的，提出审核意见，报市宗教事务部门审批。

市宗教事务部门应当自收到区、县宗教事务部门的报告之日起三十日内作出批准或者不予批准的决定。

　　发布单位】国家宗教事务局【发布文号】国家宗教事务局令第2号【发布日期】20XX-04-21【生效日期】20XX-04-21【失效日期】-----------【所属类别】国家法律法规【文件来源】国家宗教事务局

　　宗教活动场所设立审批和登记办法（国家宗教事务局令第2号）《宗教活动场所设立审批和登记办法》已于20XX年4月14日经国家宗教事务局局务会议通过，现予以发布，自发布之日起施行。

局长叶小文二○○五年四月二十一日

　　宗教活动场所设立审批和登记办法"

　　第一条根据《宗教事务条例》的有关规定,制定本办法。

"

　　第二条宗教活动场所分为寺院、宫观、清真寺、教堂和其他固定宗教活动处所两类。

两类宗教活动场所的具体区分标准，由各省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门根据本地实际情况制定，报国家宗教事务局备案。

　　第三条筹备设立宗教活动场所，一般应当由拟设立地的县（市、区、旗）宗教团体提出申请。

如拟设立地的县（市、区、旗）无宗教团体的，可由拟设立地的设区的市（地、州、盟）宗教团体提出申请；拟设立地的市（地、州、盟）无宗教团体的，可由拟设立地的省、自治区、直辖市宗教团体提出申请；拟设立地的省、自治区、直辖市无宗教团体的，可由全国性宗教团体提出申请。

县级人民政府宗教事务部门是筹备设立宗教活动场所申请的受理机关。

　　第四条申请筹备宗教活动场所的宗教团体应当提出筹备组织组建方案，在申请获批准后，正式成立筹备组织，负责筹备事宜。

筹备组织应当由本宗教团体的有关人员、拟主持宗教活动的宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员、拟设立地信教公民代表等组成。

　　第五条申请筹备设立宗教活动场所，应当填写《宗教活动场所筹备设立申请表》，同时提交下列材料：

（一）拟设立地信教公民的有关情况说明；

（二）拟主持宗教活动的宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员的基本情况及户籍、居民身份和教职身份证明；

　　（三）拟成立的筹备组织成员的基本情况、户籍和居民身份证明（属宗教教职人员的，还应当提供教职身份证明）；（四）必要的资金证明；（五）拟设立地点和拟设立场所的可行性说明；（六）需要提供的其他有关材料。

　　第六条县级人民政府宗教事务部门在受理筹备设立宗教活动场所的申请后，对拟同意的，应当征求拟设立地乡镇人民政府、街道办事处的意见。

　　第七条宗教活动场所的筹备设立事项，应当在批准的筹备设立期限内完成。

筹备组织应当将筹备情况及时向设立地的县级人民政府宗教事务部门报告。

设立地的县级以上地方人民政府宗教事务部门应当对筹备设立的进展情况进行监督检查。

　　第八条宗教活动场所在登记前，应当由筹备组织负责，民主协商成立该场所的管理组织。

管理组织应当由宗教教职人员或者符合本宗教规定的主持宗教活动的其他人员和设立地信教公民代表等组成。

　　第九条宗教活动场所完成筹备后，由该场所管理组织负责向所在地县级人民政府宗教事务部门申请登记。

申请登记宗教活动场所，应填写《宗教活动场所登记申请表》，同时提交下列材料：

（一）民主协商成立管理组织的情况说明；

（二）管理组织成员的户籍和居民身份证明；（三）主持宗教活动的宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员的户籍、居民身份和教职身份证明；（四）有关规章制度文本；（五）场所房屋等建筑物的有关证明（属新建的，应当提供规划、建筑、消防等部门的验收合格证明；属改扩建的，应当提供房屋所有权或者使用权证明和消防安全验收合格证明；属租借的，应当提供消防安全验收合格证明和一年期以上的使用权证明）；（六）合法的经济来源的情况说明。

　　第十条《宗教活动场所登记证》和有关表格，由各省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门按照国家宗教事务局制定的式样印制。

《宗教活动场所登记证》不得涂改、转让、出借。

证书遗失的，应当及时向登记管理机关申请补办。

　　第十一条在《宗教事务条例》施行前，已按照《宗教活动场所管理条例》有关规定登记的宗教活动场所，不再重新进行登记。

　　第十二条其他固定宗教活动处所需要变更为寺院、宫观、清真寺、教堂的，须按照《宗教事务条例》第十三条规定的寺观教堂的审批程序办理，并按照《宗教事务条例》第十六条规定办理变更登记。

　　第十三条拟在直辖市的区（县、市）筹备设立宗教活动场所，可直接向直辖市的区（县、市）人民政府宗教事务部门提出申请。

直辖市的区（县、市）人民政府宗教事务部门可以批准筹备设立其他固定宗教活动处所。

直辖市的区（县、市）人民政府宗教事务部门是当地宗教活动场所的登记管理机关。

　　第十四条拟筹备设立宗教活动场所的地区，如未设置设区的市级人民政府，筹备设立宗教活动场所的申请，由县级人民政府宗教事务部门审核后，直接报省级人民政府宗教事务部门审批。

　　第十五条本办法自公布之日起施行。

1994年国务院宗教事务局颁发的《宗教活动场所登记办法》同时废止。

　　篇二：

行政审批自检自查报告

　　**县工商局行政审批（许可）

　　实施及整顿非公有制发展自检自查报告

　　县政府法制办:

　　根据黑龙江省人民政府法制办公室《关于开展全省行政审批（许可）实施及整顿非公有制发展检查工作的通知》要求，我局结合实际，对近年来行政审批（许可）工作进行了认真自检自查，现将自检自查情况汇报如下：

　　一、行政审批（许可）工作的基本情况

（一）认真做好行政审批项目清理、公示工作

　　根据《黑龙江省人民政府关于保留和取消行政审批（许可）事项的决定》（省政府1号令）和《中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅关于印发的通知》工作要求，我局完成了涉及企业登记、广告的行政许可审批事项和非行政许可审批事项的细化规范工作。

经清理将原有的审批项目压缩为3项：

其中行政许可项目2项，分别是公司（有限责任公司、股份有限公司）、非公司企业法人及其分支机构名称预先核准、设立（开业）、变更、注销、备案登记。

非行政许可审批事项1项，是企业集团设立、变更、注销登记及章程备案。

并制定下发《嘉荫县工商局关于公布调整后的行政审批事项细化内容的通知》将压缩后的3项审批项目规范细化内容通过窗口登记指南（告知单）、大厅触摸屏和**红盾信息网进行公开。

　　同时，我局将行政审批时限从法定的20个工作日压缩至5个工作日（承诺时限）。

　　对清理调整保留的项目，我局办理的地址县工商局登记服务窗口，且相关项目名称和规范细化内容的公开方式在红盾信息网进行了公布。

（二）、认真贯彻落实县委县政府工作要求。

　　为贯彻落实县委县政府关于深化行政审批制度改革的工作要求，进一步提高行政效率，优化投资环境，按照县委县政府工作部署和要求，我局将所有审批服务职能集中到登记注册大厅窗口办理，集中履行职能，严格规范管理，严守承诺时限，所有设立登记项目一律到中心窗口集中办理。

根据“人进中心、公章进中心、值班领导进中心、所有手续进中心”的要求，明确了首席代表、Ab角制度和值班领导，成立行政审批办公室，全权负责我局便民服务中心窗口行政审批职能，实行一个窗口对外，保证了企业的设立登记申请能够在便民服务中心实现一站式办结。

　　（三）健全完善行政审批管理制度，积极开展注册登记制度创新。

　　20XX年开始在全局推行“企业登记授权制度”。

根据这项制度对从事企业注册登记工作的人员分别授予四个级别的事权，即：

企业登记管理部门负责人事权、一级、二级和三级受理员事权。

每个级别人员都有相应的职责权限，而级别较高的登记受理员的事权均包含级别较低的受理员的事权，各级别登记受理员按被授

　　予的事权开展企业登记工作，在材料齐全，并符合法定形式的前提下，对简易登记事项实行“直接审查通过制”登记，在窗口一次办结，当场许可；对涉及前置审批的登记事项实行“审查—核准”的一审一核制登记；对复杂登记事项实行“集体合议制”登记。

　　“企业登记授权制度”是为充分发挥企业注册登记工作职能，改善投资环境，下放审批权限，简化审批手续，切实为市场主体提供优质、高效、便民的服务而实施的一项重大改革举措，将有助于提高行政效率，方便人民群众，有助于增强了企业登记工作人员的责任意识、服务意识和依法行政意识，提高工作质量，有助于工商廉政文化的建设。

　　二、行政审批工作中存在的问题

　　近年来，我局严格按照对外公布的行政审批项目、管理服务项目和内部审批项目目录开展行政审批和服务工作，没有进行变相审批或超范围审批，也无超时审批、不作为等违法审批现象，但自20XX年《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》正式施行以来,由于各相关职能部门对《食品安全法》和《食品安全法实施条例》的理解执行不一,给企业（个体）注册登记和监督管理工作造成很大困惑,也给广大市民申请注册登记造成极大不便。

　　例如:

《食品安全法实施条例》第二十条明确规定:

“设立食品生产企业，应当预先核准企业名称，依照食品安全法的规定取

　　得食品生产许可后，办理工商登记。

县级以上质量监督管理部门依照有关法律、行政法规规定审核相关资料、核查生产场所、检验相关产品；对相关资料、场所符合规定要求以及相关产品符合食品安全标准或者要求的，应当作出准予许可的决定。

其他食品生产经营者应当在依法取得相应的食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可后，办理工商登记。

法律、法规对食品生产加工小作坊和食品摊贩另有规定的，依照其规定。

”但在实际执行中,质量技术监督部门未执行法律法规对食品生许可的规定,要求企业（个体）工商户先到工商部门办理登记,然后再到质量技术监督部门办理食品生产许可,给广大人民群众申请注册造成极大的不便。

为此市民多次向县政府反映,我局也就此问题向县政府做了情况汇报，希望相关部门能给予妥善解决。

　　三、下一步工作打算

　　行政审批制度（许可）工作对于简化行政审批程序，规范行政审批行为，促进依法行（:

审批报告）政，从源头上预防和治理腐败具有重要意义。

在今后的工作中，我局将严格按照《行政许可法》和有关法律法规的规定，进一步规范行政审批行为，加强依法行政，推动行政审批工作向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明转变，全力打造经济社会发展软环境，为**建设做出新的更大的贡献。

　　**县工商行政管理局

　　二0一0年八月十九日

　　篇三：

公文申请报告

　　篇一：

公文请示的格式范文

　　请示

　　一．请示的含义

　　请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的公文。

（上行文）

　　二．请示的分类（适用情况）

（一）求示性指示（政策性指示）——寻求指示

　　1.新问题、新情况，无章可循；

　　2.对上级的政策、方针、规定、指示有疑问或把握不准；

　　3.与其他机关单位就某个问题有分歧，需要上级裁决。

　　总之，在不知如何是好的情况下使用。

（二）求批性指示（事务性请示）——请求批准

　　1.请求批准有关规定、方案、规划等；

　　2.请求审批有些项目，指标等；

　　3.请求、批转有关办法，措施。

　　总之，已有计划安排，但需要经过上级的批准才可实行。

　　三．请示的特点

　　1．期复性（双向性）

　　发出请示意味着将得到一份批复，与批复对应。

2.单一性

　　一事一文，多事多问

　　3．时效性

　　4.可行性

　　请示中提出的准予批准的要求，应是切实可行的。

5.针对性（适用范围）

　　四．请示的写法

（一）标题

　　1.发文机关+事由+文种

　　例1《××市××区人民政府关于××路上禁止重

　　型卡车和大型货车行驶的请示》

　　2，事由+文中

　　例2《关于建立中国工程院有关问题的请示》

（二）主送机关

　　▲只能有一个

　　（三）正文

　　1.请示原因

　　2.请示事项

　　3.结语

　　（四）落款

　　正文

　　1.请示原因（开头）

　　即：

“为什么提出请示？

”

　　要充分、具体、恰当，以便上级充分了解情况，做出决策。

　　一般是请示的详写部分。

　　如何写好请示理由？

　　例如：

一家单位申请资金购买电梯

　　其中，有一个理由——电梯由于使用多年，已不能运行了。

于是领导派人去调查情况，一看

　　这些电梯哈没有到报销年限，仍能正常运行。

结果领导大为恼火。

资金问题当然也就得不到解决了。

　　理由要合理、充分

　　例如：

一家单位申请资金盖办公楼。

　　“我单位常年没有合适的办公地点，这些年一直租用其他单位的房子办公，光每年的租金就五万元，已远远超出了我们的财政支出，如果建一座办公楼，根据测算，只需要资金50万元，约等于10年的租金，这样10年后每年将节约5万元经费。

”

　　例如：

一家单位申请资金疏通排水沟。

　　不但着重写了挖排水沟的几个理由：

淤泥厚，雨季来临，影响排涝；夏天蚊虫滋生气味难闻，影响居民乘凉等。

而且还引申下去，写了挖好排水沟后会美化周围环境而且对居民生活也有很大好处，两岸种上树木后将来会产生较好的社会效益和经济效益等。

　　例如：

申请扩建校舍的请示

　　“学生较多，校舍紧张”

　　“近几年来，我校招生规模不断扩大，在校学生总数由20XX年的×××人上升到年20XX年的×××人，而目前校舍设计容纳学生数为×××人。

我校基础设施建设的滞后，影响了学生的学习生活，成为制约教学质量提高的瓶颈，为此?

?

”

　　理由中可恰当渗入感情

　　例如：

一单位请求解决学校房屋建设资金问题。

　　“这些年学校连年失修，只是孩子们常年在一所破旧的房屋里上课，冬天，窗户没有玻璃，四处透风，孩子们手脚都冻裂了，简直无法写字，夏天，雨水较多，房顶漏雨，房梁遭到虫蚀，非常危险，一旦垮塌，后果不堪设想。

看着这些可怜的孩子们，我们心里十分难受，为此，经乡里同意，我们决定重新盖一座教学楼，目前我们已经筹集了×万元的资金，还缺×万元，能否适当给以解决？

”

　　站在谁的角度来写理由？

　　“蠢人用他的方法说服我，指着用我的方法来说服我”——亚里士多德理由要站在领导的角度来写

　　请示是写给领导阅批的，只有得到领导的认可才能得到满意的批复。

因此，写作要站在领导的角度，以领导的角度来写才更有说服力。

　　例如：

一家单位申请搬迁，在写搬迁方案是就具体提供了几个方案，详细写出每种方案所需经费。

这样，几个方案放在一起，让领导很容易就做出了选择。

　　思考：

我院后勤公司申请继续租用集体宿舍，理由怎么写？

（继续租用；另在东塘租用）

　　2．注意事项（主体）

　　必须明确、具体

　　通常请示事项之说一句话，如一份请求拨给会议经费的请示：

“为此，请拨给会议经费3000元

　　过度

　　“先将有关事项报告如下（篇幅较长）：

、”“因此”、“为此，（篇”幅较长）。

　　自然过渡，一般另起一段。

　　请示的写法

　　3.结语

　　妥否（当否），请批示（指示）。

　　以上意见妥否（当否），请批示（指示）。

　　以上请示请以审批（批准）。

篇二：

申请报告

　　申请报告

　　尊敬的院领导：

　　根据医务部目前办公状况，医务部需要申请2间办公室：

　　1、根据三级综合医院的评审标准实施细则要求，且随着医疗纠纷增多伴随着医闹现象的频发，为维护医患权益，保障医务工作人员合法权利不受侵犯，并有效摄取便于保护医院合法权益的证据，医务部医疗纠纷办需要配备一间独立医患纠纷谈话工作室，以便于保证处理医患纠纷留取充足的证据，建议谈话室的增设要有实用性质量保障，增装设施和配备必要的设备。

诚望院领导考虑医患办的实际状况予以批准为盼！

　　2、医务部项目办和医政办成立已近2年了，因办公室场地制约，致使5个工作人员拥挤在一间办公室工作。

因工作的特殊性（医务部项目办和医政办都承担着繁重的档案、文件、资料等的管理）。

随着工作量的急速猛增、各项工作资料数量日益加量，部分资料档案无处存放，办公室狭小，给工作人员及前来办公的人员造成混乱感、紧张感，甚至产生无形的压力和引起不必要的误解。

为了更好地方便两个办公室的工作，特申请医务部项目办和医政办分室办公，诚望院领导予以批准为盼！

　　医务部

　　20XX年1月28日篇三：

公文中通知、通告、通报、公告、决定、函、请示、申请、报告等的区别

　　一、通知

　　是要求下级机关、组织或人员办理或周知的事项；发布行政法规和规章；批转下级机关公文，转发上级、同级或不相隶属机关公文时所使用的一种公文。

　　按照使用性质，通知可分为三大类：

　　1、是用于要求下级办理或周知事项的指示性通知，如（工作、学习安排通知，会议通知等）；

　　2、是用于批转文件和颁发、印发、转发文件的批示性通知；

　　3、是用于任免干部的任免性通知。

　　二、通报

　　是党政府机关和社会团体把工作情况、经验教训、好坏典型事例以及具有典范、知道、教育、警戒意义的事件通知所属下级单位的公文文种。

　　{通知和通报的区别}

　　1、内容范围不同。

　　2、目的要求不同。

　　3、表现方式不同。

　　三、通告

　　是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项所使用的一种公文。

　　特点：

1、法规性2、政策性3、广泛性4、使用的普遍性

　　种类：

1、制约性通告2、知照性通告

　　四、函

　　适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

（一）函主要三种类型：

　　1、商洽谈2、询问答复函3、请批、批准函

（二）函主要三个特点

　　1、适用范围广泛，使用灵活方便。

　　2、行文方向具有多向性。

　　3、短小精悍。

　　{函与请示的区别}

　　函：

主要用于平级单位之间、不相隶属单位之间以及有业务上的主管和被主管关系的单位之

　　间的工作往来。

　　请示：

则用于有隶属关系的上下级机关之间，下级机关用请示向上级机关行文请求指示批准重要事项。

　　五、报告

　　适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。

（一）类别：

　　1、呈报报告2、呈转报告3、回复报告

　　六、请示

　　适用于向上级请求指示、批准。

（必须在事前写。

请示中不能附带报告的内容，只能一事一文。

）

　　[与报告比较，请示的突出特点]

　　1、行文内容的请求性。

2、行文目的的求复性。

3、行文时机的超前性。

4、请求事项的单一性。

　　七、申请

　　是单位或个人因某种需要向有关部门、组织、团体提出书面申请的专用文书。

（一）注意事项：

　　1、一份申请书只能写一种申请（一事一书）

　　2、态度端正，语言简明。