加强城区居民住房保障工作实施方案（共4页）2500字.docx

加强城区居民住房保障工作实施方案（共4页）2500字.docx

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加强城区居民住房保障工作实施方案

　　**区居民住房保障工作，根据《国务院关##市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[XX]24号）、《省政府关于加强城镇居民住房保障工作的意见》（鄂政发[XX]42号）和省、市住房保障工作会议精神，结合实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求，**区低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作，作为政府公共服务的一项重要职责，进一步加大旧城改造和政府投入力度，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决低收入家庭住房困难的住房保障体系，力争到“xxx”****区贫困家庭和其他居民的住房条件得到明显改善。

　　二、工作目标

（一）廉租住房制度建设目标：

今年年底以前，基**区低收入家庭廉租住房制度，人均住房建筑面积8平方米**区最低收入家庭实现应保尽保；到XXXX年，人均住房建筑面积10平方米**区最低收入家庭基本实现应保尽保；“xxx”期间，从旧城改造项目中安排XXXX年平方米左右的廉租住房建设指标，**县廉租住房面积达到XXXX年0平方米以上。

（二）“两困”家庭住房建设目标：

按照每户1万元的标准，力争XXXX年以前解决300**区“两困”家庭住房困难问题。

　　（三）住房公积金制度建设目标：

力争到XXXX年，全县行政事业单位住房公积金覆盖面达到100％，非公有制经济组织、有条件的进城务工人员、城镇个体工商户、自由职业者等群体的住房公积金覆盖面达到70%。

　　三、工作任务和保障措施

（一）加强廉租住房制度建设

　　1、建立稳定的廉租住房资金保障系统。

认真落实国家廉租住房资金投入政策。

廉租住房资金主要来源：

财政预算安排的资金、土地出让金净收益的5%、住房公积金增值收益以及社会捐赠资金。

实行财政专户管理，专项用于租赁住房补贴的发放以及廉租住房的购建、维修和物业管理等，不得挪作他用。

　　2、认**区居民住房状况调查。

城关镇人**县民政、财政、物价、房管等单位要组织专班，认**区居民住房状况和收入状况调查，全**区住房总量、结构状况及不同**区居民收入情况、居住状况和住房需求情况，摸清住房保障对象，登记造册，进行公示，建立并完善纸质档案与电子档案相**区居民住房保障工作信息管理系统。

县物价**县房管局制定《****区廉租住房租赁补贴标准》，力争从XXXX年1月起按标准发放住房租赁补贴。

同时，对孤、老、病、残及急需救助的“两困”家庭，按照鄂政发[XX]42号文件要求，采取实物配租的方式解决其基本居住问题。

租赁补贴资金实行专户管理，**县审计、财政部门监督及社会监督。

　　3、**区现有廉租住房管理。

**区现有直管公房继续按原租金标准**区无房户和低收入家庭；对旧城拆迁改造中涉及的直管公房，实行产权调换补偿，**区域的原则上按照1：

1的比**县房管局，由县房管局妥善安置租赁户，确保廉租住房房源不减少、国有资产保值增值。

　　4、加强廉租住房申请人的动态管理。

规范廉租住房申请、审核及退出管理，严格执行申请、审核、公示、轮候、年度复核制度。

享受廉租住房保障的家庭应**县房管局如实申报家庭收入、家庭人口数及住房状况，县房管**县民政等部门对申报情况进行复核，根据复核结果及时调整享受廉租住房保障资格、方式、额度等条件和标准，并书面告知申请人。

对家庭收入超过享受廉租住房保障规定收入标准的，取消其享受廉租住房保障的资格；享受实物配租的家庭应在规定期限内退回承租的廉租住房。

（二）加快建立具有竹山特色的经济适用住房保障体系

　　按照“政府主导，市场运作，连片开发，业主负责，配套政策，规范管理”的工作思路，推进旧城改造，加**区“两困”家庭住房困难问题。

　　1、“两困”家庭住房保障资金来源。

由符合条件的购房户直接领取政府货币补贴款，实行先购后补、不购不补。

补贴资金来源于土地出让金、财政预算资金、住房公积金增值收益。

住房补贴优先解决旧##市政拆迁中特困户的住房问题。

实行房屋产权调换的，原则上置换的新房面积控制在60平方米以内，原产权面积按1：

1的比例补偿后，超面积部分的房价款凭拆迁安置补偿协议书和住房**县旧城改造和住房保障工作领导小组办公室核减补贴款，不足部分由购房户自行解决。

　　2、“两困”家庭住房补贴办法。

对自有产权30平方米以下**区“两困”家庭认定标准的，享受“两困”家庭住房补贴。

**区“两困”家庭享受住房补贴购买的住房，12年##市交易。

##市交易的，必**区“两困”家庭购房补贴款，并足额缴纳住房转让环节的各种税费。

　　3、低收入家庭住房保障办法。

对自有产权30平方米**区低收入家庭，可以实行政府与个人共有房屋产权。

凡由政府提供补贴的住房，均由政府和购房人按出资比例共同拥有住房产权，在《房屋所有权证》上增加政府（或其授权的住房保障机构）作为产权人之一，并标明两者的产权比例。

由购房人支付政府部分产权的房屋租金，12年后个人可以购买政府部分的产权。

　　（三）加快住房公积金制度建设

　　1、确保财政补助到位。

全县所有行政事业单位要依法缴纳职工住房公积金，逐步提高住房公积金缴纳比例，到XXXX年住房公积金财政配套比例达到5%。

　　2、扩大住房公积金覆盖面。

加大住房公积金制度的宣传力度，逐步扩大住房公积金的覆盖面。

在非公有制经济组织、有条件的进城务工人员、城镇个体工商户、自由职业者等群体积极推行住房公积金制度，使更多中低收入家庭通过实行住房公积金制度增强其住房保障能力。

　　3、按政策发放公积金贷款。

住房公积金贷款应**县符合住房公积金贷款条件的购买首套住房的中低收入家庭发放。

　　（四）加强组织领导

　　成立“**县住房保障工作领导小组”，沈学强同志任组长，沈明云、夏树应、刘宇飞、朱名元同志任副组长，县建设、发改、民政等相关部门负责人为成员。

领导小组下设办公室，在县建设局办公，沈军同志兼任办公室主任，彭斌同志兼任办公室副主任,具**区廉租住房建设**区“两困”家庭住房保障工作的日常事务。

　　（五）加大宣传力度

　　通过新闻媒体，采取多种形式，广泛宣传《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）、《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设部令第120号）、鄂政发[XX]42号文件和国家、省、市关于住房保障工作的相关政策，做到家喻户晓、深入人心，**区居民支持住房保障工作。