苏州工业园区新城花园小学关于消防系统改造工程.docx
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苏州工业园区新城花园小学关于消防系统改造工程
苏州工业园区新城花园小学关于消防系统改造工程
谈判文件
采购编号：
SZHJ2016-Y-T-002
采购人：
苏州工业园区新城花园小学
代理机构：
苏州工业园区华建工程咨询服务有限公司
日期：
2016-7
谈判文件审核表
采购人
苏州工业园区新城花园小学
联系电话:
67451690
联系人:
徐老师
招标代理机构
苏州工业园区华建工程咨询服务有限公司
联系电话:
65221883
联系人:
魏铁军
工程名称
消防系统改造工程
谈判文件共13页
招标代理机构：
（盖章）
法定代表人：
（签章）
项目经办人：
（签章）
2016 年7月21日
一、谈判须知前附表
项号
内容
说明与要求
1
工程名称
消防系统改造工程
2
建设地点
苏州工业园区第十中学
3
建设规模
见工程量清单
4
承包方式
包工包料
5
质量标准
合格
6
发包范围
消防系统改造工程
7
工期要求
工期10日历天，计划开、竣工时间：
2016年8月3日至2016年8月12日
8
资金来源
财政出资
9
现场踏勘
统一踏勘现场：
时间：
2016年7月28日上午10点00分
联系人：
徐老师联系电话：
67451690
集合地点：
苏州工业园区新城花园小学（谈判响应单位由于未踏勘现场导致的报价失误或对工程量清单理解产生的歧义，其后果自行承担）。
10
谈判响应单位的资质等级要求
（1）申请人资质类别和等级：
消防设施工程专业承包二级（含）及以上
（2）拟选派项目经理资质等级：
小型项目管理师及以上（原件在开标时提供核实。
要求：
项目经理资质证书原件及项目经理安全生产考核合格证（B类）原件随投标文件一同递交）
（3）企业业绩、信誉：
近两年承担过类似工程
11
工程报价方式
固定综合单价
12
报价保证金
1000元（投标保证金必须从报价单位银行基本账户采用银行电汇、网银、转账的非现金形式。
）
收款单位：
苏州工业园区华建工程咨询服务有限公司
账号：
89060154740007023
开户银行：
上海浦东发展银行苏州金阊支行
13
采购预算及招标控制价
采购预算：
100000.00元
招标控制价：
66397.42元
注：
最终总报价超财政预算者或超招标控制价者不成交。
14
报价文件份数
一式三份，其中：
正本一份、副本二份。
15
报价文件及保证金递交截止时间（开标时间）及地点
时间：
2016年8月2日14时30分
地点：
苏州工业园区旺墩路168号市场大厦2楼苏州工业园区公共资源交易中心
16
评审会
时间：
2016年8月2日下午
地点：
苏州工业园区旺墩路168号市场大厦2楼苏州工业园区公共资源交易中心
二、报价须知
（一）总则
1、本工程项目根据《招标投标法》、《江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《关于建设工程竞争性发包实施办法的通知》（苏建筑[2006]4号）、《政府采购非招标采购方式管理办法》等有关规定，按照现行法律、法规和部门规章，通过谈判方式，选定承包人。
2、现场条件：
2.1施工现场平整情况：
现有原状。
2.2场内外道路：
已到位。
2.3施工用电：
已到位，装表计量。
费用由承包商承担，考虑在报价中，根据实际使用量支付给发包方 。
3、发包范围:
消防系统改造工程
4、工期要求：
工期10日历天
5、质量要求：
合格。
6、投标单位资格要求
（1）企业必须具有独立法人资格和消防设施工程专业承包二级（含）及以上。
（2）项目经理须具备小型项目管理师及以上资质等级。
7、谈判费用：
谈判供应商承担其编制及递交谈判响应文件的一切费用，无论结果如何，发包人对上述费用不负任何责任。
（二）谈判文件
8、谈判文件的组成
8．1谈判文件包括下列内容：
（1）谈判须知前附表
（2）谈判须知
（3）合同主要条款
（4）技术要求、工程量清单、图纸
8．2当谈判供应商退回图纸时，图纸押金将同进退还给谈判供应商（不计利息）。
9、谈判文件的澄清
9．1谈判供应商在收到本文件后，如有疑问需要澄清，应于2016年7月28日16：
30前以书面形式递交招标代理机构，招标代理机构在1工作日内以书面形式提供给所有谈判供应商和标底编制单位。
（三）报价说明
10、报价方式：
本工程项目采用下列第
（2）种报价方式。
（1）固定总价报价。
（2）固定单价报价。
谈判供应商应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险系数，具体按照国家和苏州市相关文件执行。
本工程的具体结算方式在合同专用条款中约定。
执行固定单价报价的基本规定：
①谈判供应商报价时，必须按统一的工程量清单报价，成交后，本工程中工程量清单项目的综合单价按标底单价下浮之后的综合单价执行【成交下浮率＝（标底价－中标价）/[标底价－暂列金额－暂估价－甲供材料－安全文明施工措施费－规费－税金】，由于工程量清单的工程数量有误或者设计变更、现场签证等引起的工程量增减，若工程量清单项目工程量的变化幅度超过10%，并且影响分部分项工程费超过0.1%的，综合单价可调整；其增加部分的工程量或者减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为支付进度款的依据。
最终价格以审计为准。
②本工程中新增加的工程量清单项目（如报价时工程量清单漏项、因设计变更或发包人要求而新增加的内容等，引起的新工程量清单项目）的价格，原则上按计价表定额和现行规范、费率计价，并做相应的下浮，作为新的综合单价计价，成交下浮率＝（标底价－中标价）/[标底价－暂列金额－暂估价－甲供材料－安全文明施工措施费－规费－税金]。
③本工程在谈判文件中已明确的各项施工措施费，均包含在合同总价中。
其他在谈判文件和答疑中未提及、未明确部分的施工措施费项目，可以根据相关资料按实调整，并作相应的下浮。
11、报价时，不可竞争费用均按规定计算，不得让利或随意调整计算标准，否则报价无效。
规费费率详见工程量清单。
江苏省安全文明施工措施费应放在措施项目清单中（仅计取基本费，奖励费、考评费均不计）。
投标人不得将不可竞争费用降低标准收取，不可竞争费费率详见工程量清单。
12、计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，竞争人均需填报，未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。
13、本工程所有提供参考品牌及规格型号的主要材料，投标单位可以直接选用或采用同档次产品进行报价，施工中如招标人发现投标人采用的品牌低于参考品牌的档次，则招标人有权将该部分材料品牌按参考品牌规格型号进行调整，中标人必须按调整后的品牌规格型号进行施工，且中标价格不予调整。
如本工程所需使用主要材料被列入“环境标志产品政府采购清单”（以下简称环保清单）目录的，投标人应优先考虑使用环保清单内材料。
环保清单在中华人民共和国财政部网站（）、中国政府采购网（org/）上发布，请各投标人到上述网站查阅、下载。
14、本工程成交服务费（成交金额的0.7%）由成交单位支付，请各单位计入报价中。
（四）报价文件
15、报价文件组成（按不同标段分别编制）：
（1）报价书（格式附后）
（2）授权委托书（格式附后）
（3）工程量清单报价明细表
（4）企业资格证明材料：
企业营业执照、资质证书复印件、安全生产许可证复印件；
（5）项目经理资格证明材料：
项目经理资质证书复印件；项目经理安全生产考核合格证（B类）复印件；（原件在开标时提供核实。
要求：
项目经理资质证书原件及项目经理安全生产考核合格证（B类）原件随投标文件一同递交）
（6）企业类似业绩材料复印件；
（7）谈判文件要求的其他材料。
（8）材料品牌表；
（9）项目经理无在建工程承诺；
（10）投标单位及其法定代表人的自本项目公告发布之日起由注册地检察院出具的近三年内无行贿犯罪记录的证明。
注1：
以上提供复印件需加盖单位红章。
注2：
根据《江苏省住房和城乡建设厅关于建筑业企业通过资质核查后证书有效期问题的说明》文件，2015年建筑业企业资质动态核查结果为合格的企业资质证书，不再加盖“企业资质核查专用章”及“核查合格”章，核查结果仅网上查询。
为方便评审，请各省内投标单位及时登录江苏建筑业网，进入“我要查询”的“企业资质情况查询”，查询本企业资质复查结论，并将复查结论截图打印并加盖公章，否则不作为评审依据。
16、对报价文件要求：
（1）报价文件分“正本”和“副本”，正本壹份、副本贰份。
分别装订成册，并在封面上正确标明。
正、副本不一致时，以正本为准。
（2）全套报价文件应无修改和行间插字，如有修改，须在修改处加盖谈判供应商法定代表人或其委托代理人印鉴。
17、谈判供应商应将报价文件用封袋密封，封袋上应写明采购人名称、工程名称。
封袋应密封完好并加盖谈判供应商公章及法定代表人或法定代表人委托人私章。
18、报价应按本须知前附表第15项所规定的地点，于截止时间前提交报价文件，截止时间以后收到的报价文件将被拒绝。
（五）谈判评审
19、谈判顺序
19.1谈判采购单位按谈判须知前附表规定的时间、地点主持谈判活动。
谈判活动由谈判采购单位、采购人、谈判供应商代表及有关方面代表参加。
19.2参加谈判的谈判供应商法定代表人或代理人应携带本人身份证明签名报到，以证明其出席谈判活动，并在向谈判采购单位提交谈判响应文件时出示其谈判保证金收据原件，否则谈判采购单位有权拒绝接受其谈判响应文件。
19.3谈判供应商法定代表人或代理人未准时参加谈判活动的视为自动放弃谈判，其谈判响应文件将不予评审。
19.4谈判供应商抽签决定谈判顺序，并按顺序分别进行谈判。
19.5谈判小组审查供应商递交的谈判响应文件，此谈判响应文件的报价为第一次报价。
19.6供应商代表介绍施工工期、质量标准、实施方案及谈判小组提问；
19.7根据本谈判采购文件的规定进行价格商讨；
19.8供应商根据谈判情况进行承诺说明并填写承诺函、填写最终总报价（合同单价按最终总报价同比例下（上）浮）；
19.9最终总报价超财政预算者或超招标控制价者不成交；
19.10谈判小组经过与供应商一轮的谈判根据供应商的承诺、响应程度和供应商的最终总报价按谈判采购文件规定的成交原则进行综合评定（在与最后一个供应商谈判结束后十五分钟内所有参加谈判的供应商同时提交承诺函，如未按上述时间交纳承诺函的供应商，将作为自动放弃此次谈判）。
19.11如谈判过程中出现本采购文件未尽事宜，由谈判小组根据有关法律、法规讨论决定。
20、谈判小组
20.1谈判小组由谈判采购单位依法组建，由采购单位代表、专家评委组成。
20.2谈判小组负责具体的谈判事务，并独立履行以下职责：
20.3审查谈判响应文件是否符合谈判采购文件的要求，并作出评价；
20.4可以要求谈判供应商对谈判响应文件有关事项作出解释或澄清；
20.5推荐成交候选供应商名单；
20.6向谈判采购单位或者有关部门报告非法干预谈判工作的行为。
20.7谈判小组成员应当履行下列义务：
20.7.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
20.7.2按照谈判采购文件规定的评审办法和评分标准进行评审，对评审意见承担个人责任；
20.7.3对谈判过程和结果，以及谈判供应商的商业秘密保密；
20.7.4参与评审报告的起草；
20.7.5配合相关部门的投诉处理工作；
20.7.6配合谈判采购单位答复谈判供应商提出的质疑。
21、出现下列情况之一的应为无效报价文件，将不予评审；
（1）报价文件未按要求予以密封。
（2）谈判响应文件未加盖谈判供应商公章、法定代表人或其授权委托人的印鉴或签字的。
（3）供应商资格不符合谈判公告要求的；
（4）报价高于采购预算或高于招标控制价的。
（5）未满足发包人要求工期和质量等级要求的；
（6）擅自变更项目经理的；
（7）未按规定提交报价保证金的；
（8）改变随同谈判文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量的；
22、项目的终止
出现下列情形之一的，将终止竞争性谈判采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
三、合同主要条款
23、合同价款及调整：
本工程项目采用固定单价合同。
谈判供应商位应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险系数，具体按照国家和苏州市相关文件执行。
本工程的具体结算方式在合同专用条款中约定。
执行固定单价报价的基本规定：
①谈判供应商报价时，必须按统一的工程量清单报价，成交后，本工程中工程量清单项目的综合单价按标底单价下浮之后的综合单价执行【成交下浮率＝（标底价－中标价）/[标底价－暂列金额－暂估价－甲供材料－安全文明施工措施费－规费－税金】，由于工程量清单的工程数量有误或者设计变更、现场签证等引起的工程量增减，若工程量清单项目工程量的变化幅度超过10%，并且影响分部分项工程费超过0.1%的，综合单价可调整；原工作量执行原有的综合单价，其增减部分的工作量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据，最终价格以审计为准。
②本工程中新增加的工程量清单项目（如报价时工程量清单漏项、因设计变更或发包人要求而新增加的内容等，引起的新工程量清单项目）的价格，原则上按计价表定额和现行规范、费率计价，并做相应的下浮，作为新的综合单价计价，成交下浮率＝（标底价－中标价）/[标底价－暂列金额－暂估价－甲供材料－安全文明施工措施费－规费－税金]。
③本工程在谈判文件中已明确的各项施工措施费，均包含在合同总价中。
其他在谈判文件和答疑中未提及、未明确部分的施工措施费项目，可以根据相关资料按实调整，并作相应的下浮。
24、工程预付款、进度：
（1）工程预付款：
本项目无预付款。
（2）工程进度款：
本项目工期较短，完工后尽快安排审计，审计结束后一次性支付审计价款的90%。
（3）预留10%的保修金，保修期满一年后支付。
25、材料、设备供应方式：
（1）甲供材料、设备无。
（2）乙供材料、设备全部乙供。
26、本工程为园区财政投资项目，以审计机构审定结果为建设项目价款结算依据；如工程结算、决算核减金额超过总价的7％，则其结算、决算审计费用的浮动部分中，超过7％部分按核减造价4％计算确定的审计费用原则上由施工单位承担（由采购人在工程款中代扣）。
27、工程施工期间涉及安全由乙方全部负责，涉及安全所产生的相关费用一律由乙方承担；
28、质量必须达到合格，凡因施工单位责任，经验收达不到合格要求，必须返工到合格并承担因返工引起的一切经济损失。
29、承包人应当办理有关施工现场交通、环卫、施工噪声等管理手续，若发生费用由承包人负责。
30、工程未交付之前，承包人应自始至终对成品进行保护和防止丢失。
31、施工人员需服从采购人安全管理。
32、其他要求：
1、消防栓箱提供商必须得到消防管理部门许可的，并有消防管理单位验收的产品。
2、由于现在已有旧消防栓的起泵按键都能与主机相连，新消防栓箱内的起泵按键必须能主机相连，连接费用包含在更换消防栓箱内。
3、消防栓箱更新施工结束后，由园区消防大队验收通过，才能算合格。
4、消防栓箱更换后，墙面要原样修复，费用包含在标底内，学校不再支付修复费用。
5、施工费用，学校将按照审计报告金额,并根据园区财政局的规定支付。
四、技术要求、图纸
32、现行国家技术、施工及验收规范规程，对施工工艺的特殊要求，按国家有关规定执行。
33、主要材料品牌表。
（如有）
34、工程量清单。
（另附）
五、评审办法
一、评审办法
1、评审标准：
响应文件中的报价不超过采购预算，响应内容的质量和工期均能满足采购文件实质性响应要求，且提出最低报价的供应商为成交供应商。
2、如供应商存在“苏财购字（2013）3号”文件中所列的失信或不良行为，则按以下比例增加其评审价格，增加比例：
诚信记录分每减10分，按该供应商报价的2%增加评审价格，增价最多不超过6%。
3、评审委员会各成员独立对每个进入合格性评审程序的谈判供应商的谈判响应文件按合格性评审办法进行评审和评价，以判定谈判响应文件的质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求，并确定最终成交供应商。
评审方法如下：
（1）评委对谈判供应商的谈判响应文件按照谈判文件的规定和要求进行资格性和符合性审查。
经评委评审，如以下评审内容条款均满足谈判文件要求的，则认为该供应商谈判响应文件评审合格；如某一项条款内容不合格的，评委需要在备注栏中注明不合格原因。
逐项汇总所有评委评审意见，并确定每个项目条款内容的最终合格性。
如在某一项目条款内容是否合格出现评委意见不一致的，则按少数服从多数的原则，确定该一项条款是否合格。
（2）评审内容条款汇总后有评审内容项确定为不合格的，则该谈判响应文件将被视为不合格，且不具备成交资格。
评审委员会在评审合格的响应文件中以提出最低报价的谈判供应商作为成交候选供应商。
如果两个或两个以上满足上述要求的谈判供应商的最终谈判报价相同且均最低的，则由采购方以抽签方式在提出最低报价的供应商中确定成交侯选供应商。
（3）评审委员会认为，响应报价由低到高排在前面的成交候选供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响工程质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评审委员会可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补，以此类推。
二、评审内容表
评审内容
是否合格（是/否）
备注
1、谈判供应商的资格条件等
2、质量要求
3、施工工期
4、报价文件中项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量
5、类似业绩证明
6、其他（除供应商资格条件以外的其他涉及实质性响应谈判文件的条款内容）
报价书
：
（一）根据已收到的工程的谈判文件，遵照现行法律法规的有关规定，我单位经考察现场和研究谈判文件后，愿以人民币（大写）元（¥元）的总价，按谈判文件的要求承包本次发包范围内的全部工程。
（二）我单位保证在收到贵单位发出的书面开工令后立即开工，并在天内竣工。
（三）我单位保证本工程质量达到。
（四）贵单位的谈判文件、成交通知书和本报价文件将构成约束我们双方的合同。
谈判供应商（盖章）：
法人代表人或授权委托人（签字或盖章）：
日期：
年月日
授权委托书
本授权委托书声明：
我（姓名）系（谈判供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）（姓名）为我的委托代理人，以本公司的名义参加（采购人名称）的工程的报价。
委托代理人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
委托代理人无转委托权，特此委托。
委托代理人：
性别：
年龄：
单位（盖章）：
部门：
职务：
谈判供应商（盖法人章）：
法定代表人：
日期：
年月日
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