安全绩效评价与激励管理办法.docx
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安全绩效评价与激励管理办法
阿拉善达康精细化工股份有限公司
安全绩效评价与激励管理办法
1、总则
1.1为加强安全生产监督管理，落实“一岗双责"，预防各类事故发生，调动员工安全生产积极性，持续改进安全管理工作。
依据《中华人民共和国安全生产法》《达康公司安全生产责任制》,制定本办法.
1.2坚持“安全第一，预防为主,综合治理”的方针,实行“责权利相匹配的分级分权管理”原则，严格执行安全生产目标管理。
1。
3本办法适用于公司各单位。
2、组织机构及职责
2.1成立安全绩效评价与激励管理领导小组（公司职业健康安全管理委员会）：
组长：
董事长（法人）
副组长:
总经理、分管安全的副总经理（常务）
组员：
公司职业健康安全管理委员会其他成员
职责:
全面负责公司安全绩效评价与激励管理工作，制定和实施考评办法,审定和落实各项考评结果.
领导小组办公室设在安环部，负责制定考评细则，按照考评细则组织对各单位进行考评，审定各单位提报的考评结果。
2。
2综管办负责对考评小组办公室提报的安全绩效奖惩人员情况予以核实。
2。
3财务部负责安全经费管理并按照公司考核领导小组提报的考评结果及时兑现安全绩效奖惩。
2.4工会负责对安全业绩评价与激励情况实施监督,维护员工在安全生产方面的合法权益。
2。
5各单位应按照公司安全业绩评价与激励管理办法，制定符合本单位实际的考评办法和考评细则，经常务副组长批准后实施。
3、安全业绩评价与激励管理体系
公司安全业绩评价与激励管理体系由评价手段（安全生产目标责任书）与激励手段（安全风险抵押金、安全承诺、安全事故事件与重大隐患治理责任追究、评优评先）两部分构成。
3。
1安全生产目标责任书是从职业健康安全管理目标、基础管理和重点安全工作三方面对各层级监管主体与责任主体就履行责任进行评价.
3.2安全绩效激励是激励各级责任主体的生产作业人员与监管主体的管理人员履职的重要手段。
其中包括:
安全风险抵押金、安全承诺、安全事故事件与重大隐患治理责任追究、评优评先四部分。
3.2.1安全风险抵押金是激励中高层管理人员履职的手段。
3。
2.2安全事故事件与重大隐患治理责任追究是对发生安全生产事故的监管主体与责任主体相应责任人给予经济处罚和行政追究处理。
3。
2。
3安全承诺是责任主体对上一级监管主体就安全履职作出的庄严承诺。
3。
2。
4评优评先是对安全监管主体与责任主体在安全履职上作出突出贡献的单位、班组、个人给予表彰的激励手段。
4、安全绩效激励资金的设立与管理
4。
1公司安全绩效激励资金由两部分构成：
一部分是公司设立安全生产奖励资金，另一部分是事故责任追究与安全风险抵押的扣款。
4。
1.1公司按照在册人数每月100元/人设立安全生产奖励资金。
其中，资金的70％作为安全生产目标责任书考评资金,进行全员激励；30％作为评优评先奖励资金。
4.1.2公司安全生产目标责任书考核余款、事故责任追究扣款、主要负责人安全风险抵押金扣款纳入公司安全生产奖励资金。
4.2安全生产奖励资金由安环部依据各层级安全业绩评价结果统筹安排和使用，财务部按规定予以兑现。
4。
3公司中高层管理人员缴纳的安全风险抵押金由财务部负责管理。
4。
4事故事件经济处罚同时执行《安全事故分类、责任认定及处罚制度》（AS/DK05—2013）.
5、安全绩效评价与激励办法
5.1安全生产目标责任制评价与激励
公司安全生产目标责任制的落实手段为安全生产目标责任书，安全生产目标责任书业绩评价是安全生产目标责任制落实结果的评价。
5。
1。
1安全生产目标责任书编制规范
公司安环部编制形式统一的安全生产目标责任书,内容包括：
年度职业健康安全管理指标（人身事故、生产操作事故）、基础管理指标和重点工作指标。
A年度工作任务以《安全生产目标责任书》为依据，各单位分解到分厂、班组一级和个人，工作进度表应采用5W1H工作表法编制（附表）。
B目标考核记录表应满足《安全生产目标责任书》的要求。
C月度基础管理工作按《质量与职业健康安全管理体系评价指南》考核.
D月度重点工作考核记录表应包括公司与各单位工作计划,公司安全生产经营例会安排工作,上级文件的重点工作等。
E年度安全生产目标责任书考核汇总表为各单位各阶段考核汇总分数。
5。
1.2安全生产目标责任书的审批与签订
A每年一月底前，公司编制的安全生产目标责任书由公司安委会核准后与各单位第一负责人签订。
B每年二月，公司各单位生产分厂、工段、班组等责任主体安全生产目标责任书由其上一级监管主体核准后，与各级责任主体第一负责人逐级签订，逐级备案。
5。
1。
3安全生产目标责任书考评办法
A考核标准：
以《安全生产目标责任书》确定任务权重。
以“指标是否实现”为准则，对目标实现进行定性分析；以《质量与职业健康管理体系评价指南》为准则，对基础管理工作进行评价；以重点工作评价细则，对重点工作进行考核。
B考核频次：
每季度一次，年终汇总.
C季度安全生产目标责任书考核分为管理目标、基础管理、月度重点工作三部分.权重分别为0。
5，0.3,0.2。
季度考核得分＝管理目标考核得分（满分100分）×0.5+基础管理目标考核得分（满分100分）×0.3+月度重点工作加权平均得分×0.2。
安全环保部考核得分＝化工事业部季度得分加权平均分×0。
6+各分公司、职能部室季度得分加权平均分×0.4。
D年度汇总分＝各季度得分加权平均分；安全环保部年度总得分＝分公司年度总得分加权平均分×0.7+职能部室年度总得分加权平均分×0。
3。
E公司安全生产目标责任书考核扣分低于80分的部分，由安环部上报综管办进行兑现绩效工资。
5.1.4季度安全生产绩效奖励办法
A发生重伤或死亡事故，或单季度连续发生两起及以上轻伤事故,或一起轻伤事故造成3人及以上人员受伤的单位，否决事故发生单位当季度安全奖。
B未发生“A”所列事故，按下列奖励办法执行:
a分公司、安环部:
季度考核分数为80分（含）以上，季度安全奖全额发放;70分（含）—-79分，按实得分的百分比计发，70分以下不予发放。
b公司职能部室（不含安环部）:
季度安全生产目标责任书考核分数为90分（含）以上，季度安全奖全额发放；80分（含）——89分，按实得分的百分比计发，80分以下不予发放。
c季度安全奖励标准:
三四氯、硅业360元/人；炭素、安环部、综管办司机300元/人;塑制品240元/人；水务、房地产、物业、职能部室180元/人；
5.1.5年度生产目标责任书评价定性及应用
A年度安全生产目标责任书评价结果的定性。
分公司、安环部:
得分90分（含）以上为优;职能部室（不含安环部）：
得分95分（含）以上为优。
B年度安全生产目标责任书评价结果的应用
a公司年度安全生产目标责任书评价结果作为评优评先的依据。
b作为经营班子的安全管理工作评价结果.
c作为干部任免的重要依据。
5。
2安全风险抵押金兑现
5.2.1安全风险抵押兑现对象
公司高管及各分公司、部室中层管理人员.
5。
2.2安全风险抵押兑现指标
5。
2。
2。
1公司高管：
公司董事会下达的安全管理指标.
5.2。
2.2公司职能部室、分公司中层管理：
重伤事故、死亡事故为零。
5.2。
3安全风险抵押金设置
评价范围内的相关人员按照不同标准缴纳安全风险抵押金.
安全风险抵押金缴纳人员
安全目标抵押金（元）
备注
公司高管
正职
10000.00
分管副职
8000.00
副职
6000。
00
化工分厂
正职
7000。
00
副职
5000。
00
助理
4000.00
非化工分厂
正职
5000.00
副职
4000.00
助理
3000。
00
公司安环部、
生技部
正职
5000.00
副职
4000.00
助理
3000。
00
综管办、财务部
正职
3000。
00
副职
2000。
00
司机
2000。
00
5.2.4安全风险抵押金兑现办法
A按照董事会下达的安全指标，对完成指标的公司高管给予安全风险抵押金全额奖励，本金转入下一年。
未完成指标，全额扣罚。
B公司生产安全事故控制指标为重伤事故、死亡事故为零。
完成指标，对公司职能部室、分公司中层管理及助理给予安全风险抵押金全额奖励，本金转入下一年。
未完成指标，每发生一起，按下列规定进行考核:
a发生一起死亡事故，发生事故的单位全额扣罚，职能部室扣罚50%；
b发生一起重伤事故，发生事故单位扣罚50%，职能部室扣罚25％.
c为强化各级管理人员安全风险抵押力度，促动安全履职，按照安全风险抵押兑现办法,每年年底或次年年初兑现奖励。
相关责任人未及时续缴安全风险抵押金，年度不予奖励.
5。
3事故事件责任追究
5。
3。
1严格执行责任追究制度,对发生事故的相关责任人,给予经济处罚，实施约谈、警告、通报批评、降级、解除劳动合同等责任追究。
5。
3。
2安全生产承诺书履职追究
公司安全生产承诺书履职追究是对各级承诺人未履行安全承诺内容，导致事故发生，对承诺人进行责任追究的管理手段。
A各级安全生产承诺书内容应包括履行安全生产责任、建立健全安全管理制度、保障安全投入、组织安全培训、履行建设项目“三同时”、强化外包和租赁安全管理、落实“一岗双责"、严查“三违”、落实隐患排查治理、开展安全标准化建设和班组建设工作、落实职业健康管理、完善风险评价与应急管理、建立奖惩机制、强化事故管理与预防等内容。
B各生产经营单位负责人向公司作出安全承诺.
C承诺期内，若违反承诺内容，导致较大及以上安全事故发生,公司安委会将对承诺人提出降职、免职的建议,提交公司经理办公会研究决定。
5.4评优评先
公司设立安全生产先进单位、安全生产先进班组、安全生产先进个人等荣誉奖项,建立重大隐患治理奖励机制和阶段性安全竞赛奖励机制,以此激励各单位和员工的安全生产积极性。
5.4。
1评优评先对象
A“安全生产先进单位”评选对象为生产单位，同时先进单位第一负责人为安全生产先进个人.
B“安全生产先进班组”评选对象为公司确定的分公司、事业部生产班组。
C“安全生产先进个人"评选对象为公司正式员工。
5.4。
2评优评先条件
评优选先遵循“公平公正、宁缺勿滥"的评选原则。
“公平公正”是指各级评选推荐的单位和人员必须符合评选条件，评选程序符合要求,评选结果进行公示；“宁缺勿滥"是指在评选过程中达不到评选条件，此项奖项空缺。
A安全生产先进单位评选条件
a认真执行公司、本单位安全生产规章制度,全年安全生产指标和安全工作任务顺利完成，无B类及以上生产安全事故。
b建立健全安全生产责任制,全年安全生产指标和安全工作任务顺利完成，年度安全生产责任状考核分数达到优。
c认真组织开展安全班组标准化建设和安全标准化运行自查工作，安全班组标准化建设达标率100％，安全标准化运行自查整改率100％.
d严格进行三级安全教育，教育培训资料齐全，个人受教育信息存档，员工上岗合格率100％。
e积极开展“安全生产月”活动和各类安全生产宣传活动，成绩突出。
f认真组织开展安全检查和隐患排查等安全活动，隐患整改率100%。
g建立健全各类安全管理档案，资料详实、完整。
B安全生产先进班组评选条件
a认真贯彻执行公司、本单位、本岗位安全生产规章制度，全年安全指标和安全工作任务顺利完成，无任何事故发生。
b认真组织开展安全班组标准化建设，在公司年底达标验收中被树立为标杆班组。
c认真完成上级安排的安全工作和安全活动,班组安全活动有组织、有内容、有记录，坚持不懈,联系实际，讲求实效，并受到上级的好评。
d积极开展班前、班后会，各项记录齐全，交接清楚。
e在班组职责范围内，安全管理扎实，符合工作要求，无“三违”现象。
f积极参加“安全生产月”活动和各项安全教育活动。
g严格执行安全技术操作规程，积极消除安全隐患，对生产装置安全稳定运行做出突出成绩。
C安全生产先进个人评选条件
a严格执行安全生产规章制度，出色完成岗位各项指标任务，爱岗敬业,廉洁奉公,综合素质突出，有广泛的群众基础,年内未发生安全责任事故和“三违”现象,出勤率达到98%以上。
b有高度的安全意识和责任感，能联系工作实际，认真学习安全生产知识，尽职尽责为安全生产服务.
c能自觉遵守劳动纪律，热心安全工作，积极参加“安全生产月"宣传活动,在安全生产工作中有突出表现。
d不断提高自我防护能力，做到“三不伤害”，积极参加安全生产培训、检查及各项安全活动，积极提出安全生产合理化建议。
e认真履行安全生产职责，在安全宣传教育、安全检查、隐患治理和险情处理中有突出表现。
f支持和服从安全管理，出色地完成安全工作任务，员工、领导认可。
g有改革创新意识，积极探索安全生产工作的新思路、新方法,为提高本单位安全管理水平起到重要推动作用。
5.4。
3评优选先奖励办法
A在公司年终安全标准化考评中，认定的先进单位,颁发安全生产先进单位牌匾，奖励10000—-30000元。
B每年在公司范围内评出25％的先进班组,奖励300元/人.
C每年在公司范围内推荐10名安全生产先进个人，公司奖励每人3000元.
5。
4。
4重大隐患治理突出贡献奖
公司建立重大隐患治理奖励机制,每年评选一次。
对重大隐患的举报人、重大隐患得到及时治理，避免事故发生的相关人员给予一次性500—-2000元奖励.
5。
5阶段性安全竞赛
5.5.1公司设立阶段性安全竞赛奖励资金，用于由公司组织的各类阶段性安全竞赛活动，采取季度评优奖励、安全生产月活动优胜奖励，安全劳动竞赛优胜奖励，安全专项行动表彰奖励等阶段性树“标”手段，促进安全基础管理水平的提高.各单位自行组织的的竞赛活动奖励不在公司奖励资金中提取.
5。
5.2阶段性安全竞赛奖励实施方案由公司每年根据实际情况,分阶段制定实施.
6、安全业绩评价与激励管理工作程序
6。
1各单位于次季度5日内,将本单位当季度安全奖考评人员清单及应发总额报送安环部；安环部于次季度10日内组织对各单位安全生产目标责任书进行考评，于次季度第一个月将考评结果汇总，编制考评结果报告,经综管办和分管安全副总经理审核后,报送财务部兑现。
公司各单位按照本单位安全生产目标责任书考核办法，组织本单位内部考核,依据本单位考核结果和公司下发奖励总额，进行内部奖惩分配，分配标准与公司制定的岗位分配标准一致，不得擅自改变。
各单位内部考核奖惩结果报送安环部批准并备案。
6。
2次年1月，安环部根据各单位管理指标的完成情况，及时编制安全风险抵押考核结果，报送财务部兑现，扣罚后的差额由相应责任人及时续缴到财务部。
6.3公司各单位承诺人因违反承诺内容,导致较大及以上安全事故发生，由公司安环部对承诺人提出降职、免职的建议，提交公司安委会和总经理办公会做出处理。
6.4公司负责处理的事故，由安环部提出责任追究意见，提交安委会审议通过后，报送综管办。
经济处罚由综管办负责落实,行政处罚安环部组织落实.
6.5公司重大隐患治理奖励由各单位适时上报安环部，安环部组织相关部门进行评价，编制报告，经公司安委会审定后，报送财务部落实奖励。
6。
6年度评优选先工作采取“自下而上,逐级申报”的原则。
每年11月，各单位组织评选和推荐“安全生产先进工作者”、“安全生产先进班组"并将结果报送安环部；“安全生产先进单位"由安环部按年度考评成绩推荐侯选名单。
安环部汇总候选名单后提交安委会确定.
6。
7阶段性安全竞赛奖励由公司提出奖励方案，各单位阶段性安全竞赛评选的优胜单位与个人，报送安环部审核通过后报总经理批准，财务部予以兑现.
7、附则
7.1本办法由公司安全环保部负责解释。
7。
2本办法自下发之日起执行。
7.3原《安全风险抵押金考核办法》《安全生产责任制及考核制度》《安全生产奖惩办法》同时废止。
8、支持性文件
8。
1《安全生产责任制》
8。
2《安全生产承诺书》
8.3《安全生产目标责任书》
8.4《安全事故处理规定》
9、支持性记录
《—-—-5W1H工作计划表》
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