安全生产安全生产责任制汇编全.docx

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安全生产安全生产责任制汇编全

总则

一、为贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和国家有关安全生产的法律、行政法规、安全生产的方针、政策，加强安全生产工作的领导和管理，建立健全安全生产岗位责任制和群防群治制度，减少伤亡事故的发生，切实保障职工在生产过程中的安全和健康、生产设施不受损害，营造良好的安全生产和职业健康环境，特制定本责任制。

二、单位领导和职能部门必须坚持贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，坚持“以人为本”的理念，认真落实安全生产的逐级负责制，实施规范管理，强基达标，把安全责任制管理和安全基础建设提高到新水平，向施工生产安全“有序可控，稳步发展”的目标迈进。

三、加强施工现场管理，深化“安全标准工地”建设，标准上岗，规范管理行为和作业行为，做到岗位有职责，考核有标准，检查有依据，切实做到安全生产、文明施工。

经理安全生产责任制

项目经理是项目安全生产的第一负责人，对项目的安全生产管理负全面责任。

其职责是：

一、认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和国家有关安全生产、劳动保护和环境保护的法律、法规、规程和管理条例和上级有关规章、制度、规定。

坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全以项目部安全生产责任制为核心的各项规章制度，并组织贯彻实施。

二、根据项目工程的实际情况，负责建立安保体系，组织编制相应的安保计划、施工组织设计，并负责贯彻落实。

组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程，定期召开有专职安全管理人员、安监人员、工程技术人员、项目队长、工班组长参加的安全例会，总结和布置安全生产工作，分析职工安全思想动态，研究解决存在问题，并作好会议记录，以备核查。

三、成立项目安全领导小组，加强对职业健康安全、环境保护工作的组织领导。

建立健全项目经理部职业健康安全、环境管理保证体系。

坚持管理生产必须管理安全，以身作则，不违章指挥，积极支持安全专职管理人员工作。

发挥专职安全管理人员的作用，尊重和支持安全管理人员的工作；强化班组安全生产，配齐班组安全员，保证职业健康安全、环境管理保证体系的有效运行。

支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作。

四、按国家和公司的规定要求，保证安全生产费用投入的有效实施和合理使用，确保项目施工具备必须的安全生产条件。

监督材料部门及时购置发放合格的安全防护、劳动保护用品和设施、设备，并教育监督员工爱护和正确使用，防止和杜绝假冒伪劣产品流入施工现场。

五、组织制订项目工程的安全管理目标，严格执行上级公司的安全生产奖惩条例。

布置月、旬生产计划时，要同时下达有针对性的安全技术措施，组织职工讨论执行。

在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时评比安全工作。

六、坚持安全教育培训制度。

每年组织一次岗位安全教育，建立岗位教育卡片。

定期组织对职工进行安全技术和安全生产纪律教育。

督促检查各职能部门做好对施工人员的安全教育和技术培训工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力，防止各类事故的发生。

负责对新工人“三级教育”的公司教育、班组教育和一般工种调换岗位的安全教育。

要坚持特殊工种培训、持证操作制度，对无操作证的特殊工种人员安排送培，否则不得从事特殊工种作业。

七、改善劳动条件，注意劳逸结合，保护职工的身体健康。

关心职工的职业健康，掌握项目经理部员工的身体健康状况，对进场作业人员和有体检要求的炊事员、特种作业人员，要安排定期身体检查。

不准安排患有禁忌职业病的人员从事禁忌工种工作。

八、坚持安全检查制度，每月至少组织一次定期安全大检查。

经常深入工地检查责任制、管理制和安全技术措施的执行情况。

及时发现和处理不安全因素，制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为。

对事故隐患，提出和落实改进措施。

遇有本项目难以处理的安全隐患，要及时报请公司协助解决。

发现危及人身安全的紧急情况，要采取停止作业，撤离人员的果断措施，并立即向上级有关部门汇报采取措施消除危险。

对发生工伤事故和险肇事故苗子及时上报，认真分析原因，提出和落实改进措施。

九、积极开展“安全文明标准工地”建设，全面加强施工现场管理，正确指挥和组织安全生产。

正确对待生产和安全的关系，不违章指挥，盲目蛮干。

督促各生产班组开展安全活动。

在安全与工期发生矛盾时，必须坚持安全第一原则。

十、严格方案的编制和审批。

针对生产任务的特点，制定和实施安全技术措施。

施工前必须制定切实可行的安全技术措施。

对重点工程、关键部位和危险岗位及采取新技术、新结构、新工艺新设备及危险性较大的工程，都应制定专项的安全技术措施，必要时报请专家论证方案，经上级审核批准后组织实施。

并组织施工人员学习，对操作人员进行安全技术交底。

十一、组织制定本单位的生产安全事故应急救援预案。

成立项目经理部应急救援领导小组，编制事故应急救援预案并组织演习。

十二、及时、如实报告生产安全事故。

发生工伤事故，按应急预案组织抢救，参加事故调查处理。

督促有关部门按时上报安全管理资料和事故统计资料，并对其准确性负责。

发生事故要立即组织抢救，防止事故扩大，保护现场，及时上报。

负责轻伤事故未遂事故的处理。

参加重伤死亡事故的调查分析，按照“四不放过”的原则处理。

十三、组织召开安全生产例会，传达贯彻落实上级有关安全生产工作精神。

负责本工程重点危险部位施工管理，适时组织对工程项目部的安全体系评估和协调。

书记安全生产责任制

在公司党委的领导下，对本单位对本项目安全生产工作负领导责任。

其职责是：

一、对劳动保护和安全生产工作要做到“四个坚持”，即：

（1）坚持把安全生产工作当做大事摆在议事日程上来，作出决议，采取措施，真正发挥保证监督作用；

（2）坚持把安全生产工作的难点作为思想政治工作的重点、贯穿于生产活动的全过程；

（3）坚持领导干部把握“安全第一，预防为主”的导向，任何情况下“安全第一”的思想不能松懈，管理的位置、目标不能改变。

（4）坚持安全思想教育常抓不懈，党政工团齐抓共管，依靠企业职工抓好安全生产的传统不变。

二、坚持安全生产一票否决权，把安全生产工作的优劣，作为干部评先、使用、提拔的重要考核内容。

严格奖惩制度，做到赏罚分明。

三、把安全生产工作的绩效作为党建和思想政治工作的一项重要指标。

一旦发生事故，应本着“四不放过”的原则，分析党建和思想政治工作中存在的问题，找出差距，制定措施，不断强化保证监督作用和思想政治工作。

四、要充分利用有线电视、板报及其它媒介宣传有关党和国家的安全生产法律、行政法规和安全生产知识、方针、政策等，结合公司实际情况表彰先进，介绍经验，提高全员安全自我保护能力。

五、积极协助行政，支持工会、共青团组织在齐抓共管中发挥作用，支持他们在安全生产中发挥各自的优势，并独立开展好各项宣传教育工作。

一、贯彻执行党和国家有关环保、职业健康安全生产方面的方针政策、法规和本企业环保、职业健康安全文明管理制度与标准。

二、负责项目部方针政策、法规，管理制度等相关内容的上传下达工作，作好职工队伍的思想管理工作，了解职工思想动态，稳定队伍情绪，保证良性发展。

三、指导各部门作好环保、职业健康安全生产及其他相关管理工作，对施工现场违章作业、违章指挥及时进行指正、教育、并敦促整改。

四、协助项目经理和各级管理人员做好施工人员的环保、职业健康安全及其他相关教育工作。

五、协助项目经理及其他相关人员做好工伤事故的现场保护、调查分析和处理工作，严格按照“四不放过”的原则做到及时上报，及时处理。

六、按照“分级管理、分线负责”的管理系统，对所主管业务方面的环境、职业健康安全工作负责。

七、进入生产现场按规定穿戴好劳保用品、带头执行厂规厂纪，严格管理、以身作则。

副经理安全责任制

在经理领导下，分管副经理本着“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则对本单位分管范围内的安全生产工作负直接责任；其职责是：

一、认真贯彻执行党和国家有关安全生产、劳动保护的法律、法规、方针、政策，每月召开一次有专职安全管理人员、工程技术人员、项目队长、工班组长和安监人员参加的安全例会，总结和布置安全生产工作，分析职工安全思想动态，研究解决存在问题，并作好会议记录，以备核查。

二、将安全生产纳入领导工作的重要议程，贯彻“五同时”原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

三、组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施，不断改善劳动条件，消除安全生产隐患；在安排和审批生产计划时，必须将安全技术、劳动保护措施纳入计划。

四、加强对安全监察部门的领导。

按规定配齐有较强工作能力、有技术业务知识、责任心强的安全监察人员，并做到相对稳定；充分发挥他们的监督检查作用和尊重支持他们的“三大权力”即：

监察监督权、安全生产否决权、安全生产奖惩权。

五、组织分管业务范围内的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改。

每月定期参加由经理或书记组织的“安全标准工地”建设活动及安全生产大检查。

及时发现和消除安全生产隐患，保持施工现场、工作场所、机电设备、生产、安全设施等经常处于安全良好状态，为施工人员提供安全、文明的工作环境，严禁违章作业、违章指挥和违反劳动纪律。

六、负责分管部门的安全生产教育与考核工作；定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习。

加强对职工的安全生产教育和培训工作，并做好安全生产管理人员和特殊工种工人的培训、考试、考核发证工作；严格执行安全生产管理人员和特殊工种必须100%持证上岗制度。

督促、检查、落实新工人的“三级安全教育”和岗前培训工作；开展年度全员安全教育工作，提高全员安全生产意识、安全防护技能，教育各级干部、全体职工做好本职范围内的安全工作。

七、组织开展各项安全活动。

每月召开一次安全生产例会，积极推进安全生产技术进步，努力改善安全生产条件，采用职业安全卫生体系标准，为职工提供安全、卫生的劳动作业环境。

组织分管部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，表彰奖励先进典型，先进单位和先进个人；定期召开分管部门安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

支持职工有关安全生产的合理建议和技术改进。

定期向职工代表大会或职工大会报告安全生产工作。

八、按照国家和省有关规定提取、使用安全生产技术措施专项费用，及时研究、解决公司安全生产中的重要问题，并定期向职工代表大会报告安全生产工作和劳动保护技术措施经费使用情况。

负责执行职工代表大会有关安全生产、劳动保护的决议和处理有关提案。

九、分管项目内发生事故，必须立即组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，及时采取预防重复性事故的措施，并按规定将事故情况及时向上级报告。

十、负责组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。

加强对女职工实行特殊的劳动保护工作。

十一、督促有关部门按期报送安全管理和事故统计资料，并对其准确性负责。

总工程师、副总工程师安全生产责任制

总工程师是单位施工技术总负责人，对安全技术工作全面负责，副总工程师对分管业务范围内的安全技术问题负责，其职责是：

一、贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、国家标准或者行业标准及劳动保护方针政策、法规和上级有关指示，定期对安全技术工作进行计划、布置、检查、总结和评比。

二、组织实施上级颁发的安全技术规程，审查批准本项目安全技术规程和安全技术管理制度。

在审批技术文件、处理生产技术问题时，必须遵守和执行安全生产、劳动保护环境保护的规程和标准，对安全卫生技术要求负责。

负责组织编制本工程项目实施性施工组织设计或施工方案，负责组织实施重要结构验算（如：

深基坑稳定性测算、桩基础、脚手架等）并报上级审批，对其安全性负责，处理安全生产问题时，遵守和执行劳动安全规程和标准。

对职业安全、劳动保护技术措施的有效性负责。

组织审查本项目安全技术、劳动保护措施规划和计划，组织实施临时措施、安全环保设施的施工和安全使用。

三、组织编制和审批项目安全技术、劳动保护措施规划和计划；组织实施小型基建工程项目安全环保设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投产。

四、组织并参加安全生产检查，制订和实施重大隐患整改计划，及时解决施工中的安全技术问题。

五、对新工艺、新技术、新材料、新设备的使用，负责审核其实施过程中的的安全性，提出预防措施，组织编制相应的操作规程和交底工作。

六、领导安全生产技术改进和研究项目。

组织学习、推广安全生产、劳动保护和环境保护的科技成果，开展职业健康安全和环保科研工作。

七、组织制定、审批并实施本单位安全生产事故应急救援预案，参加本单位事故应急救援领导组织，加强对事故应急救援的领导。

在发生重大安全事故时，参与指挥事故抢险，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并采取预防重复性事故发生的措施。

八、参加伤亡事故的调查，研究分析环境污染事件、伤亡事故、职业病和中毒的发生原因，提出技术鉴定意见和改进措施并监督检查措施的落实，做到持续改进。

九、有权拒绝或暂缓执行上级违反职业健康安全、环境保护法律、法规、政策的生产指令，并及时向上级领导汇报。

安全总监安全生产责任制

安全总监对项目的安全生产工作负监督管理责任，其职责是：

一、认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和国家有关安全生产的法律、行政法规，执行国家劳动保护的方针、政策、法律、法规以及集团公司、公司颁发各项管理规章制度，并监督执行。

二、负责制订（修改）本项目部的以安全生产责任制为核心的各项安全生产管理办法。

督促有关部门制定（修改）技术安全规程、安全技术操作细则、施工安全措施，定期研究伤亡事故、职业病发生、发展趋势和重大安全问题，提出安全生产、劳动环境保护方面的建议和要求，并监督检查执行情况。

三、根据公司要求和总体规划，提出制定项目经理部安全生产工作的工作重点和工作目标，并监督执行。

四、参加审定工程项目的施工方案、安全技术措施、安全生产事故应急预案等，提出改进意见按并监督贯彻执行。

五、参与组织项目部开展各类安全生产活动，积极开展“安全文明标准工地”建设活动，组织“安全文明标准工地”和“优质工程”的推荐和申报工作。

六、参加项目部组织的定期与不定期安全大检查，深入现场监督检查安全生产设备、设施是否齐全、有效；安全技术措施是否健全、落实。

对检查中发现的问题，及时提出整改意见和下发整改通知书，督促及时整改。

针对重大危险源，要求工程部制定事故应急救援预案，及演练计划，并建议应急救援小组组长（项目经理）进行组织演练。

七、参加经理部安全生产事故应急救援，参加本项目部的伤亡事故、铁路行车事故与特大交通事故调查、分析，并向项目部提出处理意见，并负责有关事故的报告及统计工作的调查分析。

八、根据有关规定，监督执行劳动保护用品、防寒用品，保健食品的采购、使用和发放，并将执行情况报上级主管部门。

工会主席安全生产责任制

在项目经理公司工会主席的领导下，工会主席履行对本项目部安全生产工作的监督和开展民主管理工作的职责。

一、开展安全教育和竞赛评比工作，积极协助行政部门对职工进行安全生产教育，增强员工的安全自防互防能力，支持员工正确行使法律法规赋予的权利和义务。

二、组织职工代表参加本单位职业健康安全工作的民主管理和民主监督，并应就有关重大问题向行政部门提出质询。

三、负责劳动卫生和防治职业病的宣传教育，加强施工现场劳动卫生管理工作，经常检查现场劳动卫生情况，监督监测有毒有害作业场所的尘毒及有害气体浓度、噪音等，并提出报告及时向主管领导汇报。

提出职业病的预防和改善卫生条件的措施。

并督促有关单位采取改进措施。

四、对单位存在违章指挥、强令工人冒险作业或者生产过程中发现重大事故隐患的，工会主席有义务向单位提出建议消除隐患；当发现危及职工生命安全的情况时，有义务建议组织职工撤离施工现场。

五、组织参加职工因工伤亡事故或其他严重危害从业人员健康问题的调查，向有关部门提出意见，并追究有关人员的责任。

积极协助行政部门做好事故善后处理工作。

六、结合项目实际情况和公司要求，加强对群众安全监督员的管理和培训工作。

七、在主持评先工作中要坚持行使安全生产一票否决权。

经理助理安全生产责任制

一、认真组织执行国家和上级颁发的安全生产、劳动、环境保护的法令、条例、制度、规程、规定、细则、办法和措施。

二、认真执行技术交底，在经理和副经理的领导下组织施工生产，按照“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”的原则做好现场的安全文明施工和安全生产管理工作。

三、严格按照公司及项目部的安全管理要求，未经培训的员工不得安排上岗作业，无特种作业操作证者不得安排从事特种作业。

四、施工前，对重点工程、关键部位和吊装、季节性施工、交叉、多层、高空作业及其它危险性较大的工程如深基坑、盾构施工等，必须按照专项安全技术措施，组织施工人员学习，并严格按照措施要求组织施工，不得随意更改。

五、督促有关部门按照规定及时发放防护用品，并教育职工正确使用。

六、分管区域内发生事故，必须立即组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，及时采取预防重复性事故的措施，并按规定将事故情况及时向上级报告。

团支部书记安全生产责任制

一、参加项目部安全生产的管理工作，坚持把确保工程安全当作大事，并作为日常工作重点，发挥其在安全管理方面的作用，真正发挥团组织的监督作用。

二、组织推行团员安全责任区段制度，广泛开展查隐患、堵漏洞、反违章违纪和团员身边无隐患、无事故活动。

三、建立健全青年安全监督岗队伍，组织开展安全监督活动，佩戴“安全监督员”标志上岗。

四、组织团员青年参加本项目部应急救援组织，参加事故应急救援演练，掌握必要的应急救援知识。

在发生环境污染事件、职业健康安全事故时，积极参与事故抢险，并执行预防事故重复发生的控制措施。

工程部长安全生产责任制

一、在编制审查施工组织设计、施工方案、施工措施、施工作业计划时，必须同时制订审查安全技术措施。

坚持按合理施工顺序组织生产，在生产任务与安全工作发生矛盾时，必须优先考虑安全问题。

二、对临时结构如需要进行强度、稳定性等检算及较复杂的施工方法等，必须提出施工设计，报经总工程师批准。

由总工程师或指定专人层层进行技术交底。

三、工程开工前必须按安全标准工地建设的标准绘制施工布置图，并督促检查落实。

四、技术复杂的工程或工种，要结合实际情况，制定安全技术操作细则，施工安全措施，并根据生产发展，随时加以修订。

五、凡在深坑作业、吊装、冬季雨季施工工程，以及交叉、高空、多层作业等，必须编制专门安全措施，进行技术交底并检查其实施情况。

六、经常检查施工方法、生产过程、工地布置、生产、机具设备、安全防护设施和安全生产等方面存在的问题。

随时处理不安全因素和纠正制止违章作业。

发现险情危及人身安全时，应立即停止施工，将人员撤离危险区，并进行处理。

七、参加安全生产检查，对发现的安全问题，提出改进措施并督促及时解决。

八、参加事故调查处理，并提出防止事故的技术措施。

九、调度应根据单位领导批示及时传达上级有关安全生产指示和下达调度命令、通知。

在收集和汇报施工进度时，应注意了解施工中的安全动态，发现不安全因素，及时督促现场采取措施和向单位领导汇报。

在组织调度交班会时，必须有安全内容和要求。

安质部长安全生产责任制

安全质量监察部部长是项目安全监督管理的负责人，对本项目安全生产工作负监督检查责任，确保安全目标的实现并对安全质量管理的全过程的实施情况进行检查落实，其职责是：

一、认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和国家有关安全生产的法律、行政法规，执行国家劳动保护的方针、政策、法律、法规以及集团公司颁发各项管理规章制度，并监督执行。

二、参加审定工程项目的施工方案、安全技术措施、安全生产事故应急救援预案等，提出改进意见并监督贯彻执行。

三、参加项目组织的定期与不定期安全大检查，深入现场监督检查安全生产设备、设施是否齐全、有效；安全技术措施是否健全、落实。

对检查中发现的问题，及时提出整改意见和下发整改通知书，督促及时整改。

遇有险情危及施工及人身安全时，有权签发停工整改通知书暂停生产、指挥作业人员撤离危险区，并立即报告领导处理。

对违反安全技术和劳动保护法规等违规行为，经说服劝阻无效的有权越级上告。

四、负责制订（修改）本项目以安全生产责任制为核心的各项安全生产管理办法。

督促有关部门制定（修改）技术安全规程、安全技术操作细则、施工安全措施、安全作业指导书，定期研究安全隐患、职业病发生、发展趋势和重大安全问题，提出安全生产、劳动环境保护方面的建议和要求。

并监督检查执行情况。

五、督促检查劳动保护经费合理使用和安全费用投入使用完成情况。

参加工程安全科研成果和有关新技术的鉴定。

六、参与公司组织开展的各类安全生产活动，积极开展“安全标准工地”建设活动，组织“安全标准工地”的推荐和申报工作。

七、配合地方质量技术监督部门对本项目的锅、容、管、特进行安全监察；

八、参加本项目安全隐患等潜在事故的调查、分析，并向安全领导小组提出处理意见。

九、根据有关规定，监督执行劳动保护用品、防寒用品，保健食品的采购、使用和发放，并将执行情况报上级主管部门。

十、参加行业主管部门安全例会，负责安全生产基础资料的收集整理，建立健全安全生产管理台帐，按时上报事故统计资料并对其准确性负责。

物机部长安全生产责任制

物机部长对本职范围实现安全生产的要求负责。

一、按照施工技术要求和物资供应计划供应的设备和材料，必须符合设计要求的质量标准。

二、负责物资仓库和危险物品的安全运输，并建立、健全收发、登记、保管、退库、防火、防爆、看守等管理制度。

会同有关部门，按照安全规程、规则，搞好物资仓库、易燃、易爆品仓库位置的选点和建筑。

对不符合领取危险物品手续的单位和个人，要拒绝发放。

三、负责防护、防寒用品的申请、保管和发放。

按时提供质量良好的劳动防护用品，因劳动防护用品不合格造成的事故，应负安全责任。

四、负责供应安全技术措施工程所需物资。

五、定期与不定期对单位的设施，特别是易燃易爆品库，进行安全检查，发现问题及时处理，必要时会同安监等相关部门共同解决。

六、对安装、改装、修理、拆卸的机电设备、起重设备，进行安全检查和验收。

负责供应安措工程需要的设备和机动车辆、参加车辆的年度审查工作。

七、负责设备事故的调查处理和参加因设备事故造成人身伤亡事格的调查处理，并提出安全术预防措施。

八、负责要求对外租设备的合格情况、外租大型机械设备操作人员的特种作业操作证持有情况进行检查，并对其真实性负责。

九、负责对临时用电施工组织设计进行组织编制，对现场用电隐患进行排查，对用电线路走向及架空、埋设等进行指导，对报废、破损的配电箱、设备进行报废处理；

十、负责对现场材料堆码、文明施工等进行管理。

工经部长安全生产责任制

在下达生产计划时，对本职范围内实现安全生产的要求负责。

其职责是：

一、编制、下达施工生产计划时。

严格按照“五同时”原则，编制安全生产管理措施，在检查落实计划时，同时检查落实安全技术组织措施。

二、安排施工生产计划时，应同时安排防治尘、毒、噪音及安全设施项目。

并将安全生产费用投入计划同时安排。

三、与项目队、工班签订承包合同时，必须对其中涉及的安全管理项目提出具体意见，严禁把劳保用品费用折算在所承包项目成本之内。

四、与项目队、工班及民工队月底结算前，必须严格按照安全管理部门出具安全合格签认单或扣款通知单后方可进行结算。

五、主动配合并要求部门人员积极参加办公室组织的安全生产教育，进入施工现场必须正确配戴安全帽，途径现场发现违章指挥或违章作业严重危及现场作业人员安全时，有权予以制止