妇联安全应急预案.docx
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妇联安全应急预案
目录
一．工程概况2
1.1总体简介2
1.2建筑设计概况2
二.应急预案3
2.1安全应急预案3
2.1.1目的3
2.1.2适用范围3
2.1.3组织机构和领导职责3
2.1.4应急救援设施、设备5
2.1.5应急与响应程序5
2.1.6应急与响应措施5
2.1.7演习、培训、检查6
2.1.8职工伤亡事故报告制度6
2.2消防应急预案7
2.2.1指导思想和原则7
2.2.2组织领导7
2.2.3任务分工7
2.2.4工作任务和措施9
2.2.5演习、培训和检查9
2.3饮食卫生防病、防疫安全措施9
一．工程概况
1.1总体简介
序号
项目
内容
1
工程名称
汶川县妇女儿童活动阵地改造项目
2
工程地址
汶川县威州镇
3
建设单位
四川省汶川县妇女联合会
4
设计单位
中鼎世纪工程设计有限公司
5
监理单位
成都海发建设工程监理有限公司
6
监督单位
汶川县质量安全监督站
7
施工单位
汶川银达建筑工程有限责任公司
8
施工范围
图纸及工程量清单所示所有工程
9
建筑规模
521.32平米
1.2建筑设计概况
本工程为汶川县妇女儿童活动阵地改造项目，该工程位于汶川县威州镇，规划建设总用地面积521.32平方米。
二.应急预案
2.1安全应急预案
为了加强安全生产的监督管理，防止和减少生产安全事件事故和损失的扩展，保障人民群众生命和财产的安全，促进公司安全管理，提高紧急情况下的应急能力，依据《中华人民共和国安全生产法》和施工企业安全生产评价标准及职业安全健康管理体系审核规范，确保安全管理和体系有效运行，最大限度减少伤亡事故所造成的不良影响，现根据实际情况，特制定安全生产事故应急救援与响应计划。
2.1.1目的
对潜在的不可接受的事件和事故的风险或紧急情况，将其进行有效的规避，以减少或降低因事件和事故而造成的影响或措施不当而耽误救援，造成人员伤害或人身生命伤亡。
2.1.2适用范围
本计划适用于本工程现场可能出现的各类安全生产事故应急与救援紧急情况。
2.1.3组织机构和领导职责
2.1.3.1组织机构：
公司
总指挥：
王禹
副总指挥：
汪丹
安全部工程部预算部办公室
救援队
2.1.3.2岗位职责：
（1）总指挥：
①对安全事故应急救援和处理进行全面指挥；
②督促检查各基层单位应急组织的落实情况；
③为各基层单位提供紧急响应设施及资源配置的保障；
④随时调动和指挥应急人员车辆及应急物资；
⑤组织调查组对事故进行调查和处理。
（2）副总指挥：
①在总指挥领导下具体开展工作，当总指挥不在时，履行总指挥的职责及时了解和掌握紧急情况，组织人员进行抢救；
②根据应急队长提供的信息下达救援命令。
（3）公司各相关部室：
①安全部门负责到事故现场进行调查，结果及时上报公司主管领导；
②行政保卫部门负责事故现场的警卫并将调查结果及时上报公司主管领导；
③人力资源部参与事故的救援。
调查和处理并提供机关人员的资质证书，同时提供或协调事故伤亡人员的培训记录，项目部劳务分包伤亡人员的培训记录项目部提供；
④技术部负责进行事故相关技术资料的鉴定工作；
⑤工会、行政、材料部门参予事故的救援和事故的调查处理。
（4）应急救援成员
①在总指挥或副总指挥的指令下，各负其责；
②协助总指挥、副总指挥工作；
③将信息及时传达到总指挥或副总指挥处，接收和传达上级领导的指令；
④外管员负责提供劳务分包单位的各种劳务手续。
（5）安全生产事故应急救援处理队
①应急救援队成员由项目部组成名单，列入应急救援与响应计划；
②应急队长和队员听从总指挥和副总指挥的调遣。
2.1.4应急救援设施、设备
①项目部及时配置应急设施、设备；
②外埠队各自配置应急药箱；
③应急设施、设备包括包扎药品、氧气袋、担架、防毒面罩、手电等；
④应急设施、设备的日常检查，由各主管部门负责，并做好检查记录。
2.1.5应急与响应程序
①紧急情况或事故发生后，项目经理部负责人首先组织有关人员进行伤员抢救，就近或按伤情分别送医院救治。
触电和中暑、中毒需现场立即救护，并保护好事故现场；
②事故发生后，事故单位负责人必须先向总指挥或安全部门汇报情况，包括事故发生的单位、时间、地点、类别及伤亡情况，公司系统主管领导了解情况后，经同意向上级主管部门及属地有关政府部门汇报；
③项目经理部及时召集应急队员并积极主动配合公司及有关政府部门进行调查；
④轻伤事故和未遂事故由项目经理部调查分析处理，并将结果上报公司主管领导和安全部门；
⑤重伤或亡人（1-2人）的事故由公司组织调查组进行调查、分析、处理和上报；
⑥三级亡人事故和特大亡人事故由公司及时上报政府部门并配合进行调查；
⑦事件、事故的报表和报告上报时间根据规定由公司安全部上报。
2.1.6应急与响应措施
①紧急情况发生后，公司将成立若干小组进行救援和处理；
②事故调查小组：
负责对现场勘察和事故相关人员的调查取证；
③事故善后处理小组：
对伤亡人员的救治和家属的赔偿处理；
④现场恢复处理小组：
在上级有关部门同意恢复现场生产时，立即采取有效措施和方案，甲方、监理和技术主管人员审核同意后再整改恢复施工现场；
⑤人力资源部根据国家规定按时进行评定伤残和办理工伤证；
⑥项目经理部根据公司应急救援计划，制定出有针对性的应急计划并付诸实施。
2.1.7演习、培训、检查
①公司每年组织安全员和相关部门人员进行一次应急计划培训；
②项目经理部每季度组织救援队进行演习、培训和检查；
③项目经理部对演习、培训及效果进行考核、评价，并将记录保存好。
2.1.8职工伤亡事故报告制度
2.1.8.1为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，特制订本规定。
2.1.8.2本制度所称伤亡事故，是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故等。
2.1.8.3伤亡事故的报告工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。
2.1.8.4伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接报告公司工程部、安全部。
2.1.8.5安全部接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告总经理，并请示上报市、区主管部门及有关单位。
2.1.8.6发生死亡、重大伤亡事故时，安全部会同总经理应立即赶赴现场，保护事故现场并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。
2.1.8.7公司安全部及主管安全的副总经理将协同事故调查小组调查并及时作出处理意见。
2.1.8.8公司安全部依照国家有关规定统计、报告伤亡事故。
2.1.8.9违反本规定，在伤亡事故发生隐瞒不报，谎报、故意迟延不报，故意破坏事故现场，或者以不正当理由，拒绝提供有关情况和资料，对直接责任人员给予行政处分或经济处罚（视情节轻重，罚款金额最低1000.00元，最高10000.00元），构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
2.2消防应急预案
为使本工程施工现场有一个正常的生活秩序和良好的工作环境，创建文明安全的施工现场及生活区、办公区。
结合具体情况，特制定此预案。
现场消防重点（要害）部位：
木工房、仓库、民工宿舍、配（变）电室、技术资料档案室、食堂、财务室、大型机械等。
2.2.1指导思想和原则
在公司领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“谁主管、谁负责；先救人、后救物；先主要、后次要”的原则，消除隐患，开创一个正常的生活秩序和良好的工作环境。
2.2.2组织领导
项目经理部依据公司要求，成立相应的领导小组，领导小组设总指挥一名，副总指挥二人，下设多个分工小组，成员若干名。
组织机构见下图：
公司
总指挥：
王禹
副总指挥：
汪丹
报警组断火组灭火组抢险组警卫护场组事故调查组
2.2.3任务分工
一旦发生火灾，我们的应急预案措施是：
（1）总指挥、副总指挥：
2人
职责：
负责火灾现场的全面指挥、调动组织应急人员，迅速灭火、和报警，以防止火情蔓延，负责对现场的抢险（救护），断火、灭火、保护火灾现场，调查起火原因及火灾事故后的责任处理工作。
（2）报警组：
1人
职责：
及时拨打“119”报火警，说明火势大小，详细地址及门牌号、电话号码和报警人姓名，然后一人到主要路口等候，把消防车带到火灾现场，及时向消防队总指挥报告现场情况和哪些部位可能存在被困人员，并说明火灾区有无爆炸物及危险品和其它需要报告的特殊情况。
（3）断火组：
若干人
职责：
掌握火灾性质，切断火源、电源，隔断火势的蔓延，在保证人身安全的前提下，把易燃易爆和有毒物品搬出火灾区。
（4）灭火组：
若干人
职责：
掌握火灾性质，正确使用灭火器具（设施）灭火，对珍贵物品、电器设备、仪表、仪器，应使用适当措施及小型灭火器进行补救。
（5）抢险组（救护）：
若干人
职责：
发现火情比较严重时，必须做到“先救人，后救火,再救物”的原则，正确有序的疏散群众，将被困人员转移到安全地带，及时护送伤员到就近医院就诊，以最大限度的减少人员伤亡和财产的损失。
（6）门卫护场组：
若干人
职责：
在总指挥（副总指挥）的指导下，及时向单位领导、当地政府及上级有关部门报告火灾等相关情况并负责火灾现场的警卫工作，未经许可，任何人不得进入火灾现场。
待失火原因查明后，经总指挥同意后方可撤离现场。
（7）火灾事故调查处理组：
若干人
职责：
配合公安消防等部门进行火灾事故调查，认定火灾原因，确定人员伤亡、财产损失等情况，本着：
“三不放过”的原则，查明火灾事故责任追究处理工作，修订消防安全管理措施。
2.2.4工作任务和措施
（1）加强防火安全工作的教育。
（2）加强对重点地区、重点部位的消防安全检查。
认真检查各项防火措施和灭火设施。
（3）加强信息反馈工作，消除火险隐患，切实把安全防范工作落到实处。
2.2.5演习、培训和检查
①公司每年组织消防保卫干部和相关部门人员进行一次应急计划培训；
②项目经理部每季度组织现场义务消防队进行演习、培训和检查；
③项目经理部对演习、培训及效果进行考核、评价，并将记录保存好。
2.3饮食卫生防病、防疫安全措施
为贯彻落实省委、州有关指示和防治禽流感的精神，本着“高度重视，冷静对待；科学防治，群专结合；属地管理，协同作战；内紧外松，把握主动。
”的原则，加强建筑工地禽流感以及其它各类疫病的防控工作，确保防控措施落到实处。
2.3.1全面启动疫病防控工作体系，畅通联系渠道。
建筑工地是疫病防控的重点，成立由项目经理任组长、兼职卫生监督员任副组长的施工现场卫生防疫领导小组，负责施工现场和民工生活区流行疫病预防和控制。
根据季节变化的特点，结合现场实际情况，要做好流行性感冒、高致病性禽流感、猪链球菌病、亚洲Ⅰ型口蹄疫等流行疾病的防控。
特殊时期要按照市和区、县建委要求，及时将建筑工地的有关情况报送给区、县建委，区、县建委要及时做出处理。
实行24小时全天候值班制度，及时沟通有关信息，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。
2.3.2施工场区的管理：
施工场区、生活区内设置一定数量的绿化面积，保持施工现场的生产生活环境清新美丽。
保证场区道路通畅无积水，同时重点对后浇带等结构及时清理积水防止蚊蝇滋生，对难于清理的部位每周不少于一次投放灭虫药物，选用对人体无害的灭蚊蝇药物。
设置一定数量的垃圾筒，并有专人每天负责清理。
2.3.3加大检查力度，严格落实《四川省建设工程施工现场生活区设置和管理标准》。
《标准》是我们防控工作胜利的重要经验之一，是经过实践检验的行之有效的措施，我项目部将加大力度，对本工地落实《四川省建设工程施工现场生活区设置和管理标准》情况进行全面检查，对不符合标准的场所，严格要求和处理。
着重做好以下几项工作：
2.3.4对工地实行封闭管理。
加强工地出入人员的管理，实行严格的登记制度。
2.3.5民工宿舍的管理：
民工宿舍将保证足够的生活空间及必要的生活设施，宿舍高度不低于2.7m，民工宿舍坚决取消大通铺，个人居住面积不得少于1.9m×0.9m，床间距不少于1m，并备齐被褥、衣架、脸盆等必要的生活用品。
宿舍内安装开启式窗户，保证每天均打开通风，保持室内空气流通，并安纱扇防蚊蝇，冬季配备取暖设备，保持室内正常温度。
切实改善民工居住条件。
2.3.6加强食堂卫生管理，确保施工人员身体健康:
①职工食堂应保证室内通风良好，排水通畅且距离厕所30m以上的地方。
②食堂建成后，取得卫生防疫部门颁发的《食品卫生许可证》后方可开火。
食堂工作人员必须持有健康证和卫生知识培训证方可上岗，炊事员每年进行一次体检，体检合格方可上岗。
工地食堂必须坚持日常消毒；改善盥洗条件，给施工人员提供饭前洗手的必要盥洗设施和洗手液。
③食堂内各种器具、主副食品不准直接接触地面，各种食品必须生熟分开，各种器具、机械、盖布应干净卫生，无不洁、生锈、霉变、油垢及残渣。
菜墩、案板、刀具、容器等应生熟分开，并有明显的生熟标记。
④食堂及主副食库由炊事人员负责卫生打扫，同时要做好防灭鼠害工作。
2.3.7施工区与生活区分开管理，禁止购买没有卫生许可的食品，严禁购买过期的食品，防止食物中毒事故的发生。
2.3.8饮用水管理：
职工饮水由现场饮水站提供开水。
民工饮用水由专门的饮水站提供，夏季为现场施工人员供应茶水或绿豆汤。
2.3.9加强厕所卫生管理：
施工现场和生活区的厕所建成水冲式，厕所屋顶、墙壁严密，门窗齐全有效，并有专人负责打扫，保持厕所卫生清洁，每天进行消毒，专人负责灭蚊蝇。
2.3.10加强对施工人员体温监控。
项目部设立兼职卫生监督员，承担体温监测任务。
项目经理和卫生监督员要每天对生活区进行巡视，发现身体不适的人员要主动询问，如发现有体温异常并有可疑接触史的人员要先采取就地隔离措施，再由社区医院或巡诊车进行确诊、治疗工作，或者及时联系120急救中心使用专用车辆送到指定医疗机构诊治，防止交叉传染事件发生。
2.3.11加强对工地施工人员的管理，特别是加强对重点人群、重点单位的排查管理。
2.3.12加大宣传力度，引导本工地施工人员科学防控疾病。
各有关部室和分包单位选派有能力、有责任心的同志组成疫病防控宣传小组，采取标语、宣传画、图片、报纸、电视等多种形式宣传党中央、国务院及市委、市政府关于防控各类疫病的部署和各项工作措施，宣传《传染病防治法》等有关法律法规，宣传预防各类传染病的知识和方法，提高其自我保护和预防意识，消除恐慌心理，自觉地做好预防工作。
2.3.13加强督察工作，确保防控措施落到实处。
2.3.14建立责任追究制度，对防控不力的单位和个人，严肃处理，决不姑息。
汶川银达建筑工程有限责任公司
2016年2月23日
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