普联光明 安全目标安全目标分解管理考核目标.docx
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普联光明安全目标安全目标分解管理考核目标
普联光明科技园工程
安全目标、安全目标分解、管理考核目标
中建二局深圳分公司
普联光明科技园工程
安全目标、安全目标分解、管理考核目标
编制：
审核：
审批：
日期：
中建二局深圳分公司
A
实施
REV
版次
签名
日期
签名
日期
签名
日期
修改
状态
编写
审核
批准
中国建筑第二工程局有限公司
文件号
ZJEJ/ZXGJ/FAB15/AQTX/02
普联光明科技园工程项目部
安全体系
安全目标、安全目标分解、管理考核目标
1目的
为了顺利完成整个工程的施工管理目标，明确各自的安全管理职责，更好地激励相关人员，制定本规定。
2定义
无
3适用范围
所有普联光明科技园工程项目部各岗位人员，土建各队管理岗位人员，内外装修工程施工管理人员。
4项目职业健康卫生、安全管理与环境管理目标
4.1职业健康卫生、安全管理目标
4.1.1杜绝重大人身伤亡事故。
4.1.2杜绝重大机械设备事故。
4.1.3杜绝重大火灾事故。
4.1.4杜绝负主要责任的重大交通事故。
4.1.5杜绝压力容器爆炸事故。
4.1.6年轻伤率小于2次/年千人。
4.1.7杜绝监护失误，改善作业环境。
4.1.8控制违章操作，防止高空坠落。
4.1.9加强施工用电管理，完善安全防护设施。
4.1.10杜绝作业与食物中毒及群体性传染病发生事故。
4.1.11创深圳市双优文明工地。
4.2环境管理目标
4.2.1控制粉尘排放；场界噪声达标。
4.2.2控制污水排放；有毒有害气体排放达标。
4.2.3控制固体废气物；提倡节能降耗。
4.2.4不发生环境污染事故。
5目标责任分解
为实现安全生产，落实目标管理具体指标。
项目组在施工生产、安全管理和文明施工等工作中，将紧紧围绕目标展开工作，各个职能部门和岗位责任人的一切工作也必须围绕目标管理内容去做，上下一心，群策群力，落实安全文明施工岗位责任制，实现目标管理。
6组织机构
6.1项目经理部领导层设项目经理、项目副经理、项目总工程师、项目安全总监、商务经理、工程项目经理、技术部经理、质保部经理、机电部负责人。
管理部门设商务部、工程部、技术部、质保部、机电部、安全环保部、综合办、物资部、下设主体劳务分包（劳务公司）
具体详见附图“普联光明科技园工程项目组织图”
6.2依据《安全生产法》《建筑施工安全管理条例》等相关法律法规，项目经理部以项目经理为第一负责人成立如下相应的领导小组.
6.2.1项目安全生产文明施工领导小组：
组长：
程同普
副组长：
刘邦国程光红李宝庆张振宇康登辉周贵良董大郎
组员：
江水勤李科黄明张先贵张国富何贵华张炳怀
吴文忠赵金友
6.2.2项目CI策划创优执行小组：
组长：
刘邦国
副组长：
程光红李宝庆张振宇康登辉周贵良董大郎
组员：
江水勤李科黄明张先贵张国富
6.2.3项目QC质量革新创优小组：
组长：
刘邦国
副组长：
李宝庆
组员：
康登辉周贵良
6.2.4项目消防安全领导小组：
组长：
刘邦国
副组长：
程光红李宝庆张振宇康登辉周贵良董大郎
组员：
江水勤李科黄明张先贵张国富何贵华张炳怀
吴文忠赵金友
成员;（各施工队负责人）
义务消防员
（项目管理人员）
（机电班人员）
（炊事班）
（小车班）
（门卫执勤人员）
（塔吊、施工电梯队）
6.2.5项目应急响应、应急救援领导小组：
组长：
程同普
副组长：
刘邦国
组员：
程光红李宝庆张振宇康登辉周贵良董大郎
组员：
江水勤李科黄明张先贵张国富何贵华张炳怀
吴文忠赵金友
（各施工队负责人）
应急救援抢险队队员名单：
（项目管理人员）
（机电班人员）
（库管员）
（炊事员）
（小车班）
（门卫执勤人员）
（塔吊、施工电梯队）
6.2.6合同、劳资关系协调处理小组：
组长：
刘邦国
组员：
程光红李宝庆张振宇康登辉周贵良董大郎
江水勤李科黄明张先贵张国富
7职责
7.1项目部经理
7.1.1主持本单位安全施工委员会的工作，直接主管本单位安全监督部门。
7.1.2批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。
7.1.3审定本单位年度安全工作目标计划。
主持本单位安全工作例会、及时研究解决安全工作中存在的问题。
7.1.4保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。
7.1.5保证本单位安全奖金的建立和使用，确保本单位安全奖惩办法的实施。
7.1.6保证承发包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施，并严格按合同执行。
7.1.7组织并参加本单位安全大检查工作。
7.1.8按“四不放过”的原则，组织并主持人身重伤事故的调查处理工作。
参加人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。
7.2项目副经理
7.2.1领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理，在本单位的生产调度会上布置、安排安全文明施工工作。
7.2.2督促计划部门将安全技术措施计划与施工计划一起同时下达，同等考核，确保现场具有完善的安全文明施工条件。
7.2.3负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。
对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督施工。
7.2.4负责组织安全健康与环境保护的教育工作。
7.2.5组织并参加安全大检查，组织实施整改措施。
7.2.6组织对频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实。
7.2.7负责组织实施并协调对分包单位的安全文明施工管理工作。
在与分包单位签订承发包合同前，必须组织对其进行施工资质和安全资质的审查。
7.2.8负责组织实施安全工作与经济挂钩的管理办法。
7.2.9参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，负责组织防范措施的贯彻执行。
7.3项目总工程师
7.3.1对本单位安全技术和环境保护技术工作负领导责任。
7.3.2组织编制年度安全技术措施计划。
7.3.3组织安全工作规程、规定的学习与考试。
负责组织安全技术教育工作。
7.3.4负责组织编制施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。
负责组织编制和审批程序中规定的重大施工项目安全施工措施；对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督指导。
7.3.5组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。
7.3.6负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。
7.3.7参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。
7.3.8参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。
7.4安全总监
7.4.1负责制订工程项目或本单位年度安全工作目标计划，经审定后组织贯彻实施。
7.4.2汇总并参加编制安全技术措施计划，经批准后监督实施。
7.4.3组织开展安全健康与环境保护宣传教育工作。
协助总工程师组织安全工作规程、规定的学习与考试。
7.4.4参加现场生产调度会，布置、检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。
7.4.5审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施，并监督措施的执行。
7.4.6组织有关部门研究制订防止职业病和职业危害的措施，审查施工防尘、防毒、防辐射及环境保护措施，并对措施的执行情况进行监督检查。
7.4.7深入施工现场掌握安全施工动态，监督、控制现场的安全文明施工条件和职工的作业行为，协助解决存在的问题。
7.4.8有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先停止施工，并立即报告领导研究处理。
7.4.9负责现场文明施工、环境卫生、成品保护措施执行情况的管理、监督与控制。
7.4.10膳食、饮用水等生活卫生、环境卫生和现场医疗救护工作进行监督、检查。
7.4.11负责施工机械（机具）和车辆交通安全监督管理工作。
7.4.12负责防火防爆安全监督管理工作。
7.4.13监督职业防护用品、用具的定期试验工作。
审批职业防护用品发放标准规定外的防护用品和特殊防护用品。
7.4.14负责安全工器具的计划、购置并监督定期试验、鉴定工作。
7.4.15负责制定防暑降温措施并监督措施的执行。
7.4.16负责组织安全网络活动；定期召开安全员工作例会。
监督检查专业工地和有关部门的安全工作，指导班组进行安全建设。
7.4.17负责制订工程项目或本单位安全工作与经济挂钩的实施细则，统一掌握使用安全奖金，严厉查处事故和违纪行为。
7.4.18贯彻落实对分包单位的安全管理规定，监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施。
7.4.19协助领导组织召开安全工作例会。
协助领导组织安全大检查，对查出的问题，按“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改。
7.4.20督促有关部门做好劳逸结合的女工特殊保护工作。
7.4.21参加各类事故的调查处理工作，负责事故的统计、分析和上报。
7.5安全经理
7.5.1积极宣传贯彻安全方针、政策，监督检查各项规章制度的落实情况。
7.5.2负责对新进场工人的安全教育及考核。
7.5.3参加各项安全检查，制止违章，消除隐患，做好隐患整改记录、违章记录、重大未遂事故记录。
7.5.4及时提出并参加大型设备、外架和主要施工机具等的验收。
7.5.5对施工队签发动火证，负责检查监督防火措施的落实。
7.5.6执行安全奖罚制度，有奖罚权。
对存在重大安全隐患的施工，及时向安全主任提出停工建议。
7.5.7组织成立消防小分队，定期进行消防演习训练。
检查火种隐患，加强易燃易爆物品的管理。
7.5.8负责处理工人打架斗殴事件，有权对工人进行开除处理。
7.5.9负责工地的保安防盗，检查管理保安员的工作。
7.5.10参加工伤事故的调查处理，进行事故的统计、分析。
对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。
7.6工程部
7.6.1贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。
在坚持安全第一的原则下，编制生产计划，加强调度，组织均衡生产。
7.6.2把改善劳动条件纳入生产计划，视同生产任务，优先安排。
7.6.3参加安全生产大检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
7.6.4改善生产环境、创造良好的作业条件，尽量做到施工不扰民。
7.6.5在检查月旬生产计划的同时，检查安全措施的执行情况。
组织编制或审核施工组织设计时应审查其安全保证措施，确保其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。
7.6.6坚持按合理工序组织施工，应充分考虑职工的劳逸结合。
7.6.7督促每个单项工程开工前进行安全技术交底。
7.6.8参加大型设备、外架和主要施工机具的验收，负责监督设备的维修保养。
主持安全防护设施和设备的验收。
发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。
7.6.9组织落实临时用电的定期安全检查。
7.6.10参与配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，找出分析事故原因，提出防范措施与意见。
7.7技术部
7.7.1负责对一般分项工程安全技术措施对施工班组长进行安全技术交底工作。
7.7.2在编制施工组织设计、施工方案、分项工程施工组织设计时，要坚持安全第一的原则。
7.7.3在推广新技术、新材料、新工艺时，考虑可能出现的不安全因素和尘毒、物理因素危害等问题；组织试验过程中，制定相应的安全操作规程；在正式投入生产前，做出安全技术鉴定。
7.7.4在产品设计、工艺布置、工艺规程、工艺装备设计时，严格执行有关的安全标准和规程，充分考虑到操作人员的安全和健康。
7.7.5负责编制、审查安全技术规程、作业规程和操作规程，并监督检查实施情况。
7.7.6承担劳动安全科研任务，提供安全技术信息、资料，审查和采纳安全生产技术方面的合理化建议。
7.7.7参加重大伤亡事故、未遂事故的调查，分析原因，从技术上提出改进措施。
7.8工区经理
7.8.1贯彻执行上级有关安全健康与环境保护的措施与规定，组织编制本工地安全健康与环境保护措施，经批准后组织实施。
7.8.2在计划、布置、检查施工时，把安全文明施工工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。
7.8.3提出本工区安全技术措施计划项目，经上级批准后负责组织实施，确保本工地施工场所具备完善的安全文明施工条件。
7.8.4负责组织对跨班组重要施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。
对重要的施工项目，应亲临现场督施工。
7.8.5负责对本区地职工进行安全健康与环境保护的教育工作。
认真组织与检查每周一次的安全日活动。
7.8.6主持本工区每月一次的安全情况分析会。
组织每月一次的安全大检查，负责安排解决存在的问题。
7.8.7贯彻执行安全工作与经济挂钩的管理办法，严肃查处违章违纪行为。
7.8.8负责对分包单位的施工项目进行安全监督与指导。
7.8.9组织并主持人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出对事故责任者的处理意见。
7.9专业工程师
7.9.1负责本工区的安全技术和环境保护技术工作。
7.9.2组织并主持安全工作规程、规定的学习与考试，组织并实施安全技术教育工作。
7.9.3负责编制专业施工组织设计中安全文明施工措施和环境保护措施。
负责编制重要工程项目的安全施工措施；办理重要工程项目安全施工作业票的报审并亲自进行交底。
7.9.4负责布置、检查与指导施工队技术员编制分项工程的安全施工措施和交底工作。
7.9.5组织编制本工区技术革新和施工新技术、新工艺的安全施工措施。
7.9.6负责组织本工区施工安全设施的研制和安全设施标准化的推行工作。
7.9.7负责对分包单位施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。
7.9.8参加人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出技术性防范措施。
7.10技术员
7.10.1负责本班组的安全技术和环境保护技术工作。
7.10.2协助班组长组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。
7.10.3负责一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。
7.10.4协助班组长进行安全文明施工检查和施工项目开工前安全文明施工条件的检查。
6.10.5参加本班组的事故调查分析，协助班组长填报事故登记表。
7.11计划工程师
7.11.1负责在进行施工计划同时、把施工安全放在首位，安排有关施工安全工作。
7.11.2负责在编制年度施工计划时，组织编制安全技术措施计划，并做到与施工计划同时下达，同等考核。
同时应确保安全技术措施计划经费的开支，做到专款专用。
7.11.3在编制、安排施工计划及工程施工综合进度时，应根据工程施工和季节性施工特点以及均衡循序作业的要求，安排做好必要的安全措施和环境保护措施的平衡配套工作。
7.11.4在工程施工实行施工任务单时，施工任务单无安全措施或未经安全监督部门审查签字，不得签发。
7.11.5在检查、总结施工计划完成情况时，同时检查、总结安全施工情况。
7.12物资部
7.12.1贯彻执行当地有关文件的规定、要求，执行各项安全检测标准。
7.12.2新购进的机具和附件，在购进时须检查合格证，发放时须保证符合安全要求，必要时进行抽样试验。
7.12.3对进场的旧设备，彻底进行检修，损坏、老化的部件更换。
安全装置必须齐全有效，试运行验收合格后方可投入使用。
7.12.4采购的劳动保护用品，必须符合规格标准，有安检合格证和生产许可证。
7.12.5安全设施所用的材料应纳入供应计划，及时供应。
7.12.6负责易燃易爆、有毒有害的物品设专库保管，保持通风，配备消防器材，制定严格的管理制度。
7.13商务部
7.13.1在签订工程承包合同或外包工程项目时，必须有安全文明施工的明确要求和奖罚规定，并经安全监督部门审核后，方可签约。
7.13.2在招用分包单位时，必须取得安全监督部门对其安全资质的审查结论。
不合格者，严禁录用。
7.13.3对于录用的分包单位，应预留承包合同价款的5%或留5~10万元作为安全文明施工的保证金，待分包项目完工并经安全监督部门审核后予以结算。
7.13.4协助安全部办理安全奖、罚手续。
7.13.5参加项目定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中安全措施经费。
7.14机电部
7.14.1贯彻执行上级有关施工机械（机具）管理和电力建设安全工作规程的有关规定，负责做好施工机械（机具）用、管、修、租过程中的安全管理工作。
7.14.2负责组织编制施工机械（机具）安全操作规程；负责组织机械操作、安装、维修、检验及管理等人员的安全技术教育、培训、考试及取证工作。
7.14.3参与大、中型施工机械新装、拆装、改装安全施工措施的审查和作业过程中的监督。
组织施工机械的定期技术检验和性能试验。
参加大、中型起重机械的负荷试验工作。
7.14.4负责施工机械（机具）选型购置、修理改造、报废处理过程中的审查、鉴定工作。
7.14.5负责和HSE管理部对进场的设备进行验收并记录，严格禁止未进验收就进场作业。
7.14.6参加安全检查和因机械、电气、车辆而造成的伤亡事故的调查分析，研究处理。
7.14.7主持机电等设备事故处理，并提出改进措施，监督实施。
7.15综合办公室
7.15.1组织、配合有关部门对职工进行体格检查，对特种作业人员要定期检查。
7.15.2协助技术部门做好尘毒、噪声的防治。
7.15.3对防暑降温费用做到正确使用，保证暑期清凉饮料及时供应。
7.15.4参加对工人的安全教育，努力提高工人的安全保护意识。
7.15.5发生工伤事故要积极抢救治疗，向事故调查组提供伤势情况和歇工日数报告。
7.16行政部
7.16.1负责组织新入厂人员的三级安全教育和培训工作。
凡未经公司、工程局（分公司、分局、工程处）级安全教育培训并取得合格证者，不得分配上岗工作。
7.16.2负责组织职工及新入厂人员的身体健康检查；负责组织有毒有害作业工种人员的职业病普查工作。
7.16.3负责安排调换工种人员进行新岗位安全技术教育培训及考试工作。
7.16.4贯彻落实安全奖惩办法，确保安全奖金的提取和建立。
7.16.5在职工晋级、评奖时，应把安全施工情况作为考评重要内容之一。
7.16.6必须严格执行有关临时工安全管理的规定。
在签订计划外用工合同时，应明确有关安全条款的要求。
6.16.7参加人身重伤、死亡事故的调查处理工作。
参加医务劳动鉴定委员会的工作。
7.17安全员
7.17.1监督、检查工地施工场所的安全文明施工状况和职工的作业行为。
7.17.2有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先停止施工，并立即报告领导研究处理。
7.17.3参加本工地重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底，并检查开工安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行。
7.17.4参加工地安全工作例会和生产调度会，协助工地领导布置、检查、总结安全文明施工工作。
7.17.5协助工地领导布置与检查每周的安全日活动：
监督检查班组每天的“三交”（交任务、交安全、交技术）“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态）站班会。
7.17.6对本工地施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查。
7.17.7负责本工地施工机械（机具）和车辆交通安全监督工作。
7.17.8负责本工地防火防爆安全监督工作。
7.17.9督促并协助工地有关人员做好职业防护用品、用具和重要工器具的试监定工作。
7.17.10组织开展安全健康与环境保护的宣传教育工作。
7.17.11参加工地安全大检查，对发现的问题，按“三定”原则督促整改。
7.17.12参加工程项目部安监部门组织的安全专业检查，参加安全员工作例会。
7.17.13负责对分包单位的安全工作进行监督、检查与指导。
7.17.14负责对班组安全文明施工进行考核与奖惩。
7.17.15协助工地领导组织人身轻伤事故、记录事矿中严重未遂事故的调查处理工作。
8目标责任制考核
项目组为搞好安全生产，促进安全管理水平落实安全生产责任制，根据目标管理内容、指标和责任项目领导除落实自己的责任制外，将对在施工生产中负直接责任或关键岗位的责任人进行一次考核，（《安全生产目标责任制月度考核表》见附件）。
前三名且总分在90分以上，奖励200元，不及格（70分以下）罚款100元，靠评结果在宣传栏公布。
同时，考核结果与个人奖金挂钩，以此调动有关人员的积极性和岗位责任心，确保施工生产和目标管理的实现。
每月考核要有书面资料，资料上要有领导的考核评语，考核后的资料要归档在安全资料中，以备上级机关检查。
安全目标管理分解考核表
序号
分项
内容
分解目标
责任人
月度考核
1
安全
管理
（满分10分）
1、安全施工内业完整，缺一份扣2分。
2、特种作业持证上岗率100%，每发现一人未持证上岗扣3分。
3、现场无安全标志总平面图扣5分，未按总平面图设置安全标志，每一处扣2分。
4、本表检查得分率90%以上，每缺一个百分点扣2分。
刘帮国
李宝庆
程光红
康登峰
周贵良
张振宇
03月
04月
05月
06月
07月
08月
合格
合格
合格
合格
合格
合格
09月
10月
11月
12月
01月
02月
2
文明
施工
（满分10分）
1、文明施工内业完整，缺一份扣2分。
2、无食物中毒、火灾事故、无治安刑事案件，每发生一起扣10分。
3、本表检查得分率90%，每缺一个百分点扣2分。
黄明
江水勤
马伟
03月
04月
05月
06月
07月
08月
合格
合格
合格
合格
合格
合格
09月
10月
11月
12月
01月
02月
3
脚手架
（满分10分）
1、无重伤以上事故，每发生一起扣10分，轻伤事故每月0起，每发生一起扣5分。
2、本表检查得分率95%，每缺一个百分点扣2分。
康登峰
周贵良
黄明
范忠
马伟
03月
04月
05月
06月
07月
08月
合格
合格
合格
合格
合格
合格
09月
10月
11
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