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质监局工作总结及工作计划

2019年质监局工作总结及2019年工作计划

根据《中共XX区委办公室关于报送2019年工作总结和第四季度攻坚计划及2019年工作计划的通知》要求,现将我局2019年工作总结和第四季度攻坚计划及2019年工作计划报告如下。

一、2019年工作

(一)主要工作

1、稳步开展党风廉政、领导班子、干部队伍建设。

一是稳步开展党风廉政建设。

坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,切实加强了党风廉政建设。

分局领导与各科室层层签订了《2019年党风廉政建设责任书》,建立健全了惩防体系,形成了惩防体系建设同日常工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核的长效管理机制。

结合“四群”教育精神,组织开展“领导下基层”、“干部进社区”、“党员联系群众”等活动,积极联系帮扶海口办事处桃树社区。

二是稳步开展领导班子建设。

坚持“集体领导、民主集中”的原则,通过召开班子会议,找出班子建设中存在的主要问题,并积极整改,使班子内部达到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。

三是稳步开展干部队伍建设。

采取“请进来教”、“沉下去干”的方式,组织干部职工深入学习党的十八大精神,深入理解党的群众路线教育实践活动,更加注重业务素质的提高,着力把我局干部职工打造成一支“讲党性、重品性、作表率”的过硬队伍。

2、深入推进“质量兴区”战略。

召开质量兴区领导小组工作会议,对2019年荣获省、市名牌产品称号的22家企业进行了表彰奖励,奖励金额达131万元,并与成员单位签订了《昆明市XX区2019年实施质量兴区战略重点工作目标责任书》,逐一分解目标任务;积极推进名牌战略的实施,开展了省、市名牌申报摸底调查,共推荐昆明中药厂有限公司、云南铜业胜威化工有限公司等12家企业的22个产品申报省名牌,云南逸神生态茶业有限公司等14家企业的19个产品申报市名牌,并已完成市名牌现场核查;组织云南植物药业有限公司、昆明中药厂和昆明云盘山磷化工有限公司3户企业申报第三届市长质量奖;推进辖区企业深入开展“质量走廊”创建,新增2家质量兴区示范单位,评选1家质量兴市示范单位先进典型;牵头工商、环保、农林等成员单位撰写《2019年昆明市XX区大质量分析报告》,报告客观、真实、全面地反映了我区2019年食品、药品、工业产品、农产品、工程、旅游服务、经贸、环境等方面的质量状况,分析了存在的主要问题,并提出了质量工作提升对策,为政府宏观经济决策提供了科学依据。

3、落实“两大安全”责任。

①食品安全不断深入。

深入宣贯《云南省食品安全监管问责办法》,严格许可、严格监督、严格管理,深入开展“食品安全大检查”和“食品安全专项整治年”活动。

制定了方案,明确了工作重点,层层签订了《2019年食品专项整治工作目标责任书》。

开展整治以来,我局以乳制品、食用油、肉制品、酒类、饮料和地方特色产品为重点对象。

以获证企业,生产环境、卫生条件差,技术水平落后的企业,管理水平低下,生产过程失控,出厂检验把关不严的企业,监督抽查产品实物质量、标签检验不合格的企业,中小学校周边、城中村、城乡结合部的食品加工企业为重点对象。

截止目前,我局对辖区79家食品及食品相关产品企业进行了拉网式检查,抽检食品124个批次,下达责令整改通知书17份,取缔食品加工黑作坊2个,立案查处食品案件16起,全区未发生食品安全事故。

②特种设备安全不断加强。

深入开展“特种设备安全大检查”。

抓实重点单位、重点设备、重点区域的安全监管,优化特种设备安全责任体系、动态监管体系、安全应急救援体系建设,落实“一岗双责”制度,层层签订《2019年特种设备安全监察“一岗双责”责任书》。

将《特种设备安全监管手册》发放街道安监站,以提高安全监管人员的业务能力。

切实加强日常监管、隐患排查、专项整治等工作,维护特种设备安全。

截止目前,共巡查特种设备使用单位101家,检查特种设备4852台(套),下达特种设备安全监察指令书51份,办理特种设备注册登记429台,开工告知599台,特种设备立案查处案件45起,全区未发生重特大特种设备事故。

4、强化工业产品质量安全。

为提高全区质量水平,我局切实加强了监管,加强了对59家工业产品获证企业(其中,18家3C强制认证企业)的监督检查,严厉打击各种违反认证认可法规的行为。

截止目前,巡查工业产品生产企业164家次,抽检样品116个批次,下达责令整改通知书3份。

立案查处工业产品案件19起。

5、抓实标准化和计量监管。

贯彻落实省、市政府关于大力实施标准化战略的意见,鼓励企业采用国际标准和国内先进标准,推进标准化良好行为企业试点工作,引导昆明中药厂通过“标准化良好行为企业”评审验收。

引导有条件的企业参与制修订标准,大力推进服务标准化,加快推进服务业标准化体系建设,培育壮大我区服务业品牌。

开展《中小企业计量检测保证规范》的宣贯,完成计量合格确认1家。

开展定量包装产品净含量专项监督检查,抓实计量维权工作。

6、有序开展“一企一档”、分类监管、等级评定工作。

完成59户获证工业企业、74户食品获证企业“一企一档”,584户特种设备企业“一户一档”建档工作。

完成辖区79户食品和食品相关产品企业等级评价和等级公示牌发放工作。

完成35户工业企业等级评定工作。

7、有效开展代码便民、投诉举报、四项制度、政务信息公开、信息上报工作。

截止目前,共办理组织机构代码证书5723套,其中,新办3323套,换证1447套,变更953套,年检7708套,扫描并上报电子文档13898份,代码数据合格率达100%。

共处理投诉举报21起,其中,涉及特种设备的15起,涉及食品的3起,涉及计量、质量的3起。

处理申诉举报11起,处理满意率达100%。

受理12345市长热线交办件9件,答复率100%。

96128政务信息查询确保专线电话接通,并做到100%回复。

完成重要事项公示11项,重点工作通报72项。

共向党委、政府上报工作信息70篇,公开政务信息230条。

8、强化宣传,营造氛围。

结合“3·15”、“质量月”活动,积极组织宣传,以食品和特种设备安全为主线开展宣传;搭载环保部门六块LED电子宣传屏滚动播放质量文化宣传标语;积极宣贯《质量发展纲要》。

(二)亮点工作

1、严把监管过程闭合环节,确保特种设备安全。

严把监管过程闭合环节,在对企业进行处罚的同时,重视后期整改行为的监管,坚决杜绝以罚代管,处罚过后设备依旧“带病”运行等现象的存在,消除违法设备的安全隐患。

截止目前,帮助企业完善特种设备手续395台,整改合格后注册登记230台(件),取缔特种设备8台。

2、“两法衔接”深入推进。

积极开展“两法衔接”工作,进一步健全和完善了基层质监行政执法与刑事司法衔接机制,有效推进、形成合力打击假冒伪劣犯罪活动,成效明显。

3、行政执法管理工作进一步完善。

制定了行政执法管理督查工作机制,对科室下达责改后到期回头巡查的情况进行实时提醒和监督,确保企业按时按质严格整改。

4、市级文明单位验收考核初步通过。

为进一步加强单位硬件建设和提升自身形象,借市委、市政府组织创建新一轮市级文明单位的机遇,我局积极申报创建“2019-2019年市级文明单位”,并顺利通过市文明委考核。

二、第四季度攻坚计划

今年四季度,我局将紧紧围绕区委、政府的中心工作,努力完成年度目标任务。

(一)推进名牌创建

深入企业进行业务指导,包括企业内部管理、质量基础工作、名牌现场核查等,确保今年完成新增云南名牌3个、昆明名牌5个的目标任务,并在完成目标任务的基础上,多争取创建省级名牌2个,争取创建2个服务行业市级名牌。

(二)推进质量走廊创建

深入推进“质量走廊”创建,完成新增挂牌质量兴区示范单位2个,组织1次示范单位现场观摩活动。

评选1家质量兴市示范单位先进典型。

(三)推进标准化良好行为试点创建

进一步推进标准化良好行为试点创建工作,积极协调市局、省标化院深入昆明中药厂指导帮助开展标准化良好行为试点创建,从技术和服务上支持昆明中药厂开展标准化良好行为试点创建,争取通过评审验收。

(四)强化监管,确保“两大安全”

加大监管力度,落实监管措施,全面落实食品安全主体责任,强化特种设备安全监察,确保“两大安全”。

集中突破一批涉及面广、数额较大、危害严重、影响恶劣的质量案件。

三、认清形势、正视困难

我局在区委、区政府的正确领导和大力支持下,各项工作取得明显成效,行政成本得到有效控制,食品、特种设备“两大安全”得到有效保证。

同时,我们也清醒地看到,开展好下一步工作,我局还面临许多困难和问题。

一是我区的少数企业对质量安全工作重视不够,落实企业主体责任的意识还不够强,企业人才缺乏,没有形成精干的企业家队伍,质量管理的能力弱,因而增加了我局的监管难度,要确保全区“两大安全”,我局面临不小的工作量和工作压力。

二是影响质量安全的因素更趋复杂和隐蔽,给质量安全有效监管带来了较大挑战。

首先是产品生产和销售方式发生了重大转变,产品生产到消费的环节大大增加并呈现分散态势,质量信息不对称的问题更为突出,源头抓质量的难度加大。

其次是产品质量监督抽查覆盖面相对不广,较难综合反映我区产品符合性质量水平,与市民对产品质量安全监管的期望有一定距离。

再次是质量安全监管任务量俱增。

作为快速发展中的城区,我区在用特种设备大幅增加,且呈现出总量大、增长快、密度高、运行频繁以及设备种类分布不均匀的特点,给我局安全监管工作带来较大压力。

三是我局外系统新进人员较多,由于工作任务重,对全局人员的业务培训不够,致使我局整体的业务水平和执法水平不高。

四、2019年工作计划

明年是实施“十二五”规划的关键之年,我局将紧紧围绕区委、政府的中心工作,紧扣年度目标任务,以“服务经济、促进发展”为宗旨,深入开展优质服务,采取有力举措,以点促面,抓重点,解难点,求突破,切实改善民生,提高质量总体水平,服务我区经济社会发展。

(一)深刻学习领会十八大和党的群众路线精神,进一步加强党风廉政建设

组织全局干部职工认真学习贯彻、深刻领会党的十八大精神和党的群众路线精神,以良好的思想状态和崭新的精神风貌,认真做好各项工作,发挥职能优势,努力开创质监工作新局面。

进一步加强党风廉政建设,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,建立完善惩防体系,形成惩防体系建设同日常工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核的长效管理机制。

(二)宣贯《质量发展纲要》,增强责任感和紧迫感

《质量发展纲要》(2019-2019年)是我国新一轮质量发展的纲领性文件,要深入宣传贯彻落实。

通过宣贯,明确纲要的重要意义、发展目标和推进措施,达到统一思想、提高认识的目的,切实增强质量安全的责任感和紧迫感,把质量安全工作提到战略的高度来抓。

(三)推广卓越绩效模式,实施首席质量官制度

在全区优秀企业和行业推广卓越绩效模式,激励全区优秀企业实现从优秀管理向卓越管理的跨越,取得卓越的经营绩效,为提高全区企业整体管理水平和经营业绩做出示范。

推行首席质量官制度,明确企业内部关键岗位质量责任,督促企业切实落实质量安全主体责任,有效保障质量安全。

(四)实施名牌名标带动战略,加大品牌培育。

将名牌名标带动战略作为质量兴区工作的总抓手,围绕我区支柱产业,以优势骨干企业为主体开展名牌名标创建工作。

建立名牌名标产品培育目录,实行“一企一策”培养计划,培育一批拥有自主知识产权,核心技术和市场竞争力强的优质产品和优秀企业。

(五)开展“质量走廊”创建,引领示范带动

稳步推进“质量走廊”创建,继续新增质量兴区示范单位,组织示范单位现场观摩活动。

评选示范单位先进典型,制(修)定质量兴区示范先进单位评价标准。

(六)以“三根支柱”为抓手,全面夯实质量监管基础

以标准、计量、认证认可“三根支柱”为抓手,全面夯实质量监管基础。

一是大力实施标准化战略。

继续开展标准化良好行为企业试点工作,指导企业通过“标准化良好行为企业”评审验收。

引导有条件的企业参与制修订标准,大力推进服务业标准化,培育壮大我区服务业品牌。

二是强化民生计量。

深入开展“推进诚信计量、建设和谐城乡”主题活动,对农贸市场用于贸易结算的计量器具进行免费检定,切实推进诚信计量体系建设,营造诚信经营、公平竞争的市场计量环境。

三是加强认证认可监管。

加强对实验室资质认定评审监督和强制性认证产品的行政监管,开展质量安全专项整治,严厉打击各种违反认证认可法规的行为。

(七)强化质量监管,确保质量安全

全面强化质量监管。

一是强化源头监管,严格执行行政许可、强制认证等市场准入制度,严把市场准入关。

二是坚持依法监管。

加大企业质量监管和产品监督的抽查力度,督促企业建立健全质量保证体系,把企业的生产经营行为全部纳入依法监管范围。

坚持部门联动、联合打假和专项整治相结合,深入持久地整顿和规范市场经济秩序,严厉打击质量安全违法行为。

三是及时消除质量安全隐患。

加强质量安全监管,坚决遏制各类质量安全事件的发生。

针对已发现的质量安全问题,积极开展专项整治,强化督促检查,狠抓整改措施的落实,确保整改到位。

要严格落实日常巡查、监督抽查、执法检查等日常监管措施,坚决把质量安全隐患消除在萌芽状态。

(八)深化宣传,营造浓厚的大质量工作氛围。

利用电视、报刊、网络等媒体平台为质量工作的顺利推进创造良好的舆论氛围。

总结推广质量工作的有效措施、新鲜经验、成功做法。

抓模范、抓典型、以点带面,推进活动深入开展,营造浓厚的大质量工作氛围。

昆明市质量技术监督局XX区分局      

              2019年10月24日

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