安溪县政务公开.docx

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安溪县政务公开

安溪县2016年政务公开

工作要点落实情况报告

    2016年，我县严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市2016年政务公开工作主要任务分解的有关文件精神，采取多种形式，把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开的重点，加大网上公开力度，接受社会监督，把政务公开办成一个群众满意的民心工程。

现将我县2016年政务公开工作要点落实情况报告如下：

 一、主要做法

（一）公开焦点事项。

细化分解任务，督促41个单位公开权力清单，涉及行政权力事项3788项和公共服务事项249项，督促44个单位公开责任清单，涉及具体责任事项5084项，并集中在安溪县人民政府公众信息网展示。

以县政府名义印发了《关于公布县级行政审批事项的通知》和《关于公布县级行政审批中介服务事项的通知》，公布了县本级行政审批前置审批事项和行政审批中介服务事项目录，对目录实行清单管理。

未列入目录的中介服务成果不得作为行政审批的前置要件。

经公布的行政审批前置中介服务事项，未履行备案或变更程序的，不得增设。

认真梳理，分门别类公开教育、住房、就业、产业发展等重大政策，在安溪电视台、安溪报、安溪新闻网等集中发布。

在安溪电视台、安溪报等发布社会关注度高的决策事项，广泛征集意见建议，及时反馈。

以教育、就业、收入、医疗、住房、养老、环保、公共安全等领域为重点，主动公开办事流程、办事时限、办事结果等。

（二）开展政策解读。

借助安溪电视台专题、安溪报专栏、安溪县人民政府公众信息网政务公开平台政策解读栏目等，权威解读2016年公布实施的涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策。

县委、县政府主要领导接受新华社、央视、福建日报等主流媒体采访，带头宣讲精准扶贫政策、茶产业发展政策、诚信建设政策等。

截至11月30日，安溪县人民政府公众信息网政务公开平台政策解读栏目共发布反家庭暴力法、人口计生法、贪污贿赂案件新司法解释、宪法宣誓制度、大气污染防治法、土壤污染防治行动计划、农田水利条例、反恐法、城乡居民基本养老保险服务规范、营改增试点实施办法等政策解读信息23条。

 （三）回应社会关切。

做好县长服务热线和信访工作办理答复工作，快速回应政务舆情。

围绕舆论关注的焦点、热点和关键问题，在48小时内回应，做到实事求是、言之有据、有的放矢。

舆情主管部门发现疑虑、误解、歪曲和谣言，开展舆情预警，并第一时间发布权威政务信息。

建立突发事件信息速报机制，对特大、重大突发事件，立即组织有关部门分析研判、调查核实、依法处理，第一时间发布权威信息。

截至11月30日，共接听县长服务热线电话893个，当场解释358项，转交有关单位办理535项；共受理答复群众信访1136件；共回应舆情26次。

  （四）严格落实责任。

建立了政务公开协调机制，政务公开办对各乡镇、县直有关单位的政务公开进行常态化的督查指导，及时发现问题和解决问题。

确定政府办一名领导分管政务公开，列入工作分工，并对外公布。

县政府办成立政务公开办，指定在编的专职人员负责，常年开展政务公开，如有人员变动，及时调整充实。

政务公开纳入年度各乡镇、县直各单位的绩效考核项目，分值权重4%。

  （五）健全制度机制。

县政府办印发了《政务信息公开保密制度》，加强保密审查，防止发生泄密事件。

执行教育、就业、收入、医疗、住房、养老、环保、公共安全等重大民生决策事项时，发放问卷调查，收集整理，采纳合法、合情、合理的意见和建议。

完整规范地建设各有关单位的政府信息主动公开的基本目录。

按照“谁公开、谁审核、谁负责”的原则，对政务公开工作造成负面影响的，实行责任倒查。

每年组织各乡镇人民政府、县直有关单位举行一次业务培训，提高政务公开人员的工作水平。

  （六）优化政务服务。

全县政务服务基本实现网上办理，让信息多跑路，让群众少跑腿。

在行政审批服务中心大厅的电子显示屏，滚动播放业务办理程序、标准、时限。

通过安溪县行政服务中心门户网站的网上办事大厅，公开业务办理的部门、事项、结果等。

加强办事大厅查询电脑、办事桌椅、饮水机等硬件设施投入，营造温馨办事环境。

对照中央、省、市公布保留行政审批项目目录，开展“地毯式”清理，优化审批项目流程。

完善窗口工作人员行为规范，丰富服务内涵。

全县34个行政审批业务单位全部进驻行政审批服务中心集中办公。

正在与省有关部门对接，确保实体政务大厅办事平台与部门业务系统融合。

  二、存在问题

（一）思想认识不足。

少数单位认识不足，缺乏对政务信息公开工作的自觉性和主动性，敷衍了事。

（二）公开内容单一。

主动公开的政务信息与公众的需求还存在一些距离，有关决策、政策、规定、规划、计划、方案、资金的公开和听取公众意见等政务信息公开较少。

  （三）信息发布滞后。

少数单位没有将政务信息公开作为日常工作，在季度检查时突击发布，政务信息公开时效性严重滞后。

  三、下步建议

（一）加强载体建设。

积极加快电子政务建设，夯实政府网站、政民互动等载体平台，推进网上公开。

进一步抓好基层政务、村务、居务公开，丰富公开形式，畅通公开渠道，方便群众获取政务信息。

（二）突出重点领域。

聚焦群众关注的热点问题，继续将行政权力运行、财政资金使用、公共资源配、公共服务、重大项目建设、以及涉及企业、群众切身利益的事项和基层政务等作为重点，加大公开力度，提高公开透明度。

  （三）完善长效机制。

健全沟通协调机制、绩效考核机制、电子监察机制、定期抽查机制、业务培训机制、保密审查机制、载体创新机制等政务信息公开工作长效机制，推进政务公开走上制度化、规范化、标准化的轨道。

附件：

安溪县2016年政务公开工作落实情况表

                                     安溪县人民政府办公室

                                       2016年12月31日

附件

安溪县2016年政务公开工作落实情况表

自查重点

自查事项

典型做法及

情况概述

具体数据

推进“五公开”情况

是否公开权力清单、责任清单、公共服务事项清单，并集中展示

下发文件通知，督促县直有关单位公开权力清单、责任清单、公共服务事项清单，并集中在安溪县人民政府公众信息网;展示

共有41个单位公开权力事项3788项、公共服务事项249项，共有44个单位公开责任事项5084项

公布行政审批中介服务和前置审批事项清单、行政审批事项清理结果、收费目录清单情况

以县政府名义印发通知，公布了县本级行政审批中介服务和前置审批事项清单、行政审批事项清理结果、收费目录清单，对目录实行清单管理。

未列入目录的中介服务成果不得作为行政审批的前置要件。

经公布的行政审批前置中介服务事项，未履行备案或变更程序的，不得增设。

清理规范县级行政审批中介服务事项，共保留103项，调整46项；清理规范县级前置审批事项，共保留124项，调整30项

对社会关注度高的决策事项，在决策前是否向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况

在安溪电视台、安溪报等发布社会关注度高的决策事项，广泛征集意见建议，及时反馈

共向社会公开决策事项28条，第一时间反馈意见采纳情况28条

落实政务公开要点的难点或亮点事项

以教育、就业、收入、医疗、住房、养老、环保、公共安全等领域为重点，主动公开办事流程、办事时限、办事结果等

共公开重点领域政务信息563条

开展政策

解读情况

网站首页设立政策解读专栏、全年政策解读情况

在安溪县人民政府公众信息网首页设立政务政策专栏，转载权威媒体信息，开展政策解读

共发布政策解读信息23条

政策解读材料、解读方案是否与政策性文件一同报批

无

无

解读材料是否在文件公开后3个工作日内发布

无

无

主要负责人带头宣讲政策、接受媒体采访或参加在线访谈情况

县委、县政府主要领导接受新华社、央视、福建日报等主流媒体采访，带头宣讲精准扶贫政策、茶产业发展政策等。

县委、县政府主要领导共接受各级各类媒体采访92次

发挥主流媒体及新媒体作用开展解读政策的情况

借助安溪报、安溪县人民政府公众信息网等，发布反家庭暴力法、人口计生法、城乡居民基本养老保险服务规范等2016年政策解读信息

共发布政策解读信息23条

回应社会

关切情况

政务舆情收集、研判、处置、回应制度机制建设情况

做好县长服务热线和信访办理答复，快速回应政务舆情。

围绕舆论关注的焦点、热点问题，在48小时内回应，做到实事求是、言之有据、有的放矢。

共接听县长服务热线电话893个，当场解释358项，转交有关单位办理535项；共受理群众信访1136件，答复率100%

通过提供新闻稿、召开新闻发布会、接受媒体采访、组织专家解读等多种形式回应舆情情况

舆情主管部门发现疑虑、误解、歪曲和谣言，开展舆情预警，并第一时间发布权威政务信息

共回应舆情56次

对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情回应情况

对特大、重大突发事件，立即组织有关部门分析研判、调查核实、依法处理，第一时间发布权威信息

2016年全县无发生特别重大、重大突发事件

组织领导

和考核

监督情况

是否建立了政务公开协调机制

政务公开办对各乡镇、县直有关单位的政务公开进行常态化的督查指导，及时解决问题

政务公开办对各单位督查指导每月不少于1次

是否确定一名负责同志分管政务公开，列入工作分工，并对外公布

确定政府办一名领导分管政务公开，列入工作分工，并对外公布

1名领导分管政务公开

政务公开工作机构建设、政务公开专兼职工作人员配备及工作人员稳定性情况

县政府办成立政务公开办，指定在编的专职人员负责，常年开展政务公开

1个政务公开办，指定1名专职人员、1名兼职人员专门负责

政务公开是否纳入绩效考核体系，分值权重是否不低于4%

政务公开纳入年度各乡镇、县直各单位的绩效考核项目

政务公开绩效考核分值权重4%

制度机制

建设情况

政务公开相关配套措施的制定情况

加强保密审查，防止发生泄密事件

印发政务公开保密文件1份

是否建立了利益相关方等列席政府有关会议制度

无

无

推行重大民生决策事项民意调查制度情况

推行教育、就业、收入、医疗、住房、养老、环保、公共安全等重大民生决策事项时，发放问卷调查，收集整理

共组织开展重大民生决策事项民意调查5次

主动公开基本目录建设和政务公开负面清单制度建设情况

建立各单位政务信息主动公开的基本目录，按照“谁公开、谁审核、谁负责”的原则，对政务公开工作造成负面影响的，实行责任倒查

全县共有24个乡镇、38个县直单位建立政务信息主动公开的基本目录

制定政务公开业务培训计划，开展本机关、本辖区、本系统政务公开工作业务培训情况

每年组织各乡镇人民政府、县直有关单位举行政务公开业务培训

举行政务公开业务培训1次

政务服务

开展情况

推动政务服务向网上办理延伸，通过网上办事大厅办理业务、提供咨询情况

全县政务服务基本实现网上办理

全县政务服务实现网上办理的单位覆盖率88%

通过网上办事大厅公开业务办理程序、标准、时限情况

在行政审批服务中心大厅的电子显示屏，滚动播放业务办理程序、标准、时限

电子显示屏每日滚动播放业务办理程序、标准、时限2650条次

是否通过网上办事大厅公开具体业务办理情况

通过安溪县行政服务中心门户网站的网上办事大厅，公开业务办理的部门、事项、结果等

网上办事大厅共公开业务办理信息33791件

实体政务大厅办事平台与部门业务系统融合的情况

全县行政审批业务单位进驻行政审批服务中心，正在与省有关部门对接，确保实体政务大厅办事平台与部门业务系统融合

全县共有34个单位开展行政审批业务办理

平台渠道

建设情况

网站设立政务公开工作要点专栏情况，分专题梳理汇总重大政策情况

在安溪县人民政府公众信息网信息公开制度;栏目公布2016年全县政务公开工作要点，分经济运行、统计公报、重点项目、发展规划等专题，梳理汇总重大政策

共有12个专题介绍重大政策信息

开通政务微博、微信等政务公开新媒体，并定期更新情况

无

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