安全监理制度.docx

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安全监理制度

于家堡起步区道路及排水工程

安全生产监理制度

编制：

审核：

北京正宏监理咨询有限公司

目录

一、安全管理组织机构3

二、安全管理制度4

三、文明施工、卫生管理制度4

（一）施工现场5

（二）宿舍6

（三）试验室6

四、安全目标监督制度7

五、监理安全责任8

六、工程安全技术监理制度8

七、安全教育制度9

八、安全检查管理制度9

九、驻地办安全活动制度10

十、安全监理管理中心11

十一、工伤事故管理制度12

十二、用电安全管理制度13

十三、试验员安全管理制度14

十四、特种作业人员持证上岗制度15

十五、防火安全管理制度15

十六、安全监理管理制度16

十七、安全员安全管理制度16

十八、食堂卫生管理制度17

十九、消防安全管理制度17

（一）消防安全教育、培训制度18

（二）防火巡查、检查制度18

（三）安全疏散设施管理制度18

（四）消防设施、器材维护管理制度19

（五）火灾隐患整改制度20

（六）用火、用电安全管理制度20

一、安全管理组织机构

为了加强安全管理力度，使我监理组的安全工作，扎扎实实地抓出成效，成立安全生产领导小组。

名单如下：

组长：

李凯

副组长：

孔维林

成员：

王鹏姜俊起吕志刚王洪续孟令军

二、安全管理制度

（一）、我司全体职工本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在做好“五控三管一协调”监理工作的同时，认真开展安全监理工作。

（二）、定期召开安全会议，组织开展安全劳动竞赛。

（三）、教育职工做好自我劳动保护工作，防止意外事故发生。

（四）、经常检查督促消防设备和用电安全，教育职工树立防范意识。

（五）、加强安全管理、切实做好防火、防盗、防食物中毒事件的发生。

（六）、单位车辆与外来车辆必须遵守监理组的各项管理制度，驾驶员应熟悉车辆的各种性能，严禁带故障运行，严格遵守各项交通法规。

（七）、试验人员必须严格按照操作规范操作，对有毒、易燃、腐蚀性的药剂应专人保管，必须掌握防火、防毒、防爆及自救常识。

（八）、试验完毕后应关掉水、火、电、门窗，对万能试验机、压力机、沥青等操作规程应严格按照规范进行。

三、文明施工、卫生管理制度

（一）施工现场

1、现场监理应督促承包商在施工现场设置醒目的标志牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理、技术负责人的姓名、开工日期、竣工日期、施工许可证批准文号等，并保护好施工现场标牌；

2、标段监理工程师应督促项目部按照施工总平面图，设置各项临时实施、堆放建筑材料、成品、半成品和机具设备，严禁侵占场内道路及安全防护设施；

3、现场监理应督促承包商按照施工总平面图规定的位置和线路设置施工机具，不得任意侵占场地道路，施工机械进场必须经过安全检查，经检查合格后方可投入使用。

4、标段监理工程师应核查项目部施工机械操作人员必须按本岗位责任制的有关规定持证上岗，严禁无证操作；

5、现场监理应经常巡视检查施工现场临时用电线路、用电设施的安装使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》的操作规程要求，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电；

6、现场监理应经常巡视检查施工现场必须设有保证施工要求的夜间照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，电压也必须符合安全电压的要求；

7、现场监理应经常巡视检查施工现场，应保证现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态，保持周边环境及场容场貌整洁，避免施工污水，建筑垃圾污染周边环境，在车辆、行人通行之处的沟、坎、穴设置覆盖物及施工标志；

8、如现场设置工人生活设施，现场监理应经常巡视检查，必须保证符合卫生、通风、照明等要求，饮用水必须符合卫生要求；

9、现场监理应督促承包商做好施工现场的安全保卫工作，外来车辆不得驶入施工现场。

（二）宿舍

1、宿舍内要定人定铺、名单上墙并明确室长，遵守宿舍卫生值

日制度。

2、宿舍内不得酗酒、赌博、打闹，应保证宿舍区的消防安全。

3、宿舍内严禁男、女混居，非本监理组人员不得进入和留住宿舍，有人来访必须在办公室做好登记手续。

4、污水、废物、垃圾等应集中在指定场地倾倒。

5、宿舍区规定统一晒衣场所，不得乱晒乱晾。

6、注意宿舍卫生、勤开窗、勤洗衣被、床上用品，个人生活用品摆放整齐。

7、爱护公物、公共设施、节约水、电资源，保护宿舍区环境卫生的良好状态。

8、公厕要定期打扫，冲洗，严禁方便后不冲洗的现象。

（三）试验室

1、各种试验完毕后，必须立即清洁试验仪器，清扫场地。

2、在对砼压力机操作时，如发现异常情况应立即关机，查明原因后再进行试验。

3、对各种试验仪器进行定期保养，消除安全隐患。

4、定期对试验各分室进行全面打扫，保持各试验室地面清洁、各种试验仪器无残留物，清洁如新

5、下班前关掉所有的门、窗、电、水，需昼夜进行的除外。

6、试验室各种仪器及试样，必须摆放整齐，不能杂乱无章。

四、安全目标监督制度

1、安全领导小组要制订好各部门的各项操作规程和各项规章制度，组织各部门人员学习。

2、从驻地监理工程师到专业工程师、监理员逐级管理，专职安全员每日必须巡回检查，发现隐患和违章，及时汇报和制止。

3、每月召开一次专业工程师以上管理人员会议，检查不安全隐患，并下达预防措施。

4、每月召开一次全体职工会议，进行安全教育，杜绝违章操作。

5、专职安全员必须在发现不安全隐患后，立即向监理组长汇报，并开始整改，整改结束后，把整改情况向安全负责人汇报并记录备案，以便检查。

6、监督驻地办各部门以及各项目部的安全生产措施的落实和各种奖罚制度的实施。

五、监理安全责任

1、监理单位对工程建设实施安全监理，承担相应的安全监理责任。

2、按照工程监理规范的要求，对施工组织设计中的安全保障措施及应急预案进行审查，采取旁站，巡视和平行检查等形式，对施工单位执行安全生产的法律、法规和标准，规范及落实安全责任制、施工安全措施等进行监理。

3、对于发现问题，应要求施工单位立即进行整改，对于问题严重者，应书面要求施工单位暂停施工并向建设单位报告。

六、工程安全技术监理制度

1、严格执行施工组织设计中安全技术方案，由专业安全监理工程师监督实施。

2、工程开工后，充分发挥安全监理职责，由安全监理工程师直接监督安全工作的效能。

3、安全监理工程师有权对工地各项施工过程及工序监督，有权对工地上违反安全施工规则的工序及工种指令停工。

4、按安全管理制度，设置安全奖励基金及对违反安全操作的进行处罚。

5、认真做好对各项目部上报的分项分部工程开工报告中的安全技术措施进行审查，施工过程中必须严格按照审批的安全技术方案进行组织管理。

6、在充分发挥安全监理职能的同时，对安全技术监理有实效的部门及个人，经予一定的奖励，同时对安全监理的工作表现及监督力度欠缺的人员随时调整或撤换。

七、安全教育制度

1、采取各种形式经常宣传安全生产、文明生产精神，做到在每个监理人员心目中把安全监理放到首位。

2、每月召开一次驻地办安全教育会议，对监理人员进行安全生产、监理规章制度教育，杜绝违章操作。

3、对职工必须实行三级教育后持证上岗，严禁“三违”操作。

4、督促项目部对在职人员定期组织进行安全生产方面的技术培训，并实行持证上岗。

5、督促项目部对驾驶员和特殊工作人员实行技术培训，并经考核合格后持证上岗。

6、认真统计好安全奖惩，下发有关事故发生调查材料，引起每个监理人员及各项目部高度重视，做到警钟长鸣。

7、对于违章操作人员进行批评教育的同时视情节严重给予负有监管责任的安全监理人员及项目部安全管理人员一定的处罚。

八、安全检查管理制度

1、安全生产领导小组不定期到现场巡回检查，发现问题，及时解决。

2、每月由驻地办组织安全生产检查，由驻地办专职安全员召集，安全生产领导小组成员参加，每月不少于一次。

3、发现隐患及时提出整改措施，指定专人负责，妥善解决，排除后进行复查，记载存档。

4、重大问题及时向驻地监理工程师汇报，组织落实排除。

5、检查中发现“三违”情况，应立即纠正，给予当事人批评教育，情况严重的召开专门安全教育课。

6、检查情况均应在台帐中反映，以便开展工作。

7、充分发挥专职安全员的作用，定期组织企业安全生产大检查，对查出重大不安全隐患组织落实整改，确保安全生产。

九、驻地办安全活动制度

1、驻地监理工程师负责各类安全生产活动，对监理人员和施工单位开展安全活动的监督和指导。

2、监理人员应认真接受各类安全教育培训，做到人人参加学习并掌握本工种的安全操作规程和有关安全知识，提高全员安全生产的预防能力。

3、每天上班前，监理人员应根据施工现场的作业环境、作业条件和施工特点提出安全生产的要求，督促项目部落实各项安全防护措施。

4、在施工过程中应认真执行各类操作规程和安全规范，正确使用好劳动保护用品，开展自查自纠工作。

5、食堂和试验室宿舍等，应时时进行安全自检，要求每个职工在上班前、上班后进行安全互查！

坚持以“安全第一”的指导思想，将事故消灭在萌芽状态。

6、每周由驻地办主任对全体人员进行一次安全生产总结活动，对一周的安全生产状态进行分析、评比，排除隐患，吸取教训，使全员受到教育。

7、驻地办应积极响应上级部门开展的各项安全活动，具体落实，责任到岗，使安全生产一贯到底。

8、建立、健全驻地办活动台帐，对安全生产内容应详细记录。

十、安全监理管理中心

驻地办将组织项目经理及项目部专职安全员进行培训教育并要求项目部必须做到如下几点：

1、装载机在装料和卸料时，铲斗不能碰撞车辆，行车不能过快

2、挖掘机在作业时注意上空的电话线，通电设施，在挖掘时注意埋在地底下的自来水管和电缆线。

3、汽车在卸料时，注意卸料后应落下车厢才能行驶，防止顶起的车厢拉断高空电线。

4、在进行氧气电焊作业时，氧气、乙炔应远离火源30m之外，并且持有特种岗位上岗证。

5、在进行人工消解石灰时，需选用熟悉工人，动作要灵活敏捷，防止被石灰烧伤。

6、汽车在运土过程中，在主要的交通叉口，应有专人进行指挥交通，在拐弯改变方向时应减速。

7、平地机在道路上行驶时应将铲刀提起，防止铲刀落地破坏路面。

8、箱涵钢筋工在作业时，应布置好防护网，防止工人失足掉到地面上，而发生人身伤亡。

9、各种机械车辆在行驶前应检查油、水、电，防止因缺油、缺水而导致机械失灵，刹车不灵等事故，要检查车辆前后、左右有无闲人。

10、食堂要定期进行消毒，对已发霉的大米、蔬菜坚决弃之不用，所用过的碗筷都用消毒液消毒。

11、定期对民工进行教育，不允许发生民工集体打架、斗殴的现象，对民工之间出现的予盾与纠纷及时的调解。

12、妥善处理劳资纠纷，坚决杜绝集体上访事件的发生。

十一、工伤事故管理制度

1、本制度适用于工伤、操作、设备、质量、交通运输、火灾、爆炸等一切事故，反映对每次事故的调查、分析、处理。

2、发生了事故要及时了解掌握情况，向领导和上级部门汇报，并参加调查分析，弄清原因，查明责任，指出防范措施和整改意见。

3、所有事故均应逐级汇报，及时查找因果关系，避免再次发生同类事件，安全部门应全过程记载存档，以便工作顺利展开。

4、事故发生后，由安全监理工程师会同项目部安全管理负责人共同调查，按实际情况提出处理意见报总监办批准实施。

5、对发生事故隐匿不报者，除进行批评教育外，视情节严重，损失大小，严肃处理。

6、及时做好事故受害人员的医疗赔偿及家属的安抚慰问等善后工作。

十二、用电安全管理制度

1、驻地办检修各种电气设备时，尽量不带电作业。

2、如需带电作业时，穿戴好绝缘手套、鞋、工具、作业时最好有两个人以上，以防万一。

3、各种电气设备，第一次使用前或长时间不用，再次使用时应进行绝缘检查。

4、对于不熟悉的电气设备，在使用前应搞清楚其性能和使用方法。

5、使用过程中发现电气设备有异味、冒烟、温度过高或电动机转动声音不正常及发生漏气等情况时应迅速切断电源，检查原因进行检修。

十三、试验员安全管理制度

1、对有毒、易燃、腐蚀性的药品应严格保管，小心使用，无关人员禁止进行本室，凡装过腐蚀性、易燃、有毒药品的器皿必须由操作本人清洗干净。

2、严格遵守安全用电知识，电炉、沥青延伸度仪在使用时，必须有人看管。

3、有害的废物及废液应倒入废液缸中，并定期妥善处理。

4、在进行击实时，手不能放在击实筒上，防止出现人为事故、若击实仪有问题时应关掉电源后再进行维修。

5、在进行筛分时，应将筛盖卡紧，防止筛子因离心力作用而飞出机外，打伤他人。

6、在进行水泥胶砂制件时，机器运转时不允许将手或其它物件放在搅拌锅内，防止发生不安全事故。

7、试验员在配制试验溶液时，严格按照规范程序进行，特别是在配制盐酸溶液时，应使用陶瓷玻璃器皿。

8、在进行沥青各种试验时，应戴上皮手套和防毒面具，以防止吸入有害气体及烧伤皮肤。

十四、特种作业人员持证上岗制度

1、组织学习上级有关安全生产精神，熟悉并掌握安全生产技术知识，正确使用劳动保护用品，熟悉本岗位操作特点及消防器材常识。

2、特种作业人员必须经上级主管部门组织培训考核合格后，持证上岗。

3、特种设备的引进必须经安全小组检查认可，并由具有特种作业证的操作人员持证人岗。

4、严禁“三违”现象，杜绝无证上岗现象。

十五、防火安全管理制度

1、在禁火区内禁止擅自动用明火、严禁吸烟、使用电炉。

2、食堂、宿舍应配备必要的消防设施，防暑降温和通风设施，保管员必须懂得使用消防灭火器材。

3、一切消防设施周围不得堆放物品，保持消防通道的畅通。

4、电器设备有漏电产生火花现象的，应立即停电检修，要害部门、仓库的消防设施，任何人不得以任何理由更改。

5、下班前或节假日，各科室、部门均应有专人负责检查有无火种。

并关闭好电源开关及门窗。

6、违反禁火制度者，扣发当月奖金，情节严重者经予罚款，直到追究刑事责任。

7、沥青试验室严禁抽烟。

十六、安全监理管理制度

1、组织安全生产领导小组的活动，定期不定期地开展对监理办及项目部职工进行遵纪守法教育，不断增强职工的安全生产意识，并经常对工地安全员进行灌输实施、现场的安全指挥知识。

2、负责制定好安全生产管理制度，操作规章制度及各项安全制度，并监督实施。

3、领导编制安全技术改造计划，合理安排安全技改经费，并认真组织实施，保证安全技改经费的及时落实。

4、组织创建“平安工地”活动，强化“驻地办、项目部安全建设”工作。

5、加强对施工现场的消防设施的检查管理，及交通复杂的施工现场管理。

十七、安全员安全管理制度

1、安全员上岗必须经上级主管部门严格培训考核，做到持证上岗。

2、牢固树立安全第一的思想，搞好安全、文明生产，坚持交接班时必须交清安全情况。

3、遵守劳动制度，认真执行安全员工作制度，制止他人违章操作。

4、按时检查，发现问题能自己处理的立即解决，不能解决的立即上报领导，以防事故发生。

5、安全员必须在发现不安全隐患后，立即向领导汇报，并开始整改，整改结束后，把整改情况向安全组长汇报并记录备案，以便检查。

6、做好安全分类台帐，接受上级领导的指导和检查。

十八、食堂卫生管理制度

1、食堂要内外整洁，远离污染物。

2、灶台及周围要镶白瓷砖并有通风排烟设备，食堂上要吊顶刷白、下要铺设地砖。

3、食堂内物品放置有序，有厨柜、垃圾、泔水容器应加盖密闭，生熟食物要分开存放，防止交叉污染。

4、食堂内要有纱门、纱窗和必要的上、下水设施，做到无蝇蛆、

无蟑、无鼠、无食物中毒。

5、食堂人员需持《健康证》，操作时穿白衣、白帽、白口罩。

十九、消防安全管理制度

（一）消防安全教育、培训制度

1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。

2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。

3、针对岗位特点进行消防安全教育培训。

4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。

5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。

6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。

7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。

（二）防火巡查、检查制度

1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。

2、消防工作人员每日对公司进行防火巡查。

每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。

3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。

4、每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。

5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。

（三）安全疏散设施管理制度

1、保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。

3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。

4、严禁在工作期间将安全出口上锁。

5、严禁在工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。

（四）消防设施、器材维护管理制度

1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。

2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由安质部负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。

查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。

3、消防设施和消防设备定期测试：

（1）消防水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。

（2）其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。

4、消防器材管理：

（1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。

（2）派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。

（3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。

（五）火灾隐患整改制度

1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。

2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。

3、在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门或当地政府报告。

4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。

（六）用火、用电安全管理制度

1、用电安全管理：

（1）严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。

（2）电气线路、设备安装应由持证电工负责。

（3）各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。

（4）禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。

2、用火安全管理：

（1）严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。

（2）动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。