辽宁省科协建家工作考核细则.docx
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辽宁省科协建家工作考核细则
辽宁省科协“建家创优工程”
考核评比实施办法(试行)
根据省科协《关于进一步加强科协“建家”工作的若干意见》(辽科协发〔2009〕48号文件)精神,组织实施好辽宁省科协“建家创优工程”,扎实稳步推进全省科协系统“建家”工作,特制定本办法。
一、创优宗旨
实施“建家创优工程”,是省科协落实“辽科协发〔2009〕48号文件”精神,健全“建家”工作的考评体系,规范和提升“建家”工作,增强科协组织发展能力和服务能力的重要举措。
通过组织实施“建家创优工程”,切实增强各级科协“建家”工作意识,加强对“建家”工作的指导,加快全省科协系统“建家”工作进程。
二、考评目标
实施“建家创优工程”,力争经过3~5年,使我省90%以上科协组织达到有健全的组织服务机构,有完善的服务政策和制度,有规范的服务项目,有成效的服务活动的“建家”目标,成为党政满意、科技人员拥护、社会认可的“科技工作者之家”。
三、考评对象
按科协系统组织体系,分3个层次进行考核评比。
1.省级学会(协会、研究会);
2.地方科协,包括市、县(区)科协,市、县级学会;
3.基层科协,包括乡镇街道科协、企业科协、高校科协和科研院所科协。
四、奖项设置
1.省级学会(协会、研究会)、市县级学会、基层科协考评达标单位,命名为“先进科技工作者之家”;
2.市、县(区)地方科协考评达标单位,命名为“建家创优工程优秀组织单位”。
五、考评原则
1.规划先行。
坚持统筹规划、突出重点、分步推进。
省科协先在县(区)科协和基层科协试行评比表彰一批“建家创优工程优秀组织单位”和“先进科技工作者之家”。
而后再将对市科协和省级学会进行评比表彰,推进我省科协系统“建家”工作全面达标升级。
2.分工协作。
坚持统分结合、上下联动,省科协负责省级学会(协会、研究会)和市级科协的创优考评工作;县(区)科协、所属学会和基层科协组织的创优考评工作由各市科协负责,省科协跟踪指导,并择优表彰命名。
3.择优扶持。
坚持差异化竞争发展,择优扶持先进典型,鼓励创新闯新路,营造开拓进取、你追我赶、力争上游的“建家”工作氛围。
4.规范运作。
坚持考评标准,健全规范化考评程序和机制,确保考评工作公正、公平。
5.注重实效。
坚持效率为本,突出绩效评价,努力提升“建家”工作质量,确保“建家”工作取得实效,赢得实实在在成果。
六、考评内容
1.服务机构。
设立维权服务机构,并配备相应的办公场地和设备,为做好维权工作创造必要条件。
2.服务政策与制度。
制定相应政策搞好服务,建立为科技工作者服务的制度规范。
3.服务项目。
实施直接为科技工作者服务的项目,并使科技工作者真正受益,得到实惠。
4.服务活动。
搭建服务平台,支持科技工作者有所作为,促进人才成长。
以上具体考核评比内容,详见“省级学会‘建家创优工程’绩效考评指标”、“市科协‘建家创优工程’绩效考评指标”。
七、考评方法
1.逐级考评。
省科协只考评省级学会(协会、研究会)和市科协;市科协负责考评县(区)科协,市、县级学会和基层科协(乡镇街道科协、企业科协、高校科协和科研院所科协),在此基础上,按名额向省科协申报。
2.申报准入。
(1)设立维权服务机构;
(2)建立科技工作者调查制度;
(3)建立“科技专家库”;
(4)完善优秀科技工作者表彰奖励制度;
(5)创办决策咨询载体(资料);
(6)设立奖励鼓励科技专家特殊津贴(补贴);
(7)开展学术成果资助活动;
(8)在本地区开展“建家创优工程”。
在以上8个指标中,省级学会(协会、研究会)满足其中5项,市科协应满足第8项在内的6项,县(区)科协应满足第8项在内的4项,方有资格申报。
3.名额选定。
省科协年初根据上一年各地和省级学会(协会、研究会)“建家”工作实际,下达评选名额;市、县级学会、基层科协申报省级“先进科技工作者之家”,须从获得市级“先进科技工作者之家”称号的单位中择优申报。
4.考评依据。
省级学会(协会、研究会)、市科协分别按表1、表2内容考评;县(区)科协可参照表2内容考评,条件可适当放宽。
各市科协可根据省科协“建家创优工程”考评实施办法和绩效考评指标,制定县(区)科协,市、县级学会和基层科协的“建家创优工程”实施细则,报省科协备案。
八、考评程序
1.提出申请。
由各省级学会(协会、研究会)、市科协根据省科协下达的名额,于上半年提出申请报告,下半年组织考评验收。
2.自检打分。
属省级学会(协会、研究会)和市科协的申报单位要按照“建家创优工程”绩效考评指标经市科协和省级学会(协会、研究会)研究,进行自检;属县(区)科协和基层科协的申报单位要经市级科协初检评审,所有申报单位一律以文件形式,附相关的材料报省科协组宣部。
根据自检和报送材料,确定考核对象。
3.考评验收。
省科协组织“建家创优工程”考评小组,采取听(听报告)、查(查资料)、考(考实绩)等方式,对申报单位考评打分,进行评比验收。
考核实行百分制评分与工作创新加分相结合,工作创新最高加40分,满分140分,按当年评选指标,以得分高低择优确定。
4.结果认定。
省科协考评小组提出考评验收报告,报省科协主席办公会议研究确认,并行文公布。
九、表彰奖励
对经考核达到“建家”标准的优胜单位,分别予以表彰奖励。
市、县(区)科协命名为辽宁省科协“建家创优工程优秀组织单位”,省、市、县三级学会和基层科协命名为“先进科技工作者之家”,均授予相应牌匾,并给予适当奖励。
本办法由省科协自2010年7月1日颁布实施,省科协组宣部负责解释。
表1
省级学会“建家创优工程”绩效考评指标
项目
内 容
依 据
分值
自检
得分
评价
得分
备注
服
务
机
构
15
分
1.学会组织机构健全
2.设有科技工作者维权服务机构
3.配备专兼职人员、活动场地及设备
4.有专项经费保障,能正常开展工作
文件
文件
实地考察
财务资料
3
5
4
3
加
分
1-4项满分15分,4项之外多1项加2分;机构由政府部门设立加3分、联合设立加2分、科协设立加1分,最多加10分
实地、报告
10
服
务
政
策
和
制
度
25
分
5.建立定期召开会员代表大会、理事会和常务理事会制度
6.建立规范化科技工作者调查制度
7.组织开展科技工作者专题调查
8.建立健全科技工作者联谊制度
9.组织实施科技工作者继续教育制度
10.坚持走访慰问科技人员制度
11.建立学会会员工作联系与协作制度
12.开展完善优秀科技工作者表彰奖励制度
13.开展学术论文等览评制度
14.建立与相关单位联合开展研发项目制度
15.建立举荐和促进科技人才成长机制
文件、报告
计划、文件
计划、文件
文字材料
文件、资料
文件、资料
文件、资料
文件
论文集
文件、资料
相关材料
3
3
2
2
2
1
2
3
3
2
2
加
分
5-15项满分25分,11项之外多1项加2分;政策和制度由政府部门制定加3分、联合制定加2分、科协制定加1分,最多加10分
实地、报告
10
服
务
项
目
30
分
16.每年至少召开一次学术年会
17.资助会员申报专利和申报发明创造成果转化
18.组织优秀科技工作者参加国内或境外会议
19.承接政府职能,开展科技咨询服务
20.建立“科技专家库”,并有效管理和使用
21.积极开展人才举荐和引进工作
22.开展科技人员技术业务培训
23.利用学会网站和信箱,开展维权服务
24.做好科技工作者来信来访工作
25.办好学术刊物宣传科技工作者
26.为科技专家订阅书刊或其他科技资料
27.组织科协干部业务培训,提高服务能力
会议记录
文件、资料
文件、资料
文件、资料
实地考察
文件、资料
计划、文件
实地考察
记录及办法
报道及样本
计划、文件
计划、教材
3
3
3
3
4
2
2
3
2
2
2
1
加
分
16-27项满分30分,12项之外多1项加2分;项目由政府部门制定加3分、联合制定加2分、科协制定加1分,最多加10分
实地、报告
10
服
务
活
动
30
分
28.组织科技专家为企业开展科技服务
29.组织科技人员开展公众科普活动
30.注重科技思想库建设,组织开展决策咨询
31.通过项目评估、成果鉴定等方式发挥科技专家智囊团作用
32.开展省级以上优秀科技工作者评选的推荐活动
33.开展“自然科学学术成果奖”等评选推荐活动
34.组织科技人员开展学会间联合协作活动
35.组织科技工作者开展软科学课题研究
36.组织开展“科协会员日”活动
37.组织科技工作者编写科普图书、实用技术手册等
38.支持科技人员开展学术讲座、专题报告会等科普活动
报告
文件、材料
材料
办理单
文件、材料
文件、材料
文件、材料
材料
材料
样书
报告、材料
3
3
3
2
3
3
3
3
2
3
2
加
分
28-38项满分30分,11项之外多1项加2分;活动由政府部门开展加3分、联合开展加2分、科协开展加1分,最多加10分
实地、报告
10
表2
市科协“建家创优工程”绩效考评指标
项目
内 容
依 据
分值
自检得分
评价得分
备注
服
务
机
构
15
分
1.科协组织机构健全
2.设有科技工作者维权服务机构
3.配备专兼职人员、活动场地及设备
4.有专项经费保障,能正常开展工作
文件
文件
实地考察
财务资料
3
5
4
3
加
分
1-4项满分15分,4项之外多1项加2分;机构由政府部门设立加3分、联合设立加2分、科协设立加1分,最多加10分
实地、报告
10
服
务
政
策
和
制
度
25
分
5.建立规范化科技工作者调查制度
6.组织开展科技工作者专题调查
7.建立健全科技工作者联谊制度
8.组织实施科技工作者继续教育制度
9.坚持走访慰问科技人员制度
10.建立科协委员、常委工作联系与协作制度
11.完善优秀科技工作者表彰奖励制度
12.设立“自然科学学术成果奖”展评制度
13.建立与相关单位联合开展研发项目制度
14.建立举荐和促进科技人才成长机制
文件
方案、报告
计划、文件
计划、文件
文字材料
文件、资料
文件、资料
论文集
文件、资料
相关材料
4
3
2
2
1
2
4
3
2
2
加
分
5-14项满分25分,10项之外多1项加2分;政策和制度由政府部门制定加3分、联合制定加2分、科协制定加1分,最多加10分
实地、报告
10
服
务
项
目
30
分
15.每年至少向党委汇报一次科技人员状况
16.资助学术成果出版或转化
17.组织优秀科技工作者参加国际会议和出国培训
18.设立科技工作者政府特殊津贴(补贴)
19.建立“科技专家库”,并有效管理和使用
20.积极开展人才举荐和引进工作
21.开展继续教育,帮助科技人员更新知识
22.设立维权服务信箱和电话
23.做好科技工作者来信来访工作
24.加强与新闻媒体的合作,开办栏目或专刊宣传科技工作者
25.组织科协干部业务培训,提高服务能力
会议记录
文件、资料
文件、资料
文件、资料
实地考察
文件、资料
计划、文件
实地考察
记录及办法
报道及样本
计划、教材
2
4
3
4
4
2
2
3
2
3
1
加
分
15-25项满分30分,11项之外多1项加2分;项目由政府部门制定加3分、联合制定加2分、科协制定加1分,最多加10分
实地、报告
10
服
务
活
动
30
分
26.组织科技专家为企业开展科技服务
27.组织科技人员开展“科普兴农”活动
28.注重科技思想库建设,组织开展决策咨询
29.通过人大议案和政协提案等方式发挥科技工作者参政议政作用
30.开展“讲理想、比贡献”活动,促进企业自主创新与技术进步
31.做好“院士专家企业行”活动,推动“政产学研会”结合
32.实施“海外智力为辽服务行动计划”,促进国际民间科技交流与合作
33.组织开展“科协会员日”活动
34.组织科技工作者编写科普图书、实用技术手册等
35.支持科技人员开展学术讲座、专题报告会等科普活动
报告
文件、材料
材料
办理单
文件、材料
文件、材料
文件、材料
材料
样书
报告、材料
3
3
4
2
3
4
3
3
3
2
加
分
26-35项满分30分,10项之外多1项加2分;活动由政府部门开展加3分、联合开展加2分、科协开展加1分,最多加10分
实地、报告
10