加快县域经济发展的思考（共6页）3400字.docx

加快县域经济发展的思考（共6页）3400字.docx

《加快县域经济发展的思考（共6页）3400字.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《加快县域经济发展的思考（共6页）3400字.docx（5页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

加快县域经济发展的思考

　　县域经济发展水平**区发展水平的重要标志。

省委xx书记在xx考察工作时指出：

山区经济的落后，主**县域经济的落后上；必须千方百计**县域经济，加快发展步伐。

作为经济欠**区xx县，如何贯@@省委xx记的重要指示精神，**县域经济发展步伐，确保如期实现脱贫奔康目标？

本文结合xx实际，试作肤浅的探索和思考。

　　一、坚持观念创新，营造良好的发展氛围。

　　**县域经济的发展，首先要坚持观念创新。

面临新形势、新任务、新要求，各级各部门的领导干部必须增强五种意识：

一是发展意识。

**县广大干部群众坚持用发展的办法解决前进中的问题，坚定信心，迎难而上，**县域经济的发展。

同时，大力引导，鼓励企业经营管理者树立“办大企业、树高品牌、##市尝创新技术”的新理念，不断做大做强企业，##市场竞争力，**县工业的整体水平。

二是机遇意识。

充分认识和正确把握和新挑战，审时度势，抓住新机遇，开拓新思路，推动新发展，增创新优势。

三是大局意识。

各级各部门尤其是职能部门，要牢固树立“全县一盘棋”思想，正确处理局部与整体、部门与地方的关系，做到部门利**县利益，**县域经济发展。

四是服务意识。

切实转变过去“重管理、轻服务”的思想，把工作的重心转移到为企业提供优质高效的服务上来，为民营经济大开绿灯，切实帮助企业和群众解决热点、难点问题。

五是责任意识。

各级各部门都要坚持以发展为第一要务，以扶持促进民营经济加快发展为己任，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

　　二、发挥资源优势，**区域特色经济。

　　**县域经济必须因地制宜，培育新的产业优势和物色产品。

我县有山地面积298万亩，竹木资源丰富；可开发利用的水力资源达30万千瓦。

因此，必须充**县的资源优势，大力发展具有xx特色的“山水”经济。

一是加快发展特色农业经济。

要改变过去依靠政府投入发展“三高”农业的做法，把工作的重心转移到抓政策激励、抓发展规划，抓龙头带动和抓技术扶持上来，发展壮大“东茶西果南瓷北烟中菜”区划经济。

要突出扶持发展农产品加工业。

二是大力发展小水电。

各级各部门尤其是水电部门，要进一步解放思想，放手放脚，积极鼓励支持社会能人和企业老板投资兴办小水电，**县经济收入来源。

　　三、盘活企业资产，加快国有企业转制步伐。

　　在市场经济体制下，国有企业的发展由于受到体制、管理和技术等因素的制约，难以适应形势的发展要求，造成许多国有企业资产闲置、资源浪费。

为此，要进一步拓宽国企改革思路，加大组织领导力度，出台有关优惠政策，认真制定改革和发展规划，通过采取产权转让、兼并重组、嫁接改造等形式拓宽加快国有企业退出通道，优化资源配置，盘活存量资产，促使企业重焕生机、重现活力。

具体地说，要重点建立“三条退出通道”：

一是“以股份促退出”。

对生产正常，债务较轻，##市场，发展前景好的企业，如水轮机厂、汽修厂等可实行股份制改造的形式退出。

二是“以出售促退出”。

对生产正常、效益和发展前景较好，负担任务重的企业，如特陶厂、大通电子厂、电机厂、水泥厂等可实行公开拍卖，出售国有产权或控股权。

三是“以破产促退出”。

对资不抵债，处于停产半停产状态的企业，要大胆实行破产重组，以存量换增量，以资产换资金。

当前，要重点抓好对陶瓷产业发展影响较**县陶瓷原料厂、陶研所的改革脱困工作。

通过拍卖、兼并、破产、租赁等方式，进行产权改革，整合资源，激活企业，**县的陶瓷业发展提供原料生产和科技支持。

此外，要切实解决好下岗职工的安置工作。

对资产价值较低、负债较重，退出困难的企业，建议政府拿出一定的资金安置职工，确保顺利完成国企退出任务。

　　四、加强基础建设，**县域经济发展环境。

　　良好的基础设施环境是推**区经济发展的重要载体。

当前，要重点抓好“四大工程”建设：

一是交通公路工程建设。

重点**区公路和三大出口公路建设，**县经济发展创造良好的交通运输条件；要充分发挥铁路运输的作用，创造条件建立铁路运输基地。

同时，要大力争取上级的支持，实现xx境内通高速公路。

##市政工程建设。

**县城和##市、中心镇发展步伐，加快推进城镇化进程，为投资置业者创造良好的投资发展环境。

三是水利电力工程建设。

**县城防洪堤建设和水库、堤围的除险加固以及供电线路改造工作。

四是信息化工程建设。

进一步加强通信设施和经济社会各领域信息化建设，**县的网络化、信息化水平。

　　五、加大招商引资力度，加**区建设步伐。

　　一是加大宣传力度，营造招商引资的浓厚氛围。

要以资源为导向，**区载体，充分利用各种贸洽会、恳亲会、**乡探亲的有利时机，主动“走出去、请进来”，向**县委、县政府发展经济的新思路，大力推介优质高效的引资服务台，吸引更多的侨胞、商客前来投资置业。

当前，要重点抓好高陂陶**区、三河综**区和茶阳商**区的建设，为招商引资筑好良好的发展平台。

二是创新工作方法，全面提升招商引资效果。

要适时调整思路和对策，重在加快招商引资和招才引智步伐。

在引进项目上，坚持以大项目为重点，大、中、小项目一齐抓，扩大引资范围，拓宽引资领域，在抓好传统项目引进的同时，抓紧大型项目、高新技术项目的引进力度；在引进资金上，要坚持对外开放和对内开放相结合，既要**县外的资金，又要盘**县内的资金如金融资金等，把资金最大限度**县域经济发展中去。

三是充分利用xx对口帮扶的契机，主动出击寻求与经**区的经济合作，借助他们的资金、技术、管理、##市场等优势，**县资源的开发利用和产业、产品的优化升级。

　　六、采取有力措施，加快镇级经济和##市发展。

　　一是加大对农业的扶持力度。

县级财政要逐年增加农业基

　　本建设、农业综合开发、财政支农事业费支出，稳定提高农业支出在财政支出中的比重，大力扶持弱质产业健康发展。

二是加**乡镇经济的支持力度。

要适应新阶段农业和农村经济发展的要求，加快金融体制改革步伐，着力改善金融服务。

要不断创新信贷方式，**乡镇经济发展的融资渠道。

**乡镇基础设施建设。

要加大农村中小型基础设施建设力度，直接改善农村生产生活条件，增加农民收入。

重点支持农村节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村水电、小城镇等工程建设，**乡村功能，促其快速发展。

四是加强部门服务。

同时，要积极协**乡镇向上争取政策、项目和资金，**乡镇经济发展。

五是加快中心镇和##市的发展步伐。

把发展工业和服务业与小城镇建设结合起业，消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍，促进各种生产要素和农村劳动力向城镇聚集，**县城和##市、**区域经济优化整合和集聚辐射功能，**县域经济快速发展构建更高更大的平台。

　　七、调整经济结构，不断优化三次产业的比重。

　　一是巩固发展第一产业。

##市场为导向，立足调特、调优、调高，调减粮食种植面积，扩种优质高效经济作物，提升农业科技创新能力和专业化、集约化、规模化水平，做强特色农业。

二是壮大提升第二产业。

要坚持思路、结构、科技、体制、管理、环境六大创新，实行政策扶持，加强领导，落实责任，扶优扶强扶大工业经济，实现产业优化升级。

三是加快发展第三产业。

要运用现代化经营方式和信息技术，改造商贸、交通、市政服务等服务业，积极发展旅游业、信息业、不断提高第三产业在国民经济中的比重。

　　八、落实激励机制，调动镇级的积极性。

　　我县镇级财政运行质量较差，财政收入少，财力薄弱，困难重重。

因此，要制订激励机制，理顺分配关系，充分调动镇级的积极性，不断增强财政实力。

我想可采取两条激励措施：

一是对**县下达税收任务的，可将中央、省返还地方的税收部分按一定比例奖励给镇政府；二是对新办企业创新税收的，在一定时期内可将中央、省返还地方的税收部分全部返还给镇政府。

通过发展壮大镇级经济实力，加快镇级经济实力，加快镇级经济的发展步伐。

此外，要进一步落实“收支两条线”，不断增加各镇财政的收入来源。

　　九、转变机关作风，优化发展软环境。

　　我**区，在硬环境不如人的情况下，必须在“政策比别人活、措施比别人新、办法比别人多、服务比别人好”等软环境上下功夫。

一要营造开明开放的思想环境。

以“三个有利于”为最大的政策，以“xxxx”为最高的要求，以思想的大**县域经济的大发展。

二要营造有令必行的政务环境。

**县上下的思想和行**县委、县政府的各项工作部署和决策上来，切实转变工作作风，创新办事方式，创新服务方法，简化办事程序，切实为外商和企业解决热点、难点问题，提供保姆式、个性化、全方位服务，用真情感动外商、留住外商。

三要营造公平公正的政策环境。

大力推**县，整##市场经济秩序，依法打击各种违法犯罪活动，降低投资风险，增强安全感