安全知识学习.docx
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安全知识学习
安全知识学习：
提高认识——高度重视，提高职工遵法守法的自觉性；
明确职责——如有违背、则要承担相应法律责任；
落实措施——预防为主，有备无患；
保障安全——了解防范措施。
我国立法体制
关于立法体制，我国现行宪法作了基本界定，确立了立法体制的框架，《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国立法》作了进一步的界定，这就是：
——全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权，制定法律。
——国务院根据宪法和法律制定行政法规。
——国务院属各部委可以根据法律、行政法规制定规章。
我国法规的制定和发布。
法律；2.行政法规；3.地方性法规；4.规章；5.规范性文件。
以上的制定、签署令、发布、发行的方式在这里就不多讲了。
5.规范性文件
发行权是：
——国务院及其各部委员会。
——省、自治区、直辖市人民政府各厅（局）、委员会及政府管理部门。
规范性文件一般以“通知”“规定”的形式出现。
国务院行政法规、地方性法规、规章和规范性文件均是法律的必要补充或具体化。
法规效力
在我国，宪法具有最高法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例、规章性文件都不得国家宪法相抵触。
在宪法之下，各种法规在效力上是有层次之分的，上一层次的法规于下一层次的法规。
法规的层次如下：
第一层次法律
第二层次行政法规
第三层次地方性法规
第四层次规章
第五层次规范性文件
法规概述
安全生产法规是国家关于改善劳动条件，实现安全生产、为保护劳动者生产过程中的安全和健康而制定的各种法律、法规、规章和规范性文件的总和，是必须执行的法律规范。
法律规范一般可分为技术规范和社会规范两大类。
技术规范是指人们关于合理利用自然力、生产工具、交通工具和劳动对象的行为准则。
比如：
操作规范、标准、规程度。
社会规范是指调整人与人之间这会关系的行为准则。
安全技术规范属强制性的标准。
因为违反安全技术规范、规程造成事故、往往会给个人和社会带来严重危害。
为了有利于维护社会秩序和工作秩序，把遵守安全技术规范确定为法律义务，有时把它直接规定在法律文件中，使之具有法律规范性质。
五、《安全生产法》有关规定
2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会，第二十八次会议通过的《中华人民共和国安全生产法》是我国安全生产法制建设的重要里程碑。
1）宗旨
《安全生产法》第一条开宗明义：
“为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法。
”
2）立法的宗旨：
1.规范生产经营单位的安全生产行为，明确生产经营单位主要负责人的安全生产责任，依法建立安全生产管理制度。
2.明确从业人员在安全方面的权利和义务、规范从业人员安全作业行为，依法保护从业人员的合法权益，保障人民群众的人身安全健康。
3.明确各级人民政府的安全生产责任，依法加强安全生产监督管理，减少和防止生产安全事故。
4.规范从事安全评价、咨询、检测、检验中介机构的行为，加强安全生产社会舆论媒体监督。
5.依法建立生产安全事故应急救援体系，强化责任追究。
3）法律地位
《安全生产法》第二条就适用范围作了明确规定，由此也确认了《安全生产法》的法律地位。
《安全生产法》是安全生产的专门法律，适用于中华人民共和国境内所有从事生产经营活动的单位的安全生产。
4）基本规范
1.生产经营单位主要负责人安全生产责任
主要负责安全生产责任规定：
…全面负责、建立责任制，制定章制度和操作规程，保证安全生产投入、督促检查安全生产工作，及时消除生产安全隐患，组织制定并落实生产安全事故应急救援预案，及时如实报告生产安全事故。
2.职工安全培训和资质认证。
3.安全设施的设计审查和施工验收
5）基础管理
1.安全设备管理：
以及设计、安装、使用、检测、维修、改造和报废。
2.重大危险源安全管理：
登记建档、定期检测、评估、监控、制定应急预案。
3.交叉作业安全管理：
采取安全措施、进行监督、检查和协调。
从业人员的安全生产权利和义务
6）《安全生产法》第六条、第四十四条~第五十一条对从业人员的安全生产权利义务规定：
从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施。
有权对安全工作提出建议。
有权利对存在的问题提出批评、检举和控告。
有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
有权在直接危害人身安全的紧急情况时停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场地。
从作业人员应当遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，接受安全生产教育和培训。
7）安全终结服务
依照法规接受生产经营单位委托为其安全提供技术服务。
承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其做出的结果承担法律责任。
8）监督举报
《安全生产法》第六十四条~第六十六条对监督举报规定：
任何单位和个人对事故隐患或者安全生产违法行为有权举报，新闻媒体有对违反法规的行为进行舆论监督的权利，国家对此举报有功人员给予奖励。
六、事故处理
1.事故应急救援
建立应急救援体系，救援组织，配备必要救援器材、设备，并经常进行维护、保养。
2.事故报告和调查处理
一旦发生，必须按规定报告安全生产监督管理部门和有关部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
并积极组织事故抢救。
事故调查处理，按照事实求是，尊重科学的原则和国家有关规定进行。
七、《建筑法》有关规定
1997年11月1日第八届全国人们代表大会常务委员第二十八次会议通过《中华人们共和国建筑法》的颁发实施，为建筑施工行业及其主管部门搞好安全生产，依法加强安全管理提供了重要的法律武器。
为维护广大职工的合法权益提供了重要的法律依据。
颁布实施
为建筑施工行业及其主管部门贯彻“安全第一，预防为主”的方针，处理好建设行政主管部门和安全生产监督部门管理职责分工联系。
处理好“扰民”和“民扰”关系。
落实建设单位、设计单位、施工单位安全生产责任制。
加强建筑施工的四个环节，即：
施工前、施工作业、施工现场的安全管理，以及一旦发生事故如何处理。
建立健全安全生产基本制度，即：
安全生产责任制，群防群治制度、安全生产教育培训制度，意外伤害保险制度、伤亡事故报告制度作出了法律上的规定。
确立了九项制度来规范对建筑施工安全生产的管理
对施工单位安全生产管理作出了十三项规定
八、《劳动法》有关规定
1994年7月5日第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《中华人民共和国劳动法》共13章107条，其中涉及劳动保护安全生产的有3章21条，它们是：
第六章劳动安全卫生（第五十二条~第五十七条）。
第七章女职工和未成年工特殊保护（第五十八条~第六十五条）。
第九章社会保险与福利（第七十条~第七十六条）。
主要条款关键是对用人单位的要求：
建立制度，遵守规程和标准，进行知识教育，安全设施设备，劳动者的权利和义务。
建筑施工项目安全管理体制
1.建筑施工安全特点
九、安全员知识
根据：
《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-1999）;
《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）；
《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）；
《建筑施工临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）；
特点：
多数露天作业，受环境气候影响、条件差，安全管理难度较大。
安全技术涉及到：
高处作业、电气、起重、运输、机械加工和防火、防爆、防尘、防毒等。
流动性：
防护设施多为临时性的，容易使施工人员产生临时观念，忽视设施质量，不能及时消除安全隐患，以致发生事故。
安全防范重点：
高空坠点、起重伤害、触电、坍塌和物体打击等。
人是第一宝贵的因素，一线生产工人是人类社会最基本的——生产活的主体、保护劳动者就是保护生产力，要解放生产力和发展生产力，就要把安全生产放在第一位。
安全施工关系到社会稳定和国家的安定团结。
国家历来十分重视保护劳动者的安全和健康，项目施工的各级管理人员必须提高认识，增强安全意识和责任感、牢固地树立“安全第一”的思想，任何时候都不可忽视安全工作。
安全生产关系到国家的经济发展和企业的经济效益。
一个施工项目经济效益的好坏，要靠管理和技术，安全管理的优劣，对企业的经济效益的影响尤其巨大，从一定意义上说，没有安全就没有效益。
安全施工时人命攸关的大事，安全生产贯穿于项目施工的全过程，必须年年讲、月月讲、天天讲、时时讲，讲得家喻户晓、人人皆知，形成一个人人重视安全工作的好局面。
安全合约管理内容：
（安全、文明的创优目标）
管理目标
现场杜绝重伤、死亡事故的发生。
负轻伤的频率控制在6‰以内。
现场安全隐患整改率必须保证在规定时限内达到100％，杜绝现场重大隐患的出现。
现场火灾事故的隐患整改率必须保证在规定时限内达到100％。
保证施工现场常见为当地省（市）级文明安全工地。
现场文明施工及其人员管理
建立健全工地有关文明施工、消防保卫、环保卫生、料具管理和环境保护等方面的各项管理规章制度，同时必须按照要求，采取有效的防扰民、防噪声、防空气污染、方道路遗撒和垃圾清运等措施。
严格执行保安制度、门卫管理制度、工人和管理人员要举止文明、行为规范、遵章守纪、对人礼貌、切记上班喝酒。
寻衅闹事。
安全技术交底
各级安全技术交底都应按规定程序实施书面交底签字制度，并存档以备查用。
安全验收制度
范围：
脚手架、扣件、脚手板、安全帽、安全带、漏电保护器、临时供电电缆、临时配电箱以及其他个人防护用品。
普通脚手架、满堂脚手架、井字架、龙门架等和支搭的各类安全网。
高达脚手架、以及吊篮、插口、挑挂架等特殊架子。
临时用电工程
各类起重机械、施工用电梯和其他机械设备。
生活用电线种线路架设、配电箱的设置。
验收要求
脚手架、扣件、脚手板、安全网、安全帽、安全带，漏电保护器以及其他个人防护用品，必须有合格的试验单及处厂合格证明，当发生有疑问时。
请有关部门进行鉴定、认可后方才能使用。
井字架、龙门架的验收，由工程项目经理组织工长、安全部、机械管理部门的有关人员参加，经验收合格后，方能使用。
普通脚手架、满堂红架子、堆料架子或支搭的安全网的验收，由工长或工程项目技术负责人组织，安全部参加，经验收合格后，方可使用。
高大脚手架以及特殊架子的验收，由批准方案的技术负责人组织方案
制造人，安全部的其它有关人员参加，见验收合格后，方可使用。
起重机械，施工用电梯的验收，由公司（厂、院）机械管理部门组织
有关部门参加，经验收合格后，方可使用。
临时用电工程的验收，由公司（厂、院）安全管理部门组织、电气工程师、方案制造人、工长参加，尽验收合格后，方可使用。
所有验收都必须办理书面签字手续，负责验收无效。
安全教育制度
是通过经施工人员送输安全生产知识，安全技术业务知识，安全生产知识和法规等、提高安全素质。
树立“安全第一、预防为主”的指导思想，增强安全意识，把安全知识渗透到生产管理中的各个环节中，实实在在的做好安全工作。
懂政策，熟悉和掌握本行业的安全知识和操作规范，在施工中把事故苗头、把事故消灭在萌头状态，如有发生、能采取正确的措施及时处理，把事故的危害控制在最小范围内。
有较高的安全生产意识，高度的重视安全工作，达到群防群治的效果，才能将工伤事故的发生率降下来。
新工人进场应组织“三级安全教育”（公司、项目部、班组）。
安全生产检查制度
根据施工特点及有关规定，查思想、查制度、查事故隐患、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、差劳务用品、差伤亡事故处理、查现场文明施工等。
公司一级全大检查，有公司安全部门牵头，主管领导参加，主要检查各施工安全措施的落实情况。
公司以及安全大检查每季度组织一次；分公司（项目部）每月组织一次安全大检查，施工现场由项目部经理、总工长组织的安全安全检查；能够及时发现施工中的不安全因素，从而采取措施，
消除事故隐患，保障安全生产，建立定期安全检查制度，是搞好安全生产的前提和保障。
特殊日子和特殊季节的安全检查
重大节假日：
如元旦、春节、“五一”劳动节国庆节等假日较长，在节假前后，职工容易出现纪律松懈，思想麻痹，行为浮躁，不按操作规程办事。
针对这些问题组织的安全检查，除了要对设备和安全制度落实情况进行常规检查外，更重要的是对职工安全教育，增强各级干部和工人的安全意识。
最节假日加班的工人要重点进行安全教育，同时要认真检查节假日期间安全防范措施的落实。
在雨季、冬季、风季、夏季等特殊季节，要检查防冻，防滑、防触电
防中暑、防跌落、防倒塌、防洪等特殊防护措施的落实情况。
高处作业
对高处作业要定期检查当每日巡查相结合、评比与讲法相结合，切实把安全工作做好。
加大宣传力度，把有关高处作业安全方面的规定、纪律制度成醒目的标语、广为张贴、宣传、使职工增强安全意识，严严格按操作规程办事。
凡在坠落高度基准面2M以上（含2M）有可能坠落的高处进行作业。
级别:
在2-5M称为一级高处作业可坠落范围为两米。
5-15M、、二级、、、、3M
15-30M、、三级、、、、4M
30M以上、、特级、、、、5M
分类:
1、有一般高处作业。
2、特殊类高处作业。
6级风（风速10.8每秒）以上称强风高处作业。
高温或低温环境下、、异温、、
降雪、、雪天、、
降雨、、雨天、、
照明（在室外采用人工照明）、、夜间、、
接近或带电体条件下、、带点、、
无立足或无牢靠立足点条件下、、悬空、、
突发各种灾害事故抢救、、抢救、、
三宝、四口、临边的防护
三宝：
帽、带、网。
四口（洞口）：
楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。
临边：
及坑周边；半安拦杆（板）的阳台、料台、外挑平台边；雨棚与挑沿边、分层梯口和梯段边;
无脚手架的屋面与楼层周边水箱与水塔周边；
井架施工电梯和脚手架等建筑物通道的两则边。
安全检查的内容（两大方面）
1.各级管理人员对安全施工规章制度的建立与落实。
规章制度的内容有：
①安全施工责任制；②岗位责任制；③安全教育责任制；④安全检查制度。
2.安全措施的落实和有关规定的执行情况。
主要内容有：
①安全技术措施，并在过程中贯彻；
②安全施工组织专、兼安全员活动小组，开展情况，施工安全记录。
③安全技术交底，操作规程学习和贯彻情况；
④安全设施情况；
⑤个人防护情况；
⑥安全用电情况；
⑦施工现场防火设施；
⑧安全标志等方面。
施工现场临时用电
基本概念
1.高压、低压和安全电压
1KV以上的电压作为高压，以下者为低压。
一般工地是把6KV或10KV的高压降低为220V／380V的低压使用。
对人身安全危险不大的电压称为安全电压，我国规定的安全电压等设有36V、24V、12V。
2.电流：
常用I表示。
其单位为安培（A）。
3.电功：
电流所做的功用W表示。
电流通过负载时，负载把电能转变为光能、热能和机械能等。
电能单位是焦耳（J），千瓦·小时（KW·h）等，千瓦小时也称度。
4.电功率：
电源在单位时内对负载做的功率用P表示。
功率的单位是瓦特（W）有千瓦（KW）、毫瓦（mw）等。
建设施工现场临时用电工程专用电源中性点直接接地的220／380V三相四线制低压电力系统，必须符合下列规定：
1.采用三级配电系统；
2.采用TN－S接零保护系统；
3.采用二级漏电保护系统。
临时用电工程定期检查应按分部、分项工程进行，对安全隐患必须及时处理，并应履行复查验收手续。
配电箱及开关箱安全管理
一般规定：
总配电应设在靠近电源的区域，分配电箱应设在用电设备或负载相对集中的区域。
动力配电箱与照明配电箱用冷轧钢板或阻燃绝缘材料制作，钢板厚度应为1.2~2.0mm，其中开关箱箱体钢板厚度不得小于1.2mm，配电箱体钢板厚度不得小于1.5mm箱体表面应做防腐处理。
动力配电箱与照明配电箱若合并设置为同一配电箱时，动力和照明应分路配电。
对配电箱、开关箱进行定期维修、检查时，必须将其前一级相应的电源隔离开关分闸断电，并悬挂“禁止合闸，有人作业”停电标识，严禁带电作业。
架空线路
架空线必须采用绝缘导线。
架设线必须架设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架及其他设施上。
三相四线路的N线和PE线截面不小于相线截面的50％，单相线路的零线截面与相线截面相同。
按机械强度要求，绝缘钢线截面不小于10mm²，绝缘铝线截面不小于16mm²。
电缆中必须包含全部工件芯线和用作保护零线或保护线的芯线。
需要三相四线制配点的电缆线路必须采用五芯电缆。
五芯电缆必须包含淡蓝、绿／黄二种颜色绝缘芯线。
淡蓝色芯线必须用作N线；绿／蓝双色芯线必须用作PE线，严禁混用。
电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。
埋地电缆路径应设方位标志。
安全检查的要点
1.用电设备各自专用，一箱一台，严禁一箱控制2台及2台以上用电设备（含插座）。
2.固定式箱的中心点与地面的垂直距离应为1.4~1.6m。
移动式箱应装设在固定、稳定的支架上。
其中心与地面的垂直距离宜为0.8~1.6m。
3.箱内的电器（含插座）应先安装在金属或非木质阻燃绝缘电器安装板上，然后方可整体紧固在配电箱，开关箱箱体内。
金属电器安装板与金属箱体应做电气连接.
4.箱内的电器（含插座）应按其规定位置紧固在电器安装板上，不得歪斜和松动。
5.电器板上必须分设N线端子板和PE线端子板。
N线端子板必须与金属电器安装版绝缘。
PE线端子板必须与金属电器安装板连接。
进线中的N线必须通过N线端子板连接。
PE线必须通过PE线端子板连接。
6.箱体尺寸应与箱内电器的数量和尺寸大小相适应。
安全员职责和权利
1.安全员职责
1）安全员在施工现场时协助项目经理履行安全生产职责的专职助理，其主要职责是协助项目经理做好安全管理工作，知道班组开展安全生产。
2）认真贯彻落实安全生产责任制，执行各项安全生产规章制度，会同有关部门搞好安全生产的宣传工作和培训，组织安全工作检查评比，总结推广安全工作先进经验。
组织好施工现场的安全竞赛或“百日”（千日）无事故活动。
3）忠于职守、坚持原则，督促一线施工人员严格按照安全操作规章办事，认真做好安全技术交底，对违反操作规章的行为给予及时制止。
4）参加编制施工方案和安全技术防范措施，每日进行安全巡查，发现事故隐患及时纠正。
如遇紧急情况，可当机立断，要求立即停止生产，及时向上级报告情况。
有权拒绝违章指挥。
5）参加上网事故调查处理，做好工伤事故统计，分析和报告，协助有关部门提出预防措施。
根据工地现场实际情况，经常向安全管理部门和有关领导提出改善安全生产和改进安全管理的建议。
2.安全员权利
1）遇有特别紧急的不安全情况时，有指令行停止生产，并且立即报告领导研究处理。
2）有权检查所属单位对安全生产方针或上级指示贯彻执行的情况。
3）对少数执意违章者，经教育不改的，有权执行刑罚软办法。
4）对安全隐患存在较多较严重的施工部位，有权签发隐患通知单，并责令班组负责人限期整改。
5）对不认真执行安全生产方针或上级指示的单位或个人，有权越级向上级汇报。
安全教育对象
…………要求施工项目安全教育培训率实现100%。
施工项目安全教育的对象包括以下五类人员:
1.项目经理、项目技术负责人、、、经考核（学时不小于24小时）获得《安全生产资质证书》上岗。
2.项目基层管理人员、、、持证上岗。
3.分包负责人、队伍管理人员、、、持《特种作业操作证》上岗作业。
4.操作工人、、、经三级安全教育、、、取得“上岗证”上岗作业
安全教育内容
安全是生产赖以正常进行的前期，安全教育又是安全教育工作的环节，是提高全员安全素质，阿奴去那管理用平和防止事故，从而实现安全管理的手段。
安全教育主要包括安全管理生产思想，安全知识，安全技能和法制教育四个方面的内容。
1.安全生产思想教育
安全思想教育的目的是为安全生产奠定的思想基础。
通常是加强思想认识，方针政策和劳动纪律等方面进行。
1）思想认识和方针政策的教育
（1）提高各级管理人员和广大职工群众对安全生产重要意义的认识。
从思想上、理论上认识社会主义制度下搞好安全生产的重要意义，以增强关心人保护人的责任感。
树立牢固的群众观点。
（2）通过安全生产方针、政策教育。
提高各级技术，管理人员和广大职工的政策水平，是他们正确了解党和国家人民的全面安全生产方针、政策。
严肃认真的执行安全生产方针，政策和法规。
2）劳动纪律教育
主要是使广大职工懂得严格执行劳动纪律对实现安全生产的重要性，企业的劳动着纪律是劳动者共同进行劳动时必须遵守的法则和秩序。
反对违章指挥、反对违章作业。
严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律是贯彻安全生产方针，减少伤害事故，实现安全生产重要保证。
3）安全知识教育
企业所有职工必须具备安全基本知识。
因此全体职工都必须接受安全知识教育和每年按规定学时进行安全培训。
安全基本知识教育的主要内容：
企业的基本生产情况。
施工（生产）流程、方法企业施工（生产）危险区域及其安全防护的基本安全知识和注意事项。
机械设备、厂（场）内运输的有关安全知识。
有关电气设备（动力照明）的基本安全知识高处作业安全知识。
生产（施工）中使用的有毒有害物质的安全防护基本知识。
消防制度及灭火器材应用的基本知识。
个人防护用品正确使用和技巧。
4）安全技能教育
安全技能教育就是结合本工作特点，实现安全操作，安全防护所必须具备的基本技能知识知识要求。
每个职工都要熟悉本工种，本岗位专业安全技术知识。
安全技能知识是比较专门、细致和浑入的知识。
它包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程。
国家规定建筑登高架设、起重、焊接、电气、爆破、压力容器、锅炉等特种作业人员必须进行专门的安全技术培训。
宣传先进经验既是教育职工找差距的过程、又是学、赶先进的过程。
事故教育可以从事故教训中吸取有益的东西防止今后的类似重复发生。
5）法制教育
法制教育就是要采取各种有效形式，对全体职工进行安全生产法规和法制教育，从而提高职工遵法、守法的自觉性，以达到安全生产的目的。
6）安全教育形式
1.新工人“三级安全教育”
三级安全教育是由企业必须坚持的安全生产基本教育制度。
对新工人（包括新招收的合同工、临时工、学徒工、农民工及学习和代言人员）比还需进行公司、项目、作业班组安全教育。
时间不得小于四十小时。
三级安全教育由安全、教育、劳资等部门配合组织进行。
经教育考试后合格者才准进入岗位。
不合格者必须补课补考。
对三级教育情况，要建立档案（印制职工安全生产者教育卡）。
新工人经过一个阶段工作后还应进行重复性的安全教育，加大安全的感性、理性知识的意识
7）三级教育的主要内容
1.公司进行安全基本知识、法规、法制教育的主要内容。
2.项目进行现场规章制度和遵守纪律教育的主要内容
3.班组安全生产教育内容有技术、经验、老工人讲解，本班（工种）岗岗位的安全操作及安全制度、纪律教育。
班前安全讲话作为施工队伍经常性安全教育内容活动之一，各作业班长与每班工作开始前（包括夜间工作前），必须对本班组全体人员进行不少于15min的班前安全活动交底。
班组要将安全活动交底内容记录在专用的记录本上，各成员在记录本上签字（名）。
8）班前安全活动的内容有：
1.班前安全生产须知；
2.本班组工作中的危险和应采取的对策；
3.上以班组工作中存在的安全点和应采取的对策
在特殊
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