行政处罚自由裁量细化标准.docx
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行政处罚自由裁量细化标准
附件：
6、二氧化碳气体有什么特点？
18、大多数生物都是由多细胞组成的，但也有一些生物，它们只有一个细胞，称为单细胞生物。
如草履虫、变形虫、细菌等。
7、食盐、白糖、碱面、味精的颗粒都是有规则几何外形的固体，人们把这样的固体物质叫做晶体。
自然界中的大部分固体物质都是晶体或由晶体组成。
浙江省盐务管理局行政处罚自由裁量细化标准
18、建立自然保护区是保护生物多样性的有效方法，我国的九寨沟、长白山、四川卧龙等地都建立了自然保护区，自然保护区为物种的生存、繁衍提供了良好的场所。
12、太阳是太阳系里唯一发光的恒星，直径是1400000千米。
序号
23、我国是世界上公认的火箭的发源地，早在距今1700多年前的三国时代的古籍上就出现了“火箭”的名称。
4、举例说明微生物对人类有益的方面是什么？
行政处罚项目
法律依据
法定处罚标准
自由裁量情形
裁量幅度
1
在海盐场保护区兴建小虾池、小盐田，以及其他有损海盐场的活动
《盐业管理条例》第十一条、第二十八条
责令其赔偿损失，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额五倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从轻处罚情形的
责令其赔偿损失，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额二倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》一般处罚情形的
责令其赔偿损失，没收其非法所得，处以非法所得额二～三倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从重处罚情形的
责令其赔偿损失，没收其非法所得，处以非法所得额三～五倍的罚款
2
破坏湖盐场（厂）保护区内的防护林带、植被和其他防护设施
《盐业管理条例》第十一条、第二十八条
责令其赔偿损失，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额五倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从轻处罚情形的
责令其赔偿损失，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额二倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》一般处罚情形的
责令其赔偿损失，没收其非法所得，处以非法所得额二～三倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从重处罚情形的
责令其赔偿损失，没收其非法所得，处以非法所得额三～五倍的罚款
3
破坏、侵占、盗窃、哄抢制盐企业财产和设施
《盐业管理条例》第十二条、第二十八条
责令其赔偿损失，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额五倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从轻处罚情形的
责令其赔偿损失，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额二倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》一般处罚情形的
责令其赔偿损失，没收其非法所得，处以非法所得额二～三倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从重处罚情形的
责令其赔偿损失，没收其非法所得，处以非法所得额三～五倍的罚款
4
生产不符合质量和卫生标准的盐产品
《盐业管理条例》第十五条、《盐业管理条例》第二十九条
责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额五倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从轻处罚情形的
责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额二倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》一般处罚情形的
责令其停止销售，没收其非法所得，处以非法所得额二～三倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从重处罚情形的
责令其停止销售，没收其非法所得，处以非法所得额三～五倍的罚款
5
擅自在食盐中添加任何营养强化剂或药物
《盐业管理条例》第十六条、第二十九条
责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额五倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从轻处罚情形的
责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额二倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》一般处罚情形的
责令其停止销售，没收其非法所得，处以非法所得额二～三倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从重处罚情形的
责令其停止销售，没收其非法所得，处以非法所得额三～五倍的罚款
6
利用盐土、硝土和工业废渣、废液加工制盐
《盐业管理条例》第十七条、第二十九条
责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额五倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从轻处罚情形的
责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额二倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》一般处罚情形的
责令其停止销售，没收其非法所得，处以非法所得额二～三倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从重处罚情形的
责令其停止销售，没收其非法所得，处以非法所得额三～五倍的罚款
7
在食用盐市场上销售不符合食用盐卫生标准的原盐和加工盐；土盐、硝盐；工业废渣、废液制盐
《盐业管理条例》第二十二条、第二十九条
责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额五倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从轻处罚情形的
责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额二倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》一般处罚情形的
责令其停止销售，没收其非法所得，处以非法所得额二～三倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从重处罚情形的
责令其停止销售，没收其非法所得，处以非法所得额三～五倍的罚款
8
在碘缺乏病地区食用盐市场销售未经加碘的食用盐或不合格碘盐的
《盐业管理条例》第二十三条、第二十九条、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》第二十六条
责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额五倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从轻处罚情形的
责令其停止销售，没收其经营的全部盐产品和非法所得，并可处以不超过非法所得额二倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》一般处罚情形的
责令其停止销售，没收其经营的全部盐产品和非法所得，处以非法所得额二～三倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从重处罚情形的
责令其停止销售，没收其经营的全部盐产品和非法所得，处以非法所得额三～五倍的罚款
9
擅自开办碘盐加工企业或者未经批准从事碘盐批发业务
《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》第二十四条
责令停止加工或者批发碘盐，没收全部碘盐和违法所得，可以并处该盐产品价值3倍以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从轻处罚情形的
责令停止加工或者批发碘盐，没收全部碘盐和违法所得，可以并处该盐产品价值一倍以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》一般处罚情形的
责令停止加工或者批发碘盐，没收全部碘盐和违法所得，并处该盐产品价值一～二倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从重处罚情形的
责令停止加工或者批发碘盐，没收全部碘盐和违法所得，并处该盐产品价值二～三倍的罚款
10
加工、批发不合格碘盐
《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》第二十五条
责令停止出售、并责令责任者按照国家规定标准对食盐补碘，没收违法所得，可以并处该盐产品价值3倍以下的罚款。
情节严重的，对加工企业，由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构报请国务院盐业主管机构批准后，取消其碘盐加工资格；对批发企业，由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构取消其碘盐批发资格
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从轻处罚情形的
责令停止出售、并责令责任者按照国家规定标准对食盐补碘，没收违法所得，可以并处该盐产品价值一倍以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》一般处罚情形的
责令停止出售、并责令责任者按照国家规定标准对食盐补碘，没收违法所得，并处该盐产品价值一～二倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从重处罚情形的
责令停止出售、并责令责任者按照国家规定标准对食盐补碘，没收违法所得，并处该盐产品价值二～三倍的罚款。
对加工企业，由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构报请国务院盐业主管机构批准后，取消其碘盐加工资格；对批发企业，由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构取消其碘盐批发资格
11
非食盐定点生产企业生产食盐
《食盐专营办法》第十九条
责令停止生产，没收违法生产的食盐和违法所得，可以并处违法生产的食盐价值３倍以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从轻处罚情形的
责令停止生产，没收违法生产的食盐和违法所得，可以并处违法生产的食盐价值一倍以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》一般处罚情形的
责令停止生产，没收违法生产的食盐和违法所得，并处违法生产的食盐价值一～二倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从重处罚情形的
责令停止生产，没收违法生产的食盐和违法所得，并处违法生产的食盐价值二～三倍的罚款
12
利用井矿盐卤水晒制、熬制食盐
《食盐专营办法》第二十条
责令停止生产，没收违法生产的盐产品、违法所得和生产工具，可以并处违法生产的盐产品价值３倍以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从轻处罚情形的
责令停止生产，没收违法生产的盐产品、违法所得和生产工具，可以并处违法生产的盐产品价值一倍以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》一般处罚情形的
责令停止生产，没收违法生产的盐产品、违法所得和生产工具，并处违法生产的盐产品价值一～二倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从重处罚情形的
责令停止生产，没收违法生产的盐产品、违法所得和生产工具，并处违法生产的盐产品价值二～三倍的罚款
13
未取得食盐批发许可证经营食盐批发业务
《食盐专营办法》第二十一条
责令停止批发活动，没收违法经营的食盐和违法所得，可以并处违法经营的食盐价值３倍以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从轻处罚情形的
责令停止批发活动，没收违法经营的食盐和违法所得，可以并处违法经营的食盐价值一倍以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》一般处罚情形的
责令停止批发活动，没收违法经营的食盐和违法所得，并处违法经营的食盐价值一～二倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从重处罚情形的
责令停止批发活动，没收违法经营的食盐和违法所得，并处违法经营的食盐价值二～三倍的罚款
14
食盐零售单位和受委托代销食盐的个体工商户、代购代销店以及食品加工用盐的单位，从未取得食盐批发许可证的企业、单位或者个人购进食盐
《食盐专营办法》第二十二条
责令改正，没收违法购进的食盐，可以并处违法购进的食盐价值３倍以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从轻处罚情形的
责令改正，没收违法购进的食盐，可以并处违法购进的食盐价值一倍以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》一般处罚情形的
责令改正，没收违法购进的食盐，并处违法购进的食盐价值一～二倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从重处罚情形的
责令改正，没收违法购进的食盐，并处违法购进的食盐价值二～三倍的罚款
15
将非食用盐作为食盐销售
《食盐专营办法》第二十三条
责令停止销售，没收违法所得，可以并处违法所得５倍以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从轻处罚情形的
责令停止销售，没收违法所得，可以并处违法所得二倍以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》一般处罚情形的
责令停止销售，没收违法所得，并处违法所得二～三的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从重处罚情形的
责令停止销售，没收违法所得，并处违法所得三倍到五倍的罚款
16
无食盐准运证托运或者自运食盐
《食盐专营办法》第二十五条
没收违法运输的食盐，对货主处以违法运输的食盐价值３倍以下的罚款，对承运人处以违法所得３倍以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从轻处罚情形的
没收违法运输的食盐，对货主处以违法运输的食盐价值一倍以下的罚款，对承运人处以违法所得一倍以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》一般处罚情形的
没收违法运输的食盐，对货主处以违法运输的食盐价值一～二倍的罚款，对承运人处以违法所得一～二倍以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从重处罚情形的
没收违法运输的食盐，对货主处以违法运输的食盐价值二～三倍的罚款，对承运人处以违法所得二～三倍的罚款
17
擅自开发盐资源、开办制盐企业
《浙江省盐业管理条例》第七条、第二十九条
责令停止生产、加工，没收违法生产、加工的盐产品和违法所得，并可处违法生产、加工的盐产品价值三倍以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从轻处罚情形的
责令停止生产、加工，没收违法生产、加工的盐产品和违法所得，并可处违法生产、加工的盐产品价值一倍以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》一般处罚情形的
责令停止生产、加工，没收违法生产、加工的盐产品和违法所得，并处违法生产、加工的盐产品价值一～二倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从重处罚情形的
责令停止生产、加工，没收违法生产、加工的盐产品和违法所得，并处违法生产、加工的盐产品价值二～三倍的罚款
18
擅自将盐田废弃、转产
《浙江省盐业管理条例》第十条、第三十条
予以制止，责令限期改正，赔偿损失，并可对直接责任人员处以五千元以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从轻处罚情形的
予以制止，责令限期改正，赔偿损失，并可对直接责任人员处以一千元以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》一般处罚情形的
予以制止，责令限期改正，赔偿损失，并对直接责任人员处以一千～三千元的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从重处罚情形的
予以制止，责令限期改正，赔偿损失，并对直接责任人员处以三千～五千元的罚款
19
违反国家相关规定包装碘盐
《浙江省盐业管理条例》第十七条、第三十一条
责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，由盐业主管机构责令停止生产、加工，并可对主要负责人员处以五千元以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从轻处罚情形的
责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，由盐业主管机构责令停止生产、加工，并可对主要负责人员处以一千元以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》一般处罚情形的
责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，由盐业主管机构责令停止生产、加工，并对主要负责人员处以一千～三千元的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从重处罚情形的
责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，由盐业主管机构责令停止生产、加工，并对主要负责人员处以三千～五千元的罚款
20
利用盐土、工业废盐和废液加工食盐
《浙江省盐业管理条例》第十九条、第三十二条
责令限期改正，没收违法购销、经营的盐产品及违法所得，并可处违法购销、经营的盐产品价值三倍以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从轻处罚情形的
责令限期改正，没收违法购销、经营的盐产品及违法所得，并可处违法购销、经营的盐产品价值一倍以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》一般处罚情形的
责令限期改正，没收违法购销、经营的盐产品及违法所得，并处违法购销、经营的盐产品价值一～二倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从重处罚情形的
责令限期改正，没收违法购销、经营的盐产品及违法所得，并处违法购销、经营的盐产品价值二～三倍的罚款
21
擅自购销盐产品
《浙江省盐业管理条例》第二十条、第二十二条、第二十三条、第三十二条
责令限期改正，没收违法购销、经营的盐产品及违法所得，并可处违法购销、经营的盐产品价值三倍以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从轻处罚情形的
责令限期改正，没收违法购销、经营的盐产品及违法所得，并可处违法购销、经营的盐产品价值一倍以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》一般处罚情形的
责令限期改正，没收违法购销、经营的盐产品及违法所得，并处违法购销、经营的盐产品价值一～二倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从重处罚情形的
责令限期改正，没收违法购销、经营的盐产品及违法所得，并处违法购销、经营的盐产品价值二～三倍的罚款
22
产区盐业公司拒收盐产品
《浙江省盐业管理条例》第二十条、第三十三条
责令限期改正，并可对主要负责人员处以五千元以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从轻处罚情形的
责令限期改正，并可对主要负责人员处以一千元以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》一般处罚情形的
责令限期改正，并对主要负责人员处以一千～三千元的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从重处罚情形的
责令限期改正，并对主要负责人员处以三千～五千元的罚款
23
盐业公司未保障市场供应
《浙江省盐业管理条例》第二十条、第三十三条
责令限期改正，并可对主要负责人员处以五千元以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从轻处罚情形的
责令限期改正，并可对主要负责人员处以一千元以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》一般处罚情形的
责令限期改正，并对主要负责人员处以一千～三千元的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从重处罚情形的
责令限期改正，并对主要负责人员处以三千～五千元的罚款
24
无准运证运输食盐、其他用盐
《浙江省盐业管理条例》第二十四条、第三十六条
没收违法运输的盐产品，对货主处以违法运输的盐产品价值三倍以下的罚款，对承运人处以违法所得三倍以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从轻处罚情形的
没收违法运输的盐产品，对货主处以违法运输的盐产品价值一倍以下的罚款，对承运人处以违法所得一倍以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》一般处罚情形的
没收违法运输的盐产品，对货主处以违法运输的盐产品价值一～二倍的罚款，对承运人处以违法所得一～二倍的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从重处罚情形的
没收违法运输的盐产品，对货主处以违法运输的盐产品价值二～三倍的罚款，对承运人处以违法所得二～三倍的罚款
25
食盐批发企业未保证食盐的合理库存造成脱销
《浙江省盐业管理条例》第二十五条、第三十五条
责令限期改正；逾期不改正，造成责任性脱销的，对食盐批发企业处以五千元以下的罚款；情节严重的，可以吊销食盐批发许可证
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从轻处罚情形的
责令限期改正；逾期不改正，造成责任性脱销的，对食盐批发企业处以一千元以下的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》一般处罚情形的
责令限期改正；逾期不改正，造成责任性脱销的，对食盐批发企业处以一千～三千元的罚款
符合《规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见》从重处罚情形的
责令限期改正；逾期不改正，造成责任性脱销的，对食盐批发企业处以三千～五元的罚款，并吊销食盐批发许可证
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