A地块安全施工组织设计二标段.docx
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A地块安全施工组织设计二标段
洛阳世纪华阳A地块南区工程
36#楼,50#楼,51#楼,56#楼,58#楼及地下车库
安全施工组织设计
编制：
校审：
批准：
单位：
江苏中厦集团有限公司
编制日期：
201年月日
第一章工程概况
一、编制依据
二、工程概况
第二章安全管理体系与措施
一、安全生产管理组织机构
二、安全生产责任制
三、目标管理
四、安全教育
五、安全检查制度
六、伤亡事故报告制度
七、班组安全活动制度
八、安全技术交底制度
九、消防防火责任制度
十、治安保卫制度
十一、施工现场卫生保洁制度
十二、门卫值班制度
十三、考核奖罚制度
十四、施工机具进场验收与保养维修制度
十五、不扰民措施
十六、安全管理制度
十七、安全生产、文明施工奖罚制度
第三章安全技术措施
一、施工现场临时用电方案
二、脚手架施工方案
三、模板安拆施工方案
四、物料提升机安装和拆除施工方案
五、机具及三宝四口防护
六、高处作业
七、防火安全管理
八、季节性安全施工措施
九、文明施工技术措施
十、施工现场重特大事故应急预案
安全施工组织设计
第一章工程概况
一、编制依据
《建设工程项目管理规范》（GB／T50326－2001）
《建筑施工安全检查评分标准》（JGJ59－99）
《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80－91）
《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46－88）
《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33－2001）
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国建筑法》
《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院第393号令）
《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》（建质［2003］82号）
《建筑工程预防坍塌事故若干规定》（建质［2003］82号）
二、工程概况
世纪华阳A地块南区二标段工程南临辽宁路，东临丽新路，西临南昌路，位于洛阳市中心，本工程集住宅、公寓、商业为一体的超大型建设项目。
子项工程含36#楼,50#楼,51#楼,56#楼,58#楼及地下车库,总建筑面积建152234.77平方米。
地下二层，56#楼、58#楼、50#楼、51#楼地下负二层有地下人防工程，防护等级6级，其余为车库。
50#及51#楼为23层的公寓楼，一、二层为商铺；56#及58#楼为32层高层住宅，36#楼为4层商业用房.
结构形式：
框架剪力墙
结构抗震等级：
二级（地下室无上部结构为三级）
建筑结构安全等级：
二级
人防抗力级别：
常6级，核6级
建筑耐火等级1级，建筑抗震设防烈度7度（36#楼为8度）
地下室防水等级一级。
施工总工期：
730日历天
建设单位：
洛阳中亚置业发展有限公司
勘探单位：
河南省地矿建设工程有限公司
设计单位：
深圳市建筑设计研究总院有限公司
监理单位：
洛阳金诚建设监理有限公司
人防监理单位：
河南省人防建设监理有限公司
施工单位：
江苏中厦集团有限公司
施工方案编制计划
序号
施工方案名称
完成日期
编制人
审核人
批准人
1
施工组织设计
施工前10天
项目技术负责人
技术科科长
公司总工程师
2
脚手架施工方案
施工前10天
项目技术负责人
技术科科长
公司总工程师
3
塔吊安装方案
施工前10天
项目技术负责人
技术科科长
公司总工程师
4
模板施工方案
施工前10天
项目技术负责人
技术科科长
公司总工程师
5
基坑支护施工方案
施工前10天
项目技术负责人
技术科科长
公司总工程师
6
临时用电施工方案
施工前10天
项目技术负责人
技术科科长
公司总工程师
拟投入本标段的主要施工设备表
序号
设备名称
型号
规格
数量
国别
产地
制造年份
额定功
率（KW）
生产
能力
用于施
工部位
1
塔式起重机
QTZ5013
3
山东
2006
42
完好
主体
2
塔式起重机
QTZ5510
1
广西
2006
42
完好
主体
3
砼输送泵
HBT80
4
三一
2005
65
完好
主体
4
砂浆搅拌机
JZ350L
4
山东
2005
18.5
完好
装饰
5
钢筋切断机
QJ40-1
4
山东
2007
2.2
完好
主体
6
钢筋弯曲机
WJ40
4
山东
2006
45KVA
完好
主体
7
对焊机
UN1-100
4
北京
2005
100
完好
主体
8
电锯
2.8KW
4
天津
2008
2.8
完好
主体
9
电弧焊机
BX-250
8
天津
2005
15
完好
安装
10
施工电梯
SSC200
3
湖北
2006
50
完好
主体
11
振捣器
HZ-50
16
天津
2007
1.1
完好
主体
12
手提切割机
4
天津
2007
0.75
完好
主体
13
蛙式打夯机
3
天津
2004
2.5
完好
主体
14
反铲挖掘机
2
合肥
2005
完好
主体
15
自卸汽车
8T
8
东风
2006
完好
主体
序号
材料名称
备注
1
48钢管
内外架、防护设施等
2
十字扣件
与钢管配套使用
3
接头卡
与钢管配套使用
4
旋转卡
与钢管配套使用
5
安全带
高处作业使用
6
回形卡
与钢模配套使用
7
安全帽
施工作业使用
8
绿色安全网
防护架围护
9
木枋
用于支模板底搁栅等
10
5cm厚跳板
用于脚手架板、安全通道等
11
安全平网
用于安全水平防护
安全设备
第二章安全管理体系与措施
安全管理目标：
杜绝重伤和亡人事故，一般事故频率控制在1.5‰以内。
一、安全生产管理组织机构
为了切实贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针。
提高建筑施工现场安全生产工作管理水平，实现安全工作的标准化、规划化、制度化，创市安全文明施工样板工地。
建立健全以经理为首的分级负责的安全管理机构，并行成专管成线，群管成网的安全体系。
安全管理体系（见下图）
安全管理工作流程（见下图）
公司设专职管理职能部门、配备专职安全员，他们是企业经理贯彻执行安全生产方针、法规和实行安全目标管理的参谋和助手，是制定企业安全管理的各项制度、监督贯彻落实执行情况的重要生产管理部门。
项目部建立以项目经理为负责人的安全生产管理小组，配备三名以上专职安全管理员；班组以班长为兼职安全员，班组是项目部的组成单位，是直接生产人员。
二、安全生产责任制
建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要手段，特别是安全生产责任制，是安全管理中最基本的一项制度，根据“管生产必须管安全”。
“安全生产，人人有责”的原则，明确各级人员在安全生产活动中应尽的安全职责，实行全面安全生产管理，本项目部特制定级安全生产责任制如下：
韩其亚
项目经理
姜正明
安全主管
钟章华
执行经理
苏宇
项目总工
刘旭
专业班组长
陈光云
安全专职员
何清雨
材料员
郑云飞
设备员
俞再兴
施工员
各专业施工班组
1、项目经理安全责任
1）认真贯彻国家生产方针、法令规定和公司生产决定，制定实施方法，并检查执行。
2）对本工程的安全工作负直接责任，不违章指挥，制止违章冒险作业。
3）按公司规定配备安全员，并支持他们的工作，对施工现场环境安全和一切安全设施的完整、齐全、有效，是否符合安全生产要求负责任。
4）组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况，教育工人正确使用防护用品。
5）安全工作贯穿到每个环节中去，特别要做好有针对性的安全技术安全交底，生产和安全发生矛盾时生产必须服从安全。
6）有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。
7）参与脚手架、吊篮、井架、电器设备、机械设备的验收工作，合格后方可交班组使用。
8）发生重大伤亡事故，要保护好现场并立即上报相关部门。
2、技术负责人安全责任
1）认真贯彻安全技术标准、规范、法令，根据本单位的技术状况，制定具体施工方案，并检查落实执行情况。
2）对工地生产过程中发生一切安全技术工作要全面负责，及时研究处理重大安全技术问题。
3）在编制审查施工组织设计、施工方案时，要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从图纸审核、施工方法去确定施工机械设备的选用，以及确定架设工程的实施方案等每个环节，都应渗透进安全技术措施之中；要针对性强，实用效果好，经常对职工进行安全技术培训，考核工作，不断提高职工安全技术水平。
4）参加重大伤亡事故调查，从技术方面分析原因，提出技术签定意见和改进措施。
5）经常深入现场，检查施工技术措施的实施情况，及时解决施工中的安全技术问题。
3、施工员安全生产责任
1）组织实施安全技术措施，进行技术安全交底。
2）施工现场搭设的架子、安装的电气机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方可使用。
3）不违章指挥。
4）组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业。
5）认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场参加调查处理。
4、安全员安全责任
1）贯彻执行国家的安全生产方针及劳动保护法规，做好安全宣传工作。
2）经常在基层指导安全工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见和措施，与有关部门共同做好新工人，特殊工种工人的安全技术培训考核工作。
3）参加工伤事故的调查处理，并做好备案工作。
4）制止违章指挥作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并报告主管领导处理。
5）对违反安全条例和安全规章的行为，经劝说无效，有权越级上报。
5、材料员安全生产责任
1）贯彻执行公司、本工地的材料管理制度。
2）准确、及时、编制材料计划。
3）对各类料具进场，必须按规定、严格认真做好品种、规程、数量、质量的验收工作，坚决抵制不合格产品进场。
4）认真做好材料进场记录，正确如实签证票单，材料出场开具送料单及出入证。
5）按施工平面图堆放材料，做到场地整齐，道路畅通。
6）认真做好材料领发工作，严格执行限额领料制度，如实办理领料手续，对于超耗材料，要查清原因，经施工员办好追加签证，方可发料。
7）健全帐表记录，做好核实工作，并定期向工地负责人报告。
6、班组长安全责任
1）对本班组人员的安全健康负责。
2）认真遵守安全规章制度，根据工人的技术体力思想状况，合理安排工作，在分派工作时，要进行安全技术交底，对组内的工人进行现场安全教育，并指定专人管好工人的人身安全。
3）组织本班组职工学习安全规程和制度，检查执行情况，不得违章。
4）经常检查施工现场的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制的措施，并及时上报，发生工伤事故，重大伤亡事故，要保护好现场，及时上报并做好详细记录，提出防范措施。
5）服从安全员指挥，接受改进措施。
7、门卫安全生产责任
1）贯彻实行国家法律、治安管理条例，以及本工地的有关规定。
以本工地的物质进出、人员进出等进行监督，保卫责任。
2）坚守岗位，不得擅自离岗，有急事，必须请假。
3）每天定时开、关门，认真办理来客记录手续，坚决拒绝未戴好安全帽及工作证的人员入内。
4）坚持原则，不徇私情，按章办事。
8、工人安全生产责任
1）认真学习，严格执行安全技术操作规程规范，遵守安全生产规章制度。
2）积极参加安全活动，认真执行安全技术交底，不违章作业，服从安全管理人员的指导。
3）发扬团结、友爱的精神，在安全生产方面，做到互相帮助，互相监督，新工人要积极学习安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。
4）对不安全作业，要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。
5）发生伤亡和未遂事故，保护现场，并立即上报。
三、目标管理
建立和健全安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要手段，为明确项目部管理人员在施工应负的安全职责，进一步落实安全责任制，做到公司与项目经理、项目经理与项目管理人员及各工种班组长、班组长与工人订立安全生产责任制书，责任落实到人，做到层层分解，并对项目管理人员实行定期考核。
1、考核对象：
项目经理、项目技术负责人、项目施工员、项目材料员、项目安全员、各工种班组长等。
1）公司质安科负责考核项目经理。
2）项目经理负责考核项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目材料员、各工种班组长。
2、考核时间：
责任制每季度考核一次，目标考核每月一次。
3、考核形式：
采用评分形式。
4、考核评价：
考核分值满分100分，考核得分85以上为优良，考核得分70分以上为合格，考核得分70分以下为不合格。
5、考核奖罚：
根据项目部奖罚制度对个人或集体进行奖罚，
建立和健全安全管理制度，是保障安全生产的重要组成手段，是安全管理中最基本的措施。
四、安全教育
安全教育是安全管理工作的重要环节和基础，也是提高安全管理素质和实现安全生产的重要途径。
通过安全教育能增强安全意识，提高各级生产管理人员和广大职工搞好安全工作的责任感和自觉性，增强自我防护意识。
安全教育培训制度
1）开展安全生产教育，使广大施工管理人员和操作人员真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，自觉遵守各项安全生产规章制度。
2）安全教育内容，主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能三个方面的教育。
3）新入企业工人三级安全教育：
公司安全教育：
教育内容为劳动安全法律法规、企业劳动安全规章制度，安全生产形势和有关事故案例教训等，教育累计时间不少于15学时。
项目部安全教育：
教育内容为本工程施工特点、项目部规章制度、本工程安全技术操作规程、现场危险部位及安全注意事项、机械设备及电气安全事项和防火、防毒、防爆知识，防护用品使用知识等，教育累计不少于15学时。
班组安全教育：
教育内容为遵守守纪、岗位及安全技术操作规程，安全防护装置及劳动防护用品的正确使用、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策和作业环境、使用机械设备、工具的安全要求等，教育累计时间不少于20学时。
4）工人变换工种（包括临时变换工种）必须进行新工种的安全教育。
5）施工现场必须建立安全教育档案，经三级安全教育新入场工人，应填写安全教育登记表，并履行签字手续，由项目安全员负责管理，未经三级安全教育的人不得分配工作上岗作业。
6）对电工、电焊工、塔吊司机、架子工、起重机械作业、机动车辆驾驶等特种作业人员必须经有关部门进行安全技术培训考核取得操作证后，方可上岗独立操作；特种作业人员的培训工作由企业负责管理，并建立培训档案。
7）施工现场应利用安全会议、宣传栏、读报栏、黑板报、安全宣传标语、安全生产录像等多种形式对施工操作人员进行经常性的安全教育，不断提高工人执行规章制度和安全技术操作规程的自觉性。
8）项目经理每年度应接受不少于30学时的安全培训，其他施工管理人员每年应接受不少于20学时的安全培训。
9）专职安全员必须经有关主管部门进行安全技术培训。
取得岗位合格证书，并持证上岗；每年度应接受不少于40学时的安全技术培训，并接受年度考核。
五、安全检查制度
1）安全检查的目的是：
预知危险、消除危险；为了及时发现施工现场存在的不安全事故隐患，采取有效的措施，制止违章指挥和违章作业，提高施工现场的安全防护水平和安全管理水平。
2）安全检查的内容是：
查思想、查制度、查教育、查防护、查隐患，实行安全生产一票否决权；对安全检查出的不安全事故隐患应定人、定时间、定措施做好整改，安全生产检查要贯彻边检查边整改的精神。
3）定期安全检查：
项目部每半月组织一次文明施工安全检查，班组每天进行班组安全检查；安全检查要由项目经理负责组织进行。
4）项目部每半月安全检查的检查评分标准执行JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》，对安全检查签发的事故隐患通知应及时整改回执并做好整改复查。
5）安全检查时应采用“看”、“量”、“测”、“动作试验”等方法进行。
“看”：
查看安全技术资料，持证上岗、现场标志、验收检查资料、“三宝”使用情况、“四口”防护情况、机械设备防护装置、生活设施和现场文明施工等。
“量”：
主要用尺进行实测、实量，如脚手架各杆件间距、塔吊道轨距离、电箱安装高度、工程与临近高压线安全距离等。
“测”：
用仪器、仪表进行实测，如水平仪道轨纵、横向倾斜度，用接地电阻仪测接地电阻值等。
“动作试验”：
对种种限位装置进行实际动作检验其灵敏度，如塔吊力矩限位、行走限位、超高限位；物料提升机的超高、定层、防坠限位保险装置，漏电保护器等。
6）项目部应做好安全检查记录，除进行每半月安全检查外，项目部安全管理人中应坚持做好日常安全巡查，填写工作安全日记等。
7）施工班组应做好班前、班中、班后的安全检查，特别是施工作业前必须对作业环境进行认真检查，认真做好班前安全活动记录。
8）安全检查的重点：
脚手架、基坑支护与模板工程、三宝四口防护、施工用电、塔吊、生活设施和现场防火等。
9）除定期安全检查外，还要进行季节性及节假日前后安全检查。
针对夏季施工（雨季、台风期）、冬季施工可能给施工现场安全施工带来的危害而组织的安全检查，节假日前后为防止施工现场管理人员、操作人员纪律松懈、思想麻痹等而进行的安全检查。
10）安全检查中，对施工现场有重大事故隐患和紧急情况的应立即停工整改；制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，经教育不听劝告者，给予经济处罚，严重者责令停工整改。
六、伤亡事故报告制度
1、认真执行伤亡事故报告制度，要认真、及时、准确进行调查、登记、统计，按事故轻重分析处理，对严重失职、玩忽职守责任者，应追究其刑事责任。
2、进行工伤事故统计分析，总结安全生产状态，建立工伤事故档案。
3、事故处理
当施工现场发生安全事故后应按照应急预案进行处理
1）当施工现场发生安全事故时，首先要排除险情，对受伤人员组织抢救。
2）立即向有关部门报告事故情况，保护好事故现场，通知事故当事人、目击人在现场等候处理。
3）调查分析，弄清楚事故发生的过程和原因，确定事故性质和责任者，及时提出处理意见，做好善后工作。
4）总结教训，提出安全措施，杜绝再次发生，并上报上级部门。
七、班组安全活动制度
1）严格遵守安全生产规章制度、安全技术操作规程，认真开展班前安全活动。
2）班组长在班前进行上岗教育；教育工人正确使用劳动保护用品和安全防护设施、工具，服从工作分配、坚守岗位，不随便开动他人使用的施工机具、电气设备，增强安全生产自我防护能力，做到不违章、不冒险作业。
3）班组长在班前进行上岗交底：
交代当天的作业环境、气候情况，主要工作内容和各个环节的操作安全要求，以及与其它工种的配合等。
4）班组长在班前进行上岗检查：
查上岗人员的劳动防护情况，每个岗位周围作业环境是否安全无隐患、机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况等。
下岗检查：
落手清的工作即工清、料清、场清。
5）坚持每月开展班组讲评活动，并将班组讲评活动的内容，认真详细地记录在“班前安全活动”记录表中。
6）听从项目安全员的指导，接受安全检查，协助工地落实整改方案，消灭事故隐患。
7）认真落实项目施工员的安全技术交底，对无安全措施的工作环境，工人有权拒绝操作，同时立即报告或越级报告有关部门。
八、安全技术交底制度
1）安全技术交底，是施工企业管理的一项重要措施，通过安全技术交底，使参加施工任务的工人对安全技术要求做到心中有数。
2）要根据施工安全组织设计，每个单位工程必须先由安全技术负责人向施工队长进行交底，再由施工队长向作业班组组长、职能人员和工人进行文字交底。
交底要求细致、齐全。
3）关键部置的操作要点和注意事项等，现场安全负责人必须反复细致地向作业班组组长进行交底。
除口头交底和文字交底外，必要时要用样板、示范操作等方法进行交底。
4）班组长接受后，也应组织工人认真商讨，安全做到人人心中有数，确保工程顺利完成。
九、消防防火责任制度
1）在编制施工组织设计时，施工现场总平面布置图、施工方案和施工技术应符合消防安全要求，消防设施应在总平面布置图反映。
2）施工现场应明确划分作业，易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。
3）施工现场应配备足够的消防器材，指定维护、管理、定期更新，保证完整好用，30米以上的建筑物要随层做消防水源管道并设回压泵，每层留有消防水源接口。
4）施工现场严禁吸烟，或按要求设置吸烟室。
5）焊、割作业点与氧气瓶、乙炔瓶危险物品的距离不得少于10米，与易燃易爆物品的距离不得少于30米。
6）乙炔瓶与氧气瓶的存放之间距离不得少于2米；使用时两者的距离不得少于5米。
7）氧气瓶、乙炔气瓶等焊割设备上的阀、表等附件应完整有效，否则不准使用。
8）施工现场的焊、割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定。
9）施工现场进行大面积或特殊环境的明火作业，应办理动火审批手续和监护人。
10）施工现场用电，应严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》，加强电源管理，防止发生火灾。
11）临时木工间、油漆间、木工机具间等，每25平方米应配置一只种类合适的灭火机；油库、危险品仓库应配备足够数量、种类合适的灭火机。
12）严禁在屋顶用明火熔化柏油。
13）发现火警和火灾，应当迅速报警，并积极组织力量扑救。
14）定期向职工进行防火安全教育和普及消防知识，提高职工消防安全意识和防火警惕性。
15）由项目部专职安全员负责施工现场每月消防安全检查，检查要有记录和整改措施及落实情况。
16）对违反消防安全规定造成火灾的有关人员进行必要处罚，情节严重的依法追究刑事责任。
十、治安保卫制度
1）施工现场应根据工程规模，建立保卫组织，配备保卫人员。
2）施工现场要建立门卫值班室和巡逻护场体系，门卫人员应佩带执勤标志，实行凭工作卡出入的制度。
3）要加强对外地民工的管理，掌握人员底数，掌握每人思想动态，及时进行教育，非施工人员不得留宿，特殊情况要经保卫人员负责人批准同意。
4）治安保卫人员应每月对职工进行一次治安教育，每月组织治安保卫检查，检查施工现场的治安情况，发现隐患及时督促整改，并记录在册。
5）教育所属施工人员遵纪守法，施工现场不得打架斗殴，不得从事盗窃、窝脏、销脏、赌博、酗酒等违法犯罪活动。
6）施工现场应开展健康、有益的文娱活动，树立团结友爱、互敬互爱的社会公德，共同建立施工安定的生产、生活秩序。
7）施工现场发生各类案件和治安灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关查破。
十一、施工现场卫生保洁制度
1）施工现场应确定一名施工负责人和保键急救人员为卫生负责人，全面负责施工现场的卫生工作，贯彻执行施工现场责任制，搞好施工现场的场容场貌、生活卫生、食堂卫生等。
2）生产场所的嗓声、粉尘、有毒有害作业、施工污水处理等应符合国家工业卫生规定，定期测式、落实防范措施。
3）生活区域应设置醒目的环境卫生宣传标牌和责任包干区；施工现场生活设施齐全（有宿舍铺、食堂、厕所、浴室、学习娱乐场所等）、设置合理；施工现场应无积水。
4）生活区内做到排水畅通，无污水外流堵塞排水沟现象；有条件的现场应有绿化布置，要落实各项除四害措施，控
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