《关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”_2篇（共5页）3100字.docx

《关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”_2篇（共5页）3100字.docx

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《关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”

　　《关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”

　　的若干规定（试行）》的实施意见

　　为了全面深入贯@@省委《关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定（试行）》扎实推进办机关反腐倡廉工作，根据《若干规定》精神，结合本办实际，特制定本实施意见。

　　一、充分认识建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的重要

　　性和必要性

　　建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”，@@省多年来深入反腐倡廉实践经验的总结和概括，是新形势下加强党的建设、提高执政水平和拒腐防变能力的现实需要，也是反腐败工作综合治理、注重治本，走制度化、法制化道路的内在要求。

在充分酝酿、深入调研、广泛征求意见的基础上出台的《若干规定》，坚持了解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新的精神，体现了党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、基本原则、领导体制和工作机制，明确了当前和今后一个时期反腐倡廉工作的基本思路和具体措施，具有系统性、规范性、前瞻性和长效性等特点。

建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”，对于提高反腐倡廉工作水平和实效，提高党的执政能力，推进党的建设新的伟大工程，具有十分重要的意义。

全体干部职工要充分认识建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的重要性和必要性，机关党委要组织广大党员干部认真学习，明确建立和完善“六个机制”的各项要求，进一步统一思想，增强贯彻落实的责任感和自觉性。

　　二、建立和完善思想教育机制，构筑拒腐防变的思想道德防

　　线

（1）加强廉政教育的总体规划。

把加强廉政教育作为反腐倡廉的一项基础性工作，列入主任会议的工作总体规划，进行统一部署和安排,把廉政教育纳入干部教育培训的重要内容。

（牵头单位：

机关党委、机关纪委）

（2）加强党风廉政建设的教育。

重点加强理想信念、思想道德、权力观、群众观和法制、党纪、政纪教育。

组织党员、干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《公民道德建设实施纲要》；学习有关依法行政、廉洁从政的法纪条规，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义理想和信念，提高廉洁自律的自觉性。

（牵头单位：

机关党委）

　　（3）加强党风廉政建设的宣传。

大力宣传勤廉兼优、开拓进取、奋发有为、勇斗邪恶的先进典型，适时开展典型案件的警示教育，在办机关形成良好的舆论氛围。

（牵头单位：

机关党委、机关纪委）

　　三、建立和完善制度规范机制，从源头上预防和治理腐败

（1）完善主任会议议事规则，规范主任会议内部议事和决策程序。

贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，凡涉及重大决策、干部任免以及其他应由集体讨论的重大事项，均应由主任会议集体讨论决定。

（责任单位：

综合处、机关党委）

（2）制定和完善办机关财务管理规定。

规范财务管理工作，强化制度管理的严密性，减少产生腐败行为的机会。

（牵头单位：

综合处）     

　　（3）规范和完善大宗办公用品和设备的采购工作。

对大宗办公用品和设备，通过公开竞价的方式向社会购买。

（牵头单位：

综合处）

　　（4）完善办机关工作人员职务任免、调配管理等规定。

认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持选拔任用干部的原则、标准、条件和程序。

严肃组织人事工作纪律，加强对选拔任用工作的监督。

（牵头单位：

机关党委）

　　（5）强化机关效能建设。

建立健全岗位责任制、绩效考评制等机关效能制度，强化效能监督，促进廉政勤政。

（牵头单位：

效能办）

　　（6）健全完善办机关干部廉洁从政的行为规范。

严格执行党政领导干部廉洁自律的一系列规定，健全和完善机关干部的行为准则和道德规范。

（责任单位：

机关党委、机关纪委）

　　四、建立和完善监督制约机制，加强对权力运行的监督

（1）完善领导班子民主生活会制度。

坚持每年召开一次廉洁自律专题民主生活会，会前广泛征求群众意见，会中积极开展批评与自我批评，会后认真整改。

（责任单位：

机关党委）

（2）严格执行处以上干部个人重大事项报告制度。

加强对处以上干部的管理和监督。

（责任单位：

机关党委、机关纪委）

　　（3）积极探索和实践党员民主监督的途径和办法。

健全党员民主测评、民主评议领导干部的制度。

加强机关党的工作，健全党的组织生活，发挥机关党组织的日常监督作用。

（责任单位：

机关党委）

　　（4）加强对管人、管钱、管物等重点岗位的监督。

拓宽监督渠道，增强监督的针对性。

（牵头单位：

机关党委、机关纪委）

　　（5）完善对处以上领导干部和事业单位领导人员的任期经济责任审计。

充分发挥审计的监督作用，有效预防经济犯罪和渎职失职行为。

（牵头单位：

综合处、机关党委）

　　（6）全面实行政务公开办事制度。

不断扩大公开的内容范围，提高公开的层次和质量，确保公开内容的真实与公正。

（牵头单位：

综合处、效能办）。

　　（7）扩大和完善群众来信来访渠道。

健全信访工作制度，加强群众来信来访工作，认真听取和采纳群众的建议、意见。

（牵头单位：

综合处）   

　　五、建立和完善查案惩处机制，严格依纪依法办案

　　切实加强对查办案件工作的组织和领导，依纪依法严肃查处腐败现象，严格依纪依法办案。

积极协助上级纪检、检察机关搞好查案工作，严格依照法律和纪律规定的程序、要求，做好办案有关工作。

（责任单位：

机关党委、机关纪委）

　　六、建立和完善干部保护机制，营造扶正祛邪的良好环境

（1）尊重和保护党员的民主权利。

认真贯彻《党章》和《党员权利保障条例》，切实尊重和保护党员的各项民主权利。

（责任 单位：

机关党委）

（2）认真受理党员干部的检举控告。

鼓励、支持、保护署具真名、如实反映情况的检举控告行为，对确有事实依据的，及时 组织力量查处。

（责任单位：

机关党委、机关纪委）

　　（3）积极支持和保护依法行政、秉公执纪执法、勇于开拓创新的党员、干部。

积极营造坚持原则、秉公办事、遵纪守法、廉洁奉公的氛围，**区分工作失误与违纪违法行为、严格管理与滥用职权行为，切实保护党员、干部的工作积极性和创造性。

（责任单位：

机关党委、综合处）   

　　七、建立和完善廉政责任机制，形成齐抓共管的工作局面

（1）坚持“一岗双责”的责任要求。

认真落实办机关党风廉政建设责任制，明确主任会议、主任会议成员、各处（单位）领导（支部书记）对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作应负的责任。

（牵头单位：

机关党委、机关纪委，责任单位：

各党支部）

（2）坚持责任分解制度。

切实明确责任范围，明确各专项工作的牵头单位和参与的责任单位。

各牵头责任单位要结合实际，研究制定工作计划，健全制度，完善管理，从源头上积极预防。

（牵头单位：

机关党委）

　　（3）建立完善责任制的考评机制。

考评结果应作为领导干部评优奖惩、选拔任用的重要依据。

（牵头单位：

机关党委）

　　（4）严格实施责任追究制度。

对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作敷衍塞责、不抓不管，造成恶劣影响和严重后果的，应追究责任。

（责任单位：

机关党委）

　　八、加强对贯彻落实“六个机制”工作的组织领导

　　建立和完善“六个机制”是一项系统工程，必须切实加强组织领导，建立健全领导体制和工作机制，形成主任会议统一领导，主任会议召集人负总责，其他主任会议成员抓好分管单位，机关党委组织协调，各方面齐抓共管、狠抓落实的工作局面。

要把建立和完善“六个机制”作为办机关的一项重要工作，纳入目标责任制，与大力加强党的思想建设、组织建设和作风建设，与努力增进精神文明建设实效，与积极推进办机关各项业务工作紧密结合起来，统筹规划，精心部署，认真实施。

要加强对“六个机制”落实情况的督促检查，明确阶段性工作目标和重点，一个机制一个机制地抓，一项措施一项措施地落实。

机关党委要当好参谋和助手，积极主动地做好组织协调、督促检查和情况综合等方面工作，推动各项措施的落实。